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《工程项目管理》

ConstructionProjectManagement

课程概论第1页工程项目管理2第2页适用范围工程管理、土建学科相关专业工程管理硕士专业学位（MEM）项目管理领域工程硕士（MPM）其它硕士《工程项目管理》课程教学工程项目管理3第3页前言伟大时代需要彪炳史册工程，而成功工程则需要项目管理。实践证实，在竞争激烈、复杂多变环境下，项目管理对工程成功含有关键性作用。工程项目管理是中国项目管理学科源头和主要领域，其自鲁布革工程以来长久实践推进了建设行业体制、机制改革，不但使项目管理概念深入人心，更促进了建设行业整体效率提升。工程项目管理4第4页知识框架工程项目管理5第5页合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土；千里之行，始于足下。——《老子》第六十四章

第6页1.1工程项目标概念、特征、分类与生命周期1.2工程项目管理概念、思想、知识体系和职业资格1.3工程项目管理发展历程1.4工程项目管理模式1.5工程项目管理发展趋势工程项目管理7第7页1.1.1工程项目概念1.1.2工程项目特征1.1.3工程项目分类1.1.4工程项目生命周期1.1.5工程项目成功标准及影响因素工程项目管理8第8页1.工程（Engineering）

人类为了生存和发展，实现特定目标，利用科学和技术，有组织地利用资源进行造物或改变事物性状集成性活动。工程项目管理9第9页2.工程项目（constructionproject）工程项目又称建设项目、基本建设项目、投资建设项目或建设工程项目。

工程项目管理10第10页工程项目标内涵以下：工程项目是一个过程而不是产品。工程项目是一个现有投资行为又有建设行为项目，其目标是形成固定资产。《项目管理知识体系指南》（PMBOK指南）中定义了项、项目群（也称项目集）和项目组合三个概念。每个工程项目都能够看作是一个项目组合。对一个工程项目范围认定标准，是含有一个总体设计或初步设计。单项工程是建设项目标组成部分，有时也被称为“工程项目”。工程项目管理11第11页特征是一事物区分于其它事物状态描述和标志。1.工程项目含有普通项目标经典特征，主要有：唯一性一次性项目目标明确性实施条件约束性工程项目管理12第12页2.除项目普通特征之外，工程项目，尤其是大型、超大型工程项目，还含有复杂性特征。工程项目标复杂性主要表现为：工程项目目标复杂性工程项目交易及生产过程复杂性工程项目组织复杂性工程项目环境复杂性工程项目管理13第13页依据不一样标准，工程项目有着不一样分类形式：依据自然属性分类依据社会属性分类依据投资起源分类依据项目投产后有没有经济收益分类依据建设规模分类工程项目管理14第14页1.基于不一样视角，工程项目标生命周期有着不一样了解：从投资人或业主视角来看从承包商视角来看从勘察设计单位、监理单位、项目管理单位等来看工程项目管理15第15页2.通常，工程项目生命周期可划分为五个阶段：工程项目策划阶段，工程项目设计及招投标阶段，工程项目施工阶段，工程项目完工验收阶段，工程项目运行阶段。工程项目管理16第16页工程项目管理17第17页1.工程项目标成功标准（1）硬约束：成本、进度、质量软约束：利益相关者满意度等（2）Shenhar和Dvir构建项目成功标准通用框架，见下列图。工程项目管理18第18页项目成功基本维度可测量成功指标项目效率（项目完成时）满足进度，在预算内完成，满足其它资源约束对客户影响（短期）满足功效要求，满足技术说明与标准，实现了消费者需要，处理了消费者问题，消费者正在用产品，消费者表示满意商业成功（中期）直接提升了项目委托方收入和利润，提升了市场拥有率为未来做准备（长久）未来将创造新机会，将创造新市场，将有利于开发新技术，将提升关键经营能力工程项目管理19第19页（3）对于工程项目标成功，在其全寿命周期各个阶段有着不一样含义项目策划阶段项目成功标准项目实施阶段项目成功标准项目运行阶段项目成功标准2.工程项目成功影响原因工程项目管理20第20页1.1工程项目标概念、特征、分类与生命周期1.2工程项目管理概念、思想、知识体系和职业资格1.3工程项目管理发展历程1.4工程项目管理模式1.5工程项目管理发展趋势工程项目管理21第21页1.2.1工程项目管理概念和内涵1.2.2工程项目管理基本思想1.2.3工程项目管理知识体系1.2.4工程项目管理职业资格工程项目管理22第22页1.工程项目管理概念《项目管理知识体系指南》（PMBOK第四版）定义项目管理就是将知识、技能、工具与技术应用于项目活动，以满足项目标要求。工程项目管理是项目管理在工程领域应用实践。《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-）中将工程项目管理定义为“组织利用系统理论和方法，对建设工程项目进行计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动”。工程项目管理23第23页2.工程项目管理内涵（1）工程项目管理主体工程项目成功是项目各参加方共同努力结果，工程项目管理主体便是工程项目标各参加方。工程项目管理24第24页工程项目管理25业主(提供资金、决议)生产运行部门（经营、维护）内部各部门（教授、资料、经验）工程项目金融机构（融通资金）公用设施（服务）社会公众（环境、文化）政府机构（立法、审批、指导、监督）咨询及中介机构(教授、人力)承包商（建筑及安装）供给商（原材料与设备）工程项目主要参与方第25页（2）工程项目管理客体工程项目生命周期内各项任务和程序是工程项目管理客体。各参加方关于项目管理客体不尽相同。（3）工程项目管理环境内部环境外部环境工程项目管理26第26页1.系统思想2.过程管理思想工程项目管理PDCA(plan-do-check-act)循环展现阶梯式上升趋势，如右图所表示。3.价值管理思想工程项目管理27工程项目管理PDCA循环第27页项目管理知识体系是由权威组织所公布、总结了得到广泛认可项目管理知识、要求了项目管理工作内容和工作流程标准化文件。当前最为主流：美国项目管理知识体系（PMBOK）英国结构化项目管理方法（PRINCE2）国际项目管理资质标准（ICB）我国“中国项目管理研究委员会”于5月推出了《中国项目管理知识体系》（C-PMBOK）。工程项目管理28第28页1.国外工程项目管理职业资格国外工程项目管理职业资格普通为从业资格，经过权威组织实施认证。当前影响较大工程项目管理认证主要有：美国项目管理协会（PMI）PMP（ProjectManagementProfessional）认证、国际项目管理学会（IPMP）IPMP（InternationalProjectManagementProfessional）认证英国皇家特许建造学会（CIOB）国际执业资格认证工程项目管理29第29页2.国内工程项目管理职业资格国内工程项目管理执业资格包含执业资格和从业资格两种。包括工程项目管理执业资格主要有：建造师、监理工程师、咨询工程师（投资）、造价工程师和设备监理师等。包括工程项目管理从业资格主要有：项目管理师、投资建设项目管理师（职业水平）和招标师。国内工程项目管理相关职业资格，见下页。工程项目管理30第30页序号名称管理部门承接单位实施时间1注册监理工程师住建部中国建设监理协会1992.072注册造价工程师住建部中国建设工程造价协会1996.083咨询工程师(投资)国家发展改革委员会中国工程咨询协会.12工程项目管理31第31页4建造师住建部住建部注册中心.015注册设备监理师国家质量监督检验检疫总局中国设备监理协会.106项目管理师劳动和社会保障部.097投资建设项目管理师(职业水平证书)国家发展和改革委员会中国投资协会.028招标师国家发展和改革委员会中国招投标协会.06工程项目管理32第32页1.1工程项目标概念、特征、分类与生命周期1.2工程项目管理概念、思想、知识体系和职业资格1.3工程项目管理发展历程1.4工程项目管理模式1.5工程项目管理发展趋势工程项目管理33第33页1.3.1项目管理产生与发展1.3.2中国工程项目管理产生与发展工程项目管理34第34页1942年6月，曼哈顿工程开启。20世纪50年代，美国企业和军方相继开发出CPM（关键路径法）、PERT（项目计划评审技术）和GERT（图形评审技术）等。1957年，杜邦企业将CPM应用于设备维修，使维修停工时间由125小时锐减为7小时。20世纪60年代前期，NASA在阿波罗计划中开发了“矩阵管理技术”。同时，WBS（WorkBreakdownStructure，工作分解结构）、EVM（EarnedValueManagement，赢得值管理）、PPBS（PlanningProgrammingBudgetingSystem，规划计划预算制）以及绩效管理等相继出现。工程项目管理35第35页1965年，国际项目管理协会IPMA在欧洲瑞士成立；1969年，美国项目管理协会PMI在美国宾州成立。国际项目管理学术组织出现标志着项目管理走向了科学1984年，PMI推出严格、以考试为依据教授资质认证制度PMP。1987年，PMI公布PMBOK研究汇报（并于1996、、、分别修订）。1997年，ISO以PMBOK为框架颁布为ISO10006项目管理质量标准。1998年，IPMA推出ICB，与PMIPMBOK不一样是，ICB现有对项目管理知识体系要求，还有怎样对项目管理专业人员专业水平进行评价方法体系。工程项目管理36第36页1995年，原建设部出台《建筑施工企业项目经理资质管理方法》。1996年，原国家计委印发《关于实施建设项目法人责任制暂行要求》通知。1997年，《中华人民共和国建筑法》出台。1999年，《中华人民共和国招标投标法》出台。，国家标准《质量管理项目管理质量指南》（GB/T19016）出台，并于年修订。工程项目管理37第37页，国家标准《建设工程项目管理规范》（GB/T50326）出台，并于20修订，标志着中国工程项目管理知识体系初步形成。年，注册建造师执业资格制度开始实施。20，原建设部印发了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业指导意见》》（建市[2003]30号文）；同年项目管理领域工程硕士开始招生。20，原建设部颁布了《工程项目管理试行方法》》（建市[2004]200号文）；同年7月，《国务院关于投资体制改革决定》出台，提出了“代建制”等含有主要影响改革方法。20，国家对投资建设项目高层专业管理人员实施职业水平认证制度，开始实施“投资建设项目管理师”职业水平考试。工程项目管理38第38页1.1工程项目标概念、特征、分类与生命周期1.2工程项目管理概念、思想、知识体系和职业资格1.3工程项目管理发展历程1.4工程项目管理模式1.5工程项目管理发展趋势工程项目管理39第39页1.4.1传统项目管理模式1.4.2工程总承包项目管理模式1.4.3项目管理专业化模式1.4.4公共设施及服务私营化模式1.4.5项目管理模式选择工程项目管理40第40页传统项目管理模式即“设计－招投标－建造”（Design－Bid－Build，DBB）模式。该模式关键组织为“业主——工程师——承包商”。工程项目管理41第41页工程总承包是指从事工程总承包企业受业主委托，按照协议约定对工程项目标勘察、设计、采购、施工、试运行（完工验收）等实施全过程或若干阶段承包。工程项目管理42第42页工程总承包主要有以下方式：1.设计-采购-施工（EngineeringProcurementConstruction-EPC）/交钥匙总承包工程项目管理43第43页2.设计—施工总承包（Design-Build）3.设计—管理总承包（Design-Manage）工程项目管理44第44页4.设计-施工-运行模式（Design-Build-Operate,DBO）工程项目管理45第45页1.项目管理（ProjectManagement，PM）模式项目管理服务是指从事工程项目管理企业受业主委托，按照协议约定，代表业主对工程项目标组织实施进行全过程或若干阶段管理和服务。PM模式下协议关系和协调管理关系以下列图。工程项目管理46第46页工程项目管理47第47页2.项目管理承包（ProjectManagementContracting，PMC）模式项目管理承包是指工程项目管理企业按照协议约定，除完成项目管理服务（PM）全部工作内容外，还能够负责完成协议约定工程初步设计（基础工程设计）等工作。项目管理承包企业普通应该按照协议约定负担一定管理风险和经济责任。

PMC协议关系和协调管理关系如图。工程项目管理48第48页工程项目管理49第49页3.建筑工程管理模式（ConstructionManagementApproach，以下简称CM模式）CM模式又称阶段发包方式（PhasedConstructionMethod）或快速轨道方式（FastTrackMethod），该模式是由业主委托CM经理与工程师组成一个联合小组，共同负责组织和管理工程规划、设计和施工。CM模式可分为代理型和风险型两种，见下列图。工程项目管理50第50页工程项目管理51第51页4.“代建制”模式“代建制”是指投资方经过要求程序，委托对应资质工程管理企业或具备对应工程管理能力其它企业，代理投资人或建设单位组织和管理项目建设模式。从工程项目标建设程序来分，“代建制”实施方式分：全过程代建两阶段代建工程项目管理52第52页1.BOT（Build-Operate-Transfer）BOT方式经典结构框架，见下页图。2.PFI/PPP（PrivateFinanceInitiative/Public-Private-Partnership）PFI/PPP指利用私人或私营企业资金、人员、技术和管理优势，向社会提供长久优质公共产品和服务。工程项目管理53第53页工程项目管理54项目企业政府项目股东（股本金）各债权人（贷款）总承包商(设计－建造)工程监理

企业保险企业咨询、设计企业分包商供应商顾问机构（法律、财务等）各综合开发企业各种金融机构各种投资者商业银行出口信贷债券各种基金（收费）（移交）特许权协议经营开发企业（运行）项目发起人用户BOT方式经典结构框架第54页工程项目管理55移交时间设计项目正式运行可行性研究/融资施工传统设计-建造模式DBB模式试运行项目提议设计+管理模式EPC交钥匙模式BT（建设-移交）BOT/PFI/PPPPM/PMC/CM模式DBO模式第55页1.1工程项目标概念、特征、分类与生命周期1.2工程项目管理概念、思想、知识体系和职业资格1.3工程项目管理发展历程1.4工程项目管理模式1.5工程项目管理发展趋势工程项目管理56第56页1.工程项目管理勘察设计、采购、施工、运行一体化趋势日益显著2.工程项目标全寿命周期管理逐步取得共识3.可连续建设成为指导工程项目管理新理念4.友好项目管理理念与方式逐步产生5.项目群管理和项目组合管理拓展了工程项目管理范围6.工程项目专业化管理特征显著7.健康/安全/环境（HSE）管理受到前所未有重视8.精益建设（leanconstruction）与廉洁管理成为工程项目管理新内容9.信息技术在工程项目管理中应用日益广泛工程项目管理57第57页1．请举出几个工程项目标实例，并指出工程与项目标区分。2．请对比分析项目生命周期与项目产品生命周期区分。3．请简单对比工程项目管理相关执业资格执业范围有何区分。4．请归纳我国工程项目管剪发展历程。5．请简述工程项目管理模式发展过程，并试图分析其规律。6．请简述工程项目管理发展前沿及趋势。工程项目管理58第58页第59页2.1工程项目组织概述2.2工程项目管理组织设计2.3工程项目管理组织结构基本形式2.4项目经理工程项目管理60第60页2.1.1工程项目组织含义2.1.2工程项目组织特点2.1.3工程项目组织作用工程项目管理61第61页工程项目组织是由主要负责完成项目工作分解结构（WBS）中各项工作任务个人、单位和部门组合起来群体。工程项目管理62业主工程咨询单位承包商工程项目组织基本结构金融机构政府监管部门第62页工程项目管理63上海世博会园区建设组织结构图第63页除组织普通特征之外，工程项目组织还含有下述特征。1.暂时性2.目标性3.项目组织关系复杂性4.项目组织是柔性组织5.项目经理是项目组织关键与关键工程项目管理64第64页从组织与项目目标关系角度看，项目组织根本作用是确保项目目标实现。工程项目组织作用主要表达在以下方面：1．项目组织合理确定，有利于项目目标分解与完成2．有效项目组织能够提升项目团体工作效率3．合理项目组织能够优化资源配置，防止资源浪费4．科学合理项目组织有利于项目内外关系协调工程项目管理65第65页2.1工程项目组织概述2.2工程项目管理组织设计2.3工程项目管理组织结构基本形式2.4项目经理工程项目管理66第66页2.2.1工程项目管理组织设计依据2.2.2项目管理组织设计标准2.2.3项目管理组织设计程序和内容工程项目管理67第67页1.项目标种类、规模、性质等特征2.项目标内在联络3.项目工作分解结构4.项目标经济协议关系与形式5.业主方项目管理水平6.内外部其它制约和限制条件工程项目管理68第68页当代组织设计普通标准包含：1.组织结构服从战略标准2.组织适应环境标准3.分工与协作标准4.统一指挥、分级管理标准5.管理幅度和管理层次标准6.集权和分权相结合标准7.权责对等和才职相当标准工程项目管理69第69页伴随人们对组织设计深入认识，组织设计标准又有了新发展，主要包含：1.人本主义标准2.用户满意标准3.关键竞争力标准4.知识配置标准5.CHORT标准:C代表影响组织结构设置和运转个性化原因，H代表组织结构中横向关系，O代表组织结构中纵向关系，R和T分别代表影响组织结构设置和运转区域性原因和时间原因。工程项目管理70第70页工程项目管理71第71页2.1工程项目组织概述2.2工程项目管理组织设计2.3工程项目管理组织结构基本形式2.4项目经理工程项目管理72第72页2.3.1职能式组织形式2.3.2项目式组织形式2.3.3矩阵式组织形式2.3.4复合式组织形式2.3.5项目组织形式选择与调整工程项目管理73第73页职能式又称部门控制式，通常指项目任务以企业中现有职能部门作为负担任务主体来完成。职能式组织有两种表现形式，以下列图。工程项目管理74第74页工程项目管理75第75页工程项目管理76第76页矩阵型组织兼具职能型组织和项目型组织特征。依据项目团体中情况，矩阵式组织形式又可分成：弱矩阵式结构强矩阵式结构平衡矩阵式结构工程项目管理77第77页1.弱矩阵组织形式工程项目管理78第78页2.强矩阵组织形式工程项目管理79第79页3.平衡矩阵组织形式工程项目管理80第80页在项目组织形式设置过程中，能够独立选择其中一个形式，也可加以综合，即复合式组织形式，下列图所表示为职能式与矩阵式相结合。工程项目管理81第81页工程项目管理82项目组织基本形式特征对比第82页工程项目组织形式选择标准以下。1.项目本身情况2.企业组织情况、同时进行或者实施项目标数量，及其在本项目中负担任务范围3.应采取高效率、低成本项目组织形式，能使各方面有效地沟通，各方面责权利关系明确，能够进行有效项目控制4.决议简便、快速5.不一样组织结构可用于项目生命周期不一样阶段，即项目组织在项目期间应不停改变工程项目管理83第83页下表列出了10项反应项目性质、特征原因，它们基本上从各个方面描述了项目标情况，每种特征评价分为三个等级或种类，各等级或种类对应着与其适应三种项目组织形式之一。工程项目管理84第84页组织形式影响原因职能式矩阵式项目式不确定性低中高技术标准复杂新复杂程度低中等高连续时间短中等长规模小中等大工程项目管理85影响项目组织形式选择原因第85页工程项目管理86组织形式影响原因职能式矩阵式项目式重

要

性低中等高用

户各种各样中等单一对内部依赖性低中等高对外部依赖性高中等低时间限制性弱中等强影响项目组织形式选择原因（续上页）第86页2.1工程项目组织概述2.2工程项目管理组织设计2.3工程项目管理组织结构基本形式2.4项目经理工程项目管理87第87页2.4.1项目经理角色与职责2.4.2项目经理任命方式与条件2.4.3项目经理能力素质模型2.4.4项目经理成长与发展路径工程项目管理88第88页1.项目经理角色项目经理是企业法定代表人在建设工程项目上授权委托代理人。项目经理由法定代表人任命，并依据法定代表人授权范围、期限和内容，推行管理职责，并对项目实施全过程、全方面管理。项目经理在工程项目标关系网中所处地位和角色以下列图所表示。图中实线指协议关系，箭线指行政关系，虚线指协调关系。工程项目管理89第89页工程项目管理90项目经理关系网络第90页项目经理工作对于项目标成功与效果起着关键作用，详细表现在以下五个方面。（1）协议履约责任人。（2）项目计划制订和执行监督人。（3）项目组织指挥员。（4）项目协调工作纽带。（5）项目控制中心。工程项目管理91第91页总之，项目经理是项目实施最高领导者、组织者和责任者，在项目管理中起到决定性作用；项目经理应确保项目全部工作在预算范围内按时、优质地完成，并使利益相关者满意；项目经理必须对上级组织负责、对项目客户负责、对项目本身负责及对项目团体组员负责。

工程项目管理92第92页2.项目经理职责与权力《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-0）中关于项目经理职责和权力进行了明确要求。项目经理应推行以下职责：项目管理目标责任书要求职责；主持编制项目管理实施规划，并对项目目标进行系统管理；对资源进行动态管理；建立各种专业管理体系并组织实施；进行利益分配。搜集工程资料，准备结算资料，参加工程完工验收；接收审计，处理项目经理部解体善后工作；帮助组织进行项目标检验、判定和评奖申报工作。工程项目管理93第93页项目经理应含有以下权限：参加项目招标、投标和协议签署；参加组建项目经理部；主持项目经理部工作；决定授权范围内项目资金投入和使用；制订内部计酬方法；参加选择并使用含有对应资质分包人；参加选择物资供给单位；在授权范围内协调与项目相关内外部关系；法定代表人授予其它权力。工程项目管理94第94页在工程建设实践中，项目经理任命方式普通有三种：企业领导层直接任命内部公开选拔外部招聘我国工程企业当前任命项目经理方式主要为第一个。工程项目管理95第95页依据项目经理在组织中位置及其在工作中面对事务，可按照关键素质层、基本技能层和扩展影响层三个层次设计出通用项目经理能力模型，如右图所表示。工程项目管理96项目经理通用能力模型第96页波士顿大学企业教育中心(BUCEC)联合福克斯(Fox)咨询企业基于多年经验，开发出了一个项目管理能力模型。不论行业、企业文化或其它原因，成功项目经理含有相同特点。该模型以下页图所表示，将项目管理能力分成三大类——“技术技能”、“个人品质”和“商业领导力”。工程项目管理97第97页工程项目管理98波士顿大学项目管理能力模型第98页关于怎样成为一名优异项目经理，应针对上述项目经理能力模型，不停修炼，自我成长。张水波老师将优异项目经理成长之路归纳为七个步骤。1.认识自我（见右图）工程项目管理99自我认知窗口模型第99页2.确定提升目标3.掌握项目管理相关知识4.在实践中培养能力项目管理实践要求具备基本能力包含：大局观能力或概念能力（ConceptualAbility）人际交往能力（InterpersonalAbility）技术能力（TechnicalAbility）5.取得必要影响力6.形成高效率习惯工程项目管理100第100页美国著名管理教育家柯维博士（StephenR.Covey）经过多年研究，总结并提出了高效率人士七个习惯，可供我们借鉴：主动主动(BeProactive)以终为始(BeginwiththeEndinMind)要事第一(PutFirstThingsFirst)双赢思维(ThinkWin/Win)知彼解己(SeekFirsttoUnderstand,ThentobeUnderstood)统合综效(Synergize)不停提升(SharpentheSaw)7.将习惯上升为高情商（EQ）工程项目管理101第101页1.请简述项目组织与项目管理组织区分。2.请简述组织设计基本标准。3.请对比分析矩阵式、项目式及职能式组织形式适用范围及优缺点。4.请分析项目经理基本能力与素质要求。工程项目管理102第102页第103页3.1工程项目策划3.2工程项当前期决议3.3项目投资机会研究3.4项目提议书编制与审批3.5项目可行性研究工程项目管理104第104页1.工程项目策划定义工程项目策划是指在项当前期，依据业主方总目标要求，从不一样角度出发，经过对建设项目进行系统分析，对建设活动总体战略进行运筹规划，对建设活动全过程进行预先考虑和构想，方便在建设活动时间、空间、结构三维关系中选择最正确结合点重组资源并展开项目运作，为确保项目在完成后取得满意可靠经济效益、环境效益和社会效益而提供科学依据。工程项目管理105第105页工程项目策划可按各种方法进行分类。依据项建设程序依据项目策划范围不一样工程项目策划意在为项目建设决议和实施增值。同时认清当前，我国工程项目策划现实状况：我国大部分项目并没有进行严格、全方面项目策划，仅仅对项目标某个方面或某个阶段进行策划，策划工作缺乏系统性，项目策划内容和工作程序没有明确要求，大多是依据业主方需要分项、分阶段进行。工程项目管理106第106页2.工程项目策划内容与标准（1）工程项目策划内容工程项目决议策划工程项目实施策划（2）工程项目策划标准系统性标准全寿命周期标准有效性标准客观性标准前瞻性标准价值标准工程项目管理107第107页工程项目管理1083.工程项目策划程序设定问题和策划目标环境信息收集策划环境分析机会识别、捕捉、创造具体计划和日程安排报告拟定组织实施效果评价与反馈，不断完善与总结策划第108页4.工程项目管理策划项目管理策划是工程项目策划主要组成部分，是指在项目管理实施之前，针对项目本身特点，对项目管理目标、管理方法、管理办法和管理伎俩进行科学分析和论证，对项目标各项管理活动进行谋划。工程项目管理策划结果是“项目管理规划”。工程项目管理109第109页3.1工程项目策划3.2工程项当前期决议3.3项目投资机会研究3.4项目提议书编制与审批3.5项目可行性研究工程项目管理110第110页3.2.1决议内涵与层次3.2.2工程项目决议分析3.2.3工程项目立项工程项目管理111第111页1.决议内涵与步骤决议是人们为了实现预期目标，采取一定科学理论，经过一定程序和方法，对若干备选方案进行研究论证，从中选出最为满意方案过程。工程项目管理112第112页决议过程分为信息搜集、方案设计、方案评价和方案抉择四个相互联络阶段，而且这四个阶段相互交织、往复循环、贯通于整个决议过程。工程项目管理113搜集信息方案设计方案评价方案抉择设定目标决议过程第113页2.投资决议层次决议主要分为三类决议，战略决议、结构决议和项目决议。工程项目管理114第114页1.工程项目决议分析含义工程项目决议是指项目经营者按照自己意图和目标，在调查分析、研究基础上，采取一定科学方法、伎俩，对工程项目标建设规模、投资规模、建设工期，以及对经济社会发展影响等方面进行技术经济分析和评价，以确定工程项目是否必要和可行过程。工程项目管理115第115页2.工程项目决议分析主要性工程项目从投资意向开始到完工验收结束全过程，主要分为项目决议阶段、项目设计阶段、项目建设准备阶段、工程实施阶段和工程收尾阶段等。比较各个阶段发生失误造成损失，项目决议阶段一旦发生失误，工程将面临致命损失，是各阶段损失最大步骤。工程项目管理116第116页3.工程项目决议分析要求（1）数据信息准确可靠（2）方法科学合理，并采取各种方法验证（3）符合逻辑，含有说服力（4）多方案比较与优化工程项目管理117第117页4.工程项目决议基本标准5.工程项目决议分析过程工程项目决议分析普通采取分阶段，由粗到细，由浅到深逐步详实细化过程。不一样国家、不一样行业与性质工程项目，其决议过程也不尽相同。联合国工业发展组织（UNIDO）编写出版《工业可行性研究汇报编写手册》（修订增补版）中，将工业项目分为了投资机会研究、预可行研究和详细可行性研究三个阶段。我国基本建设程序中要求，工程项目标决议分析主要包含项目提议书和工程项目可行性研究汇报。工程项目管理118第118页工程项目管理119提出项目项目否定提出项目提议书决议部门评审项目立项编制可研汇报决议部门审批意见提出列项汇报否定项目下达计划文件承诺贷款提出贷款意向开始施工否决项目金融机构提出评定汇报我国现行工程项目决议程序第119页因为工程项目投资不可逆性以及项目实施、运行对外部环境影响大，在我国传统投资管理体制下，对于项目投资方或项目发起人经过决议分析认为可行项目，还必须报政府投资主管部门审批。只有工程项目取得政府投资主管部门同意，该项目方可立项。工程项目管理120第120页，国务院《关于投资体制改革决定》中对工程项目立项过程进行了改革，确立了企业投资主体地位，“对于企业不使用政府投资建设项目，一律不再实施审批制，区分不一样情况实施核准制和立案制”，对于需要使用政府资金建设项目，政府仍进行审批。工程项目管理121第121页3.1工程项目策划3.2工程项当前期决议3.3项目投资机会研究3.4项目提议书编制与审批3.5项目可行性研究工程项目管理122第122页3.3.1投资机会研究概述3.3.2投资机会研究分类3.3.3项目投资机会研究主要内容3.3.4项目投资机会研究惯用工具工程项目管理123第123页投资机会研究是工程投资决议第一步，若投资机会研究表明投资项目可行，则可进入下一阶段，进行更为深入研究，也就是项目提议书阶段。投资机会研究比较粗略，投资费用、收入和营业成本等基本财务数据可依据类似项目进行推算，其精度要求为30%，研究时间普通为1-2个月，费用约占项目投资0.2%-1%。工程项目管理124第124页投资机会研究经过对项目所在地政治、经济、产业与环境系统分析，寻找投资机会，判别投资方向，选定项目，确定初步可行性研究范围和辅助研究关键方面。其内容主要包含市场调查、消费分析、投资政策、税收政策研究等，其重点是对投资环境分析，从而发觉有价值投资机会。工程项目管理125第125页普通能够从以下三个方面进行。（1）对投资环境进行客观分析。（2）对企业经营目标和战略进行分析。（3）对企业内外部资源条件进行分析。工程项目管理126第126页投资机会研究分为普通投资机会研究与详细项目投资机会研究。工程项目管理127第127页1.普通投资机会研究普通投资机会研究是一个全方位搜索过程，需要进行广泛调查，搜集大量数据。普通机会研究又可分为三类。（1）地域投资机会研究。（2）部门投资机会研究。（3）资源开发投资机会研究。2.详细项目投资机会研究在普通机会研究初步筛选投资方向和投资机会后，需要进行详细项目标投资机会研究。详细项目机会研究更为深入、详细，需要对项目标背景、市场需求、资源条件、发展趋势以及需要投入和可能产出等方面进行调查、研究和分析。工程项目管理128第128页项目投资机会研究主要内容包含市场调查、消费分析、投资政策、税收政策研究等，其重点是对投资环境分析，从而发觉有价值投资机会。1.分析投资动机2.判别投资机会3.论证投资方向4.详细项目机会论证工程项目管理129第129页项目投资机会研究是在对确定区域投资环境系统评价基础上，分析确定投资行业竞争程度。整个过程中利用到主要工具包含：PEST分析模型SWOT分析模型波特五力模型工程项目管理130第130页3.1工程项目策划3.2工程项当前期决议3.3项目投资机会研究3.4项目提议书编制与审批3.5项目可行性研究工程项目管理131第131页3.4.1项目提议书编制概述3.4.2项目提议书编制内容3.4.3项目提议书审批工程项目管理132第132页项目提议书又称立项汇报，是项目建设筹建单位或项目法人，依据国民经济发展、国家和地方中长久规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地内外部条件，提出某一详细项目标提议文件，是对拟建项目提出框架性总体构想。项目提议书是初步可行性研究（Pre-feasibilityStudy，PS）结果。工程项目管理133第133页项目提议书主要从宏观上叙述项目设置必要性和可能性，将项目投资构想变为概略投资提议。项目提议书审批过程实际上就是国家对所申请建设众多项目进行比较筛选、综合平衡过程。项目提议书经过同意，项目才能列入长久计划和前期工作计划。项目提议书批复是可行性研究汇报主要依据之一，可行性研究汇报是项目提议书后续文件之一。项目提议书工作精度介于机会研究与可行性研究之间，投资估算普通不超出实际投资20%，时间大约2-4个月，费用约占投资总额0.25%-1.5%。工程项目管理134第134页1.项目标名称、承接单位、责任人2.项目标意义、必要性和依据。3.项目标产品方案、市场需求、拟建生产规模、建设地点初步构想。4.资源情况、建设条件、协作关系和引进技术可能性及引进方式。5.投资估算和资金筹措方案及偿还能力预计。6.项目建设进度初步安排计划。7.项目投资经济效益和社会效益初步预计。工程项目管理135第135页项目提议书要依据管理体制和隶属关系分级审批。工程项目管理136第136页3.1工程项目策划3.2工程项当前期决议3.3项目投资机会研究3.4项目提议书编制与审批3.5项目可行性研究工程项目管理137第137页3.5.1项目可行性研究作用3.5.2项目可行性研究依据3.5.3项目可行性研究主要内容3.5.4项目可行性研究汇报内容结构工程项目管理138第138页1.投资项目决议依据2.投资项目规划设计及组织实施依据3.向金融机构筹资依据4.政府相关部门审查依据5.项目后评价依据工程项目管理139第139页对一个拟建项目进行可行性研究，必须在国家相关政策、法规、规划指导下完成，同时还要有对应各种技术资料，其主要依据包含：1.国家相关发展计划、计划文件，包含对行业政策中勉励、特许、限制、禁止等相关要求。2.项目主管部门对项目建设要求请示批复。3.项目提议书及其审批意见。4.双方签署可行性研究协议协议。工程项目管理140第140页5.拟建地域环境现实状况资料。6.试验、试制汇报。7.业主与相关方面达成协议，如投资、原材料供给、建设用地、动力等方面初步协议。8.国家或地方颁布相关法规。9.国家或地方颁布与项目建设相关标准、规范、定额等。10.市场调查汇报。11.主要工艺和设备技术资料。12.自然、社会、经济等方面资料。工程项目管理141第141页依据《投资项目可行性研究指南》（计办投资[]15号文），项目可行性主要内容以下：（1）全方面深入进行市场分析预测。（2）对资源开发项目要深入研究确定资源可利用量，资源自然品质，资源赋存条件和资源开发利用价值。（3）深入进行项目建设方案设计，（4）研究劳动安全卫生与消防。（5）研究项目建成投产及生产经营组织机构与人力资源配置。（4）研究劳动安全卫生与消防。工程项目管理142第142页（5）研究项目建成投产及生产经营组织机构与人力资源配置。（6）制订项目进度计划。（7）对项目所需投资进行详细估算。（8）深化融资分析。（9）深化财务分析。（10）深化国民经济评价。（11）深化社会评价。（12）对环境影响进行综合评价。（13）对项目进行不确定性分析。（14）深化风险分析。（15）对上述可行性研究内容进行综合评价。工程项目管理143第143页1.总论2.市场预测3.资源条件评价4.建设规模与产品方案5.场（厂）址选择6.技术设备工程方案7.原材料燃料供给8.总图运输与公用辅助工程9.节能办法10.节水办法工程项目管理144第144页11.环境影响评价12.劳动安全卫生与消防13.组织机构与人力资源配置14.项目实施进度15.投资估算16.融资方案17.财务评价18.国民经济评价19.社会评价20.风险分析21.研究结论与提议工程项目管理145第145页1.决议定义与步骤。2.我国工程项目决议程序主要包含哪几个步骤？3.比较投资机会研究、项目提议书和项目可行性研究之间区分？4.工程项目策划包含哪些主要内容？工程项目管理146第146页第147页4.1工程项目设计概念及其阶段划分4.2工程项目设计管理模式及任务4.3工程项目设计单位选择与协议管理工程项目管理148第148页4.1.1工程项目设计含义与特征4.1.2工程项目设计意义和作用4.1.3工程项目设计阶段划分4.1.4工程项目设计基本标准和依据4.1.5工程项目设计内容和深度工程项目管理149第149页1.工程项目设计含义设计是项目实施过程一个主要阶段。工程项目设计是以工程可行性研究汇报为依据，利用工程技术理论及技术经济方法，处理工程建设项目实施详细技术和经济问题，为工程建设项目功效布局、组合、造型、结构、结构、生产工艺流程、材料设备选型、周围环境相互联络等进行深入细致分析研究，制订一个完整建设方案，编制系统设计图纸和技术标准。工程项目管理150第150页2.工程项目设计特征（1）创新性（2）全程性（3）专业性（4）咨询性工程项目管理151第151页1.设计是影响工程项目成功关键原因之一。2.设计是工程项目实施过程中技术含量最高阶段，是科学技术转化为生产力纽带，是优化和控制工程质量、造价最主要和最有利阶段，是工程项目增值主要表达3.伴随EPC等总承包模式以及DBO、BOT等包括运行建设模式出现，工程设计质量优劣成为企业能否中标关键之一。工程项目管理152第152页《建筑工程设计文件编制深度要求》（）要求：民用建筑工程普通应分为方案设计（ConceptualDesign）、初步设计（PreliminaryDesign）和施工图设计（WorkingDrawingsDesign）三个阶段；对于技术要求简单民用建筑工程，经相关主管部门同意，而且协议中有不做初步设计约定，可在方案设计审批后直接进入施工图设计。在英美等国，普通将设计分为三个阶段：概念设计（ConceptualDesign）、基本设计（BasicDesign）与详细设计（DetailedDesign）。长沙卷烟厂“十五”技术改造项目设计阶段以下列图所表示。工程项目管理153第153页工程项目管理154长沙卷烟厂“十五”技术改造项目设计阶段划分第154页1.工程项目设计基本标准（1）落实国家经济建设方针和政策；（2）恪守国家和地方法律法规，符合国家和行业技术标准、规程和规范；（3）合理利用资源，节约能源；（4）重视技术进步，选取技术要先进（成熟）适用；（5）坚持安全可靠、质量第一；（6）坚持经济合理；（7）重视生态环境保护和水土保持；（8）以人为本，合理使用劳动力，重视劳动安全。工程项目管理155第155页2.工程项目设计依据工程项目设计不一样阶段依据不尽相同，前一阶段设计结果组成了下一阶段设计依据。普通情况下，工程项目设计主要依据以下:（1）经同意设计任务书或可行性研究汇报及相关文件。（2）设计所需各种基础资料和技术文件。（3）国家颁发工程建设标准和设计规范等。工程项目管理156第156页1.方案设计内容和深度2.初步设计内容和深度3.技术设计内容和深度4.招标设计内容和深度5.施工图设计内容和深度工程项目管理157第157页4.1工程项目设计概念及其阶段划分4.2工程项目设计管理模式及任务4.3工程项目设计单位选择与协议管理工程项目管理158第158页4.2.1工程项目设计管理含义4.2.2工程项目设计管理模式和特点4.2.3工程项目设计管理程序及任务4.2.4工程项目设计管理注意事项工程项目管理159第159页工程项目设计管理含有两层含义，一是指业主方设计管理，属于跨组织行为，其管理客体是设计单位或总承包单位所负担设计任务；二是指EPC等工程总承包商内部设计管理。本书中工程项目设计管理主要指业主方设计管理。工程项目管理160第160页建设工程设计管理模式主要有以下三种。（1）业主直接管理模式（2）代理管理模式（3）委托管理模式工程项目管理161第161页工程项目设计管理包含从建设项目核准后设计委托到设计后评价全过程管理，按建设基本程序分阶段进行管理。（1）设计委托阶段（2）初步设计工程方案设计与勘察阶段（3）初步设计阶段（4）招标设计和施工图设计阶段（5）施工阶段和验收阶段（6）后评价阶段工程项目管理162第162页1.设计审核2.设计变更3.设计监理4.设计过程中施工单位参加工程项目管理163第163页4.1工程项目设计概念及其阶段划分4.2工程项目设计管理模式及任务4.3工程项目设计单位选择与协议管理工程项目管理164第164页4.3.1工程项目设计单位选择方式4.3.2工程项目设计单位招标与评标4.3.3工程项目设计协议谈判与签署工程项目管理165第165页协议管理是工程项目设计管理主要内容和伎俩。依据不一样设计管理模式，工程项目设计协议管理内容也不相同，此处是指直接管理模式或代理管理模式，协议是指业主方与设计单位所签署协议。工程项目管理166第166页设计单位选定能够采取直接指定、设计招标及设计方案竞赛等方式。关于不一样阶段设计任务能够采取不一样设计单位选择方式，也能够要求实施单独设计或合作设计。在国际工程实践中，也可采取更替型协议模式。工程项目管理167第167页更替型协议模式（NovationContract，NC）指业主在项目实施早期委托某一咨询设计企业进行项目标初步设计（依据不一样类型建筑物，可能到达全部设计要求30％～80％），当此部分工作完成后业主可开始招标选择承包商。承包商除负担施工之外，还要负担未完成设计工作。原咨询设计企业成为该承包商业主方指定分包商，完成剩下设计工作。该模式示意图以下列图所表示。工程项目管理168第168页工程项目管理169更替型项目管理模式第169页工程项目设计招标目标是打破地域、部门界限，开展工程勘察、设计竞争，优选工程勘察设计单位；促使工程勘察设计单位改进管理工作，提升工作质量，改进服务态度；到达采取先进技术、降低工程造价、缩短建设周期和提升投资效益目标。工程项目管理170第170页1.工程项目设计招标条件（1）要有经过审定可行性研究汇报，即建设项目已经同意，或核准，或核备同意；（2）工程场地取得了同意文件，或与当地相关方面达成了暂时协议或承诺；（3）含有开展工程设计必需建设条件协议文件；（4）已具备开展工程设计必需可靠基础资料；（5）成立专门招标机构，并有专员开展工作。工程项目管理171第171页2.工程项目设计招标、投标文件主要内容（1）工程设计招标文件由招标人组织编制，普通包含投标须知(或竞赛须知)、投标文件要求、设计任务书和设计服务协议四个部分。工程项目管理172第172页应载明以下几个主要内容：1)招标项目勘察设计项目与范围、投标人资质要求；2)建设项目说明；3)经过审定可行性研究汇报及相关行政批文；4)勘察设计协议条件；5)投标文件要求；6)招标与投标事项说明及投标截止日期；7)评标方法、评标标准和定标文件。在工程设计招标文件中，最主要是对投标人提出明确要求，由招标人组织编制形成工程设计任务书，指导投标人投标设计，并作为协议条件。工程项目管理173第173页（2）工程项目设计投标文件主要内容有：1)建设项目标特点、技术问题和主要技术标准等分析，勘察设计思绪规划；2)总体设计和主要单项工程设计方案、工艺与设备设计方案等说明；3)工程施工规划与工期方案；4)工程投资估算和经济分析；5)主要设计方案图纸与效果图(或建筑模型)；6)勘察设计工作纲领；7)勘察设计资质文件，及主要人员资历文件；8)建设项目勘察设计工作报价。工程项目管理174第174页3.工程项目设计招标评标条件工程设计招标评标主要考虑工程设计方案；投入产出、经济效益；工程勘察设计工作进度；设计单位资质；投标报价合理性等条件。工程项目管理175第175页设计单位选定以后，建设单位和设计单位就设计费用及委托设计协议中一些细节进行谈判、磋商，双方取得一致意见后，签署建设工程设计协议。在此过程中，首先应了解工程建设中相关设计行业通例。工程项目管理176第176页1.《中华人民共和国家标准准施工招标文件（）》中关于设计约定该标准招标文件中关于设计约定表达了业主方关于设计责任，需要在与设计单位签署协议中得到重视，主要有1.6条中部分内容和2.5条。2.工程总承包协议中关于设计约定工程项目管理177第177页3.建设工程设计协议（示范文本）当前，我国建设工程设计协议示范文本有两种，分别适合用于民用建设工程设计协议和专业建设工程设计协议。工程项目管理178第178页关于设计相关约定，一份高质量工程项目设计协议应包含以下关键点。（1）对设计深度应有明确要求；（2）明确设计中各方应负担责任，尤其是有国外企业参加时候；（3）明确设计各方任务分工；（4）设计方必须对专业设计进行认可；（5）对额外服务要求；（6）关于沟通、协调方式；（7）相关施工阶段配合；（8）相关提供图纸份数；工程项目管理179第179页（9）提供设备和系统技术规范书（TechnicalSpecification），满足招标需要；（10）关于设计酬金及其支付。另外，在协议中需要明确设计进度及设计结果交付时间和数量。当前国内大部分设计协议在某种程度上来讲缺乏对设计方进度控制约束。为了更加好处理这一问题，应该在设计协议中明确表示出以项目设计阶段可交付结果（里程碑）作为支付设计费用必要要求。设计管理人员应和协议管理人员一道按照协议要求对设计单位工作进度进行严格控制。工程项目管理180第180页1.业主方设计管理定义是什么，包含哪些内容？2.工程项目设计主要依据与标准有哪些？3.工程项目设计分为哪几个阶段？每个阶段工程设计文件内容和深度怎样？4.工程项目设计管理模式有哪些，其特点怎样？5.简述设计监剪发展过程中有哪些注意事项？6.检索相关资料，简述设计变更原因与程序？7.设计协议有哪些部分组成？工程项目管理181第181页第182页5.1工程项目招投标概述5.2工程项目施工招标5.3工程项目招投标国际通例5.4工程项目协议管理工程项目管理183第183页5.1.1工程项目招投标含义5.1.2工程项目招投标分类5.1.3工程项目招投标法律要求工程项目管理184第184页招标是指招标人对货物、工程和服务，事先公布采购条件和要求，以一定方式邀请不特定或者一定数量自然人、法人或者其它组织投标，并按照公开要求程序和条件确定中标人行为。投标则是指投标人响应招标人要求参加投标竞争行为。工程项目管理185第185页工程项目管理186第186页工程项目管理187第187页工程项目管理188第188页工程项目管理189第189页工程项目管理190第190页5.1工程项目招投标概述5.2工程项目施工招标5.3工程项目招投标国际通例5.4工程项目协议管理工程项目管理191第191页5.2.1工程项目施工招标方式5.2.2工程项目招标组织形式5.2.3工程项目施工招标程序5.2.4招标文件组成工程项目管理192第192页工程项目管理193第193页工程项目管理194第194页工程项目管理195第195页工程项目管理196第196页工程项目管理197第197页工程项目管理198第198页5.1工程项目招投标概述5.2工程项目施工招标5.3工程项目招投标国际通例5.4工程项目协议管理工程项目管理199第199页5.3.1国际工程招标方式5.3.2国际工程招标程序5.3.3国际工程招标文件工程项目管理200第200页工程项目管理201国际工程有各种采购方式，其中招标采购是采取最多方式，招标采购又分为三种形式(1)公开招标(2)邀请招标(3)议标。第201页工程项目管理202FIDIC（）推荐招标程序共分为六个部分：(1)确定项目策略(2)资格预审(3)招标和投标(4)开标(5)评审投标书(6)谈判、授予协议。第202页工程项目管理203第203页工程项目管理204第204页工程项目管理205第205页工程项目管理206第206页工程项目管理207第207页5.1工程项目招投标概述5.2工程项目施工招标5.3工程项目招投标国际通例5.4工程项目协议管理工程项目管理208第208页5.4.1业主方协议管理任务5.4.2协议管理与工程项目管理关系5.4.3怎样正确认识协议管理工程项目管理209第209页工程项目管理210工程项目协议管理是指在工程项目标建设过程中，对工程协议签署、推行、变更、解除、终止进行监督检验，对产生协议纠纷进行处理和处理，从而确保协议依法签署和全方面推行。按照工程项目标实施过程，协议管理应包含四个阶段：协议签署前准备工作、协议实施动态控制、协议收尾审查和协议实施后评价。第210页工程项目管理211（1）协议签署前准备工作协议签署前，业主要做好协议文件草案准备、各项招标工作准备、做好评标工作，尤其是要做好协议签署前谈判和协议文稿最终定稿。第211页工程项目管理212（2）协议实施阶段动态控制合同分析合同交底合同跟踪合同控制索赔管理第212页工程项目管理213（3）协议收尾系统审查协议收尾阶段应该对工程采购及工程实施全过程中包括到协议及全部辅助表格、提出且同意协议变更、承包商提出技术文件、承包商进度汇报、财务文件等进行系统审查。（4）协议实施后评价协议实施后评价包含协议签署情况评价、协议执行情况评价和关键协议条款分析，如对费用、工期、质量影响等。后评价形成书面文件后用于工程总结，总结经验，吸收教训，是业主（对其它各方也一样）“知识管理”一部分，用于提升今后项目标协议管理水平。第213页工程项目管理214工程项目管理普通包含发起、计划、执行、控制和收尾五个过程，涵盖项目整体管理、项目范围管理、项目时间管理、项目成本管理、项目质量管理、项目人力资源管理、项目沟通管理、项目风险管理、项目采购管理。由工程协议到协议管理，再到工程项目管理，工作范围逐步扩大，且后者涵盖了前者所述内容第214页工程项目管理215工程协议、协议管理与项目管理关系第215页工程项目管理216协议管理与项目费用、进度、质量、HSE管理第216页工程项目管理217工程项目标各项活动都基于双方之间协议，所以协议管理在工程项目管理中处于十分主要地位。工程实施过程中，协议管理怎样选择“伎俩”，还应依据协议管理本质要求：确保自己一方到达最正确利益，服务于整个项目管理目标。协议管理者应含有一定思想境界和务实精神，能看清“伎俩”与“目标”（meansversusends）关系，处理好“短期”与“长久”（short-termversuslong-term）关系，把握好事物“度”（balance）。第217页工程项目管理2181.什么是招标投标？2.工程招标需要具备哪些条件？3.工程项目施工招标主要程序有哪些？4.招标文件主要组成部分是什么？5.国际工程采购招标文件编制标准有哪些？6.什么是协议管理？协议管理应做好哪些工作？第218页第219页6.1工程项目施工管理概述6.2工程项目施工前准备6.3工程项目施工现场管理6.4工程项目施工目标管理工程项目管理220第220页项目施工特点：施工阶段是工程项目管理最为活跃阶段，资源投入量最大，管理难度也最大、最复杂。工程项目施工管理需要努力做好施工前准备工作以及施工现场文明施工管理、职业健康安全管理、施工环境管理，在施工过程中做到动态控制，确保质量目标、进度目标、投资目标、协议目标、信息目标以及组织协调目标实现。工程项目管理221第221页6.1工程项目施工管理概述6.2工程项目施工前准备6.3工程项目施工现场管理6.4工程项目施工目标管理工程项目管理222第222页6.2.1图纸会审6.2.2施工技术交底6.2.3项目管理实施规划审查6.2.4施工图预算审查6.2.5工程项目配套建设申请6.2.6工程项目施工许可申请6.2.7施工现场准备工程项目管理223第223页工程项目管理224图纸会审是工程项目标各参建单位（发包人、监理单位、承包人）在收到设计单位施工图设计文件后，对图纸进行全方面细致熟悉，审查出施工图中存在问题及不合理情况并提交设计单位进行处理一项主要活动。第224页工程项目管理225第225页工程项目管理226施工技术交底是在工程项目正式施工前，对参加施工相关管理人员、技术人员和工人交代工程项目情况和技术要求，防止发生指导和操作错误，方便科学地组织施工，并按合理工序、工艺流程进行作业。第226页工程项目管理227施工技术交底按照层次划分普通可分为四类：设计单位向承包人技术交底；承包人向施工队责任人技术交底；施工队向单位工程责任人技术交底；单位工程责任人向班组长、各工种工人技术交底。第227页工程项目管理228项目管理实施规划是项目管理规划一个，是项目经理部实施工程项目管理依据，是项目管理规划纲领详细化和深化。《建设工程项目管理规范》GB/T50326-中要求，“大中型项目应单独编制项目管理实施规划；承包人项目管理实施规划能够用施工组织设计或质量计划代替，但应能够满足项目管理实施规划要求。”。第228页工程项目管理229第229页工程项目管理230项目管理实施规划管理：（1）项目管理实施规划编制同意后，应分发给项目经理部各职能部门（或人员）、分包人、相关供给人，并做技术交底，落实执行责任，各部门（子项目）提出对应办法。(2）在执行过程中应进行定时检验和协调，及时排除障碍。(3）项目管理实施规划实施完成以后，应按PDCA循环原理进行总结第230页工程项目管理231承包人编制施工图预算报审立案无误后，提交给发包人审查与核准。发包人接到承包人送审施工图预算后，为防止出现追加协议价款等问题，应重点审查以下内容：1）工程量计算是否有较大误差。2）取费标准与调价指标确定是否合理。3）预算是否存在漏算。4）预算额是否突破概算额。第231页工程项目管理232配套建设申请主要包含：供电申请、供水申请、排水申请、燃气申请、道路管线掘路申请、电信申请等。第232页工程项目管理233普通情况下，工程项目正式开工前，发包人必须按照国家相关要求向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。第233页工程项目管理234施工许可申请条件：（1）已取得建设工程用地许可证。（2）已取得建设工程规划许可证。（3）施工场地已经基本具备施工条件。（4）已确定承包人。（5）施工图设计文件已按要求进行审查。（6）项目管理实施规划（施工组织设计）已经过发包人签字审定。（7）法律要求必须委托监理工程项目已经委托监理单位。（8）建设资金已落实。（9）法律、行政法规要求其它条件。第234页工程项目管理235施工许可申请注意事项：（1）发包人应该自领取施工许可证之日起3个月内开工。（2）按照国务院相关要求同意开工汇报工程项目，因故不能按期开工或者中止施工时，应该及时向同意机关汇报情况。（3）工程项目在施工过程中，假如发包人或者承包人发生变更，应该向行政主管部门重新申领施工许可证。（4）工程项目在施工过程中因故中止施工时，发包人应该自中止施工之日起2个月内向行政主管部门汇报，并按照要求做好工程项目标现场维护工作；工程项目恢复施工后，也应该向行政主管部门汇报；中止施工满1年，发包人应该向行政主管部门申请核验施工许可证。第235页工程项目管理236施工现场准备，即通常所说室外准备或外业准备，它是为工程创造有利于施工条件确保，其工作应按项目管理实施规划（施工组织设计）要求进行。发包人应帮助承包人做好施工现场准备，并委托监理工程师对承包人施工现场准备进行检验和监督，主要内容有：去除障碍物、三通一平、测量放线、搭设暂时设施等。第236页6.1工程项目施工管理概述6.2工程项目施工前准备6.3工程项目施工现场管理6.4工程项目施工目标管理工程项目管理237第237页6.3.1文明施工管理6.3.2职业健康安全管理6.3.3施工环境管理工程项目管理238第238页工程项目管理239文明施工管理普通按照工程项目建设程序客观要求，合理组织施工生产，使施工现场秩序井然、文明安全、场容和环境卫生符合要求，附近居民不受干扰。文明施工管理主要包含土方及基础工程、结构工程、装饰工程、安装工程、现场机械设备与材料、现场垃圾、资料管理等方面。第239页工程项目管理240序号检验项目现场要求1现场围挡工地四面连续设置围挡。主要路段围挡高于。普通路段围挡高于。行人通道安全防护设施。2封闭管理设置大门。门头设置承包人企业标志。设置门卫。3施工场地地面硬化和绿化处理。道路通畅。排水通畅。吸烟处。第240页工程项目管理241序号检验项目现场要求4材料堆放材料、构件、机具库房和存放场及其设施。废弃材料、下脚料和建筑垃圾搜集和集中设施。5现场住宿与施工作业区分开办公和生活设施。宿舍床铺。防煤气中毒、防蚊叮咬设施。6现场防火灭火器材和消防设施。消防水源。消防车通道。现场人员疏散通道。安全防火人员。第241页工程项目管理242序号检验项目现场要求7治安综合治理工人学习和娱乐场所设置。治安防范方法。8施工现场标牌大门处挂“五牌一图”：管理人员名单及监督电话牌；消防保卫牌；安全生产牌；文明施工牌和施工现场平面图。安全口号。宣传栏、读报栏、黑板报。公文公告牌。危险警示和指导牌。第242页工程项目管理243序号检验项目现场要求9生活设施卫生合格食堂。卫生合格厕所。饮水供给。淋浴设施。