运用第一种形态试点工作座谈会发言

运用第一种形态试点工作座谈会发言为推进全面从严治党向纵深发展，进一步压实*系统各级党组织管党治党政治责任，推进“第一种形态”常态化、规范化、制度化，加强对党支部党员、干部的日常教育、管理和监督，切实提高对局系统全体党员、干部的监督管理质效，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用，根据*党委和*党委工作安排部署，参照《自治区各级党委（党组）运用“第一种形态”实施办法》，结合局系统工作实际，制定了《*系统基层党支部开展运用“第一种形态”试点工作实施方案》（征求意见稿，以下简称《方案》），《方案》已于10月22日分别向*厅机关党委、厅基层党建处征求意见并加以完善。为了试点工作能够顺利开展，在向所有局属单位广泛征求意见的同时，今天我们在这里召开了座谈会，重点听取在座各位基层党支部书记代表对《方案》的意见和建议，刚才大家进行了讨论，提出了一些新的、合理的意见建议，纪检监察室要及时将大家的意见建议梳理汇总，再次完善《方案》内容，尽快形成正式稿，印发局系统。下面，我就本次试点工作再提几点要求：一是要提高政治站位，充分认识试点工作重要性。9月24日厅党委召开党委会议，会议决定在我局开展基层党支部运用“第一种形态”的试点工作，试点工作结束后将总结经验成效，进一步在交通运输厅系统推广实施，这充分体现了厅党委对综合执法局的关心和信任。局系统各党委（党组）、各党支部负责人要提高政治站位，充分认识到试点工作的重要性，切实增强责任意识，加强对本单位、本支部试点工作的组织领导，带头学习相关党内法规制度及文件精神，准确把握基本要求，以钉钉子的精神抓好“第一种形态”的执行工作，从而进一步引导广大党员干部牢固树立遵守党章党规党纪意识，真正实现试点工作的目的和意义，形成有效经验、正面成效，为推广厅系统基层党支部运用“第一种形态”工作打下坚实基础。二是要扎实落实全面从严治党主体责任。落实全面从严治党，运用好监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形态”，责任主体就在各级党组织，各级党组织要切实发挥领导核心作用，把功夫下在平时，使党员干部时时处处感受到纪律的严格约束。党章第三十二条明确规定，党的基层组织对党员进行教育、管理、监督和服务，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务。《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》第八条、第九条分别明确了党委（党组）在全面从严治党工作中负有主体责任，书记是第一责任人、班子成员负重要领导责任、各职能部门是抓全面从严治党的具体执行机关。所以，局系统各级党组织和各职能部门都要在用好“第一种形态”上多下功夫，切实履行好各自职责，党组织书记、班子成员、职能部门要善于通过运用“第一种形态”来抓管理、抓监督，使批评和自我批评成为党内政治生活的常态。三是要充分认识到运用“第一种形态”是全面从严治党工作的重要抓手。党要管党、从严治党，毫无疑问是要用严明的纪律、严格的党内监督，管理好、监督好党员干部，不能以惩治“极少数”代替对党员干部的日常管理和监督。要把纪律挺在前面，从小处抓起、从日常抓起，使每位党员、每位干部、每个党组织都在纪律的约束当中，这是全面从严治党的应有之意。让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，体现着对党的事业负责的态度，能否做到敢管敢严、真管真严，考校着各党组织的政治领导是否坚强有力，检验着党组织领导班子、尤其是“一把手”的党性、思想政治水平和担当精神，折射着党组织是否能够充分发挥战斗堡垒作用。各级党组织要在发现党员、干部存在苗头性、倾向性问题时及时运用“第一种形态”，充分发挥“第一种形态”治小病的作用和效果，使管党治党从盯少数人向管住大多数转变，增强党的观念和纪律意识，心有敬畏、行有所止。四是要做细做实日常监督，注重运用“第一种形态”的实效。让“红红脸、出出汗”成为常态，说易行难，从今年以来“第一种形态”统计数据来看，有运用“第一种形态”程序不规范的现象，还有部分局属单位、机关党支部一年未运用一次“第一种形态”的现象，存在“不会、不敢、不愿”问题。事实上，各级党组织、特别是基层党组织处在日常管理监督第一线，能够最直接、最全面地掌握和了解干部情况，日常身边的同志有些什么苗头倾向，应该不难发现，难的是谁来主动提醒、什么时候去提醒、用什么方式去提醒。刚才我说过，运用“第一种形态”，党组织负主体责任，党组织的书记必须当仁不让，同时班子成员“一岗双责”也要落到实处，基层党支部、各职能科室应当履行日常监督职责，在工作中对苗头性、倾向性问题加大