T建设工程造价管理基础知识讲义

第六章工程造价管理概论第一节工程建设概述建筑工程设备及工器具购置安装工程工程建设其他工作一、工程建设的概念工程建设是指投资建造固定资产和形成物质基础的经济活动。凡是固定资产扩大再生产的新建、扩建、改建、恢复工程及与之相关的活动均称为工程建设。二、工程建设的内容三、建设项目及其分类（一）建设项目的概念：通常将工程建设项目简称为建设项目。它是指按照一个总体设计进行施工的、可以形成生产能力或使用价值的一个或几个单项工程的总体，一般在行政上实行统一管理，经济上实行统一核算。（二）按建设项目的建设性质分类：基本建设、更新改造基本建设包括：新建项目：新开始建设的项目或对原有建设项目重新进行总体设计，经扩大规模后，其新增固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上的建设项目。扩建项目：为扩大原有主要产品的生产能力或效益，增加新产品生产能力，在原有固定资产的基础上，兴建一些主要车间或其他固定资产的项目。恢复项目：又叫重建项目，是指因重大自然灾害或战争而遭受破坏的固定资产按原来的规模重新建设或在恢复的同时进行扩建的工程项目。迁建项目：是指原有企业或事业单位，由于各种原因迁到另外的地方建设的项目。更新改造项目：为了提高生产效益，改进产品质量或产品方向，对原有设备、工艺流程进行技术改造的项目，或为提高综合生产能力增加一些附属和辅助车间或非生产性工程项目。我国基本建设程序包括以下六个阶段：项目建议书阶段（规划阶段），可行性研究报告阶段、设计阶段、招投标阶段、建设实施阶段、竣工验收阶段四、基本建设程序基本建设程序必须遵循的客观规律（1）含义项目建议书是建设单位向国家提出要求建设某一具体具体项目的建议文件。（2）作用推荐作用，是基本建设的最初阶段工作，是投资决策前对拟建项目的轮廓设想，主要是从拟建项目的必要性和可能性进行考虑。1984年国家计委明确规定，所有建设项目都要有提出和审批项目建议书这一道程序。项目建议书是国家选择建设项目和有计划的进行可行性研究的依据。项目建议书被批准后，并不表明项目正式成立，只是反映国家同意该项目进行下一步工作。——可行性研究1．项目建议书阶段2．可行性研究阶段（1）含义可行性研究是采用技术、经济理论，对建设项目进行论证。主要有：技术上是否先进、实用、可靠；经济上是否合理；财务上是否盈利；（2）目的①为建设项目能否成立和为审批提供依据。②减少项目决策的盲目性，使建设项目的确定具有科学性。3．设计阶段设计是对建设项目实施的计划与安排，决定建设项目的轮廓与功能。设计是根据可行性研究报告进行的。建设单位持批准的《设计任务书》和规划部门核发的《建筑设计条件通知单》即可进行设计招标或委托设计单位进行设计。根据不同的建设项目，设计采用不同的阶段一般项目采用两阶段设计，即：初步设计和施工图设计。对于技术复杂又缺乏经验的建设项目采用三阶段设计，即初步设计、技术设计和施工图设计。施工图设计是根据批准的初步设计文件对工程建设方案进一步具体化、明确化。其主要内容有：①建筑平立剖面图。②建筑详图。③结构布置图和结构详图。④各种设备的标准型号、规格及非标准设备的施工图。4．工程招投标阶段

建筑安装工程的招标是指建设单位(发包单位或甲方)根据拟建工程项目内容、工期和质量等要求及其现有的技术经济条件，通过公开或非公开的方式邀请施工单位(承包单位或乙方)参加承包建设任务的竞争，以便择优选定承包单位的活动。

投标是指施工单位经过招标人审查获得投标资格后，以同意发包单位招标文件所提出的条件为前提，进行广泛的市场调查，结合企业自身的能力，在规定的期限内，向招标人填写投标书，通过投标竞争而获得工程施工任务权的过程。5．建设设实施施阶段段建设实实施阶阶段是是按照照计划划、设设计文文件，，编制制施工工组织织设计计进行行施工工，将将建设设项目目的设设计变变成可可供人人们进进行生生产和和生活活活动动的建建筑物物、构构筑物物等固固定资资产。。工程实实施过过程中中，要要按照照合理理的施施工顺顺序组组织施施工，，确保保工程程质量量。6．竣工工验收收阶段段列入固固定资资产投投资计计划的的建设设项目目或单单项工工程，，按照照批准准的设设计文文件所所规定定的内内容和和要求求全部部建成成，具具备投投产和和使用用条件件，不不论新新建、、改建建、扩扩建和和迁建建性质质，都都要及及时组组织验验收，，并办办理固固定资资产交交付使使用的的转帐帐手续续。四、基基本建建设程程序基本建建设程程序必须遵遵循的的客观观规律律中长期期发展展规划划可行性性研究究设计任任务书书初步设设计技术设设计施工图图设计计招标与与投标标实施规规划工程施施工竣工验验收第二节节工工程程造价价概述述土木工工程：：公路路工程程、桥桥梁工工程、、水利利工程程等市政工工程：：燃气气工程程、给给水工工程、、排水水工程程、园园林绿绿化工工程等等建筑安安装工工程：：工业业建筑筑与厂厂房、、住宅宅建筑筑、公公共建建筑等等一、建建筑产产品的的分类类（一））、按按建筑筑产品品的对对象分分类建设项项目单项工工程单位工工程（二））、按按工程程建设设项目目的组组成分分类分部工工程分项工工程建设项项目（（某大大学新新校区区）单项工程1（图书馆）单项工程2（教学楼）单项工程3（***）建筑工程设备及其安装工程单位工程240墙365墙子项工程***墙分部工程土石方工程砌体工程钢筋及砼工程门窗工程建筑装饰装修防水工程**工程分部工程砖墙毛石墙**墙分项工程案例2砼结构钢砼结构砌体结构钢结构木结构网架和索膜结构子分部工程单位工工程子单位工程1子单位工程2分部工程地基基础主体结构建筑装饰装修建筑屋面给排水及采暖建筑电气智能建筑通风与空调电梯模板钢筋砼预应力现浇结构装配式结构分项工程案例3二、工工程造造价的的特点点单价性性计价价多次性性计价价按工程程构成成的分分部组组成计计价工程计计价的的动态态性多次性性计价价中长期期发展展规划划可行性研研究设计任务务书初步设计计技术设计计施工图设设计招标与投投标实施规划划工程施工工竣工验收收投资估算算设计概算算修正概算算施工图预预算标底与报报价施工预算算工程结算算竣工决算算建设项目目（某大大学新校校区）单项工程1（图书馆）单项工程2（教学楼）单项工程3（***）建筑工程设备及其安装工程单位工程240墙365墙子项工程***墙分部工程土石方工程砌体工程钢筋及砼工程门窗工程建筑装饰装修防水工程**工程分部工程砖墙毛石墙**墙分项工程按工程构构成的分分部组成成计价工程计价价

动态态性工程变更更：修改改设计设备、材材料价格格变动利率工资标准准、规费费变动等等第三节工工程造价价管理概概述针对建设设项目的的建设过过程中，，全过程程、全方方位、多多层次的的运用技技术、经经济及法法律等手手段，通通过对建建设项目目工程造造价的预预测、优优化、控控制、分分析、监监督等，，以获得得资源的的最优配配置和建建设项目目最大的的投资收收益一、工程程造价管管理的概概念二、工程程造价的的分类及及作用投资估算算设计概算算修正概算算施工图预预算施工预算算工程结算算竣工决算算施工准备备阶段设计阶阶段段施工图预预算和施施工预算算设计概算算工程造价价编制的的顺序项目建建设设的全全过过程费费用用管理理决策阶阶段段投资估算算施工阶段段工程结算算和竣工工决算投资估算算项目建议议书或可可行性研研究阶段段编制依据据：估算指标标概算指标标工程预决决算资料料建设单位位确定建设设项目的的投资总总额设计概算算初步设计计阶段设计单位位确定总投投资的依依据编制基本本建设计计划的依依据三算对比比的基础础编制依据据：初步设计计图纸概算定额额或指标标设备预算算价格各项费用用的定额额或取费费标准建设地区区的资料料修正概算算技术设计计阶段设计单位位确定总投投资的依依据编制基本本建设计计划的依依据三算对比比的基础础编制依据据：设计图纸纸概算定额额或指标标设备预算算价格各项费用用的定额额或取费费标准建设地区区的资料料施工图预预算施工图设设计完成成，单位位工程开开工之前前编写编制依据据：施工图纸纸施工组织织设计预算定额额各项费用用取费标标准建设地区区的自然然技术经经济条件件施工单位位确定预算算造价的的文件，，签订施施工合同同的依据据建设单位位编制标底底的依据据施工预算算施工阶段段编制依据据：施工图计计算的分分项工程程量施工定额额单位工程程施工组组织设计计施工单位位编制施工工作业计计划的依依据签发施工工任务单单，考核核用工单单位的依依据实行按劳劳分配，，进行““两算””对比的的依据工程结算算单项工程程、单位位工程、、分部工工程或分分项工程程完工并并经有关关部门验验收编制依据据：施工时现现场实际际情况纪纪录设计变更更通知书书现场签证证预算定额额材料预算算价格和和各项费费用取费费标准施工单位位施工企业取得得货币收入，，补偿资金耗耗费的依据进行成本控制制和分析的依依据竣工决算竣工验收阶段段编制依据：从筹建到竣工工验收、交付付使用全过程程实际支付的的建设费用建设单位国家或主管部部门验收时的的依据核定新增固定定资产价值、、办理交付使