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火电厂自行监测要求及方法2017年11月火电厂自行监测要求及方法2017年11月为什么要开展自行监测?1是责任也是义务为什么要开展自行监测?1是责任也是义务义务责任义务:法律赋予排污单位责任:社会赋予排污单位义务责任义务:法律赋予排污单位责任:社会赋予排污单位企业环境社会责任
企业在追求自身营利最大化和股东利益最大化的过程中,对生态环境保护和社会可持续发展所承担的社会责任,企业环境责任包括企业在保护环境方面所承担的法律责任和道德责任。企业环境社会责任企业在追求自身营利最大化和股东ISO14000系列标准ISO14000环境管理系列标准,是从环境管理和经济发展的结合上去规范企业和社会团体等所有组织的环境行为,最大限度地合理配置和节约资源,减少人类活动对环境的影响,维持和持续改善人类生存与发展的环境。ISO14000系列标准ISO14000环境管《环境保护法》(2015年1月1日起实施)第四十二条:
重点排污单位应当按照国家有关规定和监测规范安装使用监测设备,保证监测设备正常运行,保存原始监测记录。第五十五条:
重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况,以及防治污染设施的建设和运行情况,接受社会监督。《环境保护法》第四十二条:第三十五条:
重点排污单位……应当按照国家和本市有关规定安装自动监测设备,与环保部门联网,保证监测设备正常运行,并对数据的真实性和准确性负责。对污染物排放未实行自动监测或者自动监测未包含的污染物,排污单位应当按照国家和本市的规定,定期进行排污监测,保存原始监测记录,并对数据的真实性和准确性负责。《上海市环境保护条例》(2016年10月1日起实施)第三十五条:《上海市环境保护条例》如何开展自行监测?2依据技术标准,结合自身实际如何开展自行监测?2依据技术标准,结合自身实际背景情况
《环保法》和《环境保护条例》都明确了企业自行监测的义务;国务院办公厅印发的《控制污染物排放许可制实施方案》明确了由企业“自证守法”;环保部印发的《排污许可证管理暂行规定》,明确了自行监测要求是排污许可证重要的载明事项。排污单位尤其是已申领排污许可证的单位对此非常重视,但在开展自行监测过程中如何结合企业具体情况,合理确定监测点位、监测项目和监测频次等实际问题上面临着诸多疑问。背景情况《环保法》和《环境保护条例》都明确了企背景情况2017年4月,环境保护部印发了《排污单位自行监测技术指南总则》,《排污单位自行监测技术指南火力发电及锅炉》,《排污单位自行监测技术指南造纸工业》三项环境保护标准,用于指导企业自行监测活动,要求地方政府在核发排污许可证时,应参照相应的自行监测技术指南对企业自行监测提出明确要求,并在排污许可证中进行载明,依托排污许可制度进行实施。因此,自行监测技术指南是排污许可制度的主要技术支撑文件。背景情况2017年4月,环境保护部印发了《排适用范围:适用于无行业自行监测技术指南的排污单位;行业自行监测技术指南中未规定的内容按本标准执行。排污单位可参照本标准在生产运行阶段对其排放的水、气污染物,噪声以及对其周边环境质量影响开展监测。《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ819-2017)适用范围:《排污单位自行监测技术指南总则》自行监测的定义排污单位为掌握本单位的污染物排放状况及其对周边环境质量的影响等情况,按照相关法律法规和技术规范,组织开展的环境监测活动。《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ819-2017)自行监测的定义《排污单位自行监测技术指南总实施主体:利用自有人员、场所和设备(取得计量认证)
委托其它有资质的检(监)测机构(已备案)上海环境-网上办事大厅-其他行政办理事项-环境监测社会化服务机构备案4:8086/Company/result.aspx上海市的要求实施主体:上海市的要求《排污单位自行监测技术指南火力发电及锅炉》(HJ820-2017)适用范围:适用于独立火力发电厂和企业自备火力发电机组(厂)的自行监测,及排污单位对锅炉的监测;不适用于以生活垃圾、危险废物为燃料的火电厂和锅炉。提出了火力发电厂及锅炉自行监测的一般要求、监测方案制定、信息记录和报告的基本内容和要求。《排污单位自行监测技术指南火力发电及锅炉》(HJ820-自行清查查清本单位的污染源、污染物指标及潜在的环境影响编制方案确定排放监测点位、指标和频次等组织监测设置和维护监测设施,排污单位可自行也可委托第三方机构开展建立台帐做好质量保证和质量控制,记录和保存监测数据,台账的保存期限不得少于信息公开通过自有渠道(如企业网站、厂门口大屏幕等)和市环保部门建立的企业事业单位环境信息公开平台开展自行监测一般要求自行清查查清本单位的污染源、污染物指标及潜在的环境影响编制方废气排放监测厂界环境噪声监测123周边环境质量影响监测4自行监测方案基本内容废水排放监测其他要求5废气排放监测厂界环境噪声监测123周边环境质量影响监测4自行自行监测方案具体要求监测方案内容包括:单位基本情况、监测点位及示意图、监测指标、执行标准及其限值、监测频次、采样和样品保存方法、监测分析方法和仪器、质量保证与质量控制等。新建排污单位应当在投入生产或使用并产生实际排污行为之前完成自行监测方案的编制及相关准备工作。自行监测方案具体要求监测方案内容包括:单位基主要排放口的界定仅废气排放分有组织排放和无组织排放,确定主要污染源和主要排放口;废水排放不区分。
符合以下条件的废气排放口为主要排放口:主要污染源的废气排放口;“排污许可证申请与核发技术规范”确定的主要排放口;对于多个污染源共用一个排放口的,凡涉主要污染源的排放口均为主要排放口。
火电企业锅炉烟囱和燃气轮机组烟囱等有组织排放口为主要排放口。主要排放口的界定仅废气排放分有组织排放和无组废气有组织排放监测指标:至少包括所执行的国家或地方污染物排放(控制)标准、环境影响评价文件及其批复、排污许可证等相关管理规定明确要求的污染物指标。排污单位还应根据生产过程的原辅用料、生产工艺、中间及最终产品,确定是否排放纳入相关有毒有害或优先控制污染物名录中的污染物指标,或其它有毒污染物指标,这些指标也应纳入监测指标。废气有组织排放监测指标:至少包括所执行的国家废气有组织排放主要排放口符合以下条件的为主要监测指标:二氧化硫、氮氧化物、颗粒物(或烟尘/粉尘)、挥发性有机物中排放量较大的污染物指标;能在环境或动植物体内积蓄对人类产生长远不良影响的有毒污染物指标(存在有毒有害或优先控制污染物相关名录的,以名录中的污染物指标为准);排污单位所在区域环境质量超标的污染物指标。废气有组织排放主要排放口符合以下条件的为主要监测指标:废气有组织排放监测频次:不应低于国家或地方发布的标准、规范性文件、规划、环境影响评价文件及其批复等明确规定的监测频次;主要排放口的监测频次高于非主要排放口;主要监测指标的监测频次高于其他监测指标;排向敏感地区的应适当增加监测频次;排放状况波动大的,应适当增加监测频次;历史稳定达标状况较差的需增加监测频次,达标状况良好的可以适当降低监测频次;监测成本应与排污企业自身能力相一致,尽量避免重复监测。废气有组织排放监测频次:废气有组织排放排污单位级别主要排放口(2)其他排放口的监测指标主要监测指标(3)其他监测指标重点排污单位(1)月~季度半年~年半年~年非重点排污单位半年~年年年注:为最低监测频次的范围,在行业排污单位自行监测技术指南中依据此原则确定各监测指标的最低监测频次。废气有组织排放排污单位级别主要排放口(2)其他排放口主要监测废气无组织排放监测指标:参照有组织排放监测指标的确定原则。监测频次:钢铁、水泥、焦化、石油加工、有色金属冶炼、采矿业等无组织废气排放较重的污染源,无组织废气每季度至少开展一次监测;其他涉无组织废气排放的污染源每年至少开展一次监测。废气无组织排放监测指标:参照有组织排放监测指标的确定原则。废水排放符合以下条件的为主要监测指标:化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、悬浮物、石油类中排放量较大的污染物指标;污染物排放标准中规定的监控位置为车间或生产设施废水排放口的污染物指标,以及有毒有害或优先控制污染物相关名录中的污染物指标;排污单位所在流域环境质量超标的污染物指标。废水排放符合以下条件的为主要监测指标:废水排放排污单位级别主要监测指标其他监测指标重点排污单位日~月季度~半年非重点排污单位季度年注:为最低监测频次的范围,在行业排污单位自行监测技术指南中依据此原则确定各监测指标的最低监测频次。废水排放排污单位级别主要监测指标其他监测指标重点排污单位日~厂界环境噪声布点原则:根据厂内主要噪声源距厂界位置布点;“厂中厂”是否需要监测根据内部和外围排污单位协商确定;面临海洋、大江、大河的厂界原则上不布点;厂界紧邻交通干线不布点;厂界紧邻另一排污单位的,在临近另一排污单位侧是否布点由排污单位协商确定。监测频次:
厂界环境噪声每季度至少开展一次监测,夜间生产的要监测夜间噪声。厂界环境噪声布点原则:周边环境质量监测点位:
排污单位厂界周边的土壤、地表水、地下水、大气等环境质量影响监测点位参照排污单位环境影响评价文件及其批复及其他环境管理要求设置。监测指标:参照排污单位环境影响评价文件及其批复等管理文件的要求执行,或根据排放的污染物对环境的影响确定。周边环境质量监测点位:周边环境质量监测频次:若环境影响评价文件及其批复等管理文件有明确要求的,排污单位周边环境质量监测频次按照要求执行。否则,涉水重点排污单位地表水每年丰、平、枯水期至少各监测一次,涉气重点排污单位空气质量每半年至少监测一次,涉重金属、难降解类有机污染物等重点排污单位土壤、地下水每年至少监测一次。发生突发环境事故对周边环境质量造成明显影响的,或周边环境质量相关污染物超标的,应适当增加监测频次。周边环境质量监测频次:什么情况下采用自动监测?3以成熟技术为前提,结合监管要求什么情况下采用自动监测?3以成熟技术为前提,结合监管要求《上海市固定污染源自动监测建设、联网、运维和管理有关规定》(沪环规〔2017〕9号)实施范围总体要求建设安装联网备案运行维护相关法律责任其他和实施时间《上海市固定污染源自动监测建设、联网、运维和管理有关规定》实施范围本市固定污染源自动监测实施范围:(一)国家、市级、区级重点排污单位;(二)纳入排污许可证管理的排污单位(实施简化管理的除外);(三)国家和本市规定应当实施在线监测的排污单位。实施范围本市固定污染源自动监测实施范围:实施范围实施范围明确到单位,安装要求落实到排口
《规定》自2017年7月15日起实施,对已纳入2017年国家重点监控企业名单的排污单位,应在6个月内(2018年1月14日前)完成自动监测设备的建设、联网和备案。实施范围实施范围明确到单位,安装要求落实到排口建设安装废气排口
小时额定蒸发量20吨和额定功率14兆瓦及以上的锅炉或燃气轮机,监控项目至少包含锅炉负荷、二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、含氧量、烟气温度、烟气压力、烟气流速或流量、烟气含湿量等。其中,使用天然气的可不监控二氧化硫、颗粒物。建设安装废气排口建设安装燃料类型锅炉或燃气轮机规模污染物指标监测频次燃煤20t/h或14MW及以上颗粒物、SO2、NOX连续监测燃油颗粒物、SO2、NOX燃气注NOX注:仅限于以净化天然气为燃料的锅炉或燃气轮机组,其他气体燃料的锅炉或燃气轮机组参照以有为燃料的锅炉或燃气轮机组。建设安装燃料类型锅炉或燃气轮机规模污染物指标监测频次燃煤20设备技术要求符合《固定污染源烟气排放连续监测技术规范(试行)》(HJ/T75)和《固定污染源排放烟气连续监测系统技术要求及检测方法(试行)》(HJ/T76)等相关规范要求,建议选用“烟尘烟气连续自动监测系统(CEMS)认证检测合格厂家名录”内的产品。设备技术要求符合《固定污染源烟气排放连续监测建设安装废水排口
企业废水总排放口:日直排工业废水量30立方米及以上的,应安装流量计并开展流量自动监测,监控项目至少包括化学需氧量和氨氮。
脱硫废水排放口:处理设施排放口和总排放口安装相应的一类污染物自动监测设备(砷、铅、镉、汞)或水质自动采样器。
直流/循环冷却水排放口:流量自动监测。建设安装废水排口建设安装废水排口
脱硫废水不外排?提供相关的支撑材料
按季度开展手工监测建设安装废水排口设备技术要求常规污染物满足《环境保护产品技术要求化学需氧量(CODCr)水质在线自动监测仪》(HJ/T377)、《氨氮水质自动分析仪技术要求》(HJ/T101)、《水污染源在线监测系统安装技术规范(试行)》(HJ/T353)、《水污染源在线监测系统验收技术规范(试行)》(HJ/T354)等相关规范要求,建议选用“水质在线自动监测仪检测合格名录”内的产品。设备技术要求常规污染物设备技术要求一类污染物
满足《铅水质自动在线监测仪技术要求及检测方法》(HJ762)、《镉水质自动在线监测仪技术要求及检测方法》(HJ763)、《砷水质自动在线监测仪技术要求及检测方法》(HJ764)、《总铬水质自动在线监测仪技术要求及检测方法》(HJ798)等相关规范要求,排污单位应当根据污染物浓度和排放标准,选择检测范围与之匹配的监测设备。水质自动采样器应满足本市污染源自动采样系统建设要求。设备技术要求一类污染物联网备案排污单位组织验收,验收合格后的设备方可投入使用验收依据二氧化硫、氮氧化物、颗粒物《固定污染源烟气排放连续监测技术规范(试行)》(HJ/T75)非甲烷总烃《上海市固定污染源非甲烷总烃在线监测系统安装及联网技术要求(试行)》COD、氨氮、总磷、总氮《水污染源在线监测系统验收技术规范(试行)》(HJ/T354)重金属指标本市正在制定验收技术要求,计划年内出台联网备案排污单位组织验收,验收合格后的设备方可投入使用联网备案设备的主要或核心部件更换、采样位置或者安装位置等发生重大变化的,应当重新组织验收。排污单位应在设备验收合格后五个工作日内,将污染源自动监测设备有关情况交有管辖权的环境保护部门登记备案,并保证其正常运行。在线监测设备备案沪环保总〔2012〕189号文附件2固定污染源水质自动采样系统备案表
《上海市固定污染源水质自动采样系统管理办法》(待发)附件1联网备案设备的主要或核心部件更换、采样位置或运行维护排污单位对自动监测设备进行维护、校验和校准,并对台账的真实性和完整性负责,台账的保存期限不得少于五年。排污单位可以自行或委托具有相应能力的第三方机构负责固定污染源自动监测设备的运行和维护,需将水质自动采样器的门禁卡交有管辖权的环保部门使用,确保留样复测的有效性。运行维护排污单位对自动监测设备进行维护、校验不按规定落实自行监测的法律后果?4不按规定落实自行监测的法律后果?4《环境保护法》第六十二条:
重点排污单位不公开或者不如实公开环境信息的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令公开,处以罚款,并予以公告。《上海市环境保护条例》第七十条:
有下列行为之一的,由环保、住房城乡建设、交通等行政管理部门按照职责分工责令改正,处二万元以上二十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产整治:(一)未按照规定安装、使用污染物排放自动监测设备,或者未按照规定与环保部门联网,并保证监测设备正常运行的;(二)未按照规定进行排污监测并保存原始监测记录的。《环境保护法》第六十二条:不按规定开展自动监测的法律后果?5不按规定开展自动监测的法律后果?5未按规定安装自动监测设备、不正常运行自动监测设备或篡改、伪造自动监测数据等逃避监管的方式违法排放污染物的,市区两级环境保护主管部门可依据《中华人民共和国环境保护法》第六十三条、《上海市环境保护条例》第七十条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释〔2016〕29号)进行处理。未按规定安装自动监测设备、不正常运行自动监测《中华人民共和国环境保护法》第六十三条企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一,尚不构成犯罪的,除依照有关法律法规规定予以处罚外,由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处十日以上十五日以下拘留;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留:…(三)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的。《中华人民共和国环境保护法》第六十三条《上海市环境保护条例》第七十条违反本条例第三十五条第二款、第三款规定,有下列行为之一的,由环保、住房城乡建设、交通等行政管理部门按照职责分工责令改正,处二万元以上二十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产整治:(一)未按照规定安装、使用污染物排放自动监测设备,或者未按照规定与环保部门联网,并保证监测设备正常运行的;
….《上海市环境保护条例》第七十条《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释〔2016〕29号)第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为,具有下列情形之一的,应当认定为“严重污染环境”:
…(七)重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施,排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的;
….《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法《刑法》第三百三十八条【污染环境罪】违反国家规定,排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质,严重污染环境的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。《刑法》第三百三十八条《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释〔2016〕29号)第十条违反国家规定,针对环境质量监测系统实施下列行为,或者强令、指使、授意他人实施下列行为的,应当依照刑法第二百八十六条的规定,以破坏计算机信息系统罪论处:
(一)修改参数或者监测数据的;
(二)干扰采样,致使监测数据严重失真的;
(三)其他破坏环境质量监测系统的行为。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释〔2016〕29号)重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施,排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物,同时构成污染环境罪和破坏计算机信息系统罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。从事环境监测设施维护、运营的人员实施或者参与实施篡改、伪造自动监测数据、干扰自动监测设施、破坏环境质量监测系统等行为的,应当从重处罚。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法《刑法》第二百八十六条【破坏计算机信息系统罪;网络服务渎职罪】违反国家规定,对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰,造成计算机信息系统不能正常运行,后果严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处五年以上有期徒刑。《刑法》第二百八十六条谢谢!谢谢!火电厂自行监测要求及方法2017年11月火电厂自行监测要求及方法2017年11月为什么要开展自行监测?1是责任也是义务为什么要开展自行监测?1是责任也是义务义务责任义务:法律赋予排污单位责任:社会赋予排污单位义务责任义务:法律赋予排污单位责任:社会赋予排污单位企业环境社会责任
企业在追求自身营利最大化和股东利益最大化的过程中,对生态环境保护和社会可持续发展所承担的社会责任,企业环境责任包括企业在保护环境方面所承担的法律责任和道德责任。企业环境社会责任企业在追求自身营利最大化和股东ISO14000系列标准ISO14000环境管理系列标准,是从环境管理和经济发展的结合上去规范企业和社会团体等所有组织的环境行为,最大限度地合理配置和节约资源,减少人类活动对环境的影响,维持和持续改善人类生存与发展的环境。ISO14000系列标准ISO14000环境管《环境保护法》(2015年1月1日起实施)第四十二条:
重点排污单位应当按照国家有关规定和监测规范安装使用监测设备,保证监测设备正常运行,保存原始监测记录。第五十五条:
重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况,以及防治污染设施的建设和运行情况,接受社会监督。《环境保护法》第四十二条:第三十五条:
重点排污单位……应当按照国家和本市有关规定安装自动监测设备,与环保部门联网,保证监测设备正常运行,并对数据的真实性和准确性负责。对污染物排放未实行自动监测或者自动监测未包含的污染物,排污单位应当按照国家和本市的规定,定期进行排污监测,保存原始监测记录,并对数据的真实性和准确性负责。《上海市环境保护条例》(2016年10月1日起实施)第三十五条:《上海市环境保护条例》如何开展自行监测?2依据技术标准,结合自身实际如何开展自行监测?2依据技术标准,结合自身实际背景情况
《环保法》和《环境保护条例》都明确了企业自行监测的义务;国务院办公厅印发的《控制污染物排放许可制实施方案》明确了由企业“自证守法”;环保部印发的《排污许可证管理暂行规定》,明确了自行监测要求是排污许可证重要的载明事项。排污单位尤其是已申领排污许可证的单位对此非常重视,但在开展自行监测过程中如何结合企业具体情况,合理确定监测点位、监测项目和监测频次等实际问题上面临着诸多疑问。背景情况《环保法》和《环境保护条例》都明确了企背景情况2017年4月,环境保护部印发了《排污单位自行监测技术指南总则》,《排污单位自行监测技术指南火力发电及锅炉》,《排污单位自行监测技术指南造纸工业》三项环境保护标准,用于指导企业自行监测活动,要求地方政府在核发排污许可证时,应参照相应的自行监测技术指南对企业自行监测提出明确要求,并在排污许可证中进行载明,依托排污许可制度进行实施。因此,自行监测技术指南是排污许可制度的主要技术支撑文件。背景情况2017年4月,环境保护部印发了《排适用范围:适用于无行业自行监测技术指南的排污单位;行业自行监测技术指南中未规定的内容按本标准执行。排污单位可参照本标准在生产运行阶段对其排放的水、气污染物,噪声以及对其周边环境质量影响开展监测。《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ819-2017)适用范围:《排污单位自行监测技术指南总则》自行监测的定义排污单位为掌握本单位的污染物排放状况及其对周边环境质量的影响等情况,按照相关法律法规和技术规范,组织开展的环境监测活动。《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ819-2017)自行监测的定义《排污单位自行监测技术指南总实施主体:利用自有人员、场所和设备(取得计量认证)
委托其它有资质的检(监)测机构(已备案)上海环境-网上办事大厅-其他行政办理事项-环境监测社会化服务机构备案4:8086/Company/result.aspx上海市的要求实施主体:上海市的要求《排污单位自行监测技术指南火力发电及锅炉》(HJ820-2017)适用范围:适用于独立火力发电厂和企业自备火力发电机组(厂)的自行监测,及排污单位对锅炉的监测;不适用于以生活垃圾、危险废物为燃料的火电厂和锅炉。提出了火力发电厂及锅炉自行监测的一般要求、监测方案制定、信息记录和报告的基本内容和要求。《排污单位自行监测技术指南火力发电及锅炉》(HJ820-自行清查查清本单位的污染源、污染物指标及潜在的环境影响编制方案确定排放监测点位、指标和频次等组织监测设置和维护监测设施,排污单位可自行也可委托第三方机构开展建立台帐做好质量保证和质量控制,记录和保存监测数据,台账的保存期限不得少于信息公开通过自有渠道(如企业网站、厂门口大屏幕等)和市环保部门建立的企业事业单位环境信息公开平台开展自行监测一般要求自行清查查清本单位的污染源、污染物指标及潜在的环境影响编制方废气排放监测厂界环境噪声监测123周边环境质量影响监测4自行监测方案基本内容废水排放监测其他要求5废气排放监测厂界环境噪声监测123周边环境质量影响监测4自行自行监测方案具体要求监测方案内容包括:单位基本情况、监测点位及示意图、监测指标、执行标准及其限值、监测频次、采样和样品保存方法、监测分析方法和仪器、质量保证与质量控制等。新建排污单位应当在投入生产或使用并产生实际排污行为之前完成自行监测方案的编制及相关准备工作。自行监测方案具体要求监测方案内容包括:单位基主要排放口的界定仅废气排放分有组织排放和无组织排放,确定主要污染源和主要排放口;废水排放不区分。
符合以下条件的废气排放口为主要排放口:主要污染源的废气排放口;“排污许可证申请与核发技术规范”确定的主要排放口;对于多个污染源共用一个排放口的,凡涉主要污染源的排放口均为主要排放口。
火电企业锅炉烟囱和燃气轮机组烟囱等有组织排放口为主要排放口。主要排放口的界定仅废气排放分有组织排放和无组废气有组织排放监测指标:至少包括所执行的国家或地方污染物排放(控制)标准、环境影响评价文件及其批复、排污许可证等相关管理规定明确要求的污染物指标。排污单位还应根据生产过程的原辅用料、生产工艺、中间及最终产品,确定是否排放纳入相关有毒有害或优先控制污染物名录中的污染物指标,或其它有毒污染物指标,这些指标也应纳入监测指标。废气有组织排放监测指标:至少包括所执行的国家废气有组织排放主要排放口符合以下条件的为主要监测指标:二氧化硫、氮氧化物、颗粒物(或烟尘/粉尘)、挥发性有机物中排放量较大的污染物指标;能在环境或动植物体内积蓄对人类产生长远不良影响的有毒污染物指标(存在有毒有害或优先控制污染物相关名录的,以名录中的污染物指标为准);排污单位所在区域环境质量超标的污染物指标。废气有组织排放主要排放口符合以下条件的为主要监测指标:废气有组织排放监测频次:不应低于国家或地方发布的标准、规范性文件、规划、环境影响评价文件及其批复等明确规定的监测频次;主要排放口的监测频次高于非主要排放口;主要监测指标的监测频次高于其他监测指标;排向敏感地区的应适当增加监测频次;排放状况波动大的,应适当增加监测频次;历史稳定达标状况较差的需增加监测频次,达标状况良好的可以适当降低监测频次;监测成本应与排污企业自身能力相一致,尽量避免重复监测。废气有组织排放监测频次:废气有组织排放排污单位级别主要排放口(2)其他排放口的监测指标主要监测指标(3)其他监测指标重点排污单位(1)月~季度半年~年半年~年非重点排污单位半年~年年年注:为最低监测频次的范围,在行业排污单位自行监测技术指南中依据此原则确定各监测指标的最低监测频次。废气有组织排放排污单位级别主要排放口(2)其他排放口主要监测废气无组织排放监测指标:参照有组织排放监测指标的确定原则。监测频次:钢铁、水泥、焦化、石油加工、有色金属冶炼、采矿业等无组织废气排放较重的污染源,无组织废气每季度至少开展一次监测;其他涉无组织废气排放的污染源每年至少开展一次监测。废气无组织排放监测指标:参照有组织排放监测指标的确定原则。废水排放符合以下条件的为主要监测指标:化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、悬浮物、石油类中排放量较大的污染物指标;污染物排放标准中规定的监控位置为车间或生产设施废水排放口的污染物指标,以及有毒有害或优先控制污染物相关名录中的污染物指标;排污单位所在流域环境质量超标的污染物指标。废水排放符合以下条件的为主要监测指标:废水排放排污单位级别主要监测指标其他监测指标重点排污单位日~月季度~半年非重点排污单位季度年注:为最低监测频次的范围,在行业排污单位自行监测技术指南中依据此原则确定各监测指标的最低监测频次。废水排放排污单位级别主要监测指标其他监测指标重点排污单位日~厂界环境噪声布点原则:根据厂内主要噪声源距厂界位置布点;“厂中厂”是否需要监测根据内部和外围排污单位协商确定;面临海洋、大江、大河的厂界原则上不布点;厂界紧邻交通干线不布点;厂界紧邻另一排污单位的,在临近另一排污单位侧是否布点由排污单位协商确定。监测频次:
厂界环境噪声每季度至少开展一次监测,夜间生产的要监测夜间噪声。厂界环境噪声布点原则:周边环境质量监测点位:
排污单位厂界周边的土壤、地表水、地下水、大气等环境质量影响监测点位参照排污单位环境影响评价文件及其批复及其他环境管理要求设置。监测指标:参照排污单位环境影响评价文件及其批复等管理文件的要求执行,或根据排放的污染物对环境的影响确定。周边环境质量监测点位:周边环境质量监测频次:若环境影响评价文件及其批复等管理文件有明确要求的,排污单位周边环境质量监测频次按照要求执行。否则,涉水重点排污单位地表水每年丰、平、枯水期至少各监测一次,涉气重点排污单位空气质量每半年至少监测一次,涉重金属、难降解类有机污染物等重点排污单位土壤、地下水每年至少监测一次。发生突发环境事故对周边环境质量造成明显影响的,或周边环境质量相关污染物超标的,应适当增加监测频次。周边环境质量监测频次:什么情况下采用自动监测?3以成熟技术为前提,结合监管要求什么情况下采用自动监测?3以成熟技术为前提,结合监管要求《上海市固定污染源自动监测建设、联网、运维和管理有关规定》(沪环规〔2017〕9号)实施范围总体要求建设安装联网备案运行维护相关法律责任其他和实施时间《上海市固定污染源自动监测建设、联网、运维和管理有关规定》实施范围本市固定污染源自动监测实施范围:(一)国家、市级、区级重点排污单位;(二)纳入排污许可证管理的排污单位(实施简化管理的除外);(三)国家和本市规定应当实施在线监测的排污单位。实施范围本市固定污染源自动监测实施范围:实施范围实施范围明确到单位,安装要求落实到排口
《规定》自2017年7月15日起实施,对已纳入2017年国家重点监控企业名单的排污单位,应在6个月内(2018年1月14日前)完成自动监测设备的建设、联网和备案。实施范围实施范围明确到单位,安装要求落实到排口建设安装废气排口
小时额定蒸发量20吨和额定功率14兆瓦及以上的锅炉或燃气轮机,监控项目至少包含锅炉负荷、二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、含氧量、烟气温度、烟气压力、烟气流速或流量、烟气含湿量等。其中,使用天然气的可不监控二氧化硫、颗粒物。建设安装废气排口建设安装燃料类型锅炉或燃气轮机规模污染物指标监测频次燃煤20t/h或14MW及以上颗粒物、SO2、NOX连续监测燃油颗粒物、SO2、NOX燃气注NOX注:仅限于以净化天然气为燃料的锅炉或燃气轮机组,其他气体燃料的锅炉或燃气轮机组参照以有为燃料的锅炉或燃气轮机组。建设安装燃料类型锅炉或燃气轮机规模污染物指标监测频次燃煤20设备技术要求符合《固定污染源烟气排放连续监测技术规范(试行)》(HJ/T75)和《固定污染源排放烟气连续监测系统技术要求及检测方法(试行)》(HJ/T76)等相关规范要求,建议选用“烟尘烟气连续自动监测系统(CEMS)认证检测合格厂家名录”内的产品。设备技术要求符合《固定污染源烟气排放连续监测建设安装废水排口
企业废水总排放口:日直排工业废水量30立方米及以上的,应安装流量计并开展流量自动监测,监控项目至少包括化学需氧量和氨氮。
脱硫废水排放口:处理设施排放口和总排放口安装相应的一类污染物自动监测设备(砷、铅、镉、汞)或水质自动采样器。
直流/循环冷却水排放口:流量自动监测。建设安装废水排口建设安装废水排口
脱硫废水不外排?提供相关的支撑材料
按季度开展手工监测建设安装废水排口设备技术要求常规污染物满足《环境保护产品技术要求化学需氧量(CODCr)水质在线自动监测仪》(HJ/T377)、《氨氮水质自动分析仪技术要求》(HJ/T101)、《水污染源在线监测系统安装技术规范(试行)》(HJ/T353)、《水污染源在线监测系统验收技术规范(试行)》(HJ/T354)等相关规范要求,建议选用“水质在线自动监测仪检测合格名录”内的产品。设备技术要求常规污染物设备技术要求一类污染物
满足《铅水质自动在线监测仪技术要求及检测方法》(HJ762)、《镉水质自动在线监测仪技术要求及检测方法》(HJ763)、《砷水质自动在线监测仪技术要求及检测方法》(HJ764)、《总铬水质自动在线监测仪技术要求及检测方法》(HJ798)等相关规范要求,排污单位应当根据污染物浓度和排放标准,选择检测范围与之匹配的监测设备。水质自动采样器应满足本市污染源自动采样系统建设要求。设备技术要求一类污染物联网备案排污单位组织验收,验收合格后的设备方可投入使用验收依据二氧化硫、氮氧化物、颗粒物《固定污染源烟气排放连续监测技术规范(试行)》(HJ/T75)非甲烷总烃《上海市固定污染源非甲烷总烃在线监测系统安装及联网技术要求(试行)》COD、氨氮、总磷、总氮《水污染源在线监测系统验收技术规范(试行)》(HJ/T354)重金属指标本市正在制定验收技术要求,计划年内出台联网备案排污单位组织验收,验收合格后的设备方可投入使用联网备案设备的主要或核心部件更换、采样位置或者安装位置等发生重大变化的,应当重新组织验收。排污单位应在设备验收合格后五个工作日内,将污染源自动监测设备有关情况交有管辖权的环境保护部门登记备案,并保证其正常运行。在线监测设备备案沪环保总〔2012〕189号文附件2固定污染源水质自动采样系统备案表
《上海市固定污染源水质自动采样系统管理办法》(待发)附件1联网备案设备的主要或核心部件更换、采样位置或运行维护排污单位对自动监测设备进行维护、校验和校准,并对台账的真实性和完整性负责,台账的保存期限不得少于五年。排污单位可以自行或委托具有相应能力的第三方机构负责固定污染源自动监测设备的运行和维护,需将水质自动采样器的门禁卡交有管辖权的环保部门使用,确保留样复测的有效性。运行维护排污单位对自动监测设备进行维护、校验不按规定落实自行监测的法律后果?4不按规定落实自行监测的法律后果?4《环境保护法》第六十二条:
重点排污单位不公开或者不如实公开环境信息的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令公开,处以罚款,并予以公告。《上海市环境保护条例》第七十条:
有下列行为之一的,由环保、住房城乡建设、交通等行政管理部门按照职责分工责令改正,处二万元以上二十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产整治:(一)未按照规定安装、使用污染物排放自动监测设备,或者未按照规定与环
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