监理规划编制作业指导书+安全监理方案

监理规划编制作业指导书+平安监理方案

监理规划编制作业指导书

一、工程概况

1.工程名称：〔依据设计图纸的名称〕

2.建设单位：〔依据监理合同〕

3.承包单位：〔依据施工合同〕

4.监理单位：〔依据监理合同〕

5.设计单位：〔依据施工合同〕

6.勘察单位：〔依据施工合同〕

7.工程工期：〔依据施工合同〕

8.工程质量目标：〔依据施工合同〕

9.工程特点：

9.1工程类别、等级

9.2结构形式、层数、层高、最大跨度等

9.3工程座落位置、地质及地下水位情况、根底形式

9.4其他需说明的

二、监理工作范围

依据监理合同编写，应明确工程建设阶段。

三、监理工作内容〔依据监理合同、按施工阶段、保修阶段主要工作内容〕

〔一〕施工阶段工程质量控制：

1.质量控制依据

1.1工程承包合同；

1.2设计文件；

1.3国家及政府有关部门公布的有关质量管理方面的法律、法规性文件；

1.4工程施工质量验收标准；

1.5有关工程材料、构配件、设备质量控制方面的专门技术法规性依据；

1.6控制施工工序质量方面的技术法规性依据；

1.7凡采用新工艺、新技术、新方法的工程，事先应进行试验，并应有权威性的技术部门的技术鉴定书及有关的质量数据、指标，在此根底上制定有关的质量标准和施工工艺规程，以此作为判断与控制质量的依据。

1.8依据GB／T19001－2000idtISO9001:2000标准制定的本公司?质量手册?、?程序文1

件?。

2.质量控制原那么：

2.1以主动控制为重点，对工程工程实施全过程的质量控制及管理；

2.2对工程工程建设的人、机、料、法、环等生产要素实施全方位的质量控制；2.3严格执行工程开工申请程序、工程变更复核签审程序、工程质量事故处理等各类程序。

3.质量控制关键点

质量控制关键点是施工质量控制的重点，设置质量控制关键点要根据工程工程的特点，抓住影响工序施工质量的主要因素，对工序活动中的重要部位或薄弱环节，事先分析影响质量的原因，并提出相应的措施，以便进行预控。

根据工程的特点，一般选择表3.1、表3.2中的部位、工序为质量控制点，控制程序和手段见监理细那么：

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表3.2建筑节能分部、分项工程

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4.质量控制内容

4.1施工前准备阶段的质量控制

4.1.1审查承包单位提交的施工组织设计和施工方案。

审查施工组织设计，监理工程师应掌握的重点：

①组织体系特别是质量管理体系是否健全，主要审查质量管理、技术管理和质量保证的组织机构、质量管理、技术管理制度、专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证；

②施工现场总体布置是否合理，是否有利于保证施工的正常、顺利地进行，是否有利于保证质量；

③主要的施工组织技术措施针对性、有效性如何；

④认真审查工程地质特征及场区环境状况，以及它们可能在施工中对质量和平安带来不利影响，有无应对方案及有针对性的保证质量及平安的措施等。

结合工程实际，要求承包单位对根底降水、地下防水施工、通风和空调系统安装、消防报警控制系统、电梯安装、涉及到专业性强的分项、有特殊要求的装饰工程等分部〔项〕工程应单独编制施工方案。施工方案可随工程进展程度报监理工程师审核。审查施工方案，监理工程师应重点审查以下几方面：

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①施工程序的安排是否合理；

②选择的施工机械设备是否能够满足工程需要；

③选择的主要工程的施工方案是否经济合理。

总监理工程师批准的施工组织设计，实施过程中如出现问题，不解除承包单位的责任。由此引起的质量缺陷改正、工期延长、技措费用的增加，不应成为承包单位索赔的依据。

4.1.2对承包单位选择的分包单位应审核以下内容：

①分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证；

②分包单位的业绩；

③拟分包工程的内容和范围；

④专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

对分包单位资格的审查应在工程工程开工前或拟分包的分项、分部工程开工前完成；经监理工程师审查合格后，总监理工程师签认“分包单位资格报审表〞，承包单位与分包单位签定分包合同。分包单位进场后，由承包单位向分包单位交待清楚各项监理程序，假设发现分包单位有违反监理程序的情况，监理工程师应指令承包单位停止分包单位的工作。

总监理工程师对分包单位资格确实认不解除承包单位应负的责任。

4.1.3对工程所需原材料及半成品的质量控制

①对材料、半成品、设备的采购进行检查，是否符合合同约定，对到场的材料、半成品、设备要及时检验，必要时配合建设单位对生产厂家实地考察，以确定定货厂家；

②对于新材料、新型设备或者装置的应用，应事先提交可靠的技术鉴定及有关试验和实际应用的报告；

③对于进口的材料，要求应有合格证，进场后应进行复试；

④对于进场的给排水、采暖、电气设备在安装前要按相应的技术说明书、设备标准的要求进行质量检查；

⑤对于材料、半成品、设备、器材等，应当根据它们特点、特性以及在温度、湿度、防潮、防晒等方面的不同要求进行存放。监理工程师应对其存放条件、保管进行监控。

4.1.4监理工程师应从以下几个方面对承包单位试验室进行考察

①试验室的资质及其试验范围；

②法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；

③试验室的管理制度；

④试验人员的资料证书；

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⑤工程的试验工程及其要求。

4.1.5对施工机械的质量控制

①审查承包单位进场的主要机械设备的规格、型号及性能是否符合施工需要。

②对施工中使用的水准仪、经纬仪、衡器、计量装置、量具等需要定期检定的设备是否有计量部门出具的检定证明。

③对直接危及工程质量、人员平安的施工机械，如塔吊、施工电梯、混凝土搅拌站等，应按技术说明书、安装标准进行验收。

4.1.6对施工场地的控制

①对现场障碍物，包括地下、架空管线设施的拆迁、清障进行验收；

②对原始基准点、基准线、标高等测量控制点进行复测，并要求承包单位进行保护。

4.1.7掌握和熟悉质量控制的技术依据：

①由工程总监理工程师组织各专业监理工程师熟悉施工图纸，了解工程特点、难点，将施工图纸中的问题由专业监理工程师进行整理、汇总后，上报建设单位，由建设单位提交给设计单位，以便进一步完善设计。

②明确现行建筑安装工程质量验收标准；

③明确工程中有特殊要求时执行的质量指标和验收标准；

④参加建设单位组织的设计交底及图纸会审，了解设计意图，明确关键部位，以及新产品、新工艺、新材料的要求，提出图纸中的技术难点。

4.1.8对以下试块、试件和材料均实行见证取送样制度,与建设单位、承包单位共同商定送检内容,编制见证取样方案。

①用于承重结构的混凝土试块；

②用于承重墙体的砌筑砂浆试块；

③用于承重结构的钢筋及连接接头试件；

④用于承重墙的砖和混凝土小型砌块；

⑤用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥；

⑥用于承重结构的混凝土中使用的掺加剂；

⑦地下、屋面、厕浴间使用的防水材料；

⑧国家规定必须实行见证取样和送检的其它试块、试件和材料。

4.2施工过程中的质量控制

4.2.1对承包单位的质量控制工作的监控

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①承包单位在完成轴线、标高的测量放线后，填写?施工测量放线报验申请表?，并附上放线的依据材料及放线成果表，监理工程师应实地查验放线精度是否符合标准及标准要求，经审核、查验合格，签认报验申请表；

②抓好工序管理，每道工序验收合格后才能进行下一道工序的施工；

③采用试验、检验手段对分项工程进行抽检、核查，隐蔽工程做好签认验收工作，组织分部工程验收，并编制“根底工程质量评估报告〞、“主体工程质量评估报告〞，对分部工程质量进行客观评价，上报建设单位；

④对一般工序进行现场巡视检查，关键工序、特殊工序、重要部位和关键控制点进行旁站监督，并编制旁站方案。

4.2.2在发生以下情况之一时，总监理工程师有权签发工程暂停令，要求承包单位停工整改、返工：

①未经监理工程师审查同意，擅自变更设计或修改施工方案进行施工；

②未通过监理工程师审查的施工人员或经审查不合格的施工人员进入现场；

③未经监理工程师审查认可的分包单位擅自进入现场施工；

④使用不合格的或未经监理工程师检查验收的材料、构配件、设备或擅自使用未经审查认可的代用材料；

⑤工序施工完成后，未经监理工程师检查验收或验收不合格而擅自进行下一道工序施工；⑥隐蔽工程未经监理工程师验收确认合格而擅自隐蔽；

⑦施工中出现质量异常情况，经监理工程师指出后，承包单位未采取有效改正措施或改正措施不力、效果不好仍继续作业者；

⑧已发生质量事故迟迟不能按监理工程师要求进行处理，或已发生质量隐患、质量事故，如不停工那么质量隐患、质量事故将继续开展，或已发生质量事故，承包单位隐瞒不报，私自处理者。

4.2.3对施工过程中出现的质量缺陷，监理工程师应及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。

对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，工程监理机构对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。

监理工程师应将质量问题的处理情况完整记录归档，并将处理结果报建设单位。

4.2.4严格执行对半成品、成品保护的质量检查：

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监理工程师应对承包单位的成品保护措施进行检查，发现问题及时纠正；

4.3工程完成后的质量控制

4.3.1组织竣工预验收、验收：

①工程到达合同、设计文件要求，总监理工程师组织专业监理工程师对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题，应及时要求承包单位整改。整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，并应在此根底上编制工程质量评估报告。

②工程监理机构参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。对验收中提出的质量问题，工程监理结构应要求承包单位进行整改。工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。

②对于需要进行工程试验的工程工程〔包括单机试车和无负荷试车〕，监理工程师应催促承包单位及时进行试验，并对重要工程进行现场监督、检查，必要时请建设单位和设计单位参加，监理工程师应认真审查试验报告单。

4.3.2监理工程师对竣工监理资料进行整理。

4.3.3工程进入保修期内，监理工程师监督承包单位完成未完成工程和缺陷修补，直到签发保修责任证书。

〔二〕施工阶段工程造价控制：

1.造价控制的依据：

1.1工程设计图纸、设计说明及工程洽商。

1.2工程施工合同、协议条款、施工合同的变更条款。

1.3国家、省、市有关经济的法律、法规和规定。

1.4省、市工程预算定额、取费标准等。

1.5经监理工程师签认合格的工程质量报验单。

2.造价控制的关键点

2.1技术经济指标的贯彻；

2.2预算、合同价、决算的编制审查；

2.3计量支付的程序、方法与审批；

2.4设计变更和工程变更的程序与审批；

2.5索赔与反索赔的处理；

2.6设计、施工中选用新技术、新工艺、新材料所引起的造价与投资的变化；

2.7材料的采购与支付环节。

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3.造价控制工作主要内容

工程造价控制的主要工作是做好计量和计价，并按合同约定做好工程款支付审核签认。

3.1对承包单位报送的?工程款支付表?进行审核，会同承包单位对现场实际完成情况进行计量，对验收手续齐全、资料符合验收要求并符合施工合同约定的计量范围内的工程量予以核定。

3.2工程款支付申请中包括合同内工作量、工程变更增减费用、批准的索赔费用、应扣除的预付款、保存金及合同中约定的其他费用，监理工程师应对工程款支付申请表中的各项应得和应扣除的工程款认真审查，提出审查意见报总监理工程师签认。

3.3涉及工程索赔的有关施工和监理资料要包括施工合同、协议、供货合同、工程变更、施工方案、施工进度方案、承包单位工、料、机动态记录、建设单位和承包单位的有关文件、会议纪要、监理通知等。

3.4监理工程师要本着科学、客观、公正、合理的原那么，深入核实有争议的内容，并和建设单位、承包单位协商处理方法。假设争论无法解决，可以由工程总监理工程师暂定结算余额，最后提交施工承包合同约定的有关部门裁定。

4.造价控制的途径

4.1熟悉设计图纸、招标文件、合同价格、分析合同价格构成因素，找出工程量最易突破局部，最易发生费用索赔的原因及部位，防止承包单位不合理地扩大工程量，明确造价控制重点。

4.2控制工程变更，严格控制设计变更及工程签证，按照监理程序，监督承包单位实施，并留有记录。

4.3通过签发“监理工作联系单〞与建设单位、承包单位沟通信息提出工程造价控制的建议。

〔三〕施工阶段工程进度控制：

1.进度控制的依据：建设工程施工合同、分包合同所确定的工期目标。

2.进度控制关键点：

2.1施工的前期资料或施工场地的交付工作与时间；

2.2工程工程建设资料投入〔包括人力、物力、资金、信息等〕及其数量、质量和时间；

2.3进度方案中所有可能的关键路线上的各种操作、工序及部位；

2.4施工中的薄弱环节，难度大、困难大或不成熟的工艺。可能会导致较大的工程延误；

2.5施工中各种风险的发生；

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2.6采用新技术、新工艺、新材料、新方法、新人员、新机械的部位或环节；

2.7进度方案的编制、调整与审批的程序。

3.进度控制的内容：

3.1进度的事前控制

3.1.1审核施工总进度方案

承包单位在工程开工前将施工总进度方案报现场监理工程师审查，在监理工程师审查合格的根底上，由总监理工程师审批。

3.1.2审核承包单位提交的施工月进度方案

承包单位应在根据施工合同约定的时间将“月进度方案〞报现场监理工程师审查，监理工程师审查合格后，由总监理工程师审批。

3.1.3监理工程师应在从以下几个方面对进度方案进行审查：

A.进度安排是否符合工程工程建设总进度方案中总目标和分目标的要求，是否符合施工合同中开竣工日期的规定；

B.进度方案中的主要工程工程是否有遗漏，分期施工是否满足分批动用的需要和配套动用的要求，总包、分包单位分别编制的各单项工程进度方案之间是否相协调；

C.施工顺序的安排是否符合施工工序的要求；

D.工期是否进行了优化，进度安排是否合理；

E.劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、设备、施工用水用电等生产要素供给方案是否能保证施工进度方案的需要，供给是否均衡、需求顶峰期是否有足够能力实现方案供给；

F.对由建设单位提供的施工条件〔资金、施工图纸、施工场地、采供的物资等〕，承包单位在施工进度方案中所提出的供给时间和数量是否明确、合理，是否有造成因建设单位违约而导致工程延期和费用索赔的可能。

3.2进度的事中控制

3.2.1由监理人员跟踪检查工程工程的实际进展情况；

3.2.2记录和分析劳动力、材料〔构配件、设备〕及施工机具、设备、施工图纸等生产要素的投入和施工管理、施工方案的执行情况；

3.2.3通过下达监理指令、召开工地例会、各种层次的专题协调会议，催促承包单位按期完成进度方案；

3.2.4当实际进度滞后进度方案要求时，总监理工程师应指令承包单位采取调整措施。如果进度偏差较小，在分析其产生原因的根底上采取有效措施，解决矛盾，排除障碍继续执17

行原进度方案，如果经过努力，确实不能按原方案实现时，应考虑对原方案进行必要的调整；

3.2.5工程监理机构通过工地例会和监理月报，定期向建设单位报告进度情况，特别是对由于建设单位原因可能导致工程延期和费用索赔的各种因素，要及时地提出建议。

3.3进度的事后控制

3.3.1及时组织分项、分部工程验收工作，以保证下一阶段施工的顺利开展；

3.3.2处理工期方面的索赔与反索赔；

3.3.3根据实际施工进度，及时修改和调整进度方案及监理工作方案，以保证下一阶段工作的顺利开展；

3.3.4由监理工程师对工程进度资料进行收集、整理。

4.进度控制的途径

4.1落实进度控制任务和管理职责分工；

4.2审定承包单位编制的进度方案，根据形象进度的要求，发现问题及时与承包单位协调，制定解决方案；

4.3催促承包单位按时进行月支付申报，认真及时做好计量工作以保证工程款的到位，确保工程进度；

4.4监督检查劳动力配置及机械设备，机具是否满足方案需要，发现问题，责成承包单位及时制定解决方案；

4.5监督检查材料设备的订货进场，既合理使用资金又确保工程进度；

4.6实行例会制度，检查方案完成情况，分析产生偏差的原因，制定措施，协调解决存在问题。

〔四〕平安管理

⑴施工阶段平安监理工作

1．协助建设单位与施工单位签订工程工程施工平安协议书。

2．监理人员审查专业分包和劳务分包单位资质。

3．工程总监审查施工单位施工组织设计中编织的平安技术措施和专项施工方案等，并签字认可。

4．监理人员应催促施工单位建立健全施工现场平安生产保证体系、平安生产责任制、平安管理规章制度。检查工程负责人、工长、平安管理人员、特种作业人员配备及持证上岗情况。

5．监理人员应催促施工承包单位按工程建设强制性标准和施工方案组织施工。监理单位18

在实施监理过程中，发现平安事故隐患的，应当责令施工单位进行整改；情况严重的，应立即采取措施要求施工单位暂时停止施工，采取相应措施，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改的，监理人员应及时向建设行政主管部门或安检机构报告。

6．监理人员应催促施工单位制定施工现场事故应急救援预案。

7．监理人员应对重大危险作业进行旁站监理，包括：

①施工现场开挖深度超过5m〔含5m〕或地下室三层以上〔含三层〕，或深度虽未超过5m〔含5m〕，但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的基坑、沟〔槽〕工程。②地下暗挖工程。

③水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10kN/m2，或集中线荷载大于15kN/m的高大模板工程以及各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等。

④30m及以上高空作业。

⑤城市房屋撤除爆破和其他土石大爆破。

⑥大型起重吊装工程。

⑦整体提升脚手架。

⑧其他专业性强、工艺复杂、危险性大、交叉等易发生重大事故的施工部位或作业活动，以及其他潜在的有可能引致施工现场群死群伤重大事故发生的不平安因素〔导致重大事故发生的外部环境等诱因〕。

⑨施工企业和施工现场存在或临近符合国家标准?重大危险源辨识?〔GB18218—2000〕第4.2条重大危险源分类中规定的重大危险源。

8．加强平安监理资料的管理。

8.1监理人员应在监理日记中记录施工现场平安事故和平安隐患情况，总监理工程师定期审阅并签署意见。

8.2平安监理资料必须真实、完整。

⑵文明施工

为实现施工平安，监理人员应检查施工单位所制定的文明施工工作目标的内容，主要包括：场容场貌、工地卫生、文明建设。催促施工单位对该文明施工目标的进一步落实。

〔五〕合同管理

监理工程师应熟悉工程建设施工合同的主要内容及条款，并采取预先分析、调查的方法，经常跟踪合同执行情况和施工中的问题及时催促和纠正承包单位不符合合同约定的行为和提19

前向建设单位和承包单位发出预示，防止偏离合同约定事件的发生。

1.合同管理的主要内容

1.1工程暂停与复工

1.2工程变更的处理

1.3费用索赔的处理

1.4工程延期与工程延误的处理

1.5按有关要求协助做好其它合同管理工作

2.合同管理的主要途径

2.1监理人员熟悉合同文件，加强对施工各方面情况的了解。

2.2严格根据合同条款实施监理，决不能因自己的失职或过失给承包单位带来索赔时机和理由。

2.3催促各方按合同办事。

2.4做好记录，做到以事实和数据为依据处理各项事宜。

2.5处理索赔事宜，必须科学、公正、公平。

〔六〕施工阶段合同内各有关单位间工作关系的协调：

1.重视与加强同建设单位、承包方的协调与联系工作，建立畅通的联系渠道，为工程的顺利进行打下根底。

2.对工程所涉及的各种合同关系进行协调，确保合同有效、顺利地实施。

3.主持与参与由建设单位、履约各方所参加的监理例会，使参加各方能够沟通情况，协调处理合同履行中的各项事宜。

4.召开专题工地会议，解决现场施工中存在的专门问题。

5.召开监理内部例会，使监理内部人员互相交流，研究工作情况，解决监理工作中存在的问题。

〔七〕合同中约定的建设单位其它工作要求及经本公司同意的建设单位口头要求：

〔八〕工程保修期的监理工作：

工程交付后的第一个采暖期，第一个雨季对工程进行回访。依据监理合同中保修期限的规定，在保修期内对发现的质量缺陷，监督承包商对缺陷进行处理。

四、监理工作目标

本工程监理工作的中心任务是严格执行国家和地方现行的法律、法规、标准、标准，执行公司质量方针“质量第一、科学兴企、客观公正、诚信效劳〞，落实公司质量目标“守信誉，20

合同履约率100%；创业绩，顾客满意率100%〞，具体目标如下：

〔一〕做好合同管理，协调好建设单位和承包单位的关系；〔二〕依据委托监理合同，控制好质量目标、进度目标、造价目标；五、工程监理机构的组织形式

工程工程实行总监理工程师负责制。总监理工程师依据工程特点组建监理组织机构。图5.1是以直线制监理组织形式列出的例如：

六、工程监理机构人员配备方案

表6.1

1.总监理工程师职责

1.1确定工程监理机构人员的分工和岗位职责；

1.2主持编写工程监理规划、审批工程监理实施细那么并负责管理工程监理结构的日常工

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图5.1

作；

1.3审查分包单位的资质并提出审查意见；

1.4检查和监督监理人员的工作，根据工程工程的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；

1.5主持监理工作会议，签发工程监理机构的文件和指令；

1.6审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度方案；

1.7审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；

1.8审查和处理工程变更；

1.9主持或参与工程质量事故的调查；

1.10调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；

1.11组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和工程监理工作总结；

1.12审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程工程进行质量检查，参与工程工程的竣工验收；

1.13主持整理工程工程的监理资料。

2.总监理工程师代表的职责

2.1负责总监理工程师指定或交办的监理工作；

2.2按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的局部职责和权力。

3.专业监理工程师的职责

3.1负责编制本专业的监理实施细那么；

3.2负责本专业监理工作的具体实施；

3.3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；

3.4审查承包单位提交的涉及本专业的方案、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；

3.5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

3.6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；

3.7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；

3.8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；

3.9核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，22

根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；

3.10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

4.监理员的职责

4.1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

4.2检查承包单位投入工程工程的人力、材料、主要设及其使用、运行状况，并做好检查记录；

4.3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；

4.4按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

4.5担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；

4.6做好监理日记和有关的监理记录。

八、监理工作程序〔图8.1见附页〕

九、监理工作方法和主要措施

〔一〕监理工作方法

监理工作的中心任务是力求各项控制目标的实现，其根本方法是目标规划、动态控制、组织协调、合同管理。

〔二〕监理措施

1.质量控制

1.1组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任。

1.2技术措施：严格施工过程中事前，事中和事后的质量控制措施，为工程配备必要的材料、设备、检测仪器、仪表。

1.3经济及合同措施：严格质检和验收，不符合合同约定质量要求的拒付工程款；到达质量优良者，按合同约定给予奖金。

2.进度控制

2.1组织措施：落实进度控制的责任，建立进度协调制度，积极做好内外协调工作，按总进度表分解工程进度。

2.2技术措施：

2.1.1建立网络方案和施工作业方案体系；

2.1.2搞好工序合理搭接，平行作业；

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2.1.3采用高效能的施工机械设备；

2.1.4采用施工新工艺、新技术，缩短工艺过程时间和技术间歇时间。

2.3经济措施：

2.3.1确保资金的及时供给，防止或减少承包单位窝工、停工待料的时间；

2.3.2依据合同对工期提前者实行奖励。

2.4合同措施：按合同及时协调有关各方的进度，控制拨款条件，以确保工程工程的形象进度。

3.造价控制

3.1组织措施：建立健全监理组织，落实人员，完善职责分工及有关制度，落实造价控制的责任；

3.2技术措施：通过审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，以及按合理工期组织施工，防止不必要的赶工费；

3.3经济措施：除及时进行方案费用和实际费用的比拟分析外，鼓励监理人员对原设计或施工方案提出合理化建议。

3.4合同措施：

3.4.1按合同条款支付，防止过早、过量的现金支付；

3.4.2全面履约，减少对方提出索赔的条件和时机；

3.4.3正确处理索赔。

十、监理工作制度

为确保监理工作正常有效，应遵从以下各项监理工作制度，总监理工程师负责各项制度的落实：

1.工程设计交底和施工图纸会审制度

开工前，在收到设计文件、图纸后，工程监理机构参加由建设单位组织的设计交底和施工图纸会审，使监理工程师、承包单位了解工程特点和设计意图，以及对关键部位、新材料、新工艺、新技术的质量要求、做法、考前须知，防止图纸中的过失、遗漏。

2.施工组织设计〔方案〕审核制度

工程开工前承包单位工程经理部填报“施工组织设计〔方案〕报审表〞，并附施工组织设计〔方案〕报监理工程师审核，监理工程师审核批准后，报总监理工程师审批，总监理工程师审批后，承包单位方可进行施工。

3.工程开工申请制度

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承包单位认为各项准备工作已经完成，具备开工条件后，向监理工程师提交“工程开工报告〞，监理工程师经核实，认为确实具备开工条件后，报总监理工程师及建设单位审批，签署开工意见。

4.工程材料、构配件、设备质量检验制度

分项工程施工前，监理工程师应审阅进场材料和构件、设备出厂证明、材质证明、试验报告、构件合格证。对钢筋及焊接件、水泥、防火卷材、混凝土及砂浆试块进行见证检验，其它材料根据工程实际进行见证。

5.检验批、分项〔分部〕工程质量验收制度

5.1承包单位根据?工程质量评定验收标准?进行自检，并将评定资料报监理工程师认可后，监理工程师进行工程验收，重点部位或重要工程应会同建设单位，设计单位共同检查签认〔涉及到地基处理的隐蔽验收，还必须有勘察单位参加〕。

5.2工程施工完毕，承包单位根据?工程质量评定验收标准?进行自检，并将评定资料报监理工程师认可后，监理工程师进行工程验收，签署“工程报验单〞，方可进行下步施工。

5.3对于根底、主体分部工程各分项全部完成承包单位自检合格后，向监理工程师提出验收申请，监理工程师应对资料进行检查，并对分部工程进行检查，在资料齐全，现场具备验收条件的根底上，报总监理工程师批准，由总监理工程师组织建设单位、承包单位进行根底、主体分部工程验收。

6.工程变更复核签审制度

6.1设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及平安、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。

6.2工程监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。

6.3总监理工程师必须根据实际情况，设计变更文件和其他有关资料，按照施工合同的有关条款，在指定专业监理工程师完成以下工作后，对工程变更的费用和工期作出评估。

6.3.1确定工程变更工程与原工程之间类似程度和难易程度；

6.3.2确定工程变更的工程量；

6.3.3确定工程变更的单价或总价。

6.4总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调。

6.5总监理工程师签发工程变更单。

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7.工程质量事故处理制度

监理工程师发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，应事先向建设单位报告。

对需返工或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，工程监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。

8.施工进度监督及报告制度

8.1监督承包单位严格按照已批准的总进度方案，月进度方案组织实施，监理工程师以?监理月报?形式向建设单位报告分项工程实际进度与方案进度的比照和形象进度情况。

8.2审查承包单位编制的施工组织设计(或施工方案)，要突出重点,各单位、各工序衔接紧密。

9.工程款支付签审制度

9.1月工程款支付：承包单位应根据监理工程师审批的工程量，按施工合同约定计算工程款，并填报“工程款支付申请表〞报监理工程师审核，监理工程师审核完成，由总监理工程师审批后报建设单位。

9.2竣工结算：工程竣工验收完成后，承包单位在规定的时间内向工程监理部提交结算资料，总监理工程师应及时组织造价控制监理工程师进行审核，并与建设单位协商，提出审核意见，签署结算报告。

10.工程索赔签审制度

10.1承包单位在施工合同约定的期限内向工程监理机构提交对建设单位的费用索赔意向通知书。

10.2总监理工程师指定专业监理工程师收集与索赔有关的资料。

10.3承包单位在施工合同约定的期限内向工程监理机构提交对建设单位的费用索赔申请。

10.4总监理工程师初步审查费用索赔申请表，符合应受理条件时予以受理。

10.5总监理工程师进行费用索赔审查，并在初步确定一个额度后，与承包单位和建设单位进行协商。

10.6总监理工程师应在施工合同约定的期限内签署费用索赔审批表，或在施工合同约定26

的期限内发出要求承包单位提交有关索赔报告的进一步详细资料的通知，待收到承包单位提交的详细资料后，按10.4、10.5、10.6的程序进行。

11.监理报告制度

11.1监理约报：监理工程师每月末编制?监理月报?，内容包括工程质量情况分析、施工进度情况分析、资金使用、人员动态、监理工作打算等内容，编制完成后报建设单位、公司工程技术部各一份。

11.2工程质量评估报告：根底、主体、竣工验收完成后，监理工程师应编制?工程质量评估报告?对工程质量进行客观、准确的评价，编制完成后报建设单位一份。

12.监理例会及会议纪要签发制度

12.1监理例会是履约各方沟通情况、协调解决工程中存在的问题的会议。由总监理工程师主持召开。

12.2监理例会召开次数根据工程的进展程度及工程实际确定，宜每半月召开一次。12.3监理例会会议纪要由指定的监理人员整理、打印，应真实、简明、扼要，经总监理工程师审核后发放到有关各方，有关各方应履行签收手续。

13.竣工预验制度

承包单位完成全部合同、设计文件规定的内容，在自检合格的根底上，将资料报监理工程师审核，并提出“预验申请〞，监理工程师在确定资料齐全、现场具备验收条件的根底上，提请总监理工程师申请预验，总监理工程师在确定申请后，组织建设单位、承包单位等相关单位进行竣工预验收。

14.工程监理组织内部工作制度

14.1监理日志制度

由监理员对每天现场情况进行记录，主要包括天气情况、现场施工、人员动态、各方指示、材料进场与试验、每日监理工作等内容，所有记录应统一整理到河北省统一印制的?监理日志?表格中。

14.2监理内部会议制度

监理内部会议主要目的是使监理人员相互沟通、交流情况，解决监理工作中存在的问题。会议由总监理工程师主持，一般每月进行一次。

十一、监理设施

表11.1列出了工程中应由建设单位配备的办公、交通、通讯、生活设施及监理机构配备的常规检测设备和工具：

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表11.1

附件1

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平安监理方案作业指导书

依据国务院第393号令?建设工程平安生产管理条例?及?中华人民共和国建设部关于落实建设工程平安生产监理责任的假设干意见?建市〔2006〕248号文件要求，公司编制?平安监理方案作业指导书?。望各总监办工程监理部根据工程的特点、工作环境和施工场地等实际因素，参照?平安监理方案作业指导书?，编制切实可行、具有针对性的平安监理方案并认真实施，确保强制性标准的落实，确保平安生产，文明施工，确保所监理工程不出现因未落实强制性标准或平安措施不当而发生平安事故。

平安监理人员须经平安监理业务教育培训，考核合格，持证上岗。

平安监理方案由平安监理人员编制，总监理工程师审批后实施。

平安监理方案应按以下格式要求编制，并根据工程实际情况予以完善、充实。

一、平安监理工作范围：

建设工程施工阶段平安监理。

二、平安监理工作内容：

㈠施工准备阶段：

1.应根据?平安生产管理条例?的规定，按照工程建设强制性标准、?监理标准?和相关行业监理标准的要求，编制含有平安监理内容的监理规划。

2.对中型及以上工程和?建设工程平安生产管理条例?第二十六条规定的危险性较大的分局部项工程，监理单位应当编制平安监理实施细那么。

3.审查施工单位编制的施工组织设计中的平安技术措施和危险性较大的分局部项工程平安专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容包括：

1〕审查施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求。

2〕基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、撤除、爆破等分局部项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求。

3〕施工现场临时用电施工组织设计或者平安用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求。

4〕冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求。

5〕施工总平面布置图是否符合平安生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。

4.检查施工单位在工程工程上的平安生产规章制度和平安监管机构的建立、健全及专职29

平安生产管理人员配备情况，催促施工单位检查各分包单位的平安生产规章制度的建立情况。

5.审查施工单位资质和平安生产许可证是否合法有效。

6.审查工程经理和专职平安生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。

7、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。

8、审核施工单位应急救援预案和平安防护措施费用使用方案。

㈡施工阶段：

1.监督施工单位按照施工组织设计中的平安技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。

2.定期巡视检查施工过程中的危险性较大的分局部项工程作业情况。

3.核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和平安设施的验收手续。

4.检查施工现场各种平安标志和平安防护措施是否符合强制性标准要求，并检查平安生产费用的使用情况。

5.催促施工单位进行平安自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的平安生产专项检查。

三、平安监理工作目标

坚持“平安第一、预防为主〞的方针，以“杜绝重大平安事故，预防一般平安事故〞为原那么，结合本工程的实际情况，制定具体的平安监理目标——平安事故隐患早发现、早消除。

四、平安监理工作依据：

1.?中华人民共和国建筑法?中华人民共和国主席令第91号

2.?中华人民共和国平安生产法?中华人民共和国主席令第70号

3.?建筑工程平安生产管理条例?中华人民共和国国务院令第393号

4.?平安生产许可证条例?国务院令第397号

5.?监理标准?GB50319-2000

6.?建设工程平安监理规程?

8.?建筑施工平安检查标准?

9.?建筑施工高处作业平安技术规程?

10.?建筑施工扣件式脚手架平安技术规程?

11.?建筑机械使用平安技术规程?

12.?施工现场临时用电平安技术规程?

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13.?建筑工程施工现场供电平安标准?

14.?河北省工程建设标准建设工程施工平安规程?DB13〔J〕45-2003

15.?建筑工程平安生产监督管理工作守那么?建制[2005]184号

16.建设部国家平安生产监管总局?关于严禁未取得平安生产许可证建筑施工企业从事建筑施工活动的紧急通知?建质[2006]79号

17.?中华人民共和国建设部关于落实建设工程平安生产监理责任的假设干意见?建市〔2006〕248号

18.?关于加强建筑与市政工程建设重大危险源平安监控管理的通知?冀建质〔2006〕272号

五、工程监理机构平安监理的组织形式及岗位职责：

㈠平安监理组织机构图如下：

对危险性较大的分局部项工程，工程监理部应指派专人负责平安监理工作。

㈡平安监理工作职责：

⑴总监理工程师职责：

1.对所监理工程工程的平安监理工作全面负责；

2.确定工程监理部的平安监理人员，明确其工作职责；

3.主持编写监理规划中的平安监理方案，审批平安监理实施细那么；

4.审核并签发有关平安监理的?监理通知?和平安监理专题报告；

5.审批施工组织设计和专项施工方案，组织审查和批准施工单位提出的平安技术措施及

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工程工程生产平安事故应急预案；

6.审批?施工现场起重机械拆装报审表?和?施工现场起重机械验收核查表?；

7.签署?平安防护、文明施工措施费用支付证书?；

8.签署?工程暂停令?，必要时向有关部门汇报；

9.检查平安监理工作的落实情况。

⑵总监理工程师代表的职责：

1.根据总监理工程师的授权，行使总监理工程师的局部职责和权利；

2.总监理工程师不得将以下工作委托总监理工程师代表：

1〕对所监理工程工程的平安监理工作全面负责；

2〕主持编写监理规划中的平安监理方案，审批平安监理实施细那么；

3〕签署?平安防护、文明施工措施费用支付证书?；

4〕签发平安监理专题报告；

5〕签发?工程暂停令?，必要时向有关部门汇报。

⑶平安监理人员的职责：

1.编写平安监理方案和平安监理实施细那么；

2.审查施工单位的营业执照、企业资质和平安生产许可证；

3.审查施工单位平安生产管理的组织机构，查验平安生产管理人员的平安生产考核合格证、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书；

4.审核施工组织设计中的平安技术措施和专项施工方案；

5.核查施工单位平安培训记录和平安技术措施的交底情况；

6.检查施工单位制定的平安生产责任制度、平安检查制度和事故报告制度的执行情况；

7.核查施工起重机械拆卸、安装和验收手续，签署相应表格；检查定期检测情况；

8.核查中小型机械设备的进场验收手续，签署相应表格；

9.对施工现场进行平安巡视检查，填写监理日记；发现问题及时向专业监理工程师通报，并向总监理工程师或总监代表报告；

10.主持召开平安生产专题会议；

11.起草并经总监授权签发有关平安监理的?监理通知?；

12.编写监理月报中的平安监理工作内容。

⑷专业监理工程师的职责：

1.参与编写平安监理实施细那么；

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2.审核施工组织设计或施工方案中本专业的平安技术措施；

3.审核危险性较大的分局部项工程的专项施工方案；

4.检查本专业施工平安状况，必要时向平安监理人员通报或总监理工程师报告；

5.参加本专业平安防护设施检查、验收并在相应表格上签署意见。

⑸监理员的职责：

检查施工现场的平安状况，发现问题予以纠正并及时向专业监理工程师或平安监理人员报告。

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六、平安监理工作程序：如以下图所示

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七、平安监理监控重点：

1、常见重大施工平安隐患：

1〕已建成和在建的建〔构〕筑物倒塌；

2〕围墙、挡土墙和施工临时设施倒塌；

3〕基坑、沟槽边坡塌方和山体滑波；

4〕深基坑内支护结构破坏；

5〕梁板楼〔屋〕盖模板支撑架整体坍〔倒〕塌；

6〕脚手架、转运栈桥架和受料架坍〔倒〕塌；

7〕塔吊、物料提升机倒塌和大型设备倾覆；

8〕载人施工设备〔吊篮、附着升降脚手架、悬挂脚手架、梯笼和吊盘等〕坠落；

9〕设备、整体结构和大型构件在吊装中发生倾覆或坠落；

10〕电气和火灾事故；

11〕爆炸、爆破撤除工程事故；

12〕中毒和窒息事故。

2、重大危险源作业：

1〕施工现场开挖深度超过5m〔含5m〕或地下室三层以上〔含三层〕，或深度虽未超过5m〔含5m〕，但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的基坑、沟〔槽〕工程；

2〕地下暗挖工程；

3〕水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10kN/m2，或集中线荷载大于15kN/m的高大模板工程以及各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；

4〕30m及以上高空作业；

5〕城市房屋撤除爆破和其他土石大爆破；

6〕大型起重吊装工程；

7〕整体提升脚手架；

8〕其他专业性强、工艺复杂、危险性大、交叉等易发生重大事故的施工部位或作业活动，以及其他潜在的有可能引致施工现场群死群伤重大事故发生的不平安因素〔导致重大事故发生的外部环境等诱因〕。

9〕施工企业和施工现场存在或临近符合国家标准?重大危险源辨识?〔GB18218—2000〕第4.2条重大危险源分类中规定的重大危险源。

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3、常见一般平安隐患：

1)现场和施工条件

2)施工组织和安排

3)职工健康和平安保护

4)施工措施

5)机械使用

6)施工作业和操作

7)平安意识和自我保护

8)季节施工和应急处置

八、平安监理方法及措施：

㈠平安监理方法：

1.日常巡视

监理人员每日对施工现场进行巡视时，应检查平安防护情况并做好记录；针对发现的平安问题，按其严重程度及时向施工单位发出相应的监理指令，责令其消除平安事故隐患。

2.平安检查

1〕平安监理人员应按平安监理方案定期进行平安检查，检查结果应写入工程监理日志；

2〕工程监理部应要求施工单位每周组织施工现场的平安防护、临时用电、起重机械、脚手架、施工防汛、消防设施等平安检查，并派人参加；

3〕工程监理部应组织相关单位进行有针对性的平安专项检查，每月不少于一次；

4〕对发现的平安事故隐患，工程监理部应及时发出书面监理指令。

3.监理例会

在定期召开的监理例会上，应检查上次例会有关平安生产决议事项的落实情况，分析未落实事项的原因，确定下一阶段施工平安管理工作的内容，明确重点监理控制的措施和施工部位，并针对存在的问题提出意见。

4.平安专题会议

1〕总监理工程师必要时应召开平安专题会议，由总监理工程师或平安监理人员主持，施工单位的工程负责人、现场技术负责人、现场平安管理人员及相关单位人员参加；

2〕监理人员应做好会议记录，及时整理会议纪要；

3〕会议纪要应要求与会各方会签，及时发至相关各方，并有签收手续。

5.监理指令

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在施工平安监理工作中，监理人员通过日常巡视及平安检查，发现违规施工和存在平安事故隐患的，应立即发出监理指令，监理指令分为口头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令四种形式。

1〕口头指令

监理人员在日常巡视中发现施工现场的一般平安事故隐患，凡立即整改能够消除的，可通过口头指令向施工单位管理人员予以指出，监督其改正，并在监理日记中记录。

2〕工作联系单

如口头指令发出后施工单位未能及时消除平安事故隐患，或者监理人员认为有必要时，应发出?工作联系单?，要求施工单位限期整改，监理人员按时复查整改结果，并在工程监理日志中记录。

3〕监理通知

当发现平安事故隐患后，平安监理人员认为有必要时，总监理工程师或平安监理人员应及时签发有关平安的?监理通知?，要求施工单位限期整改并限时书面回复，平安监理人员按时复查整改结果。?监理通知?应抄报建设单位。

4〕工程暂停令

当发现施工现场存在重大平安事故隐患时，总监理工程师应及时签发?工程暂停令?，暂停局部或全部在施工程的施工，并责令其限期整改；经平安监理人员复查合格，总监理工程师批准前方可复工。

6.监理报告

1〕工程监理部应每月总结施工现场平安施工的情况，并写入监理月报，向建设单位报告；

2〕总监理工程师在签发?工程暂停令?后应及时向建设单位报告；

3〕对施工单位拒不执行?工程暂停令?的，总监理工程师应向建设单位及监理单位报告；必要时应填写?平安隐患报告书?，向工程所在地建设行政主管部门报告，并同时报告建设单位；

4〕在平安监理工作中，针对施工现场的平安生产状况，结合发出监理指令的执行情况，总监理工程师认为有必要时，可编写书面平安监理专题报告，交建设单位或建设行政主管部门。

㈡平安监理措施：

1.组织措施：建立健全平安监理组织，完善职责分工及有关平安监理制度，落实平安控制的责任。

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2.技术措施：严格执行平安监理工作程序，认真审核平安技术文件，监督检查施工现场平安施工技术措施的落实情况。

3.经济措施：监督施工单位在施工过程中按期落实平安防护、文明施工措施费用的使用，确保该局部资金的及时供给，防止由此造成的平安事故。

4.合同措施：按照施工合同及时协调各方有关的进度控制、平安防护、文明施工措施费用支付。

九、本工程平安监理工作制度：

1、工程设计交底和施工图纸会审制度

开工前，在收到设计文件、图纸后，工程监理机构参加由建设单位组织的设计交底和施工图纸会审，充分掌握设计中涉及施工平安重点部位和环节。

2、施工组织设计〔方案〕审核制度

工程开工前承包单位工程经理部填报“施工组织设计〔方案〕报审表〞，并附施工组织设计〔方案〕报平安监理人员审核，监理工程师应对其中的平安技术措施或者专项施工方案进行审查，审查批准后，报总监理工程师审批。

3、工程平安事故隐患处理制度

平安监理人员发现施工存在平安事故隐患的，应责令施工单位进行整改；情况严重的，应立即采取措施要求施工单位暂时停止施工，采取相应措施，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的，应及时向建设行政主管部门或平安监督机构报告。

4、平安报告制度

工程监理机构应在每月的监理月报中，向建设单位和本公司汇报本月的平安生产情况。按有关要求向建设单位和平安监督机构报告监理工程工程的平安生产情况。

发生重伤事故后，工程监理机构应书面通知承包单位立即向平安监督机构报告，并在24小时内提交书面报告。

5、平安例会制度

一般情况下，平安例会与现场监理例会合并进行，特殊情况下，召开平安专题例会，研究解决施工现场的平安隐患及不利因素。

6、平安监理日记制度

平安监理人员应在监理日记中详细、真实记录施工现场平安事故和平安隐患情况，总监理工程师定期审阅〔不超过7天〕并签署意见。

7、旁站监理制度

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依据?河北省建设厅关于加强建设工程平安生产监理工作的通知?冀建质[2004]185号文件要求，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行旁站监理，工程部应依据工程特点确定旁站内容实施旁站并作好旁站监理记录，消除施工重大平安隐患，防止重大平安事故的发生。

附件2

旁站监理方案作业指导书

一、旁站监理范围

根底工程包括：土方回填，混凝土灌注桩浇筑，地下连续墙、土钉墙，后浇带及其他结构混凝土浇筑、防水混凝土浇筑，卷材防水层细部构造处理，钢结构安装；

主体结构工程包括：梁柱节点钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑，预应力张拉，装配式结构安装，钢结构安装，网架结构安装，索膜安装。

二、旁站监理程序

〔一〕上述实施旁站监理的各分项工程，承包单位应提前24小时用?施工单位申请表〔通用〕?表向工程监理部申报施工申请，总监理工程师确认准备工作就绪后，签认申请表，安排旁站监理人员实施旁站监理。

〔二〕旁站监理人员在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确的做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。

〔三〕旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，应责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。

〔四〕应旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。

三、旁站人员职责

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〔一〕检查施工单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；

〔二〕在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行方案以及工程建设强制性标准情况；

〔三〕核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工单位进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；

〔四〕做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。

四、旁站监理内容

〔一〕土方回填

1、专业监理工程师应根据土建施工图纸和工程地质勘察报告审核承包单位土方回填工程的施工组织设计或施工方案并监督实施。其中关键是控制回填土土质、回填及夯实方法和回填土的干土质量密度等主要环节，使之到达设计要求和施工标准的规定。

2、土方回填施工质量的事前监理

〔1〕研究工程地质勘察报告。

〔2〕审核承包商的施工组织设计或施工技术方案。

〔3〕审核回填土土质是否符合设计要求。

3、土方工程施工过程中的质量监理

〔1〕旁站监理回填土是否按已审批的施工方案进行施工。

〔2〕旁站监理填方必须按规定分层夯压密实，取样部位、频次符合标准的规定。取样测定压实后的干土质量密度，压实系数必须符合设计要求。

〔二〕混凝土灌注桩浇筑

混凝土灌注桩分为：泥浆护壁成孔灌注桩、干作业成孔灌注桩、套管成孔灌注桩、夯压成孔灌注桩、钻孔压浆灌注桩、爆扩成孔灌注桩、人工挖孔和挖孔扩底灌注桩等。

混凝土灌注桩的沉渣厚度，当以摩擦力为主时，严禁大于300㎜，当以端承力为主时，严禁大于100㎜，套管成孔灌注桩不得有沉渣。

旁站监理时，应根据不同成孔方式制定相应的旁站方案，成孔、钢筋笼制作安装、混凝土浇注全过程实施旁站监理，混凝土浇注时应计量单桩混凝土浇筑量，以监测并防止出现断桩。

1、泥浆护壁成孔灌注桩

〔1〕冲击成孔、冲抓锤成孔灌注桩

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①旁站监理施工工艺是否符合：场地平整→桩位放线、开挖浆池、浆沟→护筒埋设→钻机就位、孔位校正→冲击造孔、泥浆循环、去除废浆、泥渣→清孔换浆→终孔验收→安钢筋笼及导管→灌注水下混凝土→成桩养护的要求；

②检查成孔时是否在孔口设置了护筒并符合要求；

③随时测定护壁泥浆密度；

④每钻进1～2米应检查一次垂直度；

⑤成孔后，测量检查孔深及沉渣厚度；

⑥钢筋笼制作应符合要求，安装应牢固。

〔2〕回转钻成孔灌注桩

①钻进时应根据土层情况加压，开始轻压，慢转速，逐步转入正常；

②桩孔钻完，应检查井内沉渣厚度是否符合要求；

〔3〕潜水电钻成孔灌注桩

①检查护筒上口是否高出地面30～40㎝或高出地下水位1.5米；

②钻孔达设计高度后，清孔过程中，必须保持足够的泥浆；

〔4〕多分支承力盘灌注桩

①检查深入持力层的深度，当不满足设计要求时，应根据具体情况与设计单位联系加深或在桩上增加分支；

②当桩距小于3.5d〔d:主桩直径〕，应控制间隔成孔，以免造成塌孔；

③除应满足设计要求外，尚应检查施工是否满足构造要求；

〔5〕泥浆护壁成孔灌注桩常见问题及处理方法〔见附页表1〕

2、干作业成孔灌注桩

此法适用于地下水位以上的一般粘性土、粉土、黄土以及密实的粘性土、砂土层；干作业成孔灌注桩常见问题及处理方法〔见附页表2〕

3、套管成孔灌注桩

此法在坚硬砂土、碎石及硬夹层土中不宜使用。

〔1〕旁站监理施工工艺是否符合：桩机就位→沉管→上料→拔管的施工程序；

〔2〕检查拔管过程是否符合要求；

〔3〕浇注的混凝土在管内的高度应大于桩孔深度，当桩尖距地面60～80㎝时停振，用余振拔出桩管；

〔4〕遇有地下水，在桩管尚未沉入地下水位时，即应在桩管内灌入1.5米高的封底混凝41

土，然后桩管再沉至要求的深度；

〔5〕套管成孔灌注桩常见问题及预防、处理方法〔见附页表3〕

4、夯压成孔灌注桩

〔1〕旁站监理施工工艺是否符合要求〔依据施工方案确定工艺〕；

〔2〕如有地下水或渗水,沉管过程、外管封底应采用干硬性混凝土或无水混凝土，经夯实形成阻水、阻泥管塞，其高度一般为100㎜；

〔3〕桩较长或有钢筋笼时，应通知施工单位宜分段浇筑混凝土；

〔4〕施工前，应会同施工单位进行试成桩，并详细记录混凝土的分次灌入量、外管上拔高度、内管夯击次数、双管同步沉入度，检查外管的封底情况，有无进水、涌泥等，经核实后作为施工控制的依据；

〔5〕桩端扩大头采用干硬性混凝土，进入持力层的深度应大于3米；

5、钻孔压浆灌注桩

〔1〕当在软土层成孔，桩距小于3.5d时，应控制承包单位跳打成桩，以防高压使邻桩断裂，中间空出的桩须待其邻桩的混凝土达设计强度的50%前方可成桩；

〔2〕当钻进遇到较大石块卡钻时，应会同设计单位作移位处理，当土质松软，拔钻后塌方不能成孔时，可先灌入水泥浆，经2h后再在已凝固的水泥浆上二次钻孔；

〔3〕为控制混凝土质量，在同一水灰比的情况下，要求承包单位每班应做2组试块。

6、爆扩成孔灌注桩

爆扩成孔灌注桩适用于一般粘性土、粉质粘性土，不宜在淤泥、淤泥质土中使用。

〔1〕爆扩成孔旁站监理要点

①药包应放入桩孔底部正中，如孔中有水，可加重物，以免浮起；

②药包外表覆盖15～20㎝厚砂子，以稳住药包位置，免受混凝土的冲击；

③第一次灌入混凝土，其高度为2～3米〔约为爆扩后大头混凝土容积的1/2以上〕，不振捣即行引爆，浇筑混凝土至引爆时间间隔不超过30min，引爆后振实该局部混凝土；

④当桩距大于爆扩影响间距时，可采用单爆方式，当桩距小于爆扩间距1.5d时宜采用连爆方式。当相邻桩不在同一标高时，引爆应先浅后深，串联桩引爆那么应先深后浅。

〔2〕爆扩成孔灌注桩施工常遇问题及处理方法〔见附页表4〕

7、人工挖孔和挖孔扩底灌注桩

〔1〕人工挖孔和挖孔扩底灌注桩适用于桩直径800㎜以上，无地下水或地下水较少的粘土、粉质粘土，含少量的砂、砂卵石的粘土层，特别适于黄土层；对有流砂、地下水位较高、42

涌水量大的冲击地带及近代沉积的含水量高的淤泥、淤泥质土层，不宜采用。

〔2〕旁站监理各施工程序：场地平整→放线、定位桩→挖第一节桩孔土方→支模浇筑第一节混凝土护壁→在护壁上二次投测标高及桩位十子轴线→安装活动井盖、垂直运输架、起重机具、活动吊土桶、排水，通风、照明设施等→施工第二节混凝土护壁→循环作业直至设计深度→检查持力层后进行扩底→清理虚土、排除积水、检查尺寸及持力层→吊放钢筋笼→混凝土浇筑。

〔3〕桩混凝土的养护：当桩顶标高比自然场地标上下时，在混凝土浇筑12h后应覆盖草袋，并洒水养护，养护时间不少于7h，作好旁站监理记录；

〔4〕地下水及流沙处理

①渗水时可在桩孔内挖集水坑或以某一桩孔代替集水坑，将水排除；

②当遇流砂时，应用护筒护壁。

〔三〕地下连续墙

首先应审核承包单位编制的施工方案选用的机具设备、施工部署、平面规划、劳力配备、划分槽段、泥浆配合比及处理方法、技术培训、质量保证措施等是否正确、合理。

其次，在正式施工前，应与承包单位一起进行试通水、通电、试运转、试挖槽、混凝土试浇筑等。

1、导墙施工监理

〔1〕应检查基底和土面接触是否紧密，墙侧回填土土质是否合格并填实，

防止槽内泥浆渗入导墙外。

〔2〕检查导墙和连续墙中心线是否一致，竖向墙面是否垂直，内外导墙面净距是否一致。

2、连续墙施工监理

〔1〕泥浆配置与管理

①检查膨润土泥浆是否用搅拌器搅拌均匀，并在贮浆池内静止24h以上，最低不少于3h；

②一般新配膨润土泥浆密度控制在1.04～1.05t/㎡，循环过程中的泥浆控制在1.25～

1.30t/㎡以下，浇筑混凝土前，槽内泥浆控制在1.15～1.20t/㎡以下；

③在成槽过程中，要不断向槽内补充新泥浆，泥浆面应高出地下水位0.5米以上，亦不应低于导墙顶面0.3米；

④施工过程中，监理人员应经常测试泥浆性能和调整泥浆配合比，新泥浆拌制后，静止24h，要测一次全工程〔含砂量除外〕，成槽过程中，每进尺3～5米或每小时测定一次泥浆密43

度和粘度，在清槽前后，各测一次密度、粘度；在浇筑混凝土前测一次密度。取样位置在槽段底部、中部及上口；失水量、泥皮厚度和PH值，在每槽段的中部和底部各测一次。如发现不符合要求，随时进行调整。

〔2〕钢筋笼制作和吊放监理要点

①钢筋加工一般应在工厂平台上放样成型，主筋接头用闪光接触对焊，下端纵向主筋宜梢向内弯曲一点，以防止钢筋笼放下时损伤槽壁；

②钢筋笼的主筋和箍筋交点采用点焊，也可视钢筋笼结构情况除四周两道主筋交点全部点焊外，其余采用50%交错点焊和用0.8㎜以上铅丝绑扎，钢筋笼纵向筋距槽底应有20～30㎝，主筋保护层厚度一般为7～8㎝；

③长度小于15米的钢筋笼，可采用一次制作，一次吊放。长度大于15米的钢筋笼，应采取分段制作吊放的方法，且钢筋锚固长度应增加30%左右；

④为保证槽壁不塌，应在清槽完后3～4h以内下完钢筋笼，并开始浇筑混凝土。

(3)混凝土浇筑监理要点

①混凝土浇筑要一次完成，不得中断，并控制在4～6h内完成，以保证混凝土的均匀性，间歇时间一般应控制在15米in内，任何情况下不得超过30米in；

②浇筑时要保持槽内混凝土面均衡上升，而且要使混凝土面上升速度不大于2米/h；③在浇筑过程中，要随时用探锤测量混凝土面实际标高〔最少三处，取平均值〕，计算混凝土上升高度，导管下口与混凝土面相对位置，统计混凝土浇筑量，作好记录；

④当混凝土浇到墙顶层时，由于导管内超压力减少，混凝土与泥浆混杂，浇筑后必须去除顶部浮浆一层，一般应采取比设计高0.5～06米，混凝土浇筑完毕，马上去除0.3～0.4米，余下的待后凿除，以利新老混凝土结合和保证混凝土质量。

3、质量要求

〔1〕地下连续墙混凝土的抗压强度、抗渗等级必须符合设计要求；

〔2〕挖槽的位置、深度、宽度和垂直度必须符合设计要求；

〔3〕钢筋骨架和预埋管件的安装应无松动和遗漏，标高、位置应符合设计要求；

〔4〕裸露墙面外表应密实、无渗漏；

〔5〕地下连续墙接头应无明显夹泥和渗水现象

〔四〕土钉墙

1、土钉墙施工应满足以下要求：

〔1〕土钉墙外表坡度不宜大于1:0.1；

44

〔2〕土钉必须和面层有效连接；

〔3〕土钉的长度宜为开挖深度的0.5～1.2倍，间距宜为1～2米，与水平面夹角宜为5°～20°。

〔4〕土钉钢筋宜采用HRB〔热扎带肋〕钢筋，钢筋直径宜采用16～32㎜，钻孔直径宜为70～120㎜。

〔5〕注浆材料宜采用水泥浆或水泥砂浆，其强度等级不宜低于M10。

〔6〕喷射混凝土面层宜配置钢筋网，钢筋直径宜为6～10㎜，间距宜为150～～300㎜，喷射混凝土强度不宜低于C20，面层厚度不宜小于80㎜。

〔7〕坡面上、下段钢筋网搭接长度应大于300㎜。

2、旁站控制要点

上层土钉注浆体及喷射混凝土面层到达设计强度的70%前方可开挖下层土方及下层土钉施工。

基坑开挖和土钉墙施工应按设计要求自上而下分段分层进行。在机械开挖时，应辅以人工修整坡面，坡面平整度的允许偏差宜为±20㎜，在坡面喷射混凝土支护前，应去除坡面虚土。

〔1〕土钉墙施工可按以下顺序进行：

①应按设计要求开挖工作面，修整边坡，埋设喷射混凝土厚度控制标志；

②喷射第一层混凝土；

③钻孔安设土钉、注浆，安设连接件；

④绑扎钢筋网，喷射第二层混凝土；

⑤设置坡顶、坡面和坡脚的排水系统。

〔2〕土钉成孔施工宜符合以下规定：

①孔深允许偏差±50㎜

②孔径允许偏差±5㎜

③孔距允许偏差±100㎜

④成孔倾角偏差±5%

〔3〕喷射混凝土作业应符合以下规定：

①喷射作业应分段进行，同一分段45

〔4〕喷射混凝土面层中的钢筋网铺设应符合以下规定：

①钢筋网应在喷射第一层混凝土后铺设，钢筋保护层厚度不宜小于20㎜；

②采用双层钢筋网时，第二层钢筋网应在第一层钢筋网被混凝土覆盖后铺设；

③钢筋网与土钉应连接牢固。

〔5〕土钉注浆材料应符合以下规定：

①注浆材料宜选用水泥浆或水泥砂浆；应按设计要求配置，设计无要求时，水泥浆的水灰比宜为0.5，水泥砂浆配合比宜为1:1～1:2〔重量比〕，水灰比宜为0.38～0.45；

②水泥浆、水泥砂浆应拌合均匀、随拌随用，一次拌合的水泥浆、水泥砂浆应在初凝前用完。

〔6〕注浆作业应符合以下规定：

①注浆前应将孔内残留或松动的杂土去除干净；

②注浆时，注浆管应插至距孔底250～500㎜处，孔口部位宜设置止浆塞及排气管；③土钉钢筋应设定位支架。

〔7〕土钉墙应按以下规定进行质量检测：

①土钉采用抗拉试验检测承载力，同一条件下，试验数量不宜少于土钉总数的1%，且不应少于3根；

②墙面喷射混凝土厚度应采用钻孔检测，钻孔数宜每100㎡墙面积一组，每组不应少于3点。

〔五〕混凝土后浇带

后浇带的处理；后浇带两侧的模板一定要制作安装好，确保先浇的混凝土在后浇带两侧浇筑密实；后浇与先浇的混凝土时间间隔必须符合设计要求，如设计无要求时，应不少于42天；

后浇带混凝土在浇筑前，必须将混凝土外表处理干净，根据设计要求用微膨胀混凝土浇筑后浇带，其强度等级不得低于先浇的混凝土，且需先试配，强度合格后才允许使用该配合比；浇筑后浇带时，必须按施工缝的方法处理，养护期不少于28天。

〔六〕防水混凝土浇筑

防水混凝土结构既是承重结构，又起防水作用。地下室渗漏主要是施工质量不佳所致。监理工程师要监督承建商严格地保证施工质量。

1、防水混凝土施工工艺流程

施工准备→混凝土垫层→立一侧模板→绑扎钢筋→封另一侧模板→浇筑混凝土→养护→46

拆模。

2、防水混凝土施工质量的事前监理

〔1〕审核承建商的施工组织设计或施工技术方案。

〔2〕根据地下水是否含有侵蚀性介质，审查选用的水泥品种是否适宜；外加剂的品种、掺量应由试验确定；防水混凝土配合比、抗渗标号要经试配检测并到达设计要求；混凝土原材料的质量、各项指标必须符合施工及验收标准的规定。

〔3〕地下水位应降至防水工程底部最低标高低，基坑内不得有水。

〔4〕混凝土的供给必须满足底板连续浇筑，不留施工缝。

3、防水混凝土施工过程中的质量监理

〔1〕复查防水混凝土工程的定位放线轴线和标高，使其符合设计要求。底板、壁板的模板工程、钢筋工程的监理，参照主体工程的有关局部。

〔2〕穿墙管件、预埋管件的数量、埋设位置及标高必须符合设计要求；不得漏放或施工后再凿眼打洞：预埋管件应去除铁锈和焊渣，埋件应焊止水环并固定牢固；单管预埋和穿墙套管均需加焊止水环并要满焊，预埋管要与纵横钢筋焊牢。验收合格后，办理隐蔽验收签证。

〔3〕孔洞周边应按标准要求设置加强钢筋；应采取措施，防止孔洞下边混凝土浇筑不密实，如在侧边开口、留洞，以确保浇筑密实。

〔4〕电线管应确保管内不进水并严禁在振捣时将电线管、开关盒等埋件位置挤偏。

〔5〕底板应连续浇筑，不得留施工缝。壁板的水平施工缝，应按设计要求和施工标准的规定部位设置，施工缝应按设计和施工验收标准的要求进行处理，即在浇筑混凝土前去除浮渣、凿毛，冲洗干净保持湿润，先铺同标号的水泥砂浆，再浇筑混凝土。

〔6〕防水混凝土的抗渗标号和强度等级必须符合设计要求和施工标准的规定；防水混凝土浇水养护不得少于14昼夜；对防水混凝土的强度有疑心时，可进行非破损检测。

〔7〕防水混凝土结构粉刷前和填土前，必须检查防水混凝土的外观质量应符合施工标准的规定，否那么应进行缺陷修整。验收合格后，办理隐蔽工程验收签证。沥青胶结材料防水层的质量必须符合设计要求和施工标准的规定。验收合格后，办理隐蔽工程验收签证。

〔七〕卷材防水细部构造处理

1、卷材防水施工质量的事前监理

〔l〕检查卷材防水所用的材料是否符合设计要求和施工标准的规定，并检查合格证和试验报告。

〔2〕铺贴卷材的基层外表必须牢固、枯燥，无起砂、空鼓现象；基层外表应平整，基层47

与2米直尺间的最大空隙不应超过3㎜，基层外表应清洁干净；阴阳角处均应做成圆弧形或钝角。

2、卷材防水施工过程中的质量监理

〔1〕跟班检查防水材料是否符合要求，检查冷底子油是否符合施工标准的规定。验收合格后，办理隐蔽工程验收签证。

〔2〕卷材防水层及其变形缝、预埋管件、阴阳角、转折处等特殊部位细部做法的附加层，必须符合设计要求和施工标准的规定，验收合格后，办理隐蔽工程验收签证。

〔3〕卷材防水层的铺贴方法和搭接、收头必须符合施工标准规定。做到粘结牢固紧密，接缝封严、无损伤、空鼓等缺陷。此外，还必须保证铺贴厚度。卷材防水层与保护层粘结牢固，结合紧密、粘度均匀一致。

3、地下防水工程竣工验收时，承建商应提供以下资料

〔1〕原材料出厂质量证明文件、试验报告和检验记录、配合比通知单；

〔2〕施工过程中重大技术问题的处理记录和工程变更记录

〔3〕隐蔽工程验收记录和分项工程质量检验评定表。

〔八〕梁柱节点钢筋隐