国土空间规划背景下的村庄规划之案例模板01课件

**县**镇**村村庄规划（2019-2035年）2022/11/17**县**镇**村村庄规划（2019-2035年）2022/12规划总则规划范围规划期限规划依据规划原则指导思想发展目标功能定位1.8

上版规划评估三生空间划分用地布局与调整县级生态红线与三调对比规划原则用地构成管控要求用地布局与整合主村居民点规划大福居民点规划林前埔居民点规划中村居民点规划产业发展策略经营性用地规划特色旅游规划土地整治潜力评估规划具体安排预期效益分析县级永久基本农田与三调对比规划原则用地构成管控要求耕地和基本农田保护规划设施农用地拟规划现状建筑风貌引导新民居风貌引导道路整治引导绿化整治引导过境交通沿线环境整治引导滨水岸线整治引导保护内容保护措施道路交通规划市政基础设施规划防灾减灾规划12.1 村民公约近期实施项目新村建设实施保障01村域空间发展框架02生态空间规划03农业空间规划04建设空间规划05产业发展规划06土地整治规划07整治规划与风貌引导08历史文化遗产保护09基础设施规划10近期规划与实施保障11规划附录12目 录CONTENTS2022/11/172规划总则规划范围1.8上版规划评估三生空间划分县级生态红21

规划总则 2022/11/171 规划总则 2022/11/103**县**镇**村村庄规划

4规划范围本次规划范围为**村村域范围，总面积为**平方公里。东邻**村，西接**村，南连**镇。规划依据法律法规《中华人民共和国土地管理法》；《中华人民共和国城乡规划法》；《中华人民共和国环境保护法》；《中华人民共和国水法》；《基本农田保护条例》；《土地复垦条例》；《中华人民共和国土地管理法实施条件》；《基本农田划定技术规程》（TD/T1032-2011）；（9）《土地利用现状分类》（GB/T21010-2017）；（10）《第三次全国国土调查技术规程》；（11）《耕地质量等级》（GB/T33469-2016）；《农用地质量分等规程》（GB/T28407-2012）；《福建省镇乡规划导则（试行）》；其他国家、省现行有关标准的规定。2.

相关规划（1）**县城市总体规划修编（2012—2030）（局部修改方案）；（2）**县绿道网总体规划（2013—2020）；**县**镇土地利用总体规划（2006—2020）；**县**镇**村美丽乡村建设规划。规划范围图13.05平方公里2022/11/17**县**镇**村村庄规划 4规划范围规划范围图13.04**县**镇**村村庄规划5三生融合以人为本因地制宜1.5

规划期限2019年至2035年。其中：近期为2019年至2025年，远期为2026年至2035年。规划指导思想为深入贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要指标精神，发挥村庄的管控与规划引领作用，实现村庄国土空间开发保护、各项建设项目和村民建房有据可依的目标。通过编制村庄土地利用规划，统筹生态保护、农业生产、产业发展和居民生活用地关系，加强基础设施和生态环境建设，改善村庄人居环境，构建三生融合的美好村庄发展空间，成为村域内土地利用的纲领和指引。规划原则三生融合**村土地利用规划编制优先保护生态环境，合理安排生活空间，优化生产（产业）布局，在规划中坚持田、林、路、水、房等的综合治理，同时与土地整治结合起来，集约利用土地，保护生态环境，合理安排生活空间。与村域内的产业开发和生产布局结合起来，改善生产环境，保育经济增长极。以人为本结合**村经济发展的现状和要求，在规划编制过程，充分体现当地群众愿望以及自然环境、土地资源条件等，大力改善农村的社会发展和人居环境。因地制宜有利生产、方便生活，合理调整居民点布局，保持具有乡土特色的民居，合理布局充分利用现有基础设施，促进农村各项事业协调发展。2022/11/17**县**镇**村村庄规划5三生融合以人为本因地制宜1.55**县**镇**村村庄规划6**镇**村民委员会福建省工大工程设计有限公司福建经纬测绘信息有限公司生态环境不断改善，农村居住环境明显美化优化严格限制乡村工业发展，农业面源污染以及农村垃圾、污水得到有效治理，村庄绿化美化水平不断提高，农村卫生长效保洁机制基本建立，农村居住环境明显优化。配套设施日益完善，公共和旅游服务水平显著提升各类公共服务设施、基础设施、旅游服务设施日益完善，对外来游客的旅游接待能力和对本地居民的基本公共服务水平得到显著提升。1.土地利用集约高效，耕地保护与村庄建设并重村庄人口集中居住和农村土地集约利用的水平不断提高，严守耕地红线，在保障耕地保有量的前提下推进村庄建设。2.农村经济快速增长，农业和休闲旅游等特色产业有序发展发挥自身资源优势，形成以生态农业和休闲旅游为核心的特色主导产业，实现农村经济的快速增长，提高农民生活水平。建设一个用地集约、永续发展、生态舒适、配套完善的活力乡村。1.6 村庄发展目标2022/11/17**县**镇**村村庄规划生态环境不断改善，农村居住环境明显6**县**镇**村村庄规划

8规划定位：以美丽乡村建设为契机，利用**镇是通往南

***景区的必经之路的交通优势，结合本草春乐活小镇旅游

项目的引入，加上自身的地域特色和农业产业优势，建设包括

酒店、商业、餐饮、温泉等多功能生态农业旅游村，打造全省

农业旅游第一品牌，成为福建省的“美丽乡村”示范村。上版美丽乡村建设规划基于**村作为通往**土楼景区的唯一通道优势，结合“本草春”旅游小镇项目引入，重点发展乡村旅游，站位较高。与相关规划衔接不足，村域层面缺乏“多规合一”，村庄居民建设用地严重超标，规划指导性较弱。因此，本次规划评估的结果属“整合后基本符合”类。1.8 上版规划评估序号规划评估内容存在问题1农村居民点规划建设用地指标：村庄规划是否超过土地利用规划人均建设用地达178.15㎡/人，不符合规范要求。2农村居民点规划建设用地边界：村庄规划是否超过土地利用规划征用有条件建设区。3生态保护红线：有无被侵占未被侵占。4永久基本农田保护红线：有无被侵占未被侵占。5永久基本农田整备区：有无划定未划定。6有条件建设区：有无划定未划定。7灾害影响范围和安全防护范围：有无划定未划定。8土地整治：农用地整理、农村建设用地整理、土地生态整治未编制土地整治规划。9公共服务设施配置是否满足规范要求基本满足规范要求。10市政公用设施配置是否满足规范要求基本满足规范要求。11原规划是否有利于村庄建设项目落地注重旅游产业发展，与现状需求不符。12村民对规划是否满意指导性不高。美丽乡村建设规划评估表2022/11/17**县**镇**村村庄规划 8规划定位：以美丽乡村建设为72

村域空间发展框架2022/11/172村域空间发展框架2022/11/108**县**镇**村村庄规划

101.生活空间农村生活空间主要指建设空间，主要为城镇建设用地、农村居民点和农村其他建设空间，包括村民住宅用地，村庄公共服务设施用地及村庄经营性设施用地等。2.生产空间村庄的生产空间主要指农业空间，主要指提供农产品为主体功能的空间，即农业生产空间。如永久基本保护农田、耕地、园地等，虽兼有生态功能，但按其主体功能是提供农产品，因此纳入农业生产空间。3.生态空间生态空间是指以提供生态产品或生态服务为主体功能的空间。生态空间主要是指林地（生态林）、水域、生态保护红线。生态生产生活依托农田、防护林、水系，打造具有地方特色的生态乡土生活环境提升农业现代化、规模化的水平，进一步发展休闲、观光农业通过村庄聚落的整合，建筑空间的组合和整治，各功能区的重新营造和优化，打造适合村民居住的生活空间2.1 三生空间划分村域三生空间系统是村庄健康发展的综合平台，是不可分割的统一整体。依据确定发展定位和要求，以路网、水系、生态廊道等为框架，构筑“生产、生活、生态”三生融合的村域空间发展格局，明确生产、生活、生态空间的主要区域。2022/11/17**县**镇**村村庄规划 101.生活空间2.生产空间9**县**镇**村村庄规划

112.1 三生空间划分序号指标面积（公顷）占村域面积比例（%）4农业空间5生态空间6建设空间1永久基本农田2生态红线3村庄建设边界7村域面积规划管控指标一览表村域三区三线管控图2022/11/17**县**镇**村村庄规划 112.1 三生空间划分序号10**县**镇**村村庄规划**镇**村民委员会福建省工大工程设计有限公司福建经纬测绘信息有限公司

12与土地利用总体规划、美丽乡村规划等相关规划充分衔接的基础上，按照村庄发展的特点，结合土地整治项目的实施，合理确定村庄发展规模。在深入调查、居民访谈和分析的基础上，合理配置农村居民点内部各类建设用地的结构和比例，增加村庄公共服务设施用地的配套。规划期间，加强村庄划定的永久基本农田保护，提升标准农田质量，结合耕地地力调查成果，确保优质农地的质量得到不断提升，合理调整设施农用地的布局和数量，满足村庄现代化农业的的发展要求。规划期间，加强村庄划定的生态红线保护。规划期间合理调整建设用地结构。序号指标属性单位现状基期年规划目标年1耕地保有量约束性公顷2永久基本农田保护面积约束性公顷3生态保护红线面积约束性公顷4村庄建设用地规模约束性公顷5公共服务设施用地规模预期性公顷6基础设施用地规模预期性公顷7人均农村居民点建设用地面积预期性平方米/人规划相关指标一览表2.2 用地布局与结构调整农村居民生活更舒适、生活环境更优美，满足产业合理发展，保留具有传统种植特色同时又满足现代农业发展的用地，合理确定村庄的生活、生产和生态用地，同时合理划定相应的分区。2022/11/17**县**镇**村村庄规划**镇**村民委员会福建省工大工11**县**镇**村村庄规划福建**镇**省工大工程设村民委员会计有限公司福建经纬测绘信息有限公司13村域国土空间规划图土地利用结构调整表2.2 用地布局与结构调整一级分类二级分类现状基期年规划目标年规划期内增减面积（公顷）比重（%）面积（公顷）比重（%）农业用地（A）耕地(A1)永久基本农田园地(A2)林地（商品林）(A3)草地(A4)其他农用地(A5)合计建设用地(H)城镇建设用地H1农村居民点建设用地(H2)农村住宅用地(H21)公共服务设施用地(H22)经营性建设用地(H23)市政基础设施用地(H24)公园与绿地(H25)其他建设用地(H26)采矿用地（H3）对外交通用地(H4)水利设施用地(H5)风景名胜及特殊用地(H6)风景名胜用地(H61)特殊用地(H62)其他建设用地(H7)合计生态用地(E2)水域(E1)林地（生态林）

(E2)生态保护红线自然保留地（E3）合计村域总面积2022/11/17**县**镇**村村庄规划福建**镇**省工大工程设村民委123

生态用地规划 2022/11/173 生态用地规划 2022/11/1013**县**镇**村村庄规划

153.1 县级生态红线与三调对比将县级生态红线成果与三调中间成果进行对比，发现部分农村宅基地、其他草地、水工建筑用地、公路用地等类型图斑与县级生态红线成果冲突共23处，冲突面积为1.74公顷。具体如下图：生态红线与三调农村宅基地冲突生态红线与三调成果冲突图斑2022/11/17**县**镇**村村庄规划 153.1 县级生态红线与三14**县**镇**村村庄规划**镇**村民委员会福建省工大工程设计有限公司福建经纬测绘信息有限公司

163.4

生态用地总体情况村庄规划生态空间面积609.78公顷，其中划入生态保护红线的有489.42公顷，划入一般生态空间的有120.36公顷。管控要求生态保护红线保护要求：禁止在生态保护红线范围内从事任何建设活动。一般生态空间保护要求：不得进行破坏生态景观、污染环境的各类开发建设活动，应做到慎砍树、禁挖山、不填湖。发展方向规划具有田园特色的传统种植业，苗木种植业等，积极发展有机农业、生态农业、节水农业，通过流域治理、面源治理；保留和整治现有的河流水系，依托基本农田、园地、道旁绿化用地等，改善水体质量，充分利用水体，组成生态通道和生态走廊，向村落居民点内部空间穿插，改善现有村庄生态环境。加强环境监控体系建设，严格限制污染物的排放，建设点、线、面、带、环、网相结合的村庄绿化网络。规划原则保护和发展协调原则遵循生态规律和经济规律，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。全面规划、合理布局原则遵循环境保护和村庄功能转化、布局调整相结合。可持续发展原则以村域行政区划内的生态区污染防治为重点，妥善处理好经济效益和环境效益的关系，保持生态平衡和良性循环。调整依据功能不降低，生态保护红线内的自然生态系统结构保持相对稳定，退化生态系统功能不断改善，质量不断提升。面积不减少，生态保护红线边界保持相对固定，生态保护红线面积只能增加，不能减少。性质不改变，严格实施生态保护红线国土空间用途管制，严禁随意改变用地性质。2022/11/17**县**镇**村村庄规划**镇**村民委员会福建省工大工15**县**镇**村村庄规划

17生态空间与生态红线分布图现状与规划生态红线对比图名称面积（公顷）生态保护红线调出生态保护红线调入差值2022/11/17**县**镇**村村庄规划 17生态空间与生态红线分布图164

农用地规划 2022/11/174 农用地规划 2022/11/1017**县**镇**村村庄规划

194.1 县级永久基本农田与三调对比将县级永久基本农田成果与三调中间成果进行对比，发现部分农村宅基地、河流水面、农村道路、其他林地、乔木林地、特殊用地等类型图斑与县级生态红线成果冲突共46处，冲突面积为11.17公顷。具体如下图：永久基本农田与三调乔木林地冲突永久基本农田与三调成果冲突图斑2022/11/17**县**镇**村村庄规划 194.1 县级永久基本农田18**县**镇**村村庄规划20**镇**村民委员会福建省工大工程设计有限公司福建经纬测绘信息有限公司4.4

管控要求永久基本农田保护要求：任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。一般农业空间保护要求：不得随意占用耕地，确实占用的，应经村民小组确认，村委会审查同意出具书面意见后，由镇政府按程序办理相关报批手续。未经批准，不得在园地、商品林及其他农用地进行非农建设活动，不得进行毁林开垦、采石、挖沙、采矿、取土等活动。不得擅自或变相将设施农用地用于其他非农建设，并采取措施防止对土壤耕作层破坏和污染。规划原则坚持严格保护耕地和基本农田，建设占用耕地与开发整理增加耕地平衡的原则；基本农田保护区片划定布局合理，数量保证，质量合格的原则；保证《基本农田保护条例》规定的四类耕地严格划入基本农田的原则；在土地利用上统筹兼顾各部门用地规划与土地利用总体规划彼此协调、相互衔接，确保国家、省级重大项目、重点工程项目用地的原则；基本农田划定禁止划劣留优、划山留坝。农业用地总体情况村庄规划农业空间面积609.78公顷，其中村庄耕地保有量有7.32公顷，划入永久基本农田保护的有90.71公顷，划入一般农业空间的有511.75公顷。2022/11/17**县**镇**村村庄规划204.4管控要求规划原则20219**县**镇**村村庄规划耕地和基本农田保护规划耕地现状**村共有耕地**公顷，占全村区域面积的0.44%，人均耕地面积约26平方米，现状耕地主要分布于居民点周边，与村庄建设用地相连。**村耕地不仅用于蔬菜种植，还用于发展兰花产业。耕地保护规划规划至2035年，**村耕地面积不少于**公顷。严格实施国家的耕地保护制度，实施严格的耕地占用制度。规划期内，严格控制建设占用优质耕地。规划期间通过农村居民点复垦增加耕地0.3公顷，通过土地开发补充耕地1.3公顷，共新增耕地1.6公顷。

通过改造中低产田，完善农田基础设施，强化土壤培肥，全方位提高耕地生产能力，弥补建设占用部分优质耕地，以减少对农业生产的影响，确保总量不减少，质量有提高。基本农田保护规划（1）调整依据一是与各类规划相结合。永久基本农田的划定科学的结合了土地利用总体规划、基本农田专项规划等规划成果，在各类规划协调统一的基础上划定永久基本农田范围，使其能得以长久保护。二是与第三次土地调查的数据相结合。利用第三次土地调查成果，在精准地籍的基础上划定永久基本农田，使永久基本农田落位准确，方便管理。三是与**县土地整理项目相结合。土地整理项目的实施是国家投入较大的资金对田、水、路、林、村的全面改造，使整理的耕地达到优质高产良田的标准。因此经过县级土地整理的耕地须优先划入永久基本农田。调整原则将最优质、最精华、生产能力最好的耕地划为永久基本农田，补充调整相当数量和质量的永久基本农田，做到面积“只增不减”，质量“增优完善”。调整内容本次规划与已经建成的标准农田和上位规划划定的基本农田范围进行充分衔接，共划定基本农田保护面积90.71公顷。**村基本农田在规划期间共增加2.62公顷，主要通过土地流转、宅基地置换和土地复垦实现农田的规模化集中成片经营，优化基本农田保护布局，提高基本农田的集约利用水平，涉及到现状地类图斑类型有水田、果园、可调整果园等；同时通过改善农田的基础设施配套条件，改造中低产田和优化基本农田的生态环境等措施，增强基本农田抗御自然灾害的能力，达到基本农田持续高产稳产。

212022/11/17**县**镇**村村庄规划耕地和基本农田保护规划利用第三次土20**县**镇**村村庄规划

22名称面积（公顷）永久基本农田调出永久基本农田调入差值农业空间与永久基本农田分布图现状与规划永久基本农田对比图2022/11/17**县**镇**村村庄规划 22名称面积（公顷）永久基本215

建设空间规划 2022/11/175 建设空间规划 2022/11/1022**县**镇**村村庄规划

255.1

用地布局与整合：生态优先，集约用地预留空间，井然有序主村居民点中村居民点林前埔居民点大福居民点1.人口规模现状人口：**人；近期2025年：**人；远期2035年：***人。2.建设规模村庄建设用地规模：**公顷；有条件建设区：**公顷；人均建设用地面积：**㎡/人。3.村庄布局整合自然村，形成主村、大福、林前埔、中村四个“大分散小集中”居民点的总体用地布局。2022/11/17**县**镇**村村庄规划 255.1用地布局与整合：23**县**镇**村村庄规划

265.2

主村居民点规划：集中布局，完善配套1.村庄建设用地**公顷，其中农村住宅用地**公顷，公共服务设施用地**公顷，经营性设施用地**公顷，公园与绿地**公顷。

本居民点规划人口约**

人，规划户数约**户（每户按4.5人计）。村庄三大设施公共设施：保留村委会、文化活动室、沈氏祠堂、张氏宗祠、清河祠和丰乐堂，改造文化活动中心，新建农村幸福园、6班幼儿园。道路设施：在丰乐堂西侧建设一处公共停车场。市政设施：

3处垃圾收集点，4处公共厕所。村庄“五线”控制道路红线：省道道路红线宽度12米，村庄道路5至7米。河道蓝线：**溪、丁仔角溪蓝线范围内不得进行与防洪排涝无关、水利设施无关的建设。村庄绿线：省道两侧各15米、**溪蓝线外不小于8米及丁仔角溪两侧各8-30米绿化空间，保留农民公园。村庄黄线：一处公共停车场。村庄紫线：县级文保单位丰乐堂。2022/11/17**县**镇**村村庄规划 265.2主村居民点规划：24**县**镇**村村庄规划地块编号用地代码用地名称用地面积(㎡)容积率建筑密度（%）绿地率（%）建筑限高（m）备注ZC-01H21农村住宅用地ZC-02H22公共服务设施用地ZC-03H21农村住宅用地ZC-04H22公共服务设施用地ZC-05H21农村住宅用地ZC-06H21农村住宅用地ZC-07H22公共服务设施用地ZC-08H21农村住宅用地ZC-09H23经营性设施用地ZC-10H21农村住宅用地ZC-11H21农村住宅用地ZC-12H21农村住宅用地ZC-13H21农村住宅用地ZC-14H25公园与绿地ZC-15H25公园与绿地ZC-16H22公共服务设施用地ZC-17H22公共服务设施用地ZC-18H21农村住宅用地ZC-19H21农村住宅用地ZC-20H21农村住宅用地ZC-21H22公共服务设施用地ZC-22H21农村住宅用地ZC-23H22公共服务设施用地ZC-24H21农村住宅用地ZC-25H22公共服务设施用地ZC-26H25公园与绿地ZC-27H21农村住宅用地ZC-28H25公园与绿地ZC-29H21农村住宅用地ZC-30H24市政基础设施用地ZC-31H22公共服务设施用地ZC-32H21农村住宅用地5.2

主村居民点规划：集中布局，完善配套地块控制指标一览表2022/11/17**县**镇**村村庄规划地块编号用地代码用地名称用地面25**县**镇**村村庄规划28**镇**村民委员会福建省工大工程设计有限公司福建经纬测绘信息有限公司5.2

主村居民点规划：效果图2022/11/17**县**镇**村村庄规划5.2主村居民点规划：效果图2026**县**镇**村村庄规划**镇**村民委员会

295.3

大福居民点规划：对接交通，带状发展1.村庄建设用地**公顷，其中农村住宅用地**公顷，公共服务设施用地**公顷，公园与绿地**公顷。本居民点规划人口约**人，规划户数约**户（每户按4.5人计）。村庄三大设施公共设施：保留彭城祠堂、龍福宫，新建1处文化活动中心。道路设施：在古榕公园南面建设一处公共停车场。市政设施：1处垃圾收集点，1处公共厕所。村庄“五线”控制道路红线：省道道路红线宽度12米，村庄道路5至7米。河道蓝线：**溪。村庄绿线：省道两侧各15米及**溪蓝线外不小于8米绿化空间，规划古榕公园和大福公园。村庄黄线：一处公共停车场。村庄紫线：两棵百年古榕树。2022/11/17**县**镇**村村庄规划**镇**村民委员会 295.27**县**镇**村村庄规划5.3

大福居民点规划：对接交通，带状发展地块控制指标一览表地块编号用地代码用地名称用地面积（㎡）容积率建筑密度（%）绿地率（%）建筑限高（m）备注DF-01H21农村住宅用地DF-02H25公园与绿地DF-03H22公共服务设施用地DF-04H24市政基础设施用地DF-05H21农村住宅用地DF-06H21农村住宅用地DF-07H21农村住宅用地DF-08H25公园与绿地DF-09H21农村住宅用地DF-10H22公共服务设施用地DF-11H22公共服务设施用地2022/11/17**县**镇**村村庄规划5.3大福居民点规划：对接交通，28**县**镇**村村庄规划5.4

林前埔居民点规划：门户形象，整治为主1.村庄建设用地**公顷。其中：农村住宅用地**公顷，公共服务设施用地**公顷。本居民点规划人口约**人，规划户数约35户（每户按4.5人计）。村庄三大设施公共设施：改造一处传统建筑作为文化活动中心。道路设施：无。市政设施：1处垃圾收集点，1处公共厕所。村庄“五线”控制道路红线：省道道路红线宽度12米，村庄道路5至7米。河道蓝线：**溪。村庄绿线：省道两侧各15米及**溪蓝线外不小于8米绿化空间。2022/11/17**县**镇**村村庄规划5.4林前埔居民点规划：门户形象29**县**镇**村村庄规划5.4

林前埔居民点规划：门户形象，整治为主地块控制指标一览表地块编号用地代码用地名称用地面积（㎡）容积率建筑密度（%）绿地率（%）建筑限高（m）备注LQP-01H21农村住宅用地保留农村住宅LQP-02H21农村住宅用地地势平缓，集约利用土地LQP-03H22公共服务设施用地传统民居改造为文化活动中心LQP-04H21农村住宅用地保留改造为主，部分新建LQP-05H21农村住宅用地保留农村住宅2022/11/17**县**镇**村村庄规划5.4林前埔居民点规划：门户形象30**县**镇**村村庄规划5.5

中村居民点规划：顺应地势，点状分布1.村庄建设用地2.26公顷，预留有条件建设用地0.4公顷。其中：农村住宅用地1.00公顷，公共服务设施用地0.35公顷，经营性设施用地0.91公顷。本居民点规划人口约125人，规划户数约25户（每户按4.5人计）。村庄三大设施公共设施：保留福善堂，改造三处传统建筑作为休闲活动中心。道路设施：无。市政设施：5处垃圾收集点。村庄“五线”控制道路红线：村庄道路红线宽度5米。河道蓝线：丁仔角溪。村庄绿线：丁仔角溪蓝线外不小于8米绿化空间。2022/11/17**县**镇**村村庄规划5.5中村居民点规划：顺应地势，31**县**镇**村村庄规划5.5

中村居民点规划：顺应地势，点状分布地块控制指标一览表地块编号用地代码用地名称用地面积（㎡）容积率建筑密度（%）绿地率（%）建筑限高（m）备注ZC-01H21农村住宅用地保留农村住宅ZC-02H21农村住宅用地保留农村住宅ZC-03H21农村住宅用地保留农村住宅ZC-04H22公共服务设施用地保留福善堂ZC-05H22公共服务设施用地刘氏祖厝改造为休闲活动中心ZC-06H21农村住宅用地保留农村住宅ZC-07H21农村住宅用地保留农村住宅ZC-08H21农村住宅用地保留农村住宅ZC-09H21农村住宅用地保留农村住宅ZC-10H22公共服务设施用地保留肖氏宗祠ZC-11H21农村住宅用地保留农村住宅ZC-12H21农村住宅用地保留农村住宅ZC-13H22公共服务设施用地肖氏祖厝改造为休闲活动中心ZC-14H21农村住宅用地保留农村住宅ZC-15H22公共服务设施用地刘氏祖厝改造为休闲活动中心ZC-16H23经营性设施用地保留传统村落，预留旅游空间ZC-17H23经营性设施用地保留传统村落，预留旅游空间2022/11/17**县**镇**村村庄规划5.5中村居民点规划：顺应地势，326

产业发展规划 2022/11/176 产业发展规划 2022/11/1033**县**镇**村村庄规划6.1

产业发展策略依托现有健美鸭品牌，蜜柚、竹木、金线莲、花卉苗木种植优势，做大做优现有产业。突出特色规模发展进一步加大土地流转规模和力度，鼓励集中发展，打造家庭农场、花卉苗木、农产品种植示范基地。一产结合生态、景观资源，积极融入土楼旅游圈，植入养生元素，适当发展乡村旅游业。活化转型2022/11/17**县**镇**村村庄规划6.1产业发展策略依托现有健美鸭34**县**镇**村村庄规划6.2

产业空间布局产业空间布局示意图（借鉴美丽乡村成果）功能分区分区范围产业形象产业类型生活旅游综合区大福、坝头、丁仔角丰乐堂**溪休闲服务商业包括：镇区以餐饮为主的小型个体经营商业；旅游业包括：丰乐堂、**溪观光、休闲服务区森林保育区宫田、下新及周边山体花卉种植名木培育生态保护、景观名木、兰花等各种花卉培育。现代农业示范区中村、新田、赤水、台山、漆坑、林前埔及周边山体采摘体验农业观光农业示范，当地水果、蔬菜、菌类种植、采摘体验、经济林农业观光等。、产业发展一览表2022/11/17**县**镇**村村庄规划6.2产业空间布局产业空间布局示35**县**镇**村村庄规划**镇**村民委员会福建省工大工程设计有限公司福建经纬测绘信息有限公司

386.3

经营性建设用地规划经营性建设用地一览表位置规模内容备注坝头**公顷保留“本草春”旅游服务中心经营性建设用地按照集体土地入市方式进行相应出让，如需调整应经村民小组确认，由村委会审查同意，逐级上报**县人民政府批准。新田***公顷调整传统风貌集中区部分用地赤水***公顷调整传统风貌集中区部分用地本草春旅游服务中心新田传统风貌集中区赤水传统风貌集中区“本草春”旅游服务中心新田赤水2022/11/17**县**镇**村村庄规划**镇**村民委员会福建省工大工36**县**镇**村村庄规划

396.4

特色旅游规划旅游线路组织文化体验游：清河祠-陶艺馆-农家院-古龙眼树广场-农居展示馆-农民公园-丰乐堂-中村古厝-新田传统村落-赤水传统村落-古榕公园-龙福宫休闲度假游：特色美食-滨水休闲-垂钓-本草春-农耕体验-DIY食堂-水上娱乐设施-开心牧场-百甜果园-滨水栈道-花卉艺术园-大棚种植-露营-森林野趣-仿野生种植体验-金线莲林下种植生态观光游：十里花田-**溪-丁仔角溪-生态农场-森林氧吧旅游项目策划类型内容观赏类农民公园内、古榕公园、农耕文化展示馆、仿野生种植科普区、花卉种植、古厝、传统村落、**溪、丁仔角溪。体验类水上活动、漂流、农家乐、DIY餐饮、采摘体验、真人CS、垂钓、露营。游览线路及旅游项目（借鉴美丽乡村成果）文化体验游休闲度假游生态观光游2022/11/17**县**镇**村村庄规划 396.4特色旅游规划旅游377

土地整治规划 2022/11/177 土地整治规划 2022/11/1038**县**镇**村村庄规划7.1

土地整治规划土地整治潜力评估与估测规划具体安排预期效应7.2

高标准基本农田建设规划建设目标高标准基本农田建设任务高标准基本农田建设途径2022/11/17**县**镇**村村庄规划7.1土地整治规划土地整治潜力评398

整治规划与风貌引导2022/11/178整治规划与风貌引导2022/11/1040**县**镇**村村庄规划**镇**村民委员会福建省工大工程设计有限公司

43传统建筑——修旧如旧现代建筑——风貌协调传统风貌建筑整治福建经纬测绘信息有限公司现代建筑立面整治示意图建筑立面整治引导图8.1

现状建筑风貌引导

(引自漳州市院编制的《**村美丽乡村规划》成果)2022/11/17**县**镇**村村庄规划**镇**村民委员会福建省工大工41**县**镇**村村庄规划448.2

新民居风貌引导1.

建筑风貌引导屋顶形式村庄建筑采用坡屋面的，屋面瓦的材料颜色宜选用深灰色。村庄建筑采用平屋顶的，应增加坡屋面女儿墙，上覆深灰色瓦材，避免采用如“花瓶栏杆”等欧式元素强烈的建筑构件。外墙形式新建建筑或原有建筑外墙未做外饰面的（土木老建筑除外）外墙饰面材料颜色推荐采用白色系面砖或涂料。原有土木老建筑外墙采用原有外墙涂料重新涂刷或修复。对在现有建筑外围搭建的钢结构雨棚的外露构件，涂刷仿木纹漆。鼓励形成统一立面颜色。对外墙进行维修保养或小改进，以保持外观相似。门窗形式铝合金外窗宜采用白色铝合金框料透明无色玻璃。入户大门宜采用暗红色门。鼓励对老旧建筑门窗进行维修、维护（如清洗、重新油漆窗框和门框）。门廊形式门廊建设原则上和主体建筑同时设计同时施工，风格和主体建筑协调统一。原有建筑外加门廊需要获得申请规划许可，同时门廊面宽不超过主体建筑面宽、进深不超过5米，门廊高度不超过3米、门廊距离道路边界超过2米。（5）院落空间禁止修建高围墙，鼓励修建矮墙、镂空墙。村委会制定美丽庭院评比规则，以鼓励村民自发性美化自家庭院。定期修剪庭院绿植，确保不对他人造成干拢。建筑风貌引导2022/11/17**县**镇**村村庄规划448.2新民居风貌引导1.建42**县**镇**村村庄规划**镇**村民委员458.2

新民居风貌引导2.

户型设计-纵向占地面积88平方米，进深11米，面宽8米，总建筑面积210平方米。其中：半层是利用坡屋顶进行设计，不占建筑高度。一层平面图建筑面积：88平方米二层平面图建筑面积：88平方米二层半平面图建筑面积：34平方米2022/11/17**县**镇**村村庄规划**镇**村民委员458.2新民43**县**镇**村村庄规划**镇**村民委员会福建省工大工程设计有限公司福建经纬测绘信息有限公司462.

户型设计-

横向占地面积88平方米，进深8米，面宽11米，总建筑面积210平方米。其中：半层是利用坡屋顶进行设计，不占建筑高度。一层平面图建筑面积：88平方米二层平面图建筑面积：88平方米二层半平面图建筑面积：34平方米8.2

新民居风貌引导2022/11/17**县**镇**村村庄规划**镇**村民委员会福建省工大工44**县**镇**村村庄规划2.

户型设计-双拼一层平面图二层平面图二层半平面图8.2

新民居风貌引导2022/11/17**县**镇**村村庄规划2.户型设计-双拼一层平面图二层45**县**镇**村村庄规划2.

户型设计-错拼一层平面图二层平面图二层半平面图8.2

新民居风貌引导2022/11/17**县**镇**村村庄规划2.户型设计-错拼一层平面图二层46**县**镇**村村庄规划休闲健身广场铺砖做法鹅卵石路做法步行道整治断面示意图步行道整治断面示意图8.3

道路整治引导

(引自漳州市院编制的《**村美丽乡村规划》成果)收放有致 通达顺畅木栈道2022/11/17**县**镇**村村庄规划休闲健身广场铺砖做法鹅卵石路做法步47**县**镇**村村庄规划福建50保护山水格局 延续乡土景观宅前绿化界面整治路边、水边、山边、宅边绿化整治示意图8.4

绿化整治引导

(引自漳州市院编制的《**村美丽乡村规划》成果)2022/11/17**县**镇**村村庄规划福建50保护山水格局 延续乡土景观48**县**镇**村村庄规划8.5

过境道路沿线环境整治规整统一 整洁美观墙面刷白。增加路边栅栏及绿化。修复瓦屋面。拆除破旧简易搭设。。墙面刷白。增加路边及庭院绿化修复瓦屋面。拆除破旧简易搭设。。保留乡村风格栅栏增加路边绿化。修复完善栅栏。318省道沿线环境整治前318省道沿线建筑及环境整治前318省道沿线建筑及环境整治后318省道沿线环境整治后2022/11/17**县**镇**村村庄规划8.5过境道路沿线环境整治墙面刷49**县**镇**村村庄规划滨水休闲增添活力改丁造仔前角后桥改滨造水前步后道处滨理水示岸意线图8.6

滨水岸线整治引导

(引自漳州市院编制的《**村美丽乡村规划》成果)2022/11/17**县**镇**村村庄规划滨水休闲改丁造仔前角后桥改滨509

历史文化遗产保护2022/11/179 历史文化遗产保护2022/11/1051**县**镇**村村庄规划

541.县级文保单位丰乐堂，保护范围以**县人民政府公布的保护范围为主，保护要求应严格按照《中华人民共和国文物保护法》的要求执行。2.古树名木古树名木：大福居民点两棵百年古榕村，划定10米半径保护圈。3、传统民居将建设年代超过50年的传统民居纳入保护范畴。9.1

保护内容丰乐堂丰乐堂保护范围古榕树保护范围名称等级保护范围丰乐堂县级文保东至省道，西、北至村内道路，南面至村内道路及山脚。名称等级保护范围古榕树一级共两棵，分别划定10米半径保护圈。古榕树2022/11/17**县**镇**村村庄规划 541.县级文保单位2.古树52**县**镇**村村庄规划9.2

保护措施1.文物单位文物保护范围内任何建设工程必须报**县人民政府批准，同时建设工程不能对文物本体造成危害，确保文物单位的真实性和完整性。文物保护应坚持保护文物的原真性、完整性，坚持不改变文物原状的原则，技术手段应坚持原形制、原材料、原结构和原工艺原则。2.古树名木对古树名木进行挂牌保护，划定10米半径保护圈，不允许随意改变保护范围内原有历史风貌及环境，保护范围内各项活动应以不破坏古树名木为基本原则，影响古树名木生长的建（构）筑物应坚决拆除。3.传统民居参照历史建筑保护要求，应尽可能保留建筑所包涵的历史信息。为满足居住或公共服务需要，在保持立面风貌、屋顶形式的情况下，可对内部平面格局和建筑结构进行优化改造。在外观形式、高度规模、装饰元素、色彩质感与历史风貌协调的情况下，可适当使用现代建筑材料。丰乐堂古树名木2022/11/17**县**镇**村村庄规划9.2保护措施1.文物单位2.古5310

基础设施规划 2022/11/1710 基础设施规划 2022/11/1054**县**镇**村村庄规划10.1

道路交通规划：对外衔接，内部优化1.对外交通名称红线宽度（米）控制要求漳武高速26村庄建筑退让高速边界外缘不小于30米。318省道12村庄建筑退让省道边界外缘不小于15米。2.内部交通名称红线宽度（米）控制要求村庄干路7村庄建筑退让干路不小于3米。村庄支路5村庄建筑退让支路不小于1米。3.公共停车场主村居民点结合丰乐堂，大福居民点结合古榕树分别设置公共停车场。漳武高速318省道村庄干路村庄支路道路交通2022/11/17**县**镇**村村庄规划10.1道路交通规划：对外衔接，55**县**镇**村村庄规划10.2

市政基础设施规划给水工程规划规划人均水量取120L/人·天，则远期村庄用水量为306吨。由村庄建立集中的供水设施，进行集中管理，以保证供水安全。主村居民点供水主干管管径不小于DN150，布置的消防栓间距不大于120米，消防栓的保护半径不大于150米。其他居民点每处建设1座消防水池，水池容量小于108吨。污水工程规划村庄污水量收集率按90%取，村庄最高日污水量为275吨，日变化系数取1.6，平均日污水量为172吨。村庄新建建筑采用雨污分流，对现状的合流排水系统进行改造，有条件的直接改造成雨污分流，条件不足的可以采用截留式排水，但保留远期改建成分流制的空间。雨水工程规划村庄现状雨水自然排放，已经形成较为完善的雨水排放系统，规划不做较大调整，仅对现状排水沟渠进行疏通清淤工作，保证沟渠的排水通畅，并在山体周边设置截洪沟，保证村庄暴雨期间的村庄安全。电力工程规划整理电力线路，有条件区域电力线路可以采用埋地敷设，10kV电源引自镇区市政电力网。村庄远期用电量为2912kW，计算负荷取1747kW。在主村建设1座2×500kVA的配电室，其他居民点采用杆上变压器。通信工程规划整理通信线路，有条件区域电力线路可以采用埋地敷设。村庄远期固话预测量为800部，在主村入口处设置电信接入网点，由镇区电信局提供服务。2022/11/17**县**镇**村村庄规划10.2市政基础设施规划给水工程56**县**镇**村村庄规划10.3

防灾减灾规划消防安全防治村庄属**镇消防站责任区范围。沿居民点道路两侧设置消火栓，间距不大于120米。村庄车行道作为消防通道，不准长期堆放阻碍交通的杂物。消防车穿过的建（构）筑物的净高、宽不小于4.5米，并在醒目处悬挂消防通道标志。改变村民烧柴火习惯，采用瓶装天然气、液化石油气或电磁炉，在传统民居室内放置灭火器，大力宣传消防安全常识，提高村民的消防安全意识。地震灾害防治村庄为7度设防地区，公共设施和基础设施应提高1度设防。村庄公共停车场、公园绿地作为防灾避险场所，指挥中心设在村部内。防洪排涝防治村庄防洪标准按20年一遇，防山洪按10年一遇，排涝按10年一遇设防。采用工程措施与生物措施相结合的方式消除山洪危害。工程措施主要在居民点四周修建截洪沟；生物措施主要植树、种草，控制水土流失，削减洪峰。地质灾害防治村民宅基地选址和农房建设必须避开自然灾害易发地区。加强地质灾害调查工作，特别对房前屋后高陡边坡地质灾害隐患点的调查，制定和实施地质灾害防治方案和应急预案，加强宣传教育工作。岸线蓝线**溪丁仔角溪张屋方屋后崩塌**溪岸线、蓝线，丁仔角溪蓝线控制示意图台山滑坡2022/11/17**县**镇**村村庄规划10.3防灾减灾规划消防安全防治57

近期规划与实施保障112022/11/17近期规划与实施保障112022/11/105811.1

近期实施项目近期建设项目计划表序号 项目 建设内容 项目规模 管控要求名称计划建

投资总额预收益总设年限

（万元）额（万元）项目农田整治将旱地改为水田提质改造。

1.32公顷

以盘活存量、优化结构为主。地质灾害将地质灾害易发区的农村 0.72公顷

开展地质灾害防治，地质环境2019-20222019-20223.96

2975.4复垦防治项目宅基地拆迁，以补充林地， 恢复治理工程维护生态修复。3 大福旧村将农村宅基地改为耕地。

4.17公顷 整治后作为耕地使用。31.28

250.2复垦2019-20252019-2022修复台山旧村将农村宅基地改为竹林地。

0.47公顷 整治后作为竹林地使用。漆坑生态将农村宅基地改为生态林。

1.25公顷 对裸露黄土进行生态修复。2019-20223.539.3828.2525“拆旧建新”住户约33户，6 基本农田具有良好水利和水土保持2.62公顷不得违法占用、破坏。2023-7.86157.2整备区设施的耕地集中区域通过土地整理活动作为基本农田整备区。20257 大福新村安置318省道东侧原有1.42公顷新建建筑应退让318省道15米2019-1400建设大福新村。以上。20228 **幼儿

在坝头自然村新建一所60.41公顷

用地退让318省道15米，新建幼儿园建筑退让318省道50米。2019-2022500园 班幼儿园，满足**与世禄村幼儿入学需求。9 农民公园 整治提升景观环境。提升0.52公顷

不得改作他用，不得违反法律法规

、强制性标准进行开发建设。2023-202550园，配套一座公共厕所。10

古榕公园

结合现状两棵古榕树，整

1878平方

不得破坏古榕树周边原有历史治周边环境，建设古榕公 米 风貌。100场 乐堂），建设社会停车场。 米11

社会停车结合主村入口大潮庵（丰

1572平方

不得破坏东侧县级文保单位丰2023-20252019-50乐堂风貌。修旧如旧20222023-2025刘氏祖厝

维护建筑破损部位，改善

0.17公顷修缮 居住环境。肖氏祖厝

维护建筑破损部位，改善

0.11公顷修缮 居住环境。1010污水，整治房前屋后环境。14

环境整治清理全村垃圾，治理生活 全村修旧如旧——2023-20252019-202550合计2231.41

960.62022/11/1711.1近期实施项目近期建设项目计划表计划建投资总额预收59**县**镇**村村庄规划6211.2

新村建设村庄计划沿过境公路东侧、**溪西岸进行“拆旧建新”建设新村农村小区，一期占地面积约18亩，目前已完成旧屋拆除，正在进行方案设计。**溪行洪禁建区原新村选址原方案设计（建盟设计）名称指标规划范围面积16005㎡净用地面积9290㎡建筑占地面积3287㎡总建筑面积8910㎡容积率0.96建筑密度29.7%绿地率30

%规划户数33户经济技术指标原新村选址建议新村选址建议新村选址位置新村总平面方案2022/11/17**县**镇**村村庄规划6211.2新村建设**溪行洪禁6012

规划附录 2022/11/1712 规划附录 2022/11/1061**县**镇**村村庄规划福建省工大工程设计有限公司福建经纬测绘信息有限公司65**镇**村民委员会12.1

规划成果展示为了更直观、便捷展示**村规划成果，自主研发了**村村庄规划一张图平板系统，（以下简称“E图”），最终的规划成果（一图、一表、一库、一规则）可在平板移动端展示，具体有如下优点：内容备注地图浏览以**村影像为基础电子底图，可实现地图的放大、缩小、漫游、地图显示与关闭、地图切换等。可为调研人员提供各地方的影像图。地图定位快速定位：根据行政区划树状列表选择使地图快速缩放至该政区的空间位置；实时定位：在地图上标记出当前实时位置。兴趣点查询对兴趣点进行分类查询和关键字查询，并把结果显示在地图上。地图切换若有多份电子底图(矢量与影像)，可实现地图切换规划图叠加在基础地图上叠加不同规划图进行显示和比对，并可浏览规划图图例等详细信息。地图册查看以图片的方式查看地图册。手势查询将规划数据库入库，查询某个指定空间范围（用手势圈出范围）内的地类图斑数据要素并显示在地图上。地图测量在地图上进行距离量测和面积测量。地图标绘在地图上实现点、线、面要素以及文字绘制并保存，为调研人员使用“E图”标绘功能指导工作。公文包浏览各种格式的办公文件，包括pdf、word、图片等。可将村庄各指标表格及规划管制规则注册可浏览。各图集比对对各类规划图集进行分屏比对和透明度比对，可明显看出“三区三线”的现状与规划之间的关系。”总结可通过“E图”讨论规划思路“E图”不仅打破了传统纸质地图携带不便的困境，而且对于现场测距画图也能轻松解决。村庄规划一张图平板系统“E图”将三调数据及生态红线融为一体2022/11/17**县**镇**村村庄规划福建省工大工程设计有限公司福建经62**县**镇**村村庄规划12.2

存量建设用地调查2022/11/17**县**镇**村村庄规划12.2存量建设用地调查202263**县**镇**村村庄规划12.3

村民参与及问卷调查2022/11/17**县**镇**村村庄规划12.3村民参与及问卷调查20264谢谢大家再见2022/11/17谢谢大家再见2022/11/1065**县**镇**村村庄规划（2019-2035年）2022/11/17**县**镇**村村庄规划（2019-2035年）2022/662规划总则规划范围规划期限规划依据规划原则指导思想发展目标功能定位1.8

上版规划评估三生空间划分用地布局与调整县级生态红线与三调对比规划原则用地构成管控要求用地布局与整合主村居民点规划大福居民点规划林前埔居民点规划中村居民点规划产业发展策略经营性用地规划特色旅游规划土地整治潜力评估规划具体安排预期效益分析县级永久基本农田与三调对比规划原则用地构成管控要求耕地和基本农田保护规划设施农用地拟规划现状建筑风貌引导新民居风貌引导道路整治引导绿化整治引导过境交通沿线环境整治引导滨水岸线整治引导保护内容保护措施道路交通规划市政基础设施规划防灾减灾规划12.1 村民公约近期实施项目新村建设实施保障01村域空间发展框架02生态空间规划03农业空间规划04建设空间规划05产业发展规划06土地整治规划07整治规划与风貌引导08历史文化遗产保护09基础设施规划10近期规划与实施保障11规划附录12目 录CONTENTS2022/11/172规划总则规划范围1.8上版规划评估三生空间划分县级生态红671

规划总则 2022/11/171 规划总则 2022/11/1068**县**镇**村村庄规划

4规划范围本次规划范围为**村村域范围，总面积为**平方公里。东邻**村，西接**村，南连**镇。规划依据法律法规《中华人民共和国土地管理法》；《中华人民共和国城乡规划法》；《中华人民共和国环境保护法》；《中华人民共和国水法》；《基本农田保护条例》；《土地复垦条例》；《中华人民共和国土地管理法实施条件》；《基本农田划定技术规程》（TD/T1032-2011）；（9）《土地利用现状分类》（GB/T21010-2017）；（10）《第三次全国国土调查技术规程》；（11）《耕地质量等级》（GB/T33469-2016）；《农用地质量分等规程》（GB/T28407-2012）；《福建省镇乡规划导则（试行）》；其他国家、省现行有关标准的规定。2.

相关规划（1）**县城市总体规划修编（2012—2030）（局部修改方案）；（2）**县绿道网总体规划（2013—2020）；**县**镇土地利用总体规划（2006—2020）；**县**镇**村美丽乡村建设规划。规划范围图13.05平方公里2022/11/17**县**镇**村村庄规划 4规划范围规划范围图13.069**县**镇**村村庄规划5三生融合以人为本因地制宜1.5

规划期限2019年至2035年。其中：近期为2019年至2025年，远期为2026年至2035年。规划指导思想为深入贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要指标精神，发挥村庄的管控与规划引领作用，实现村庄国土空间开发保护、各项建设项目和村民建房有据可依的目标。通过编制村庄土地利用规划，统筹生态保护、农业生产、产业发展和居民生活用地关系，加强基础设施和生态环境建设，改善村庄人居环境，构建三生融合的美好村庄发展空间，成为村域内土地利用的纲领和指引。规划原则三生融合**村土地利用规划编制优先保护生态环境，合理安排生活空间，优化生产（产业）布局，在规划中坚持田、林、路、水、房等的综合治理，同时与土地整治结合起来，集约利用土地，保护生态环境，合理安排生活空间。与村域内的产业开发和生产布局结合起来，改善生产环境，保育经济增长极。以人为本结合**村经济发展的现状和要求，在规划编制过程，充分体现当地群众愿望以及自然环境、土地资源条件等，大力改善农村的社会发展和人居环境。因地制宜有利生产、方便生活，合理调整居民点布局，保持具有乡土特色的民居，合理布局充分利用现有基础设施，促进农村各项事业协调发展。2022/11/17**县**镇**村村庄规划5三生融合以人为本因地制宜1.570**县**镇**村村庄规划6**镇**村民委员会福建省工大工程设计有限公司福建经纬测绘信息有限公司生态环境不断改善，农村居住环境明显美化优化严格限制乡村工业发展，农业面源污染以及农村垃圾、污水得到有效治理，村庄绿化美化水平不断提高，农村卫生长效保洁机制基本建立，农村居住环境明显优化。配套设施日益完善，公共和旅游服务水平显著提升各类公共服务设施、基础设施、旅游服务设施日益完善，对外来游客的旅游接待能力和对本地居民的基本公共服务水平得到显著提升。1.土地利用集约高效，耕地保护与村庄建设并重村庄人口集中居住和农村土地集约利用的水平不断提高，严守耕地红线，在保障耕地保有量的前提下推进村庄建设。2.农村经济快速增长，农业和休闲旅游等特色产业有序发展发挥自身资源优势，形成以生态农业和休闲旅游为核心的特色主导产业，实现农村经济的快速增长，提高农民生活水平。建设一个用地集约、永续发展、生态舒适、配套完善的活力乡村。1.6 村庄发展目标2022/11/17**县**镇**村村庄规划生态环境不断改善，农村居住环境明显71**县**镇**村村庄规划

8规划定位：以美丽乡村建设为契机，利用**镇是通往南

***景区的必经之路的交通优势，结合本草春乐活小镇旅游

项目的引入，加上自身的地域特色和农业产业优势，建设包括

酒店、商业、餐饮、温泉等多功能生态农业旅游村，打造全省

农业旅游第一品牌，成为福建省的“美丽乡村”示范村。上版美丽乡村建设规划基于**村作为通往**土楼景区的唯一通道优势，结合“本草春”旅游小镇项目引入，重点发展乡村旅游，站位较高。与相关规划衔接不足，村域层面缺乏“多规合一”，村庄居民建设用地严重超标，规划指导性较弱。因此，本次规划评估的结果属“整合后基本符合”类。1.8 上版规划评估序号规划评估内容存在问题1农村居民点规划建设用地指标：村庄规划是否超过土地利用规划人均建设用地达178.15㎡/人，不符合规范要求。2农村居民点规划建设用地边界：村庄规划是否超过土地利用规划征用有条件建设区。3生态保护红线：有无被侵占未被侵占。4永久基本农田保护红线：有无被侵占未被侵占。5永久基本农田整备区：有无划定未划定。6有条件建设区：有无划定未划定。7灾害影响范围和安全防护范围：有无划定未划定。8土地整治：农用地整理、农村建设用地整理、土地生态整治未编制土地整治规划。9公共服务设施配置是否满足规范要求基本满足规范要求。10市政公用设施配置是否满足规范要求基本满足规范要求。11原规划是否有利于村庄建设项目落地注重旅游产业发展，与现状需求不符。12村民对规划是否满意指导性不高。美丽乡村建设规划评估表2022/11/17**县**镇**村村庄规划 8规划定位：以美丽乡村建设为722

村域空间发展框架2022/11/172村域空间发展框架2022/11/1073**县**镇**村村庄规划

101.生活空间农村生活空间主要指建设空间，主要为城镇建设用地、农村居民点和农村其他建设空间，包括村民住宅用地，村庄公共服务设施用地及村庄经营性设施用地等。2.生产空间村庄的生产空间主要指农业空间，主要指提供农产品为主体功能的空间，即农业生产空间。如永久基本保护农田、耕地、园地等，虽兼有生态功能，但按其主体功能是提供农产品，因此纳入农业生产空间。3.生态空间生态空间是指以提供生态产品或生态服务为主体功能的空间。生态空间主要是指林地（生态林）、水域、生态保护红线。生态生产生活依托农田、防护林、水系，打造具有地方特色的生态乡土生活环境提升农业现代化、规模化的水平，进一步发展休闲、观光农业通过村庄聚落的整合，建筑空间的组合和整治，各功能区的重新营造和优化，打造适合村民居住的生活空间2.1 三生空间划分村域三生空间系统是村庄健康发展的综合平台，是不可分割的统一整体。依据确定发展定位和要求，以路网、水系、生态廊道等为框架，构筑“生产、生活、生态”三生融合的村域空间发展格局，明确生产、生活、生态空间的主要区域。2022/11/17**县**镇**村村庄规划 101.生活空间2.生产空间74**县**镇**村村庄规划

112.1 三生空间划分序号指标面积（公顷）占村域面积比例（%）4农业空间5生态空间6建设空间1永久基本农田2生态红线3村庄建设边界7村域面积规划管控指标一览表村域三区三线管控图2022/11/17**县**镇**村村庄规划 112.1 三生空间划分序号75**县**镇**村村庄规划**镇**村民委员会福建省工大工程设计有限公司福建经纬测绘信息有限公司

12与土地利用总体规划、美丽乡村规划等相关规划充分衔接的基础上，按照村庄发展的特点，结合土地整治项目的实施，合理确定村庄发展