济宁学院公务用车租赁

济宁学院公务用车租赁（第二次）竞争性磋商文件项目编号:SDGP370000000202102006266第二册山东新世纪招标有限公司二〇二一年七月PAGEPAGE17第五部分磋商邀请山东新世纪招标有限公司受济宁学院的委托，对济宁学院公务用车租赁项目（第二次）以竞争性磋商方式组织政府采购，欢迎符合条件的供应商参加投标。1.项目编号：SDGP3700000002021020062662.项目名称：济宁学院公务用车租赁项目（第二次）3.采购需求详见招标文件第四章4.预算金额及分包单位：万元包号包名称预算金额A15座小型轿车及7-9座商务旅行车（计程起点：曲阜校区）20A25座小型轿车及7-9座商务旅行车（计程起点：济宁市区）20B中巴（10-19座）及大巴（20座及以上）165.投标人资格要求5.1在中国境内注册，具有独立法人资格，并在人员、设备、资金等方面具有相应的汽车租赁服务能力，其中B包供应商需具备有效期内的道路运输经营许可证（经营范围包含：省际包车客运）；5.2供应商须满足《中华人民共和国政府采购法》第22条规定；5.3一个供应商只能提交一个磋商响应文件。如果供应商之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目的投标；5.3.1法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；5.3.2母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；5.3.3均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司；5.4通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单；5.5具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；5.6有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.7本项目不接受联合体投标；5.8供应商请访问中国山东政府采购网，注册并登陆后进行网上报名；5.9、资格审查方式：资格后审。6.磋商文件的获取6.1时间期限：自2021年7月27日起至2021年8月3日23:59前，工作时间：每天上午8:30至下午17:30（北京时间，节假日除外，下同）；6.2方式：凡有意参加本次政府采购的供应商必须登录中国山东政府采购网（）进行供应商注册并报名（注册信息必须与现场报名供应商信息一致），同时将报名信息发送至指定邮箱，邮件内容：项目名称、项目编号、公司名称、联系人、联系电话、邮箱、营业执照、税务登记证、组织机构代码（如三证合一仅需提供营业执照）、法人授权委托书及被授权代表的身份证（如法定代表人参加报价，提供法定代表人身份证明书及身份证原件）的扫描件发送至山东新世纪招标有限公司邮箱sdxsjzbjnxmb@163.com，邮件名称命名为济宁学公务用车租赁项目（第二次）-报名-包号-“投标单位名称”。报名截止时间前同时完成系统及邮箱报名并缴纳磋商文件工本费后方可视为报名成功。报名时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格。6.3售价：200元/包，售后不退，6.4未按规定获取的磋商文件不受法律保护，由此引起的一切后果，投标人自负。7.公告期限：3个工作日。8.投标文件递交时间以及地点8.1时间：8.1.12021年8月10日14时00分起至14时30分止。8.2地点：济宁市曲阜新区杏坛路1号(济宁学院)图书楼六楼A607会议室。9.投标截止时间、开标时间及地点9.1时间：9.1.12021年8月10日14时30分。9.2地点：济宁市曲阜新区杏坛路1号(济宁学院)图书楼六楼A607会议室。10.联系方式10.1采购人：济宁学院地址：山东省曲阜市杏坛路1号(济宁学院)采购项目联系人：顾老师电话：0537-319615910.2代理机构：山东新世纪招标有限公司地址：曲阜市博学路77号春秋华庭39号楼2单元304室电子信箱：sdxsjzbjnxmb@163.com（此邮箱不接受质疑文件）采购项目联系人：李佰鹏电话六部分 供应商须知附表序号内容说明与要求2.2采购人名 称：济宁学院地 址：曲阜市杏坛路1号3.3供应商特定资格要求详见第八部分4.1踏勘现场√不组织，自行踏勘□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：12.2资信部分见竞争性磋商文件第三部分；交付期/接管时间合同签订之日起服务期限1年2报价币种人民币报价。12.4.2备选方案√不允许□允许，备选投标方案的编制要求、评标办法： 12.6是否需要提交样品√不需提交样品□需提交样品，样品送达要求如下：1、样品品种：2、样品的生产、安装、运输费、保全费等一切费用由供应商自理。3、样品不能有供应商的标识，样品将进行统一编号。4、送样时间：5、送样地点：13.113.1响应文件份数副本、报价一览表、电子版分别单独密封。14磋商保证金提交时间及金额201940应商收取磋商保证金。16.1递交响应文件的时间和地点时间：2021年8月10日14:00-14:30（北京时间）16.2是否退还响应文件√否□是，退还安排：19.1报价时间和地点时间：2021年8月10日14:30（北京时间）22.1成交服务费收取标准成交供应商在成交公告发布之日起五个工作日内向代理机构交纳成交服务费。A123.1公证费/见证律师费的收费标准无24竞争性磋商文件解释权能形成结论的，由采购代理机构负责解释。付款方式由校内用车单位，根据用车情况及时据实自行结算。。。履约保证金1、成交供应商在签订合同时向采购人提交履约保证金：A1、A2包：1万元/包；B包：8000元；如成交供应商未按规定提交履约保证金，取消其成交资格。2、服务合同到期后如无任何违约情形，一次性无息退还。响应文件格式按竞争性磋商文件要求本项目预算A1包：20万元；A2包：20万元；B包：16万元；每包预算为采购人用于租车服务支付金额的上限。各供应商所报价格不得高于本项目“技术要求及说明”中规定的计费标准，否则报价无效。说明：本表内容与竞争性磋商文件其他部分内容不一致的，应当以本表内容为准。第七部分 评标方法和评分细则一、评标方法1、本次评标采用综合评分法，将依据评分细则中规定的各项因素对供应商响应文件进行评二、评分细则A1、A2包评审因素评审内容分值报价部分30分满足磋商文件要求且评审报价最低的供应商的评审价格为基准价，其价格分为30分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=(基准价/评审报价)×30。（报价得分按四舍五入取小数点后两位)。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。0-30技术部分65分根据供应商针对本项目需求提供具体服务方案、服务人员配备，企业内部管理规章制度的完善性三个方面进行评分：1.服务方案、车型配置（品牌、舒适程度、车辆价值等）完全适用于本项目需求，得满分15分；服务方案不完善存在一定偏离不能完全满足本项目需求的，每有一处偏离或弱势扣2分，扣完为止；2.服务人员配备充分，得满分5分；服务人员配备不齐存在一定偏离不能完全满足符合本项目需求的，每有一处偏离或弱势扣1分，扣完为止。3.企业内部管理规章制度完善，得满分5分；制度有缺失存在一定偏离不能完全满足本项目需求的，每有一处偏离或弱势扣1分，扣完为止。0-25应急预案：对包括响应时间、解决问题的能力、紧急故障处理预案、随车装备、疫情期间防控措施等情况进行评价，要求响应时间及时、方案合理可行、随车装备充足，并在人员、制度、管理系统、信息网络等方面有充分支撑。方案完整合理、措施得当，保障条件充分、可行性强得10分；方案基本满足要求，存在不合理或弱势项，每处减1分，减完为止。0-10根据供应商拟投入本项目的车辆数量（仅限符合采购人规定购车价格的车型）：1、5座小型轿车（排量1.8以下、车辆购置价格不低于16万，不高于18万）：4＜车辆数量≤6辆得3分，7≤车辆数量得5分。供应商须提供所投车辆机动车登记证（机动车所有人为报价供应商）及原始购置发票复印件（加盖公章），并胶装到响应文件中，否则不得分。2、7-9座商务旅行车（车辆购置价格20-35万元（含），排量3.0L（含3.0L）以下）：4＜车辆数量≤6辆得3分，7≤车辆数量得5分。供应商须提供所投车辆机动车登记证（机动车所有人为报价供应商）及原始购置发票复印件（加盖报价单位公章），并胶装到响应文件中，否则不得分。0-10车辆状况：1、供应商用于投入本项目的服务车辆首次注册日期在2019年1月1日（含）以后占拟投入本项目的服务车辆总数量80%（含）以上且外观、车辆整洁度良好，得9分。2、供应商用于投入本项目的服务车辆注册日期在2019年1月1日（含）以后占拟投入本项目的服务车辆总数量60%（含）-80%（不含）且外观、车辆整洁度良好得6分。3、供应商用于投入本项目的服务车辆注册日期在2019年1月1日（含）以后占拟投入本项目的服务车辆总数量40%（含）-60%（不含）且外观、车辆整洁度良好得3分。4、车辆注册日期在2019年1月1日（含）以后40%以下的不得分。供应商须提供所投车辆机动车登记证（机动车所有人为报价供应商）及原始购置发票复印件（加盖报价单位公章）、车况、图片等评分证明材料，并胶装到响应文件中，否则不得分。0-9车辆保险：1、供应商投入本项目所有车辆的机动车第三者责任险保额不低于100万元（含）、机动车车上人员责任保险（含驾驶人和乘客，每人保额车不低于5万元（含）的基础上。供应商承诺机动车第三者责任险保额每高10万元得1分，车上人员责任险每高1万元得1分，本项最高得6分，得满为止。供应商须提供拟投入本项目所有车辆有效期内的保险单复印件（或提供承诺书），并将复印件胶装到响应文件中，否则不得分。0-6车辆动态监控：供应商自有车辆动态监控系统或拟投入车辆具有卫星定位装置，为安全行驶以及能够及时将车辆行驶线路、实时动态提供给采购人进行监督管理，方案完善可行的，得2分。报价供应商需提供相关设备、设施及安全管理制度等证明材料以佐证其方案的可行性。0-2服务响应时间保障方案A1包：本包供应商提供相关证明材料及车辆调度方案等以保障采购人在曲阜校区紧急用车时的响应时间，经磋商小组认可并采纳的，得3分。注：供应商可提供经营场所、分支机构、停车场位置、车辆调度方案等佐证材料以充分证明响应采购人紧急用车的需求。0-3A2包：本包供应商提供相关证明材料及车辆调度方案等以保障采购人在济宁市区紧急用车时的响应时间，经磋商小组认可并采纳的，得3分。注：供应商可提供经营场所、分支机构、停车场位置、车辆调度方案等佐证材料以充分证明响应采购人紧急用车的需求。商务部分5分同类服务业绩：自2018年1月1日（以合同签订时间为准）以来同类租赁用车项目业绩，每份得1分，最高5分。同一单位的业绩合同只计算一次。须提供非个人租赁合同原件，否则不得分。0-5注：投标报价（评审价格）计算方法（1）供应商须对“报价一览表”各项进行报价，且每项报价均不得超过限价，否则响应无效；（2）5座小型轿车占分值18分（总分值的18/30），7-9座商务旅行车各占分值12分（总分值的12/30）。对于每一种车型计程收费及包车收费各占据报价分数份额50%。B包：评审因素评审内容分值报价部分30分满足磋商文件要求且评审报价最低的供应商的评审价格为基准价，其价格分为30分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=(基准价/评审报价)×30。（报价得分按四舍五入取小数点后两位)。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。0-30技术部分65分根据供应商针对本项目需求提供具体服务方案、服务人员配备，企业内部管理规章制度的完善性三个方面进行评分：1.服务方案、车型配置（品牌、舒适程度、车辆价值、中型大型客车型号齐全程度等）完全适用于本项目需求，得满分15分；服务方案、车型配置不完善存在一定偏离不能完全满足本项目需求的，每有一处偏离或弱势扣2分，扣完为止；2.服务人员配备充分，得满分5分；服务人员配备不齐存在一定偏离不能完全满足符合本项目需求的，每项偏离扣1分，扣完为止。3.企业内部管理规章制度完善，得满分5分；制度有缺失存在一定偏离不能完全满足本项目需求的，每项偏离扣1分，扣完为止。0-25应急预案：对包括响应时间、解决问题的能力、紧急故障处理预案、随车装备、疫情期间防控措施等情况进行评价，要求响应时间及时、方案合理可行、随车装备充足，并在人员、制度、管理系统、信息网络等方面有充分支撑。方案完整合理、措施得当，保障条件充分、可行性强得15分；方案基本满足要求，存在不合理或弱势项，每处减1分，减完为止。0-15根据供应商拟投入本项目的车辆数量（仅限符合采购人规定购车价格的车型）：6＜车辆数量≤10辆得3分，11≤车辆数量得5分。供应商须提供所投车辆机动车登记证（机动车所有人为报价供应商）及原始购置发票复印件（加盖报价单位公章），并胶装到响应文件中，否则不得分。0-5车辆状况：1、供应商用于投入本项目的服务车辆首次注册日期在2019年1月1日（含）以后占拟投入本项目的服务车辆总数量80%（含）以上且外观、车辆整洁度良好，得9分。2、供应商用于投入本项目的服务车辆注册日期在2019年1月1日（含）以后占拟投入本项目的服务车辆总数量60%（含）-80%（不含）且外观、车辆整洁度良好得6分。3、供应商用于投入本项目的服务车辆注册日期在2019年1月1日（含）以后占拟投入本项目的服务车辆总数量40%（含）-60%（不含）且外观、车辆整洁度良好得3分。4、车辆注册日期在2019年1月1日（含）以后40%以下的不得分。供应商须提供所投车辆机动车登记证（机动车所有人为报价供应商）及原始购置发票复印件（加盖报价单位公章）、车况、图片等评分证明材料，并胶装到响应文件中，否则不得分。0-9车辆保险：1、除必要的交强险之外，车辆保险必须具备乘客险每座80万元及以上的基础上，乘客险每座保险额每高5万元得1.5分，本项最高得6分，得满为止。供应商须提供拟投入本项目所有车辆有效期内的保险单复印件（或提供承诺书），并将复印件胶装到响应文件中，否则不得分。0-6车辆动态监控：供应商自有车辆动态监控系统或拟投入车辆具有卫星定位装置，为安全行驶以及能够及时将车辆行驶线路、实时动态提供给采购人进行监督管理，方案完善可行的，得2分。供应商需提供相关设备、设施及安全管理制度等证明材料以佐证其方案的可行性。0-2服务响应时间保障方案：本包供应商提供相关证明材料及车辆调度方案等以保障采购人在济宁市区及曲阜校区紧急用车时的响应时间，经磋商小组认可并采纳的，得3分。注：供应商可提供经营场所、分支机构、停车场位置、车辆调度方案等佐证材料以充分证明响应采购人紧急用车的需求。0-3商务部分5分同类服务业绩：自2018年1月1日（以合同签订时间为准）以来同类租赁用车项目业绩，每份得1分，最高5分。同一单位的业绩合同只计算一次。须提供非个人租赁合同原件，否则不得分。0-5注：投标报价（评审价格）计算方法（1）供应商须对“报价一览表”各项进行报价，且每项报价均不得超过限价，否则响应无效；（2）中巴（10-19座）及大巴（20座及以上）的包车收费报价分值各占分值15分，总分30分。三、初步审查属于无效投标的条款：★响应文件有以下情况之一的，在资格性和符合性审查时按无效投标处理，不得进入详细评审阶段：1、响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的；2、不具备磋商文件中规定的资格要求的；3、报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；4、响应文件含有采购人不能接受的附加条件的;5、未从招标代理机构报名并取得磋商文件的；6、报价有效期不满足磋商文件要求的；7、响应文件没有对磋商文件的实质性要求和条件作出响应的；8、单独密封的报价一览表未按磋商文件要求签署、盖章的；9除外；10、法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。第八部分技术要求及说明一、商务条件1.服务地点（起点终点）：济宁学院（曲阜校区）与济宁市区。2.服务期：自签订服务合同之日起1年。3.车辆分包：包号车型（配置）数量计程起点生产年限行驶里程A15座小型轿车（排量1.8以下、车辆购置价格不低于16万，不高于18万）不少于4辆曲阜校区2018年1月1日后生产（出厂）10万公里以内7-9座商务旅行车（车辆购置价格20-35万元（含），排量3.0L（含3.0L）以下）不少于4辆A25座小型轿车（排量1.8以下、车辆购置价格不低于16万，不高于18万）不少于4辆济宁市区7-9座商务旅行车（车辆购置价格20-35万元（含），排量3.0L（含3.0L）以下）不少于4辆B中巴（10-19座）不少于4辆曲阜校区2016年1月1日后生产（出厂）20万公里以内大巴（20座及以上）不少于4辆备注1.报价供应商需提供每种车型不少于4辆车的车辆原始购置发票、机动车登记证（以上证明材料提供复印件加盖报价供应商公章）。2、A1A2包兼投不兼中，具体成交方式见本文件评审办法。4.价格条件：报价租赁费包含燃油费、车辆维修费、过路费、过桥费、停车费、各种保险费、管理人员劳务费、驾驶员劳务费、交通事故及人员伤亡赔偿费、税金等全部费用。5.结算方式：（1）计程方式：计价历程=终止行程表表码数-起始行程表表码数或按车辆专用计程表读数。（2）包车按自然天数整日计算（长途用车另行商定），包车价格应注明最大可用公里数及超公里单价。（3）服务单位在用车部门指定出发地点开始计费，等候时间按小时计算。（4）所有车辆配备的司机食宿费180元/天（不可竞报），服务单位驾驶员不得再要求用车部门负解决就餐问题。（5）结算时应填写济宁学院用车结算费用单据。（6）结算按月结算一次，遇寒暑假期则顺延。6.服务要求：（1）计程起点：①济宁学院曲阜校区（曲阜市杏坛路1号）②济宁市区③特殊约定地点，双方协商计程起点。（2）计费方式：①计程收费②包车服务费③其他收费（等候费等）。（3）成交供应商不得在提供服务之前要求用户提供押金、抵押、信用授权等。（4）长途用车行驶路线首先考虑高速公路行驶，服务单位如无正当理由为节省费用故意避开高速公路行驶，每次从履约保证金中扣除1000元作为违约金。（5）采购人选择包车服务时最后一天返程时包车费用按半价收取。（6）采购人紧急用车服务响应时间要求：①计程起点在曲阜校区的，服务单位应在接到用车通知起20分钟内调度采购人所需车型到达指定用车地点；②计程起点在济宁市区的，服务单位应在接到用车通知起30分钟内调度采购人所需车型到达指定用车地点；如无正当理由出现超时现象造成采购人用车延误的，每次从履约保证金中扣除500元作为违约金。（7）成交服务单位每出现一次不能按校方要求时间及所需车型提供服务车辆履行服务的情形（经校方确认，多个部门同时用车的情形除外），从履约保证金中扣除2000元作为违约金。（8）服务费用支付采取“先使用后结算”的方式进行，由用车单位与成交供应商按照有关规定办理。备注：如服务单位交纳的履约保证金金额不足以承担违约金时，采购人有权解除合同。二、标准及要求：1、车辆标准：(1)提供车辆外观完整（保持原车原貌），车内清洁卫生，车壳无伤痕、表面无沉积灰尘。（2）车辆性能良好，牌证齐全，保养记录完整，无重大事故发生记录。（3）发动机总成、变速箱、减震器、水箱、制动踏板、手刹车作用正常，轮胎无硬伤。（4）大灯、转向灯、刹车灯、防雾灯、倒车灯及灯罩均完好无损，并正常使用。（5）前后保险杠、前后玻璃、门窗、周边饰条完好无损；玻璃升降器、刮雨器工作正常；收音机（导航）、空调机工作正常，仪表盘工作正常。（6）发动机号、底盘号与行驶证相一致。（7）其他配件与车辆配置清单一致。（8）车辆验收情况以承租方书面确认意见为准。2、驾驶员要求：(1)驾驶员应持有相对应的准驾驾驶证，B包驾驶员须持有“道路运输人员从业资格证”上岗。（2）驾驶员必须身体健康，应有良好的精神面貌，无犯罪记录、无吸毒记录、无重大疾病，无赌博、嗜酒、吸烟等嗜好，校方需对配备的驾驶员进行面试及健康体检，不满意者有权提出更换。（3）A1、A2包所配备驾驶员年龄应在45周岁以内，驾龄不低于5年；B包所配备驾驶员年龄应在55周岁以内，驾龄不低于8年。（4）驾驶员应固定驾驶车辆。3、应急措施（1）车辆服务过程中抛锚、事故或公务用车租赁服务单位原因而无法行驶时，必须及时提供相同或者高于服务车辆配置的车辆前往服务地点。（2）预约车辆后，临时变更出行计划的，双方协商解决。4、车辆手续（1）供应商必须为所有车辆办齐正规手续，所有车辆保险齐全。自有车辆证明原件（机动车登记证书），能证明车辆品牌型号、车牌号码、登记日期等信息，且提供证书数量应与提供车辆数量一致。车险A1、A2包：即机动车交通事故责任强制保险（交强险）、机动车第三者责任险（保额100万元（含）以上）、机动车损失保险、机动车车上人员责任保险（含驾驶人和乘客）、机动车全车盗抢保险、不计免赔险及符合营运车辆要求的其他保险险种。B包：除必要的交强险和符合营运车辆要求的其他保险险种之外，车辆保险必须具备乘客险（每座80万元及以上）。（2）供应商负责所有车辆的年检、车辆的正常维修和养护等各项费用。5、服务测评校方与成交单位先签订服务合同，试用期三个月，三个月后，对计价方式，用车管理模式、车辆状况、响应时间、中标单位服务情况等方面组织在校教职工及校方相关管理部门等进行测评，校方有权针对实际情况针对以上方面出现的问题要求成交服务单位进行修正，如出现服务单位无正当理由，拒不配合、影响校方正常工作效率的，学校将有权终止合同。6、其他服务要求（1）供应商须具有专门设立的服务团