工程招投标与合同管理2

工程招投标

与合同管理第一章绪论第一节建设工程合同管理概述一、建设工程合同相关法律体系1、1999年10月1日《合同法》2、《民法通则》3、《招投标法》4、《建筑法》5、《担保法》6、《保险法》7、《仲裁法》8、《民事诉讼法》二、建设工程合同管理的任务1、发展和完善建筑市场2、推进建筑领域的改革3、提高工程建设的管理水平4、避免和克服建筑领域的经济违法和犯罪三、建设工程合同管理的方法1、严格执行建设工程合同管理法律法规2、普及相关法律知识，培训合同管理人才3、设立合同管理机构，配备合同管理人员4、建立合同管理目标制度5、推行合同示范文本制度第二节合同法律关系一、合同法律关系的构成（一）概念（二）主体1、自然人2、法人（1）依法成立（2）有必要的财产或者经费（3）有自己的名称、组织机构和场所（4）能够独立承担民事责任3、其他组织（三）客体1、物2、行为3、智力成果（四）合同法律关系的内容1、权利2、义务二、合同法律关系的产生、变更与消灭1、概念2、行为3、事件三、代理关系（一）代理的概念和特征1、在代理权限范围内实施代理行为2、以代理人的名义实施代理行为3、在代理人的授权范围内独立的表现自己的意志4、被代理人对代理行为承担民事责任（二）代理的种类1、委托代理2、法定代理3、指定代理（三）无权代理（四）代理关系的终止1、委托代理关系的终止2、指定代理或法定代理关系的终止案例分析案例1：李某受单位委派到某国考察，王某听说后委托李某代买一种该国产的名贵药材。李某考察归来后将所买的价值1500元的药送至王某家中。但王某的儿子告诉李某，其父已于不久前去世，这药本来就是给他治病的，现在父亲已去世，药也就不要了，请李某自己处理。李某非常生气，认为不管王某是否活着，这药王家都应该收下。[问题]1．李某的行为的法律后果到底应由谁来承担?2．药是否应由王家出钱买下?为什么?

案例2.某书画装裱店与著名书法家赵某签订了一份委托书法作品创作合同。双方约定，赵某交付装裱店20副对联作品，装裱店支付赵某5000元报酬。赵某因不慎跌倒致使右臂受伤，不能创作，于是他委托他儿子代为书写了全部对联，以此交付装旅店，装裱店支付了全部报酬。但是不久装裱店感到作品风格与赵某不同，遂请专家鉴定，结果发现属他人作品。[问题]1．赵某能否委托他的儿子代理其创作?2．赵某儿子的行为是否属于无权代理?案例例3.甲某某为为采采购购员员，，经经常常在在全全国国各各地地出出差差。。乙乙某某是是其其邻邻居居，，平平时时以以采采撷撷山山药药为为生生。。乙乙某某在在山山中中挖挖到到一一名名贵贵草草药药，，正正好好甲甲某某要要到到上上海海出出差差，，于于是是乙乙某某就就委委托托甲甲某某将将草草药药带带去去卖卖掉掉。。甲甲某某却却将将草草药药带带到到邻邻村村朋朋友友家家。。朋朋友友父父亲亲丁丁某某是是老老中中医医，，他他看看了了之之后后请请甲甲某某将将草草药药卖卖于于他他，，并并表表示示愿愿给给甲甲某某200元的好处处费。结结果甲某某以低于于上海市市场将近近500元的价格格把草药药卖给丁丁某。双双方约定定，如果果事后乙乙某来此此处打听听这种草草药价格格，丁某某就说此此草药现现在已经经大跌价价，在上上海也不不值钱了了。不想想此事被被正要到到丁某家家来看病病的乙某某的一个个远房亲亲戚听见见，不久久就告诉诉了乙某某。乙某某遂要求求甲某和和丁某赔赔偿自己己的损失失。[问题]1．甲某的的代理行行为是一一种?什么性质质的行为为?2．乙某是是否有权权要求甲甲某和丁丁某两人人赔偿?为什么第三节合合同担担保一、担保保的概念念二、担保保方式（一）保保证1、概念和和方式2、保证人人的资格格3、保证合合同的内内容4、保证责责任（二）抵抵押1、抵押的的概念2、抵押物物3、抵押的的效力4、抵押权权的实现现（三）质质押1、概念2、分类（四）留留置（五）定定金三、保证证在建设设工程中中的应用用（一）施施工投标标保证（二)施工合同同的履行行保证（三）施施工预付付款保证证案例分析析甲向乙借借款两万万，并有有丙从中中作保，，三人均均在借款款合同上上签字。。后甲请请求乙推推迟还款款期限一一年，乙乙应允，，但提出出推迟一一年期间间的利息息是30%，甲同意意；并变变更合同同的协议议。甲乙乙将变更更合同的的内容告告诉了丙丙。丙当当时碍于于情面，，口头表表示同意意。后因因甲到期期不能还还款，进进发生纠纠纷。问问丙应承承担什么么责任？？第四节工工程程保险一、保险险概述（一）保保险的概概念（二）保保险合同同的概念念（三）保保险合同同的分类类1、财产保保险合同同2、人身保保险合同同二、建设设工程涉涉及的主主要险种种（一）建建筑工程程一切险险（及第第三者责责任险））1、概述2、投保人人与被保保险人3、责任范范围4、除外责责任5、第三者者责任险险6、赔偿责责任险7、保险期期限（二）安安装工程程一切险险（及第第三者责责任险））1、概述2、责任范范围3、除外责责任4、保险期期限三、保险险合同管管理（一）投投保决策策（二）保保险合同同当事人人的管理理义务（三）保保险索赔赔案例分析析建筑工程程保险案案例一上上海某工工地建造造一幢大大厦，业业主投保保了建筑筑工程一一切险。。因该地地区河浜浜密集，，浅层土土质不均均匀，使使基坑多多次坍塌塌，造成成近百根根桩游离离，直接接经济损损失上百百万元，，业主向向保险公公司索赔赔。经经保保险公司司查勘，，认定事事故由自自然因素素造成，，属于保保险责任任范围内内，因此此及时进进行了赔赔偿。建筑工程程保险案案例二某某工程投投保了建建筑工程程一切险险，规定定免赔额额为损失失金额的的10％，但最最低人民民币5万元整，，两者以以高者为为准。该该工种发发生了保保险责任任范围的的损失40万元，保保险人应应赔付多多少？按按损失金金额的10％计算免免赔额为为4万元，但但因规定定的免赔赔额最低低为5万元，则则该事故故中免赔赔额不能能以4万元计，，而要以以5万元作为为此事故故的免赔赔额，因因此，这这次事故故中被保保险人要要自己负负担5万元，保保险人赔赔付35万元。第五节合合同同的公证证和鉴证证法律制制度一、合同同的公证证1、合同公公证的概概念和原原则2、合同的的公证程程序二、合同的鉴鉴证1、合同鉴证的的概念和原则则2、合同鉴证的的管辖和鉴证证审查的内容容3、合同鉴证的的作用三、合同公证证与鉴证的相相同点与区别别（一）相同点点（二）区别1、性质不同2、效力不同3、法律效力的的适用范围不不同第二章建设设工程招标管管理第一节招招标投标法律律制度概述一、建设工程程招标投标的的概念二、政府行政政主管部门对对招标投标的的监督（一）依法核核查必须采用用招标方式的的选择承包单单位的建设项项目1、必须招标的的范围2、可以不进行行招标的范围围（二）招标备备案1、前期准备应应满足的要求求2、对招标人的的招标能力要要求3、招标代理机机构的资质条条件（三）对招标标有关文件的的核查备案1、对投标人资资格审查文件件的核查2、对招标文件件的核查（四）对投标标活动的监督督（五）查处招招标投标活动动中的违法行行为三、招标方式式（一）公开招招标（二）邀请招招标四、招标程序序（一）招标准准备阶段主要要工作1、选择招标方方式2、办理招标备备案3、编制招标有有关文件（二）招标阶阶段的主要工工作内容1、发布招标公公告2、资格预审3、招标文件4、现场考察5、解答投标人人的质疑（三）决标成成交阶段的主主要工作内容容1、开标2、评标3、定标第二节勘勘察设计招标标投标管理一、勘查招标标概述（一）委托工工作内容（二）勘查招招标的特点二、设计招标标概述（一）招标发发包的工作范范围（二）设计招招标方式主要区别：1、招标文件的的内容不同2、对投标书的的编制要求不不同3、开标形式不不同4、评标原则不不同三、设计招标标文件（一）招标文文件的主要内内容（二）设计要要求文件的主主要内容四、对投标人人的资格审查查（一）资格审审查1、证书的种类类2、证书级别3、允许承接的的任务范围（二）能力审审查（三）经验审审查五、评标（一）设计投投标书的评审审1、设计方案的的优劣2、投入、产出出经济效益比比较3、设计进度快快慢4、设计资历和和社会信誉5、报价的合理理性（二）勘查投投标书的评审审第三节建建设工程监监理招标投标标管理一、建设监理理招标概述（一）监理招招标的特点1、招标宗旨是是对监理能力力的选择2、报价在选择择中居于次要要地位3、邀请投标人人较少（二）委托监监理工作的范范围1、工程规模2、工程项目的的专业特点3、被监理合同同的难易程度度二、、招招标标文文件件（一一））投投标标须须知知（二二））合合同同条条件件（三三））业业主主提提供供的的现现场场办办公公条条件件（四四））对对监监理理单单位位的的要要求求（五五））有有关关技技术术规规定定（六六））必必要要的的设设计计文文件件、、图图纸纸和和有有关关资资料料（七七））其其他他事事项项三、、评评标标（一一））对对投投标标文文件件的的评评审审（二二））对对投投标标文文件件的的比比较较第四四节节施施工工招招标标投投标标管管理理一、、施施工工招招标标的的特特点点二、、招招标标准准备备工工作作（一一））合合同同数数量量的的划划分分1、施施工工内内容容的的专专业业要要求求2、施施工工现现场场条条件件3、对对工工程程总总投投资资影影响响4、其其他他因因素素影影响响（二二））编编制制招招标标文文件件三、、资资格格预预审审1、资资格格预预审审的的主主要要内内容容2、资资格格预预审审的的方方法法四、、评评标标（一一））综综合合评评分分法法1、以以标标底底衡衡量量报报价价得得分分的的综综合合评评分分法法2、以以复复合合标标底底值值作作为为报报价价评评分分衡衡量量标标准准的的综综合合评评分分法法3、无无标标底底的的综综合合评评分分法法（二二））评评标标价价法法如此此招招标标是是否否合合法法？？今年年5月26日，，四四川川省省第第十十二二建建筑筑工工程程公公司司（（以以下下简简称称十十二二公公司司））向向成成都都市市中中级级人人民民法法院院提提起起诉诉讼讼，，要要求求托托普普集集团团下下属属成成都都托托普普华华侨侨高高科科技技产产业业园园股股份份有有限限公公司司（（以以下下简简称称托托普普公公司司））赔赔偿偿由由于于违违约约而而给给十十二二公公司司带带来来的的种种种种损损失失。。起因因：：托托普普要要建建总总部部大大楼楼焦点点：：招招标标程程序序是是否否合合法法第五五节节物物资资设设备备采采购购招招标标投投标标管管理理一、、建建设设物物资资招招标标投投标标概概述述二、、划划分分合合同同的的基基本本原原则则（一一））有有利利于于投投标标竞竞争争（二二））工工程程进进度度与与供供货货时时间间的的关关系系（三三））市市场场供供应应情情况况（四四））资资金金计计划划三、、设设备备采采购购的的资资格格预预审审四、、评评标标（一一））评评标标价价法法1、最最低低投投标标价价法法2、综综合合评评标标价价法法3、以以设设备备寿寿命命周周期期成成本本为为基基础础的的评评标标价价法法（二二））综综合合评评分分法法1、评评审审计计分分内内容容2、评评审审要要素素的的分分值值分分配配第三三章章建建设设工工程程合合同同管管理理法法律律基基础础第一一节节合合同同与与合合同同法法一、、合合同同的的概概念念及及其其法法律律特特征征1、合同同的概概念2、合同同的法法律特特征（1）当事事人地地位的的平等等性（2）主体体的广广泛性性（3）缔约约的自自愿性性（4）意思思表示示的一一致性性（5）法律律约束束性二、合合同的的种类类（1）有名名合同同与无无名合合同（2）要式式合同同与不不要式式合同同（3）诺成成合同同与实实践合合同（4）双务务合同同与单单务合合同（5）格式式合同同与非非格式式合同同（6）主合合同与与从合合同三、合合同法法的概概念与与基本本原则则1、合同同法的的概念念2、合同同法的的立法法目的的3、合同同法的的基本本原则则（1）平等等原则则（2）自愿愿原则则（3）公平平原则则（4）诚实实信用用原则则（5）遵遵守法法律、、尊重重社会会公德德、不不损害害社会会公共共利益益原则则第二节节合合同的的订立立和成成立一、合合同当当事人人的主主体资资格二、合合同的的形式式三、合合同的的一般般条款款四、合合同的的订立立（一））要约约（1）要约约的概概念（2）要约约邀请请（3）要约约的生生效（4）要要约的的撤回回与撤撤销（5）要约约失效效（二））承诺诺（1）承诺诺的概概念（2）承诺诺的方方式（3）承诺诺期限限（4）承诺诺的撤撤回（5）承诺诺生效效的时时间1.中学生生赵某某，15周岁，，身高高175公分，，但面面貌成成熟，，像二二十七七、八八岁。。赵某某为了了买一一辆摩摩托车车，欲欲将家家中一一套闲闲房卖卖掉筹筹购车车款。。后托托人认认识李李某，，与李李某签签订了了购房房合同同，李李某支支付定定金5万元，，双方方遂到到房屋屋管理理部门门办理理了房房屋产产权转转让手手续。。赵某某父亲亲发现现此事事后，，起诉诉到法法院。。试分析析：（1）该房房屋买买卖合合同是是否有有效？？（2）为什什么无无效？？请说说明原原因。。一、某某村民民甲与与乙签签订了了一买买卖合合同。。合同同约定定，甲甲卖给给乙4头牛，，款项项为8000元。先先支付付3000元货款款，其其余款款项在在半年年内付付清。。在付付清剩剩余款款项之之前，，甲保保留对对牛的的所有有权。。签订订合同同的第第二天天，乙乙将牛牛牵走走。根据合同同法及相相关法律律讨论下下列问题题：1．假如在在牛款付付清之前前牛1被水淹死死，损失失由谁负负责？为为什么？？2．假如在在牛款付付清之前前，牛2生下一头头下牛，，该小牛牛的所有有权归谁谁？为什什么？3．假如在在牛款付付清之前前，牛3踢伤一人人，该损损害赔偿偿责任由由谁承担担？为什什么？4．假如在在牛款付付清之前前，村民民乙将牛牛4卖给了丙丙，该合合同是否否有效？？为什么么？5．当事人人在合同同中约定定，合同同成立后后，牛款款在未付付清之前前，牛的的所有权权并不转转移，是是否具有有法律效效力？为为什么？？五、合同同的成立立（1）合同成成立的时时间（2）合同成成立的地地点六、格式式条款的的特别规规定是当事人人为了重重复使用用而预先先拟定，，并在订订立合同同时未与与对方协协商的条条款七、缔约约过失责责任指在订立立合同的的过程中中，当事事人由于于过错违违反先合合同义务务而依法法承担的的民事责责任第三节合合同的的效力一、合同同效力的的含义指依法成成立的合合同对当当事人具具有法律律约束力力二、合同同生效的的时间三、有效效合同（1）表见代代理（2）超越代代表权订订立的合合同第三节合合同的的效力一、合同同的效力力（一）合合同生效效应当具具备的条条件1、当事人人具有相相应的民民事权利利能力和和民事行行为能力力2、意思表表示真实实3、不违反反法律或或者社会会公共利利益（二）合合同的生生效时间间1、合同生生效的时时间的一一般规定定2、附条件件和附期期限合同同的生效效时间（三）合同同效力与与仲裁条条款（四）效效力待定定的合同同1、限制民民事行为为能力人人订立的的合同2、无代理理权人订订立的合合同3、表见代代理人订订立的合合同4、法定代代表人、、负责人人越权订订立的合合同5、无处分分权人处处分他人人财产订订立的合合同二、无效效合同（一）概概念：当当事人违违反了法法律规定定的条件件而订立立的，国国家不承承认其效效力，不不给予其其效力，，不给予予法律保保护的合合同。（二）合合同无效效的情形形1、无效合合同（1）一方以以欺诈、、胁迫的的手段订订立，损损害国家家利益的的合同（2）恶意串串通，损损害国家家、集体体或第三三人利益益的合同同（3）以合法法形式掩掩盖非法法目的的的合同（4）损害社会会公共利利益（5）违反法法律、行行政法规规的强制制性规定定的合同同2、无效合合同的免免责条款款（三）无无效合同同的法律律后果（四）无无效合同同的法律律后果1、返回财财产2、赔偿损损失3、追缴财财产，收收归国有有三、可变变更或可可撤销的的合同（一）可可变更或或可撤销销合同的的概念和和种类1、因重大大误解而而订立的的合同2、在订立立合同时时显失公公平的合合同3、以欺诈诈、胁迫迫等手段段或者乘乘人之危危，使对对方在违违背真实实意思的的情况下下订立的的合同（二）合同同撤销权权的消灭灭（三）合同同被撤销销后的法法律后果果四、当事事人名称称或者法法定代表表人变更更不对合合同效力力产生影影响五、当事事人合并并或分立立后对合合同效力力的影响响第四节合合同的的履行、、变更和和转让一、合同同的履行行（一）概概念：合合同各方方当事人人按照合合同的规规定，全全面履行行各自的的义务，，实现各各自的权权利，使使各方的的目的得得以实现现的行为为。（二）原原则1、全面履履行2、诚实信信用（三）合合同履行行中的抗抗辩权1、同时履履行抗辩辩权2、后履行行抗辩权权3、先履行行抗辩权权（四）合合同不当当履行的的处理1、因债权权人致使使债务人人履行困困难的处处理2、提前或或者部分分履行的的处理3、合同不不当履行行中的保保全措施施二、合同同的变更更当事人对对已经发发生法律律效力，，但尚未未履行或或者尚未未完全履履行的合合同，进进行修改改或补充充所达成成的协议议。三、合同同履行中中的债权权转让和和债务转转移（一）债债务人向向第三人人履行债债务（二）由第第三人向债债权人履行行债务四、合同的的转让（一）债权权转让（二）债务务转让（三）权利利和义务同同时转让第五节合合同的终终止一、合同终终止概述二、债务务已按照约约定履行三、合同解解除（一）概念念：对已经经发生法律律效力、但但尚未履行行或者尚未未完全履行行的合同，，因当事人人以方的意意思表示或或者双方的的协议而使使债权债务务关系提前前归于消灭灭的行为。。（二）约定定解除（三）法定定解除（四）合同同解除的法法律后果四、债务相相互抵销（一）法定定债务抵销销（二）约定定债务抵销销第六节违违约责任任一、概念：：当事人任任何一方不不履行合同同义务不符符合约定而而应当承担担的法律责责任。（一）加强强合同当事事人履行合合同的责任任心（二）保护护当事人的的合法权益益（三）预防防和减少违违反合同现现象的发生生二、承担违违约责任的的条件和原原则（一）条件件（二）原则则三、承担违违约责任的的方式（一）继续续履行（二）采取取补救措施施（三）赔偿偿损失（四）支付付违约金（五）定金金罚则四、因不可可抗力无法法履约的责责任承担第七节合合同争议的的解决一、解决争争议的方法法（一）和解解（二）调解解（三）仲裁裁（四）诉讼讼二、仲裁（一）仲裁裁的原则1、自愿原则则2、公平合理理原则3、仲裁依法法独立进行行原则4、一裁终局局原则（二）仲裁裁委员会（三）仲裁裁协议1、内容2、作用（四）仲裁裁庭的组成成（五）开庭庭和裁决1、开庭2、证据3、辩论4、裁决（六）申请请撤销裁决决（七）执行行三、诉讼（一）建设设工程合同同纠纷的管管辖1、级别管辖辖2、地域管辖辖（二）诉讼讼中的证据据第四章建建设工程程委托监理理合同第一节建建设工程委委托监理合合同的概述述一、委托监监理合同的的概念和特特征二、建设工工程委托监监理合同示示范文本（一）工程程建设委托托监理合同同（二）建设设工程委托托监理合同同标准条件件（三）建设设工程委托托监理合同同的专用条条件建设工程监监理案例分分析案例一、某工程程项目，建建设单位通通过招标选选择了一具具有相应资资质的监理理单位承担担施工招标标代理和施工工阶段监理理工作，并并在监理中中标通知书书发出后第第45天，与该监监理单位签签订了委托监理合同同。之后双双方又另行行签订了一一份监理酬酬金比监理理中标价降降低10%的协议。在施工公开开招标中，，有A、B、C、D、E、F、C、H等施工单位位报名投标标，经监理理单位资格预审审均符合要要求，但建建设单位以以A施工单位是是外地企业业为由不同同意其参加加投标，而监理单位位坚持认为为A施工单位有有资格参加加投标。评标委员会会由5人组成，其其中当地建建设行政管管理部门的的招投标管管理办公室室主任1人、建设单位代代表1人、政府提提供的专家家库中抽取取的技术经经济专家3人。评标标时时发发现现，，B施工工单单位位投投标标报报价价明明显显低低于于其其他他投投标标单单位位报报价价且且未未能能合合理理说说明明理理由由；；D施工工单单位位投投标标报报价价大大写写金金额额小小于于小小写写金金额额；；F施工工单单位位投投标标文文件件提提供供的的检检验验标标准准和和方方法法不符符合合招招标标文文件件的的要要求求；；H施工工单单位位投投标标文文件件中中某某分分项项工工程程的的报报价价有有个个别别漏漏项项；；其其他他施施工工单位位的的投投标标文文件件均均符符合合招招标标文文件件要要求求。。建设设单单位位最最终终确确定定G施工工单单位位中中标标，，并并按按照照《建设设工工程程施施工工合合同同（（示示范范文文本本））》与该该施工工单单位位签签订订了了施施工工合合同同。。工程程按按期期进进入入安安装装调调试试阶阶段段后后，，由由于于雷雷电电引引发发了了一一场场火火灾灾。。火火灾灾结结束束后后48小时时内内，，G施工工单单位位向向项项目目监监理理机机构构通通报报了了火火灾灾损损失失情情况况：：工工程程本本身身损损失失150万元元；；总总价价值值100万元的的待待安安装装设设备备彻彻底底报报废废；；G施工工单单位位人人员员烧烧伤伤所所需需医医疗疗费费及及补补偿偿费费预预计计15万元元，，租租赁赁的的施施工工设设备备损损坏坏赔赔偿偿10万元元；；其其他他单单位位临临时时停停放放在在现现场场的的一一辆辆价价值值25万元元的的汽汽车车被被烧烧毁。。另另外外，，大大火火扑扑灭灭后后G施工工单单位位停停工工5天，，造造成成其其它它施施工工机机械械闲闲置置损损失失2万元元以以及及必必要要的的管管理理保保卫卫人人员员费费用用支支出出1万元元，，并并预预计计工工程程所所需需清清理理、、修修复复费费用用200万元元。。损损失失情情况况经经项项目目监监理理机机构构审审核核属属实实。。问题题：：1.指出出建建设设单单位位在在监监理理招招标标和和委委托托监监理理合合同同签签订订过过程程中中的的不不妥妥之之处处，，并并说说明明理理由由。。2.在施工招标资资格预审中，，监理单位认认为A施工单位有资资格参加投标标是否正确？？说明理由。。3.指出施工招标标评标委员会会组成的不妥妥之处，说明明理由，并写写出正确作法法。4.判别B、D、F、H四家施工单位位的投标是否否为有效标？？说明理由。。5.安装调试阶段段发生的这场场火灾是否属属于不可抗力力？指出建设设单位和G施工单位应各各自承担哪些些损失或费用用（不考虑保保险因素）？？第二节监监理合同的订订立一、委托的监监理业务1、委托工作的的范围2、对监理工作作的要求二、监理合同同的履行期限限、地点和方方式三、双方的权权利（一）委托人人权利1、授予监理人人权限的权利利2、对其他合同同承包人的选选定权3、委托监理工工程重大事项项的决定权4、对监理人履履行合同的监监督控制权（二）监理人人权利1、委托监理合合同中赋予监监理人的权利利2、监理人执行行监理业务可可以行使的权权利四、订立监理理合同需注意意的问题1、坚持按法定定程序签署合合同2、其他应注意意的问题【案例1】某房地产开发发企业投资开开发建设某住住宅小区，与与某工程咨询询监理公司签签订委托监理理合同。在监监理职责条款款中，合同约约定：“乙方方（监理公司司）负责甲方方（房地产开开发企业）小小区工程设计计阶段和施工阶阶段的监理业业务。……房产开发企业业应于监理业业务结束之日日起5日内支付最后后20％的监理费用用。”小区工工程竣工一周周后，监理公公司要求房产产开发企业支支付剩余20％的监理费，，房产开发企企业以双方有有口头约定，，监理公司监监理职责应履履行至工程保保修期满为由由，拒绝支付付，监理公司司索款未果，，诉至法院。。法院判决双双方口头商定定的监理职责责延至保修期期满的内容不不构成委托监监理合同的内内容，房产开开发企业到期期未支付最后后一笔监理费费，构成违约约，应承担违违约责任，支支付监理公司司剩余20％监理费及延延期付款利息息。【案例2】某工业厂房于于1998年3月12日开工，1998年10月27日竣工验收合合格。该厂房房供热系统于于2001年2月出现部份管管道漏水，业业主检查发现现原施工单位位所用管材与与其向监理工工程师报验的的不付。全部部更换厂房供供热水管道需需人民币30万元，将给该该厂造成部分分车间停产损损失人民币20万元。业主就此提出出如下要求：：1、要求施工单单位全部返工工更换厂房热热水管道，并并赔偿停产损损失的60%（计人民币12万元）。2、要求监理公公司对全部返返工工程免费费监理，并对对停产损失承承担连带责任任，赔偿停产产损失的40%（行人民币8万元）。施工单位答复复如下：该厂房供热系系统已超过国国这有规定的的保修期，不不予保修，也也不同意返工工，更不同意意赔偿因停工工所产生的损损失。监理单位答复复如下：监理工程师已已对施工单位位报验的管材材进行了检查查，符合质量量标准，已履履行了监理职职责。施工单单位擅自更换换管材，由施施工单位负责责，监理单位位不承担任何何责任。问题：1、依据现行法法律和行政法法规，请指出出业主的要求求和施工单位位、监理单位位的答复中各各有哪些错误误，为什么？？2、简述施工单单位和监理单单位各应负什什么责任，为为什么？【案例3】某监理单位承承担了一工业业项目的施工工监理工作。。经过招标，，建设单位选选择了甲、乙施工单位分分别承担A、B标段工程的施施工，并按照照《建设工程施工工合同（示范范文本）》分别和甲、乙乙施工单位签签订了施工合合同。建设单单位与乙施工工单位在合同同中约定，B标段所需的部分设备备由建设单位位负责采购。。乙施工单位位按照正常的的程序将B标段的安装工工程分包给丙施工单单位。在施工工过程中，发发生了如下事事件：事件1：建设单位在在采购B标段的锅炉设设备时，设备备生产厂商提提出由自己的的施工队伍进行安装更能能保证质量，，建设单位便便与设备生产产厂商签订了了供货和安装装合同并通知知了监理单位位和乙施工单单位。事件2：总监理工程程师根据现场场反馈信息及及质量记录分分析，对A标段某部位隐隐蔽工程的质量有怀疑疑，随即指令令甲施工单位位暂停施工，，并要求剥离离检验。甲施施工单位称：：该部位隐蔽工程已经经专业监理工工程师验收，，若剥离检验验，监理单位位需赔偿由此此造成的损失失并相应延长工期。事件3：专业监理工工程师对B标段进场的配配电设备进行行检验时，发发现由建设单单位采购的某设设备不不合格格，建建设单单位对对该设设备进进行了了更换换，从从而导导致丙丙施工工单位位停工工。因因此，，丙施施工单单位致致函监监理单单位，，要求求补偿偿其被被迫停停工所所遭受受的损损失并并延长长工期期。问题：：1.在事件件1中，建建设单单位将将设备备交由由厂商商安装装的作作法是是否正正确？？为什什么？？2.在事件件1中，若若乙施施工单单位同同意由由该设设备生生产厂厂商的的施工工队伍伍安装装该设设备，，监理理单位位应该该如何何处理理？3.在事件件2中，总总监理理工程程师的的作法法是否否正确确？为为什么么？试试分析析剥离离检验验的可可能结结果及及总监监理工工程师师相应应的处处理方方法。。4.在事件件3中，丙丙施工工单位位的索索赔要要求是是否应应该向向监理理单位位提出出？为为什么么？对对该索索赔事事件应应如何何应处处理。。【案例4】某业主主将一一建设设项目目的施施工监监理委委托给给一监监理公公司。。建设设项目目质量量等级级要求求优良良。监监理公公司与与业主主签订订监理理委托托合同同以后后，组组建项项目监监理部部，派派公司司总工工程师师为项项目总总监理理工程程师。。为了了保证证建设设项目目达到到业主主的要要求，，总监监理工工程师师在编编制的的监理理规划划中，，在质质量控控制部部门作作了详详细的的规定定。1.工程质质量的的影响响因素素有哪哪几个个方面面？2.工程质质量检检查的的方法法有哪哪些？？3.监理工工程师师在质质量控控制方方面的的监理理工作作内容容有哪哪些？？4.监理工工程师师应对对进场场原材材料（（钢筋筋、水水泥））的哪哪些报报告、、凭证证进行行确认认？【案例5】某市劳劳动局局需要要建设设一个个信息息系统统项目目，某某监理理公司司承担担了实实施阶阶段的的监理理任务务。建建设单单位采采用公公开招招标方方式选选定承承建单单位。。在招招标文文件中中对省省内与与省外外投标标人提提出了了不同同的资资格要要求，，并规规定能能够9月28日上午午10点为投投标截截至时时间。。A和B等多家家公司司参加加投标标，B公司9月29日提交交了投投标保保证金金。9月29日由该该市信信息办办主持持举行行了开开标会会。但但本次次招标标由于于招标标人原原因导导致招招标失失败。。建设单单位重重新招招标后后确定定A公司中中标，，并签签订合合同。。在项项目实实施工工程中中发生生了导导致应应用系系统崩崩溃的的质量量事故故。经经调查查组技技术鉴鉴定，，认为为是A公司项项目组组为了了赶工工忽略略了软软件配配置管管理，，擅自自发布布未经经许可可验证证的更更新程程序，，且未未能及及时备备份而而造成成了原原始代代码被被覆盖盖掉，，导致致直接接经济济损失失4.8万元1、指出出该工工程招招投标标过程程中的的不妥妥之处处，并并说明明理由由。2、招标标人招招标失失败造造成投投标单单位损损失是是否应应予补补偿？？并说说明理理由？？3、上述述质量量事故故发生生后，，在事事故调调查前前，总总监理理工程程应做做哪些些工作作？4、上述述质量量事故故的技技术处处理方方案应应有谁谁提出出？技技术处处理方方核签签后，，总监监理工工程师师应完完成哪哪些工工作？？该质质量事事故的的处理理报告告应由由谁提提出？？5、建设设单位位与承承包单单位所所签协协议是是否具具有与与实施施合同同相同同的法法律效效力？？说明明理由由。具具有管管辖权权的法法院是是否可可依法法受理理A公司的的诉讼讼请求求？为为什么么？第三节节监监理理合同同的履履行一、监监理人人应完完成的的监理理工作作1、附加加工作作2、额外外工作作二、合合同有有效期期三、双双方的的义务务（一））委托托人义义务（二））监理理人义义务四、违违约责责任（一））违约约赔偿偿（二）监监理人的的责任限限度五、监理理合同的的酬金（一）正正常监理理工作的的酬金1、直接成成本2、间接成成本（二）附附加监理理工作的的酬金1、增加监监理工作作时间的的补偿酬酬金2、增加监监理工作作内容的的补偿酬酬金（三）额额外监理理工作的的酬金（四）奖奖金（五）支支付六、协调调双方关关系条款款（一）合合同的生生效、变变更与终终止1、生效2、开始和和完成3、变更4、延误5、情况的的改变6、合同的的暂停或或终止（二）争争议的解解决案例1：【背景】某监理公公司承担担一写字字楼的监监理任务务，合同同中明确确了投资资监理的的有关任任务内容容。【问题】（一）该该楼的施施工图预预算是采采用单价价法编制制的，监监理工程程师如何何对其进进行审查查。（二）合合同规定定，承发发包双方方进行工工程款结结算前，，由监理理工程师师对承包包方完成成的工程程量进行行计量，，以此作作为结算算的依据据。为此此，承包包方要按按照协议议条款约约定的时时间向监监理工程程师提交交已完工工程的报报告，在在这种情情况下，，监理师师如何进进行工程程计量?承包方在在监理师师计量过过程中如如何做?案例2：某工程程，施工工总承包包单位依依据施工工合同约约定，与与甲安装装单位签签订了安安装分包包合同。。基础工工程完成成后：由由于项目目用途发发生变化化，建设设单位要要求设计计单位编编制设计计变更文文件，并并授权项项目监理理机构就就设计变变更引起起的有关关问题与与总承包包单位进进行协商商。项目目监理机机构在收收到经相相关部门门重新审审查批准准的设计计变更文文件后，，经研究究对其今今后工作作安排如如下：(1)由总监理理工程师师负责与与总承包包单位进进行质量量、费用用和工期期等问题题的协商商工作；；(2)要求总承承包单位位调整施施工组织织设计，，并报建建设单位位同意后后实施；；(3)由总监理理工程师师代表主主持修订订监理规规划；(4)由负责合合同管理理的专业业监理工工程师全全权处理理合同争争议；(5)安排一名名监理员员主持整整理工程程监理资资料。在协商变变更单价价过程中中，项目目监理机机构未能能与总承承包单位位达成一一致意见见，总监监理工程程师决定定以双方方提出的的变更单单价的均均值作为为最终的的结算单单价。项目监理理机构认认为甲安安装分包包单位不不能胜任任变更后后的安装装工程，，要求更更换安装装分包单单位。总总承包单单位认为为项目监监理机构构无权提提出该要要求，但但仍表示示愿意接接受，随随即提出出由乙安安装单位位分包。。甲安装单单位依据据原定的的安装分分包合同同已采购购的材料料，因设设计变更更需要退退货，向向项目监监理机构构提出了了申请，，要求补补偿因材材料退货货造成的的费用损损失。问题：1．逐项指指出项目目监理机机构对其其今后工工作的安安扫)是否妥当当，不妥妥之处，，写出正正确做法法。2．指出在在协商变变更单价价过程中中项目监监理机构构做法的的不妥之之处，并并按《建设工程程监理规规范》写出正确确做法。。3．总承包包单位认认为项目目监理机机构无权权提出更更换甲安安装分包包单位的的意见是是否正确确?为什么?写出项目目监理机机构对乙乙安装单单位分包包资格的的审批程程序。4．指出甲甲安装单单位要求求补偿材材料退货货造成费费用损失失申请程程序的不不妥之处处，写出出正确做做法。该该费用损损失应由由谁承担担?案例3：某工程，建建设单位将土土建工程、安安装工程分别别发包给甲、、乙两家施工工单位。在合合同履行过程程中发生了如如下事件。事件1：项目监理机机构在审查土土建工程施工工组织设计时时，认为脚手手架工程危险险性较大，要要求甲施工单单位编制脚手手架工程专项项施工方案。。甲施工单位位项目经理部部编制了专项项施工方案，，凭以往经验验进行了安全全估算，认为为方案可行，，并安排质量量检查员兼任任施工现场安安全员工作，，遂将方案报报送总监理工工程师签认。。事件2：开工前，专专业监理工程程师复核甲施施工单位报验验的测量成果果时，发现对对测量控制点点的保护措施施不当，造成成建立的施工工测量控制网网失效，随即即向甲施工单单位发出了《监理工程师通通知单》。事件3：专业监理工工程师在检查查甲施工单位位投入的施工工机械设备时时，发现数量量偏少，即向向甲施工单位位发出了《监理工程师通通知单》要求整改；在在巡视时发现现乙施工单位位已安装的管管道存在严重重质量隐患，，即向乙施工工单位签发了了《工程暂停令》，要求对该分分部工程停工工整改。事件4：甲施工单位位施工时不慎慎将乙施工单单位正在安装装的一台设备备损坏，甲施施工单位向乙乙施工单位作作出了赔偿。。因修复损坏坏的设备导致致工期延误，，乙施工单位位向项目监理理机构提出延延长工期申请请。问题：1．指出事件1中脚手架工程程专项施工方方案编制和报报审过程中的的不妥之处，，写出正确做做法。2．事件2中专业监理工工程师的做法法是否妥当?《监理工程师通通知单》中对甲施工单单位的要求应应包括哪些内内容?3．分别指出事事件3中专业监理工工程师做法是是否妥当。不不妥之处，说说明理由并写写出正确做法法。4、在施工单位位申请工程复复工后，监理理单位应该进进行哪些方面面的的工作？？5、乙施工单位位向项目监理理机构提出延延长工期申请请是否正确？？说明理由。。案例4：某工程，建设设单位与甲施施工单位按照照《建设工程施工工合同(示范文本)》签订了施工合合同。经建设设单位同意，，甲施工单位位选择了乙施施工单位作为为分包单位。。在合同履行行中，发生了了如下事件。。事件1：在合同约定定的工程开工工日前，建设设单位收到甲甲施工单位报报送的《工程开工报审审表》后即予处理：：考虑到施工工许可证已获获政府主管部部门批准且甲甲施工单位的的施工机具和和施工人员已已经进场，便便审核签认了了《工程开工报审审表》并通知了项目目监理机构。。事件2：在施工过程程中，甲施工工单位的资金金出现困难，，无法按分包包合同约定支支付乙施工单单位的工程款款。乙施工单单位向项目监监理机构提出出了支付申请请。项目监理理机构受理并并征得建设单单位同意后，，即向乙施工工单位签发了了付款凭证。。事件3：专业监理工工程师在巡视视中发现，乙乙施工单位施施工的某部位位存在质量隐隐患，专业监监理工程师随随即向甲施工工单位签发了了整改通知。。甲施工单位位回函称，建建设单位已直直接向乙施工工单位付款，，因而本单位位对乙施工单单位施工的工工程质量不承承担责任。事件4：甲施工单位位向建设单位位提交了工程程竣工验收报报告后，建设设单位于2003年9月20日组织勘察、、设计、施工工、监理等单单位竣工验收收，工程竣工工验收通过，，各单位分别别签署了质量量合格文件。。建设单位于于2004年3月办理了工程程竣工备案。。因使用需要要，建设单位位于2003年10月初要求乙施施工单位按其其示意图在已已验收合格的的承重墙上开开车库门洞，，并于2003年10月底正式将该该工程投入使使用。2005年2月该工程给排排水管道大量量漏水，经监监理单位组织织检查，确认认是因开车库库门洞施工时时破坏了承重重结构所致。。建设单位认认为工程还在在保修期，要要求甲施工单单位无偿修理理。建设行政政主管部门对对责任单位进进行了处罚。。问题：1．指出事件1中建设单位做做法的不妥之之处，说明理理由。2．指出事件2中项目监理机机构做法的不不妥之处，说说明理由。3．在事件3中甲施工单位位的说法是否否正确?为什么?4．根据《建设工程质量量管理条例》，指出事件4中建设单位做做法的不妥之之处，说明理理由。5、根据《建设工程质量量管理条例》，建设行政主主管部门是否否应该对建设设单位、监理理单位、甲施施工单位和乙乙施工单位进进行处罚？并并说明理由。。第五章建设设工程勘察设设计合同管理理第一节勘勘察设计合同同概述一、勘察设计计合同概念二、勘察设计计合同示范文文本（一）勘查合合同示范文本本1、建设工程勘勘察合同（一一）2、建设工程勘勘察合同（二二）[案情简介]四川省德阳市市棉麻总公司司的七层框架架办公室于1994年10月24日破土动工，，1995年9月13日完成主体工工程，1995年12月8日倒塌，造成成死伤数十人人，直接经济济损失200余万元的特别别重大事故。。原因：1、不按标准、、规范进行设设计和施工是是造成该事故故的主要直接接原因2、工程施工管管理混乱，违违反建筑市场场管理规定是是造成该事故故的原因之一一第二节勘勘察设计合同同的订立一、勘查合同同的订立（一）发包人人应提供的勘勘查依据文件件和资料（二）委托任任务的工作范范围（三）合同工工期（四）勘查费费用（五）发包人人应魏勘查人人提供的现场场工作条件（六）违约责责任（七）合同争争议的最终解解决方式、约约定仲裁委员员会的名称二、设计合同同的订立（一）发包人人应提供的文文件和资料1、设计依据文文件和资料2、项目设计要要求（二）委托任任务的工作范范围（三）设计人人交付设计资资料的时间（四）设计费费用（五）发包人人应为设计人人提供的现场场服务（六）违约责责任（七）合同争争议的最终解解决方式第三节勘勘察设计合同同的履行管理理一、勘查合同同履行管理（一）发包人人的责任（二）勘查人人的责任（三）勘查合合同的工期（四）勘察费费用的支付1、收费标准及及付费方式2、勘查费用的的支付（五）违约责责任1、发包人的违违约责任2、勘查人的违违约责任二、设计合同同履行管理（一）合同的的生效与设计计期限1、合同生效2、设计期限3、合同终止（二）发包人人的责任1、提供设计依依据资料2、提供必要的的现场工作条条件3、外部协调工工作4、其他相关工工作5、保护设计人人的知识产权权6、遵循合理设设计周期的规规律（三）设计人人的责任1、保证设计质质量2、各设计阶段段的工作任务务3、对外商的设设计资料进行行审查4、配合施工的的义务5、保护发包人人的知识产权权（四）支付管管理1、定金的支付付2、合同价格3、设计费的支支付与结算（五）设计工作作内容的变更更1、设计人的工工作2、委托任务范范围内的设计计变更3、委托其他设设计单位完成成的变更4、发包人原因因的重大设计计变更（六）违约责责任1、发包人的违违约责任2、设计人的违违约责任3、不可抗力力事件的影影响「案例1」某市服务务公司因建建办公楼与与建设工程程总公司签签订了建筑筑工程承包包合同。其其后，经服服务公司同同意，建设设工程总公公司分别与与市建筑设设计院和市市××建筑工程公公司签订了了建设工程程勘察设计计合同和建建筑安装合合同。建筑筑工程勘察察设计合同同约定由市市建筑设计计院对服务务公司的办办公楼、水水房、化粪粪池、给水水排水及采采暖外管线线工程提供供勘察、设设计服务，，做出工程程设计书及及相应施工工图纸和资资料。建筑筑安装合同同约定由××建筑工程公公司根据市市建筑设计计院提供的的设计图纸纸进行施工工，工程竣竣工时依据据国家有关关验收规定定及设计图图纸进行质质量验收。。合同签订后后，建筑设设计院按时时做出设计计书并将相相关图纸资资料交付××建筑工程公公司，建筑筑公司依据据设计图纸纸进行施工工。工程竣竣工后，发发包人会同同有关质量量监督部门门对工程进进行验收，，发现工程程存在严重重质量问题题，是由于于设计不符符合规范所所致。原来来市建筑设设计院未对对现场进行行仔细勘察察即自行进进行设计导导致设计不不合理，给给发包人带带来了重大大损失。由由于设计人人拒绝承担担责任，建建设工程总总公司又以以自己不是是设计人为为由推卸责责任，发包包人遂以市市建筑设计计院为被告告向法院起起诉。法院院受理后，，追加建设设工程总公公司为共同同被告，让让其与市建建筑设计院院一起对工工程建设质质量问题承承担连带责责任。【案例2】甲公司与乙乙勘察设计计单位签订订了一份勘勘察设计合合同，合同同约定；乙乙单位为甲甲公司筹建建中的商业业大厦进行行勘察、设设计，按照照国家颁布布的收费标标准支付勘勘察设计费费；乙单位位应按甲公公司的设计计标准、技技术规范等等提出勘察察设计要求求，进行测测量和工程程地质。水水文地质等等勘察设计计工作，并并在××××年5月l日前向甲公公司提交勘勘察成果和和设计文件件。合同还还约定了双双方的违约约责任、争争议的解决决方式。甲甲公司同时时与丙建筑筑公司签订订了建设工工程承包合合同，在合合同中规定定了开工日日期。但是，不料料后来乙单单位迟迟不不能提交出出勘察设计计文件。丙丙建筑公司司按建设工工程承包合合同的约定定做好了开开工准备，，如期进驻驻施工场地地。在甲公公司的再三三催促下，，乙单位迟迟延36天提交勘察察设计文件件。此时，，丙公司已已窝工18天。在施工工期间，丙丙公司又发发现设计图图纸中的多多处错误，，不得不停停工等候甲甲公司请乙乙单位对设设计图纸进进行修改。。丙公司由由于窝工、、停工要求求甲公司赔赔偿损失，，否则不再再继续施工工。甲公司司将乙单位位起诉到法法院，要求求乙单位赔赔偿损失。。法院认定定乙单位应应承担违约约责任。「案例3」甲工厂与与乙勘察设设计单位签签订一份《厂房建设设设计合同》，甲委托乙乙完成厂房房建设初步步设计，约约定设计期期限为支付付定金后30天，设计费费按国家有有关标准计计算。另约约定，如甲甲要求乙增增加工作内内容，其费费用增加10％，合同中中没有对基基础资料的的提供进行行约定。开开始履行合合同后，乙乙向甲索要要设计任务务书以及选选厂报告和和燃料、水水、电协议议文件，甲甲答复除设设计任务书书之外，其其余都没有有。乙自行行收集了相相关资料，，于第37天交付设计计文件。乙认为收集集基础资料料增加了工工作内容，，要求甲按按增加后的的数额支付付设计费。。甲认为合合同中没有有约定自己己提供资料料，不同意意乙的要求求，并要求求乙承担逾逾期交付设设计书的违违约责任。。乙遂诉至至法院。法法院认为，，合同中未未对基础资资料的提供供和期限予予以约定，，乙方逾期期交付设计计书属乙方方过错，构构成违约；；另按国家家规定，勘勘察、设计计单位不能能任意提高高勘察设计计费，有关关增加设计计费的条款款认定无效效，判定：：甲按国家家规定标准准计算给付付乙设计费费；乙按合合同约定向向甲支付逾逾期违约