大学生与廉洁修身专题一

大学生与廉洁修身专题一

丽江师专思政部

一、本门课程的意义（一）应对消极腐朽文化的需要

说起贪官和腐败，人人痛恨，一旦面对贪腐机会时，一些人难保不被绊倒。痛恨腐败，却又享受腐败；咒骂贪官，却又羡慕贪官。（二）廉政文化进校园是反腐败斗争的需要当前腐败问题层出不穷，无不与廉政文化氛围有关。学校是小社会，同样存在腐败问题，腐败问题如今已成为社会健康发展的毒瘤。

（三）青年健康成长的需要青年身上存在“建设型”或“破坏型”双向发展的可能性，可塑性高。二、廉洁与修身（一）腐败，沉重的社会话题

（二）廉洁就是一种力量

（三）欲廉洁，先修身

（四）腐败离我们到底有多远教学重点:对腐败和廉洁的科学认识；作为大学生如何修身。

教学难点：正确认识当前我国反腐败形势

（一）腐败——社会的沉重话题1、腐败是政治的毒剂导致苏联亡国、苏共亡党的819事件91年苏联为何解体？党内官僚特权阶层的人数，据《20世纪俄国史》这部书披露，总数达到50万至70万人，加上家属，约为300万人。官僚特权阶层享有的特殊权利，主要有五个方面：(一)特殊工资。即除正式工资之外还同工资一起发给另外一个所谓的“钱袋”，其数额不等，使权贵们的收入高达社会平均水平的四倍。(二)特殊供给。各级党政机关均设有内部供销点，政府根据官职大小、地位高低发给一定数量的有价证券，持有者能够买到稀缺商品。因为一部分人已经进入“共产主义”了！(三)特殊住房。许多风景名胜避暑胜地，都有大小官员的别墅。(四)特殊服务。享有特殊的医疗服务，病房护理周全，伙食好，医疗水平高。配备有小汽车等良好的交通工具，以及大批的服务人员和警卫人员。政府还提供大量的补贴，免费到疗养胜地度假、出国旅游等。(五)特殊教育。子女从幼儿园到大学都有保送进入最好的学校享受优秀教育的制度。人民群众对党和政府的官员享受这种特殊权利极为不满。腐败是政治之癌，为政者一旦陷入腐败的泥潭，没有一个人能自拔，古今中外，概莫能外。

2、何谓腐败？你认为什么是腐败？

谈谈你的看法（我所了解的腐败）！

绝对的权力导致绝对的腐败。——阿克顿勋爵

腐败要有交易“资本”交易“资本”公共权力型腐败非公共权力型腐败党政领导机关官员的腐败行为司法机关工作人员的腐败行为经济管理部门工作人员的腐败行为

职业腐败

新闻腐败

学术腐败

腐败——凡违反公认的道德准则与行为规范、滥用权力（政治、行政、职业、学术）和公共资源等谋取私利的行为。

3.我国的廉政现状“透明国际”以CPI(清廉指数)和BPI(行贿指数)构成的腐败指数来进行评估，来衡量世界各国和地区的腐败状况，。CPI(清廉指数)采用10分制：10分为最廉洁；8.0～10.0之间表示比较廉洁；5.0～8.0之间为轻微腐败；2.5～5.0之间腐败比较严重(中国任重道远)；2.5以下为极端腐败。0分表示最腐败；透明国际与世界各国“腐败排行榜”“透明国际”(TransparencyInternational)即“国际透明组织”，简称TI，是一个非政府、非盈利、国际性的民间组织。“透明国际”于1993年由德国人彼得·艾根创办，总部设在德国柏林，以推动全球反腐败运动为己任，目前已成为对腐败问题研究最权威、最全面和最准确的国际性非政府组织，已在120个国家成立了分会。它的研究成果经常被权威国际机构反复引用。主要工作之一是每年发布一期“腐败排行榜”。2004年排名1.芬兰9.72.新西兰9.63.冰岛、丹麦9.55.新加坡9.46.瑞典9.27.瑞士9.18.挪威8.99.澳大利亚8.810.荷兰8.611.英国8.612.加拿大8.513.卢森堡、奥地利8.416.中国香港8.035.中国台湾5.6

71.中国

3.4

2005年排名1.冰岛9.72.芬兰、新西兰9.64.丹麦9.55.新加坡9.46.瑞典9.27.瑞士9.18.挪威8.99.澳大利亚8.810.奥地利8.711.荷兰、英国8.613.卢森堡8.514.加拿大8.415.中国香港8.332.中国台湾5.978.中国3.2（有4个国家并列、腐败严重）

透明国际与世界各国“腐败排行榜”（二）廉洁就是一种力量新加坡资政李光耀先生曾意味深长地说过：中国在21世纪的发展变化取决于三个条件，一是中国的下一代有没有信仰；二是中国的下一代有没有责任感；三是中国的下一代能否实现廉政。

1、廉洁，作为一种社会价值取向

从美国市长请客不能超过9美元说起

山东省临沂市市长李群，2000年赴美国康狄格州纽海文大学学习。其间，曾担任过纽海文市市长助理。在他“市长助理”任期结束时，美国纽海文市市长说：“按照中国的礼仪，我要请你吃顿饭。可是按规定，在外面公款请客超过9美元就视为行贿。所以，还是到我家里吃饭吧。”来源：/GB/64093/64103/5713578.html从一张办公纸说起

香港政府每年必须向市民公开预算情况，并且要细化到每一张办公纸。2008年1月4日曾荫权赴广州拜会广东省委书记汪洋，仅花费420港元，在这种信息公开的体制下，连特首也不敢多花钱。港府花的每一分钱都要经过立法会，一旦立法会觉得账目不对，还可以进行质询与问责。从所受礼品不得超过50美元说起新加坡政府明令规定公职人员不得收受礼品。其规定颇为详细：不得接受下级人员的邀请出席娱乐活动；在不便于拒收礼品的情况下，要将接受下来的礼品上交，如本人需要此礼品，须经上级批准后按礼品价格付款；如果因为退休而要接受下级所赠礼品，则必须申报，所受礼品不得超过50美元；从中我们能得出什么结论呢？2.廉洁，还是个人的价值取向。

不义而富且贵，于我如浮云。——孔子

一项有趣的研究巴西医生马丁斯进行了一项长达十年的研究，他将５８３名被指控犯有贪污、受贿罪的官员与５８３名廉洁官员的身体情况进行了对比、分析后，得出了令人吃惊的结论：失廉官员中有６０％的人生病，患病后在１～６个月内死亡的占５／６；而廉政官员中只有１６％的人生病。另外对失廉的５８３人做了心理测验，７０％的人心理状况极差，经常服用镇静剂。马丁斯对被免职的１６名官员进行了跟踪调查，他们平均年龄为４1岁，免职后，１５人在１年内生病，其中６人死亡，只有１人无病。马丁斯认为腐败官员生病的原因是：长期精神紧张，心理失衡，生活失律，神经、新陈代谢、内分泌、消化与排泄等功能紊乱。所以腐败贪污极易损害健康，亦难长寿。廉政清明者心胸坦荡，无私无邪，生活规律，心理平衡，情志愉悦，平时内心无愧，毫无恐惧，自然食有味，睡得美，这样的生活与心理状态，当然很少患病，也有利健康长寿。

（三）欲廉洁，先修身

1.修身是防贪的根本之道据统计，1985年至1992年间，芬兰只有25起贿赂罪。现在在芬兰，全国的法院每年受理的行贿受贿案件加起来也不足10起，而且几乎都是一些鸡毛蒜皮的小案。芬兰政府干净得已经快要让人们忘记还有腐败这回事了。在这次的《腐败榜》上，芬兰的邻国冰岛成为全球最廉洁的国家。自1918年冰岛成为主权国家以来，快90年了，一共只有４名高官因腐败而辞职，最近一次还是在上个世纪80年代。北欧地区的国家，差不多都是如此。来源：/culture/content/2009-02/01/content_3544458.htm据统计，1985年至1992年间，芬兰只有25起贿赂罪。芬兰的法律规定公务员不能接受价值较高的礼品，而他们对价值较高还有细化的定义：根据物价指数调整，一般在24美元(20欧元)左右。芬兰的物价水平较高，在一些餐馆里，一杯白开水可能都要收你5美元，这样看来就算你在餐馆里请公务员喝白开水，也要数一数能喝几杯才可以。来源：/culture/content/2009-02/01/content_3544458.htm请公务员喝白开水，也要数一数能喝几杯才可以

芬兰的总检察长马蒂·库西迈基说，公民的自律是防止腐败最有效的手段。当然，公民的自律不是从天上掉下来的，也要靠人们努力去争取。

2.修身是防贪的低成本之路引渡赖昌星成本巨大围绕“是否遣返，遣返至何地”等法律问题，程序上的“马拉松”已跑了七年，在此期间，国内大众对加拿大的“难民”遣返程序、国际法上的“死刑不引渡原则”，多多少少都有了些了解。两年前的余振东案，也让大家逐步接受这样一个司法理念，那就是:将贪官绳之以法，总好过让其逍遥法外。因此，对政府的“不杀”承诺，多数人表示理解。但也有不少网民存有疑问:既然不判处赖昌星死刑，花上七年时间，耗费如此多的人力、物力令其遣返，难道仅仅是为验证一句“法网恢恢，疏而不漏”吗？/a/20070214/001506.htm

3.修身是形成全社会廉洁氛围的措施

据说，美国读者文摘杂志社曾在世界范围内作过一项很有意思的试验。试验内容是测试30多个国家(地区)民众的诚实程度。测试方法是在每个国家选择几个地区，故意在每个地区丢下10个钱包，里面装有相当于50美元的当地货币。钱包里同时附有失主的联系方式，拾到钱包的人如果想物归原主，可以轻易地联系到失主。最后统计钱包交还给失主的比例。试验发现，最诚实的五个国家是挪威、丹麦、新加坡、新西兰和芬兰。其中挪威和丹麦的钱包归还率竟然达到100%，芬兰也高达80%！耐人寻味的是，这五个国家，在《腐败榜》中，全部入选最廉洁的前十位。来源：/culture/content/2009-2/01/content_3544458.htm一项测试（四）腐败离我们到底有多远？【“议论纷纷”】廉洁仅是对有官有权的人讲的吗？问题：廉洁与廉政区别

概念的适用范围不同：

廉洁——广各阶层的社会大众

廉政——小掌握公权力的国家工作人员总结：

“廉洁”——“不受曰廉、不污曰洁”即不贪得，不妄取，不接受不应当接受的财物，不受世俗丑行的污染。