中石油大连LNG工程项目培训幻灯片

中国石油天然气股份有限公司

大连液化天然气项目接收站工程

风险管理交流

北京中汇国际保险经纪有限公司二〇〇九年二月大连讲述人：宋广玉第一页，共192页。一．风险概述二．中石油大连LNG项目接收站工程

风险概况三．施工现场风险管理提示四．

雨季施工风险管理提示目录第二页，共192页。一、风险概述

(一)风险的定义“风险”系指在特定客观情形下，在特定期间内，某一结果发生的可能差异程度亦即指实际结果与预期结果的变动程度某一结果发生的可能差异程度即为风险所谓损失，在风险管理中，是指非故意的，非计划性的和非预期的经济价值的减少。第三页，共192页。一、风险概述（二）风险为何需要管理

1、基于人类安全的需求首先是人与兽争阶段：用各种方法处理源自毒蛇猛兽的风险；其次是人与神争的阶段：也就是人与大自然的争斗；现阶段则是人与人争的阶段：人类本身发明了科技造福人类，但也带来许多新的风险。

第四页，共192页。一、风险概述2、基于风险所致的成本一种为实际损失本身的成本。这是危险事故发生所致的实际损失，包括直接损失和间接损失。

另一种为可能发生的损失成本。这种损失成本主要起源于经济单位对损失发生的主观不确定性所引起的无形成本。

第五页，共192页。一、风险概述3、基于政府法令的要求政府基于社会安定人民生命财产安全的理由，通过立法要求人民应有一最低的安全措施的标准。例如国内工业安全生产的有关法律、法规。要求雇主有义务免除工作环境中所有的风险。诸如此类法案的要求，是为风险需要加以管理的强制性原因。第六页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险1、建筑、安装工程风险（1）自然风险

（2）意外风险（3）工艺设备安装技术风险2、机械设备损坏风险3、公众责任风险（第三者责任）4、雇主责任风险（人身意外险）第七页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险1、自然风险

影响本工程最大的自然风险主要有风灾、暴风雨、雷击。地震、海啸、也有可能发生而造成巨灾，但出现的可能性较小，也难于防范第八页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险1-1暴雨风险暴雨是本项目工程所在地区的主要灾害性天气之一。多年平均降水：558.6mm年最大降水量：1050.2mm月最大降水量：218.0mm日最大降水量：186.4mm日降水量≥25mm的日数平均每年7.3天，日降水量≥50mm的日数平均每年2.4天。第九页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险1-1暴雨风险受暴雨袭击造成内涝

第十页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险1-1暴雨风险如果降雨量过于集中，一旦出现短时间强降雨，局部地区将会遭受内涝袭击，使施工场地内仓库、临时建筑物进水造成施工设备、电气设备损坏等风险。暴雨可能使大面积混凝土施工时出现事故。第十一页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险1-1暴雨风险降雨会导致作业面环境不良，增大发生滑倒、摔伤、落水等人员伤亡事故的可能性；降雨强度特别大时，会影响人员视线，引发事故。夏季降雨有时会伴随大风、雷暴发生，在暴雨天气里，会影响船舶靠泊及卸船作业和站场作业人员的户外作业。第十二页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险1-2台风及暴风风险

本项目工程所在地区受季风影响，夏季多南风，冬季多偏北风。全年常风向为N，频率为19.45%；最大风速为32m/s（12级）全年各向平均风速为5.8m/s（4级和风）

。各向风速＞6级（强风）的出现频率为8.4%，以N向大风为主。海区风的季节变化明显，冬、春季盛行NW～NNW～N向风，夏、秋季盛行SW～WSW向风，偏E向风出现在季节变换期间。第十三页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险1-2台风及暴风风险

由于大风（≥

17.2米/秒）或强风(≥10.8m/s)造成的电气设备及线路的短路、跳闸以及停电事故是非常多的。暴风和短时间的强对流天气对建筑物、构筑物及露天的设备均会造成影响。第十四页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险1-2台风及暴风风险

尤其在近年来，大风造成塔吊倒塌的事故屡见不鲜。可能遭受损失的单位为：简易仓库、仓库屋面、各种管道及电力线。2007年3月4日辽宁省葫芦岛市渤海船厂遭受12级暴风袭击，2部起重机（分别为70吨和100吨）被刮倒砸毁正在建造的4.6万吨油轮，保险公司赔款800万元。第十五页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险1-2台风及暴风风险

大风刮倒前的船厂100t起重机第十六页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险1-2台风及暴风风险

大风刮倒75t和100t起重机砸毁正在建造的4.6万吨油轮被门机砸毁的中段船体变形被门机砸毁的中段船体支柱变形倒地第十七页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险1-2台风及暴风风险

大风刮倒75t和100t起重机砸毁正在建造的4.6万吨油轮被门机砸毁的中段船体变形被门机砸毁的中段船体支柱陷入地下50㎝第十八页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险1-2台风及暴风风险

大风刮倒75t和100t起重机砸毁正在建造的4.6万吨油轮被门机砸毁的艏段船体陷入地下30㎝被门机砸毁的尾段船体第十九页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险1-2台风及暴风风险

台风影响或路经本区平均约2年出现一次，一般在6～9月份，持续时间一般2-3天。2005年经受了9号台风“麦莎”的袭击（该台风在旅顺龙王塘登陆），8月8日观测到波高Hs为4.2m，平均周期6.0s，最大波高为6.9m，波向为NE向，风速为23.4m/s（9级），风向为ENE。第二十页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险1-2台风及暴风风险

台风袭击第二十一页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险1-2台风及暴风风险

台风袭击第二十二页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险1-2台风及暴风风险海上施工风暴历来是主要风险源之一。风灾对工程施工过程中影响面较广。（1）风暴对海上拖运沉箱作业的影响是明显的。它可造成沉箱拖航时的倾覆及拖轮本身的毁损，由风暴产生的波浪也可能造成拖运中的沉箱进水而沉没损失。对本工程而言，预制场离施工现场有一定距离，而沉箱拖航在施工操作规程中，有明确的风、波浪、水流限制条件，因而只要严格按操作规程施工，加强气象预报及观测，这一风险基本上可以防范。第二十三页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险1-2台风及暴风风险（2）风暴对临时储存场地内沉箱的影响。主要是防止沉箱因稳定性不够（底部有淤泥）而造成走动、倾覆的损失。一般情况下，当风力较小时，这种风险不会发生。但施工时仍应考虑强台风袭击时，沉箱的施工期稳定性计算，以确保安全，夏季最大风力可按12级考虑。第二十四页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险1-2台风及暴风风险（3）风暴对安装沉箱稳定性的影响。这一情况与上述基本相同。虽然对沉箱安装后的灌水稳定观察及抛石，在部颁施工技术规程中已有明确规定，但因疏忽而引发的工程事故仍是可能发生的。2002年11月华东地区某工程堤上沉箱安装后（内外水流通连）因未及时灌沙，在8级风作用下就造成沉箱移位，造成沉箱吊起复位的重大工程损失，而已灌沙的沉箱则均未发生滑移。沉箱安装就位经灌水观察后，已表明沉箱就位准确，此时尽快抛石压载是防止事故的关键所在。第二十五页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险1-2台风及暴风风险（4）风暴引发的波浪冲击可能造成尚未护面的永久性护岸抛石棱体损失破坏。防止这一事故的注意要点在于永久围埝施工时，不能抛石棱体一味推进，而要边推进堤身抛石段、边进行护面及抛石棱体压坡的施工，特别在大风、大浪多发季节，更应注意各施工环节的衔接。使临海侧裸石暴露段不宜太长。2003年某深水港东围堰的破坏就是与暴露长度有密切关系。第二十六页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险1-2台风及暴风风险（5）风暴也可能对施工临时建筑，如临时仓库、工人宿舍、陆上施工中的脚手架、海中沉箱顶部胸墙模板等造成损失，这一损失通常较小，但如不加强防范，则出险率往往很高。第二十七页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险1-2台风及暴风风险（6）风暴及波浪对施工船舶的影响也是明显的。因而施工中注意风暴期间施工船舶的避风或抛锚加固，特别对小船如交通船、租用的民船等抗风能力较差的船舶更应注意。2003年3月在某深水港发生的翻船事故就是一例（风力9级），因防范不足前往救援的海监巡逻艇也发生倾覆，造成重大财产损失和人员伤亡事故。第二十八页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险1-3波浪、海潮流风险

本工程海区常浪向为SE向，频率16.01%；次常浪向为SSE向，频率12.64%；强浪向为SSW向，Hs≥1.6m的频率为0.22%；次强浪向为SE向，Hs≥1.6m的频率为0.18%；实测最大波高Hmax=5.4m，其对应波周期T=7.0s，波向为SE向。LNG接收站和码头区域主要受外海E～SSE向海浪的影响。第二十九页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险1-3波浪、海潮流风险

潮位：设计潮位（以大连筑港零点起算）设计高水位4.06m设计低水位0.44m极端高水位（重现期50年）5.16m极端高水位（重现期100年）5.26m极端低水位（重现期50年）-1.08m第三十页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险1-3波浪、海潮流风险

海流、海冰：本工程所在的新港港址总的流动趋势是涨潮流主流向为SW，落潮流主流向为NE。码头前沿设计垂线平均流速约1.2m/s。本工程所在港区水域水深流急，同时受黄海暖流余脉的影响，冬季水温较周围浅水区明显偏高，因此基本上没有结冰现象。平均涨潮历时在6小时04分～6小时24分，平均落潮历时在6小时01分～6小时20分。第三十一页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险1-3波浪、海潮流风险本工程水域在寒潮和大风影响下会形成大浪，对码头和船舶产生不利影响。特别是在高潮位下的大浪，不仅对码头作业甚至对码头设施安全也会产生不利影响。波浪对码头主体结构在正常施工条件下一般不会发生大的风险事故。波浪、海潮流对胸墙模板会造成损坏。第三十二页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险1-4大雾（能见度）本项目工程所在地区全年能见度≤1km的雾日数平均为58天，4～7月份占全年雾日的70.4％，大雾平均延时为9.2h，因雾影响作业的天数全年为23.5d。空气中经常出现雾、烟、尘等视程障碍，其中特别是雾的出现，使海上能见度明显变坏。能见度≤1Km为恶劣能见度，对海上交通和作业的安全影响较大。第三十三页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险1-4大雾（能见度）大桥上，能见度约50米左右

一片浓雾.能见度大约在50米左右

第三十四页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险1-4大雾（能见度）雾会增加空气的湿度，而沉积的污秽物质在一定的湿度条件下可溶解在水分中，形成电解质的覆盖膜，或是有导电性质的化学气体包围瓷件或绝缘子，使瓷件和绝缘子的绝缘性能大大降低，致使表面有泄漏电流增加，当泄漏电流达到一定数值时，会发生污闪事故。雾滴中含有酸、碱、盐、胺、酚、苯、重金属微粒、灰尘及病原微生物等各种有害物质，危害人畜健康。第三十五页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险1-5气温本项目工程所在地区年平均气温10.5℃，绝对最高气温：35.3℃（1972年6月10日），绝对最低气温：-21.1℃（1970年1月4日）。最热月（8月）日最高气温平均值：24.1℃，最冷月（1月）日最低气温平均值：-5.4℃

。

极端的气温变化引发的严寒或高温对财产、设备及人员有一定的不利影响。严寒不仅会造成管系及仪表的冻裂和损坏，而且由此引发的冰冻、霜冻将会使电气设备的爬距缩小而造成闪络。

第三十六页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险1-5气温高温会使各种导线的外皮软化，加之散热不好会导致线路因过热而使绝缘老化，使绝缘性能大大降低进而引发各种电气事故。在建筑施工中，如果日平均气温＜11℃浇灌水泥时，将降低水泥抗压强度；日平均气温28℃左右，水泥需15天才能凝固；日平均气温＜13℃左右，水泥需20天于上才能凝固；高温对水泥凝结有利，但需浇水，防止水泥收缩出现裂痕。第三十七页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险1-6冻灾、雪灾

本项目工程地处暖温带亚湿润季风气候区。无霜期180～210天。最大冻土深度：93cm。冰霜发生次数不多，影响范围不大，持续时间不长。降雪期为11月到翌年3月，年降雪天数平均为12天，一般时降时化，最大积雪厚度38cm。发生冻灾、雪灾的可能性很小。第三十八页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况恶劣的天气使交通陷入“半瘫痪”状态。冰雪使输电线路大面积一级停电2008年1月雪灾给人民生产生活带来了大的影响。（一）主要风险1-6冻灾、雪灾

第三十九页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险1-6冻灾、雪灾

出现这种异常天气的主要原因，是拉尼娜现象在逐步加强，近期它的调整影响了整个大气环流，使我国长时间处于低温阴雨雪天气影响之下。

无奈远望着倒塌铁塔的除冰人员

工人正在清理被大雪压垮的厂房

第四十页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险1-6冻灾、雪灾

冰冻、霜冻将会造成电气设备的损失。发生冻灾的可能性较小。风险为低。但是，偶然的雪灾会对生产造成影响和损失。如2007年3月4日的暴风雪使输电设施受到损失，35KV变压器烧毁10多台，造成大连地区大面积停电，部分地区停水、停气。由于大雪和暴雪造成积雪严重，且路表温度低于0℃，道路结冰，对交通影响严重。第四十一页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险1-7雷击

图：中国年平均雷暴日等值线图第四十二页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险1-7雷击本项目工程地处我国沿海地区，平均年雷暴日为19.0天。

虽然不属雷击高发区和频发区，但是偶发的强大的雷电压和雷电流所产生的瞬变磁场对建筑物及机电设备的损害是非常大的。因此要求企业的财产设备的避雷环境能够满足安全生产的需要。第四十三页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险1-7雷击本项目工程雷击风险因素主要有输电设备、线路、变电所、变压器；与外界线路有关联的控制设备、计算机房、控制室、主控室；各种罐体、气罐；烟囱、建筑物等。第四十四页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险1-8地震

中国是一个多地震的国家。由于中国地处欧亚大陆板块的东南部，受环西太平洋地震带和喜马拉雅山——地中海地震带活动的影响，中国有32．5%的土地处于地震烈度的7级和7级以上地区。中国地震主要分布在五个区域：台湾地区、西南地区、西北地区、华北地区、东南沿海地区和23条地震带上。第四十五页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险1-8地震

“华北地震区”。包括河北、河南、山东、内蒙古、山西、陕西、宁夏、辽宁、安徽等省的全部或部分地区。第四十六页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险1-8地震

本工程所在区域的大地构造属于中朝准地台胶辽隆中的复州—大连台陷。其西侧以郯庐断裂为界，与下辽河东湾块陷毗邻，南东于庄河断裂为界与黄海块陷相连，属大陆边缘活动带。本工程所在区域受金州断裂、董家沟断裂的控制，又受到皮口断裂、碧流河断裂、普兰店～泡崖，北海～龙王塘，大郑～熊岳地震带的影响，地震活动频繁。其中金州断裂是辽南地区一条主要活动性断裂，本区历史上六次大地震都是与断裂带活动有关。1975年2月4日辽宁省海城市发生7.5级地震。第四十七页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险1-8地震

本工程所在区域位于营口—郯庐地震带，地震区划属7级，设计中按地震烈度7度设防。渤海海峡及大连南部地区为重点地震危险区

1997年全年共发生地震94次，5级以上破坏性地震很少发生

1997年4月12日距大连约120km的渤海发生4．5级地震；

1997年4月12日距大连约100km的渤海海峡发生4．9级地震；渤海及渤海海峡发生的地震大连地区居民有震感。

1997年6月15日普兰店市唐家房东发生3级地震。

2008年11月14日，海城发生4.3级地震，金州以北地区有震感。第四十八页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险1-8地震

本工程按《中国地震动参数区划图》（GB18306—2001），勘察区的地震动峰值加速度为0.10g，反应谱特征周期为0.35s。根椐国家标准《建筑抗震设计规范》(GB5001-2001)的规定，从场地土的性质判定，属软弱场地土，场地类别为Ⅱ类，属于对建筑抗震不利。根椐场地土质按《建筑抗震设计规范》规定初判，本场地无地震液化土层。第四十九页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险1-8地震

本工程所在地区的近场区10km范围内，有史以来没有发生过5级以上破坏性地震。

即使邻区有强震发生，对该区的波及烈度最大也不会超过Ⅶ度，因而场址是相对稳定的。地震的危害主要是受邻区地震的波及。但是地震将会破坏各种管线的连接导致各种液体或气体泄漏，而稍大的震害也将会影响其结构的安全和稳定，导致倾斜、下陷、倒塌等造成设备及人员的伤亡与损失。第五十页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险1-9海啸风险第五十一页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险1-9海啸风险本项目工程所在地区发生7级以上地震的概率很小，附近海域不是深海，海岸开阔度不大，所以发生海啸的概率很小。从历史上看，近几十年来大连地区未发生过地震烈度在Ⅶ度于上的地震，也未发生过海啸灾害。这类风险虽有可能发生，但出险率极低，目前也难以预测。但是，本项目工程所在地区，如西太平洋或日本海发生海啸，会波及到该地区，使财产和人员受损。第五十二页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险1-9海啸风险印尼海啸汽车被淹没

海啸过后当地一家星巴克酒巴前停放的一辆汽车

第五十三页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险1-10地崩、火山爆发、地面下陷及下沉风险大连LNG工程项目所在地区陆域为震旦纪石英和板岩组成的丘陵和海蚀阶地，地表覆盖层很薄，局部基岩裸露，沿岸属辽东半岛南部低山丘陵区，山丘高程为10m~200m之间。港区海岸峭直，岩滩和浪蚀礁平台发育，海底为下岸坡。自然坡度较陡，向南东方向倾斜。区内岩石节理裂隙和小断裂构造发育，未发现较大的断裂破碎带，区域地质资料也表明本区属于构造稳定地区。故发生地崩、火山爆发、地面下陷及下沉的几率较小，风险为低。第五十四页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险2、意外风险2-1火灾风险本项目工程场内的点火源主要包括如下类型：（1）焊接、切割动火作业焊接、切割动火作业是泊位及接收站场设备设施安装、检修作业过程中较为常见的一种作业，若违章动火或防护措施不当，易引发火灾爆炸事故。第五十五页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险2、意外风险2-1火灾风险（2）作业现场吸烟少数作业人员，尤其是部分外来人员（如外来施工人员、参观人员等），由于安全意识淡薄，在施工场内及附近危险地带吸烟的现象是可能出现的。1972年，加拿大蒙特利尔LNG工厂发生的爆炸事故，就是由于操作员点烟引起。第五十六页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险2、意外风险2-1火灾风险（3）电火花和电弧本工程中的供配电系统、仪器仪表控制系统等电气设备，由于设计不合理、安装存在缺陷或防爆等级不匹配等，运行时会因短路、过载、接触不良、散热不良、漏电等，产生电火花、电弧或高温表面，从而可能引发火灾、爆炸事故。第五十七页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险2、意外风险2-1火灾风险（3）电火花和电弧电气设备在运行中，缺乏必要的检修维护，造成设备或线路锈蚀、老化、接头松脱，导致发生故障，产生电火花。第五十八页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险2、意外风险2-1火灾风险（3）电火花和电弧作业人员操作不当、违章用电，可能造成过载、短路而出现高温表面或产生电火花。使用的普通电器如计算机、收录机、电话、对讲机等，也有可能产生电火花。1998年，西安液化石油气爆炸火灾事故的着火源就来自于电火花。第五十九页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险2、意外风险2-1火灾风险（4）雷击及杂散电流本项目工程中的一些高架设备、设施，如果防雷设施不完善，或因管理疏漏，导致防雷效果降低甚至失去作用，在雷雨天可能因为雷击引发火灾爆炸事故。杂散电流窜入泊位平台、接收站施工场内各工艺设备，也可诱发火灾爆炸事故。第六十页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险2、意外风险2-1火灾风险（5）机械摩擦和撞击火花金属与地面之间、金属与金属之间发生摩擦或撞击，可能产生火花。接收站的维修车间配备有精密车床、万能铣床、台式钻床、磨床、锯床、切割机、焊机等专用维修设备，将是一个重要的点火源。第六十一页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险2、意外风险2-1火灾风险（6）明火1）明火场所：场内食堂等是重要明火使用场所。2）船上明火：施工船舶及泊位附近水域的其他船舶上生活设施用火不当，或排烟口夹带火焰，都有可能引发火灾爆炸事故。3）机动车辆排烟喷火：本项目工程内或附近行驶的未配戴阻火器的机动车，在排出的尾气中夹带火星、火焰，可能引起火灾爆炸事故。第六十二页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险2、意外风险2-1火灾风险本项目工程场区内有许多火灾风险源，包括氧气、乙炔气等。场区内的变压器、输配电、马达、控制系统以及电缆中绝缘材料的老化或击穿，设备故障、短路或长期过载很容易引起火灾。电缆长期超负荷运行、受潮、受热、接触腐蚀性物质很容易导致绝缘层损坏，发生短路，并引发火灾事故。第六十三页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险2-2爆炸风险本项目工程场区内在施工、维修过程中大量使用着氧气、乙炔气，容易引起爆炸。本项目工程场区内有部分设备是属于高大装置，还有各种储罐，容易遭到雷击而引起火灾、爆炸。第六十四页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险3、工艺设备安装技术风险

这里指的工艺设备主要是LNG大型装卸机械、空气压缩机、气化器、再冷凝器、储罐、变电所等。由于安装人员的技术参差不齐，所以也就存在由于技术不善或技术不熟练引起的建筑或安装工程的物质损失及人员伤亡，而且，工程风险主要集中在安装及试车期，这一时期的风险占总风险的80％左右，主要有：第六十五页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险3、工艺设备安装技术风险

3-1电气系统安装风险：①剔槽埋线削减墙体承重能力，造成结构存在风险；②电线、电缆防水、防火措施不力，造成导线、电缆的绝缘受损，酿成试运行时火灾事故；③吊顶内配线不合理，安装不符规定导致导线发热起火；④低压成套开关设备和控制设备的触头压线电器间隙及爬电距离过小引发电气短路；第六十六页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险3、工艺设备安装技术风险

3-1电气系统安装风险：⑤控制设备无可靠接地、漏电开关接线错误或配电间内漏水带来的危害；⑥安装在木结构上的电器设备满负荷运转时发热引起木结构起火；⑦开关、插座内导线接头包扎不严密，盒内多个接头发生短路；⑧有线电视系统防雷安装质量不好，造成雷击事故；⑨避雷针（网）质量不合格造成的建筑物或人员遭受雷击。第六十七页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险3、工艺设备安装技术风险

3-2通风与空调系统安装风险：①室外风管固定不良，大风将引起设备或人员事故；②防火阀阀片与阀体安装不到位，当空气温度升高至规定数值时，阀片不能关闭而给财产和人身安全带来的危害；③安装试运行时风量过大而使电机超载烧毁第六十八页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险4、机械设备损坏风险4-1机械碰撞损坏。机械碰撞损坏是装置在使用、运输过程中设备受损的主要风险，特别是对重型设备和高大设备，其风险更大。第六十九页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险4、机械设备损坏风险4-2设备过火损坏。本项目工程部分工艺设备、管道中，存有易燃易爆物质（包括天然气、氧气、乙炔气、透平油、绝缘油等），遇到火花（施工用切割火花、电火花、金属撞击火花、自燃物质散露自燃火花、高压电放电火花、雷电火花等）就能引发火灾与爆炸，对设备产生高温蠕变破坏和爆炸冲击波的脆性破坏。第七十页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险4、机械设备损坏风险4-3设备腐蚀损坏。装置在运行过程中，设备与管道中充满了单一物质或对设备、管道腐蚀性极低的混合物质，不可避免的要有空气、潮气、水等介质的混入，使原本无蚀性或腐蚀性极低的物质转化为腐蚀性极强的物质，在短时间内，对设备产生腐蚀损坏。第七十一页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险4、机械设备损坏风险4-4设备雷击损坏。装置在正常运行中，完善的避雷网起到了保护设备免遭雷击损坏的作用。随着时间的延长，避雷网在不经意中可能遭受破坏，恰值雨季时期，存在着设备遭雷击损坏的风险。第七十二页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险4、机械设备损坏风险4-5设备自重弯曲与弹性损坏。设备在放置、使用、运输过程中，必然承受支撑点（面）的来之设备自重的静态压力，对于重型、大体积、薄壳设备，如果支撑不当，设备存在着自重弯曲与弹性损坏风险。第七十三页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险4、机械设备损坏风险4-6机器设备故障风险。机器设备故障引发的财产与利润损失是本项目工程在生产过程中最常发生的风险事故。设备的故障可能由于设备本身质量问题，操作不当，可靠性差，经受不住恶劣环境而损坏、维护不良以及工人受干扰而误操作引起。此外引进的高新技术设备，由于对新技术、新设备、新工艺不熟悉，没有完全掌握设备的运行规律，不能及时发现事故苗头，新设备往往更容易发生故障。第七十四页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险4、机械设备损坏风险4-7设备丢失风险设备在存放、安装过程中，如果做不到实质上的无间隙监护人转换，设备就面临着极大的丢失风险。另外，以往其他企业的经验证明装置在存放、安装过程中，贵重的有色金属、不锈钢材和精密仪表等经常发生失窃案件。如发生此种案件，相关设备的再利用价值将大幅度减低，甚至被迫报废。第七十五页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险4、机械设备损坏风险4-8设备运输中风险。

（1）在装、卸车过程中，由于吊装时没有将设备系牢，会出现摆动和碰撞，甚至将设备摔坏。存在一定的危险性。（2）在运输过程中，因设备超大、超长、超宽或捆绑不符合规定，使设备摆动、碰撞及前后挪动，导致设备损坏。存在一定的危险性。易发生车辆事故，导致设备损坏。存在一定的危险性。第七十六页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险4、机械设备损坏风险4-8设备运输中风险。（3）在运输过程中，由于设备过重，因道路颠簸而使设备晃动，导致设备损坏。存在一定的危险性。（4）在运输过程中，由于外来车辆碰撞，导致设备损坏。存在一定的危险性。第七十七页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险5、公众责任风险（第三者责任）5-1中国石油天然气股份有限公司是中国最有影响的企业之一,本项目工程又是大连的重点工程，社会上对本项目工程十分关注，政府有关人员、媒体有关人员等会经常光顾本项目工程现场。5-2本项目工程在建设安装期，现场必然会同时出现甲乙双方的管理人员和工程技术人员，其中一方必然要承担公众责任风险。5-3本项目工程发生事故造成周边财产损失及人员伤亡。

第七十八页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险6、雇主责任风险本项目工程施工虽然不是一项雇员伤亡事故频率很高的作业。但是，相对而言，水上施工、高空作业是一项风险较高的作业，所以，雇主责任风险还是存在的。6-1物体打击伤害。包括高位物落伤害、机器设备弹打伤害、物体倾倒挤压伤害等。第七十九页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险6、雇主责任风险6-2起重伤害。在进行设备安装、维修过程中，时刻都离不开起重作业。起重伤害是常见事故之一，也是发生率较高的事故之一，有统计表明起重伤害事故占各类伤害事故总合的22.87％。起重伤害的主要特点：（1）因操作起重设备过程中失误而引发的伤害。如出现碰撞、吊件失落、吊钩带人、选用起重支撑点不合理、未检查有隐患的设备就进行操作，以及其他违章行为操作等。第八十页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险6、雇主责任风险6-2起重伤害（2）因钢丝绳出了问题引发的伤害。如使用了断股钢丝绳、操作中钢丝绳被路断、因起重设施没有限位装置钢丝绳被拉断、因起重设备运行中遇不规则建筑物障碍钢丝绳被拉断等。第八十一页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险6、雇主责任风险6-2起重伤害（3）在拆、装起重设备作业中引发的伤害。其主要原因是，在拆、装起重设备时未能严格按照工艺规程程序进行所致。（4）因对缆风绳不能正确掌握及使用所致。如盲目任意去掉设备的缆风绳、不按工艺程序拆去缆风绳、无措施或措施不当拆去缆风绳、乱用其他材料替代缆风绳等。第八十二页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险6、雇主责任风险6-3坠落伤害。高空作业雇员踩空、踩翻、踩穿、踩掉、踩滑等误踩行为均可以诱发坠落伤害，高处作业用力失控也能诱发坠落伤害，脚手架等高处架设的设备不规范造成坠落伤害，腐蚀顶面作业引发高处坠落，违反拆除程序随拆除物一起坠落被伤害等。6-4检修人员在进行设备检修时从脚手架上摔落，或者是在进行设备检修时被夹伤等事故。

第八十三页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险6、雇主责任风险6-5触电伤害。设备安装、维修过程中使用各类电器设备、工具较多，临时用电线路架设多，设备安装、维修具有露天作业、有时工作面狭窄、高空危险作业多等特点，如果相应用电管理制度不落实（临时用电管理制度等），电器设备、工具保管维护不当，线路架设不合理，均可引发漏电，造成触电伤害。6-6着火爆炸伤害。本项目工程在设备安装、维修过程中大量使用氧气、乙炔气进行电焊极易引发着火爆炸伤害。第八十四页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险6、雇主责任风险6-7落水淹溺风险

泊位作业人员在解、系船舶缆绳，安装卸船臂，通过栈桥，巡视泊位作业现场，以及上、下船时，有可能发生落水淹溺事故。作业环境不良时（如大风、大浪天气及夜间），这种事故发生的可能性更大。第八十五页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险6、雇主责任风险6-8机械伤害泊位作业人员在解、系船舶缆绳，移动卸船臂及检修过程中搬运管道、拆接法兰等，有可能发生手指被绞、拧、压等事故；站场内的作业人员在作业过程中，与许多机械设备，特别是高速转动设备接触时，也可能发生类似事故。第八十六页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险7、其他风险7-1供货商保证风险本项目工程施工的设备、零配件、原材料等供应商一旦发生意外事故,可能造成供应商未能按照规定的要求供货，而造成本项目工程施工的经济损失。特别是一些进口设备，一旦备件短缺，购买周期长，将大大影响工程进度。

第八十七页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险7、其他风险7-2承包商责任风险本项目工程施工的设备维修、工程改造如果委托外部有关公司来进行作业时，承担项目的公司在工作中一旦发生意外事故可能导致财产损失与人员伤亡。第八十八页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（一）主要风险7、其他风险7-3人为误操作风险本项目工程操作人员由于缺乏经验，注意力不集中，技能低下，不按照规范进行操作等皆可能导致误操作而引发事故。本项目工程施工场内吊车很多，存在工人因为误操作在吊运重物时碰坏设备和伤及人员的风险。此外在高空作业时，因为失误，工具、材料，甚至工人自身等都有可能从高处坠落，造成人身伤亡、设备破坏的事故。第八十九页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况7、其他风险7-4小动物的风险

小动物窜入电控柜或其它机器设备中可能导致设备短路或损坏，老鼠还会咬伤电缆引发事故。此外电缆线被咬断，很难确定咬断位置因此容易造成长时间停机。企业生产线一旦停止运行引起的损失较一般企业大得多。上海宝钢集团曾发生过因老鼠咬坏电缆而导致生产线停顿的重大事故。贵州某钢厂也曾发生过因为蛇，野猫等动物进入电控柜引发的停电事故。第九十页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况7、其他风险7-5停电、停水、停气、停风风险

本项目工程的供电是确保正常施工的最关键因素之一由于本项目工程的关联度高，一旦突然停电，可能引起停水、停气、停风，可能导致重大事故，并引起财产和利润等的重大损失。第九十一页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（二）良好的风险管理1、完善的安全管理制度

。项目方针

项目理念

项目目标

第九十二页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（二）良好的风险管理1、完善的安全管理制度

。组织机构图

环境健康安全质量方针

施工现场HSE规定

第九十三页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（二）良好的风险管理1、完善的安全管理制度

。安全为天、质量为魂

施工现场正确佩戴个人防护用品

第九十四页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（二）良好的风险管理1、完善的安全管理制度。大连LNG项目接收站工程总承包单位——中国寰球集团公司。各施工单位均将《安全管理制度》、《安全质量监督》、《项目管理目标》、《组织机构图》、《安全管理体系》、《质量管理体系》、《工程安全质量监督》、《安全目标》、《质量目标》、《环保目标》、《工程管理职责》、《岗位职责》等绘画、书写制成标语牌树立在建筑工地和室内，让职工每时每刻都能看见，时刻注意施工安全。这是一种有效的安全管理方法。第九十五页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（二）良好的风险管理2、醒目的安全宣传标语牌

新建大连LNG项目接收站工程各施工单位，十分重视安全工作，将安全标语牌树立在施工现场和机器设备醒目位置，让员工在施工中时刻注意安全，防止事故发生。这是有效的安全管理方法。第九十六页，共192页。第九十七页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（二）良好的风险管理3、配备齐全的防消防器材。新建大连LNG项目接收站工程各施工单位，在施工场地配备了齐全的消防器材，对于预防控制火灾事故发生，发挥着重要作用。第九十八页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议1、健全技术规程（1）设备管理规程（2）安全操作规程（3）其它规定（4）运输的其它规定第九十九页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议2、地基基础和桩基应进行防腐蚀设计本工程由于环境水对混凝土结构具有中等腐蚀性；对钢筋混凝土结构中的钢筋在干湿交替情况下有强腐蚀性，长期浸水情况下具有弱腐蚀性；对钢结构具中等腐蚀性。在进行地基基础和桩基施工时，应进行防腐蚀设计。

第一百页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议3、做好接收站工程的抗震工作

本工程所在区域受金州断裂、董家沟断裂的控制，又受到皮口断裂、碧流河断裂、普兰店～泡崖，北海～龙王塘，大郑～熊岳地震带的影响，地震活动频繁。其中金州断裂是辽南地区一条主要活动性断裂，本区历史上六次大地震都是与断裂带活动有关。本项目工程所在地区地震裂度为VII度，建议根据《大连LNG项目场地地震安全性评价报告》的结果，做好接收站工程内重要设备设施、建筑物、构筑物如压缩机厂房、LNG储罐基础、控制楼和总变电所等的抗震工作。第一百零一页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议4、做好工程站场不均匀沉降工作本项目工程可能遭受的地质灾害为区域地面沉降。本工程站场陆域，地面起伏不大，但基槽开挖及基床处理相当复杂。抛石、夯实、平整本身并没有明显的风险存在，而关键在于基槽处理工作，基槽中淤泥及软土必须清除干净，这是防止使用期码头不均匀沉降和防止滑移稳定的根本保证，注意以上风险点就可以将事故出险率降到很低。因此，在陆域吹填施工中要严格制定吹填要求，保证吹填质量；回填后采用强夯对地基进行处理，以防工程建成后场地不均匀沉降。第一百零二页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议5、施工过程中的安全对策5-1认真贯彻执行国家法律、法规及地方法规

（1）认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《特种设备安全监察条例》、《压力容器安全技术监察规程》等国家法律、法规的要求。（2）认真遵守本工程所在地地方政府在安全方面的政策法规。第一百零三页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议5、施工过程中的安全对策5-2建立本工程的质量管理体系按照我国GB/T19001-1994-IS09001:1994标准，同时参照国际的ENIS09001标准，建立本工程的质量管理体系，并在工程设计、设备采购、工程施工及投产运营等各阶段加以实施。第一百零四页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议5、施工过程中的安全对策5-3建立HSE管理体系。按照我国有关职业安全健康管理体系的标准，建立本工程的HSE（健康、安全、环境）管理体系。HSE管理体系是一种先进的、系统化、科学化、规范化、制度化的管理体系，建立HSE管理体系符合国际石油行业现代化安全管理模式的要求。建议建设单位根据国内外标准的有关要求建立适合本工程的HSE体系，并确保HSE体系的坚决贯彻和执行。第一百零五页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议5、施工过程中的安全对策5-4加强水上施工的安全管理。①加强沉箱水上拖运、接高及临时堆存安全管理作为海上施工面临海上及高空双重危险作业点操作，注意防范人员伤害、高空坠落、吊装模板时的失控是关键，特别对大型沉箱接高，施工模板多是采用整体钢板吊装作业，碰撞坠落、工索具损失等随时可能发生。第一百零六页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议5、施工过程中的安全对策5-4加强水上施工的安全管理。①加强沉箱水上拖运、接高及临时堆存安全管理但只要加强管理，加强员工质量安全意识教育，做到严格按施工工艺操作规定，就可以将风险降到较小的程度。模板架立后的混凝土施工一般风险不大。但要注意的是任何混凝土施工中钢筋配筋差错、绑扎错误、浇捣失误（出现水泥标号不够或漏振），均属于施工质量文问题，而难以列入保险责任，这一点承包商必须注意。第一百零七页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议5、施工过程中的安全对策5-4加强水上施工的安全管理。②加强沉箱安装、墙后排石棱体施工安全管理沉箱安装是水上主体工程最核心的环节，起重船的抛锚稳定性、设备及吊索的安全性，沉箱就位的准确与否，下沉时放水速度的控制等都是沉箱安装的风险，任何疏忽都可能造成事故。第一百零八页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议5、施工过程中的安全对策5-4加强水上施工的安全管理。②加强沉箱安装、墙后排石棱体施工安全管理沉箱就位后一般先灌水稳定观察1～2天，待确认位置准确后，再及时抛石压载防止因船舶碰撞及大风引起沉箱移位。承包商对大型沉箱安装的重视程度，可以使此风险概率降到最小程度。但一旦发生沉箱移位要重新起吊再安装造成的损失往往较大。第一百零九页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议5、施工过程中的安全对策5-4加强水上施工的安全管理。②加强沉箱安装、墙后排石棱体施工安全管理沉箱就位后，箱后抛石棱体应采用从海向陆逐渐推进的方法抛填。由于堆场施工时允许残留2m以下的淤泥存在，因而必须保证码头沉箱后沿线向陆侧一定范围内（通常可控制在50m左右）必须采用由海向陆推进方法进行抛填，以防止陆域回填时挤出的淤泥大量堆积在沉箱后沿形成淤泥包，加大施工处理费用，也加大了对岸壁的水平侧向推力。第一百一十页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议5、施工过程中的安全对策5-4加强水上施工的安全管理。②加强沉箱安装、墙后排石棱体施工安全管理这一点必须与设计部门协调。明确沉箱后方与陆域结合部的施工处理原则。这一点在淤泥底质海域重力式挡土结构施工时是很重要的。江苏省连云港某工程在抛石挤淤施工时，最终淤泥包厚度达到6m，这一教训值得重视。第一百一十一页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议5、施工过程中的安全对策5-4加强水上施工的安全管理。③加强基槽开挖、清淤、抛石、夯实、平整管理本工程站场陆域，地面起伏不大，但基槽开挖及基床处理相当复杂。抛石、夯实、平整本身并没有明显的风险存在，而关键在于基槽处理工作，基槽中淤泥及软土必须清除干净，这是防止使用期码头不均匀沉降和防止滑移稳定的根本保证，注意以上风险点就可以将事故出险率降到很低。第一百一十二页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议5、施工过程中的安全对策5-5加强陆上施工的安全管理。本工程陆上施工（地面以下部分）包括清淤、陆域形成、地基加固以及开山取料，这类施工总体风险不大，但施工管理措施不利仍是可能发生的。第一百一十三页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议5、施工过程中的安全对策5-5加强陆上施工的安全管理。①加强清淤管理本工程清淤仅局限于前方重箱堆场和做业带。清淤要求残留淤泥厚度不大于2m，在淤泥厚度不一、沙土层起伏较大的局限内施工这一标准很难掌握，但清淤效果不会造成标的物的灭失即难以构成保险责任范围，这主要还是属于施工质量控制标准问题。第一百一十四页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议5、施工过程中的安全对策5-5加强陆上施工的安全管理。②加强地基加固管理在本工程中如主要采用强夯加固及软土层中塑板排水堆载预压加固两种方法。强夯法施工中，石块飞出伤人、设备磨损率高应特别引起重视。强夯为常规施工，一般施工单位都懂得如何安全操作及如何设置警戒线，通常风险不大。第一百一十五页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议5、施工过程中的安全对策5-5加强陆上施工的安全管理。③加强开山取料安全管理开山取料施工中通常采用爆破、挖掘、分捡、装车、运输、回填几道工序，其中最危险的是爆破和挖掘，虽然开山取料是常见的施工方法，但工程中爆破伤害、挖掘设备倾覆甚至从坡道上翻下失事的风险屡有发生，几乎大规模的开山工程多多少少总有事故发生。在北仑港、连云港、深水港等施工中类似事故都有发生。不充分重视这一点、不加强管理、不重视安全生产、一味追求提高日产量是造成事故的重要原因。第一百一十六页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议6、施工安装过程中的安全对策6-1本工程项目部应会同工程设计、监理及施工单位，重点针对设备、设施(含管道)的材质或原材料、焊接质量、安装质量等，进行认真的检查、检验，严把施工安装质量关，以消除因设备、设施或安装质量缺陷而带来的先天性事故隐患。第一百一十七页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议6、施工安装过程中的安全对策6-2本工程中高失效可能性的主要潜在失效机理为脆性断裂。-160℃左右的低温对于设备、管道母材和焊接材料的安全和可靠性提出了很高的要求，施工过程中必须采用最佳的焊接材料和焊接方法，并合理选择施工材料或采取脆变保护措施，严格保证施工质量。第一百一十八页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议6、施工安装过程中的安全对策6-3严格挑选施工单位，施工单位应建立质量保证体系，具有丰富的同类工程施工经验，以确保施工安装质量。6-4施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责。6-5从事压力容器安装的单位必须是已取得相应的制造资格的单位或者是经安装单位所在地的省级安全监察机构批准的安装单位。第一百一十九页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议6、施工安装过程中的安全对策6-6从事压力容器安装监理的监理工程师应具备压力容器专业知识，并通过国家安全监察机构认可的培训和考核，持证上岗。6-7采取有效措施，防止在施工安装过程中发生各类人身伤亡事故。第一百二十页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议7、主要设备施工的安全管理7-1加强施工船舶的操作安全管理挖泥船、吹泥船、起重船施工中的误操作或船机失灵可能造成风险。如抛锚时，锚抓力不够，造成定位不准确或走锚现象，挖泥超挖碰到尖硬物造成铰盘抓斗损坏，指挥失灵造成船舶进退误操作，从而发生碰撞风险等，必须加以防范。第一百二十一页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议7、主要设备施工的安全管理7-2加强水上施工船舶干扰安全管理船舶施工与已建港区进出港船舶干扰风险，如抛锚不当，影响港区船舶进出发生干扰及损坏，多种施工船舶安全距离不足而造成自身施工船舶施工干扰的风险（如锚链交叉、锚链阻船、船舶互相碰撞）。租用民船抗风力不足而发生施工中倾覆风险等。此类风险发生概率虽然较低，但一旦造成事故往往损失较大。第一百二十二页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议7、主要设备施工的安全管理7-3加强水上施工船舶碰撞安全管理施工船舶与待建、已建构筑物的碰撞风险，特别当施工船舶抛锚不当而造成与沉箱相撞最为严重。由于在海上施工风浪不断变化，此类风险发生概率不大，但损失有时会较大。施工船舶之间及与其他船舶的碰撞风险也是必须要防止的。第一百二十三页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议8、重大事故应急对策本工程构成重大危险源，《安全生产法》第三十三条规定，生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。第一百二十四页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议9、编制应急预案本工程的设计过程中、开车运转之前，业主应与当地公安、消防、和安全管理部门、企业消防队等密切配合，应依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006）、《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》等国家、地方、行业等相关法规要求和规定，第一百二十五页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议9、编制应急预案按国家、地方、行业等相关法规要求和规定，编制完善的事故应急预案。针对LNG接收站的各种事故类型编制完善的专项预案。对于所有接收站的作业岗位应制定各岗位的紧急处置的标准操作规程。第一百二十六页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议9、编制应急预案接收站应建立包括统一的应急组织，明确各部门、人员的职责，对于接收站的所有人员和应急组织人员应各自接受相应的应急培训，保证其能胜任其所分配的应急任务。应急预案应定期演练，并不断修订和完善，确保事故应急救援预案实施的有效性。第一百二十七页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议9、编制应急预案建议接收站与周边单位等相邻企业签定互助协议，一旦发生事故及时通知对方，实现资源共享。预案的制定是一项复杂而严谨的工作，需要施工单位、工程设计部门及地方有关主管部门密切协作。第一百二十八页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议10、港口设施的反恐对策本工程为特别重大危险源，且货源均来自国外，根据《港口设施保安规则》及SOLAS公约第XI-2章的要求，必须进行港口设施保安评估，这不仅是履行国际公约的要求，而且也是工程本身安全运营，防止发生重大灾难性事件的需要。第一百二十九页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议10、港口设施的反恐对策为此，建议工程在竣工投产运营前，委托交通部有资质的单位进行港口设施保安评估，并制定相应的保安计划和反恐预案，以确保工程能够履行国际公约并且能够顺利投产运营。第一百三十页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议11、预防火灾、爆炸的发生为头等大事

本项目工程场区内的变压器、输配电、马达、控制系统以及电缆中绝缘材料的老化或击穿，设备故障、短路或长期过载很容易引起火灾。特别应该指出电缆长期超负荷运行、受潮、受热、接触腐蚀性物质很容易导致绝缘层损坏，发生短路，并引发火灾事故，甚至会造成人员伤亡。除了电气风险引起的火灾外,本项目工程场区内有许多火灾风险源，包括氧气、乙炔气等，使用不当也可能引发火灾、爆炸事故。第一百三十一页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议12、严防操作失误等引起的事故操作失误等人为因素是导致各类事故发生的主要原因。因此对于操作员工必须经过专业培训，持证上岗。对可能导致设备发生意外事故的各种风险，应有预警装置；对可能引发的各类事故，应有具体的预处理方案。第一百三十二页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议13、加强防雷击设施检测由于本项目工程有部分高大设备，还有储罐、变电站等，这类装置如遭雷击，而防雷接地设计不当或维护不良，则极易导致火灾、爆炸等严重灾害性事故发生。本项目工程供电设备、通讯设备、计算机网络、微电子设备、装置等均是雷击重点威胁场所。第一百三十三页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议13、加强防雷击设施检测第一百三十四页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议13、加强防雷击设施检测本项目工程所在地区雨量比较丰沛，雷暴日为19.0天。如果针对上述设备的维护管理存在不足，防雷接地设施出现接地不良，遭遇雷击，则极可能导致严重后果。每年应请大连市防雷检测中心对防雷设施进行一次检测。第一百三十五页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议14、加强管理

一个好的合格的施工承包商，必须首先通过ISO-9002企业质量保证体系的认证，无论承包商实力有多强，安全管理制度有多严格，但核心还在于实际参加施工的项目部及施工操作员是否能完整、系统并自觉地执行这些有效的管理措施。能做到这一点，就能在最大限度上降低整个工程管理及施工各种环节的风险。做为风险评估，必须对这方面风险再次强调。第一百三十六页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议14、加强管理

14-1加强人员安全管理

操作员工的责任性教育、遵纪守规的自觉性教育，是个经常性，需要反复做的工作。特别针对流动性相对较大的民工队伍的教育是个不可忽视的问题。一个单位的安全评估，完全可以从该单位的管理人员素质上来判断。对重要设备的安装、重大件的水上吊运、沉放就位等重要环节，必须按规章制度进行。人员的严格培训，持证上岗制度，无对口上岗员工严禁操作。因操作员工失误而导致的风险，也取决于对管理制度执行的程度，请各施工方重视再重视。第一百三十七页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议14、加强管理

14-2加强安全管理

企业有否健全的安全制度，安全教育是否进行，是安全管理的首要问题。人员是基础，管理和教育是核心。所有结构的施工、安装、施工设备的运转都是靠人来操作的。工程中人员伤亡事故年年都有发生，重大工程也屡见不鲜，特别是民工发生事故的概率更高。安全工作应由公司反复强调，项目部主要负责人亲自抓，项目部安全员更应常备不懈到工地检查，把可能导致的风险消灭在萌发状态，其中应特别中重视人员安全问题。第一百三十八页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议14、加强管理

14-3加强施工用电安全管理

设备用电输送也至关重要。施工临时电缆的安全保护以及施工用电安全也绝不可忽视，如主要施工设备要采取多点接地装置，配电箱内应设安全装置，配电箱外壳要接地。现场夜间施工，要有足够的照明亮度，低压行灯、电源采用12伏电源等等。第一百三十九页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议14、加强管理

14-4加强质量管理

质量是企业的生命线，通过ISO-9002认证的施工企业，应该有能力采取有效的措施抓好工程的质量工作。质量好坏，不仅增加了施工单位的费用，更重要的是会拖延工期，从而引发业主的投资与经营风险。抓好质量管理就是确保今后减少返工、减少事故的根本所在。本工程施工具有水上施工难度大，施工控制节点多，施工分散，容易出现管理上的盲区，这一点从一开始就应对每个承包商讲清楚。第一百四十页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议15、加强施工期间的防盗安全管理

这里着重强调的是盗窃风险的防范及与保险理赔的问题。大面积施工、多个承包商施工，特别要注意施工现场的材料、设备、工器具、电缆及施工用小型电器、电动设备的保管工作。从保险理赔的角度出发，其责任范围仅在于固定的材料、设备堆放场地（必须有围墙和24小时不间断人员值守），对施工现场无人员值守区域内可能出现的材料、设备、工器具丢失很难列入保险范围，这一点务必请承包商予以重视。防止盗窃风险，一定要责任到人，或派驻巡回保安人员查视为宜。对固定施工基地或固定材料、设备存放可能出现的失窃风险，将可提出防盗附加条款予以保障。第一百四十一页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议16、加强安全警示标志的安全管理施工现场应设安全警示标志，水工构筑物施工期间夜间应设红色警示灯，以防碰撞。对已损坏的或字迹、颜色不明显的安全警示标志应及时修复或更新。第一百四十二页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议17、改进有关合同条款，明确风险职责本项目工程在日常经营中与设备器材供应商或客户签订了大量的商务合同，如产品销售合同、设备、原材料采购合同、房屋租赁合同、设备安装维护合同及工程承包合同等。建议在这些合同中加入有关风险或保险的条款，明确合同双方在风险上应承担的职责或保险要求，使得“风险零对接”，避免事故发生后责任不清造成的纠纷。第一百四十三页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议18、合理保险

据统计在工程遇到自然灾害和意外事故中有60~70%的风险是可以通过保险来转移的。因此建议贵项目部进行科学、合理的保险。根据上述风险，为了转移自然灾害和意外事故对工程利润的风险，通常应投保建筑安装险、雇主责任险、公众责任险、机损险、货运险。具体投保险种请与中汇国际保险经纪公司协商。第一百四十四页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议19、其他建议

有一个完善的法规和严格的管理制度是工程安全建设的基本要素，但如何去理解这些法规和执行这些管理制度，如何将每一个管理人员及现场操作人员引导到能自觉地去执行这些管理制度，才是最根本的。为此，对工程防范风险提出以下建议：第一百四十五页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议19、其他建议

①领导干部应始终将安全工作作为自己的首要任务，经常查找不安全的隐患，不断完善企业的安全防范措施，加强安全检查（例行检查、季节性检查、专项检查和重点检查并进），严格遵守安全操作规程，定期培训。发现隐患应立即整改，一时难以整改的应限期整改。第一百四十六页，共192页。二、中石油大连LNG项目接收站工程风险概况（三）防灾防损方面建议19、其他建议

①管理的关键在于严格制度，并且长期持之以恒，建筑法规、管理制度、质量意识及安全等方面的教育和督促要经常抓，并深入到每个工段、