安全管理培训

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史玉杰Safety

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全员安全生产管理培训

CITS

#10121解决问题改善绩效课程大纲安全管理基本概念班组安全管理概论工作安全分析安全事故预防与控制安全事故管理2解决问题改善绩效什么是安全？就是没有危险？就是没有工伤？一种没有危险、不出事故的状态。3解决问题改善绩效危险安全受益A

B社会允许安全限度免除了不可接受的损害风险的状态安全Safety4解决问题改善绩效

安全与健康不是一些乏味的工作任务和令人厌烦的规则。它不仅保护我们目前的安全与健康，并保护我们未来的健康。

狭义的安全在劳动保护国策的范围之内的，保护劳动者在生产过程中的安全和健康。5解决问题改善绩效广义的安全，是站在人类生存和繁衍的高度，以人类身心需要为着眼点，从确保社会可持续发展的角度出发，使人们进行生产、生活、生存活动的一切领域，免受任何危险和伤害，并使人身心获得安全健康、舒适高效、快乐长寿的一种状态。狭义的安全6解决问题改善绩效马斯洛需求理论7解决问题改善绩效

本质安全定义一：本质安全是指设备、设施或技术工艺含有内在

的能够从根本上防止发生事故的功能。定义二：本质安全是指通过研究、设计、制度、维修、

改造等各种措施，保障技术系统的安全自协调能力，实

现故障和事故自动排除，确保人和设备安全。8解决问题改善绩效

安全系统安全系统是指人、机、环境要素，在相互联系和作用条件下，构成的安全有机整体。

人－机－环境－材料－能量系统9解决问题改善绩效

安全生产管理所谓安全生产管理，就是针对人们生产过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产目标。10解决问题改善绩效

事故与事件事故造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其它损失的意外事件。事件造成事故或可能造成事故的事件。注：没有造成职业病、伤害、财产损失或其它损失的事件也称为险肇事故或未遂事故。11解决问题改善绩效

事故隐患定义一：事故隐患泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。定义二：隐患是人机环境系统安全品质的缺陷。表现：物的不安全状态、人的不安全行为、环境的不安全条件。12解决问题改善绩效

危险某一系统、产品、设备或操作的内部和外部的一种潜在状态，其发生可能导致意外事故或事件，造成人员伤害、疾病或死亡，或者设备财产的损失或环境危害。13解决问题改善绩效衡量危险程度的量值，常用的计算公式

D=F×C

D：危险度

F：遭受损害的可能性，可以用单位时间内发生事故的

次数表示或相关事故的频度（率）指标表示。

C：损害的严重性，一次损害所带来的损害大小。危险度14解决问题改善绩效注：能够导致重大事故发生的危险源称为重大危险源

危险源从安全生产角度，危险源是指可能造成人员伤害、疾

病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状

态。15解决问题改善绩效

事故致因理论主要讨论事故的定义，影响因素，各种事故模式，事故规律的法则及事故预防的原理。其中，事故模式对于事故的分析、处理技术和事故的控制技术具有指导作用，是安全系统工程的核心。目前，世界上有代表性的事故模式理论有十几种，对我国影响较大的主要有如下几种：16解决问题改善绩效

事故因果型连锁型一个因素促成下一个因素发生，下一个因素又促成再下一个因素发生，彼此互为因果，互相连锁导致事故发生事故17解决问题改善绩效

事故因果型多因致果型（集中型）多种各自独立的原因在同一时间共同导致事故的发生复合型某些因素连锁，某些因素集中，互相交叉、复合导致事故简单集中型或简单连锁型较少，事故的发生多为复合型。事故N18解决问题改善绩效人和环境对危险的构成有警告吗？

感觉到了这警告吗？无

危

险迫

近

的

危

险危险构成出现危险紧急时期无

伤

害伤

害

或

损

害感觉认识行为响应

认识行为响应YYYNN

YNNN

认识到了这警告吗？

知道如何避免危险吗？

决定要采取行动吗？能够避免吗？

Y

Y

NN

YN

对危险的显现有警告吗？

感觉到了这警告吗？

Y

Y

Y

NN

感觉

认识到了这警告吗？

知道如何避免危险吗？

决定要采取行动吗？能够避免吗？

Y

Y

N瑟利模型19解决问题改善绩效

瑟利模型瑟利模型是一个典型的根据人的认知过程分析事故致因的理论。该模型把事故的发生过程分为危险出现和危险释放两个阶段，这两个阶段各自包括一组类似认知信息处理过程，即感觉、认识和行为响应。在危险出现阶段，如果人的信息处理的每个环节都正确，危险就能被消除或得到控制；反之，就会使操作者直接面临危险。在危险释放阶段，如果人的信息处理过程的各个环节都是正确的，则虽然面临已经显现出来的危险，但仍然可以避免危险释放出来，不会带来伤害或损害；反之，危险就会转化成伤害或损害。20解决问题改善绩效MPHDAM：遗传及社会环境；

P：人的缺点；D：发生事故；A：受到伤害

H：人的不安全行为和物的不安全状态；海因里希模型多米诺骨牌理论21解决问题改善绩效１２人员伤亡的发生是事故的结果。

４人的缺点是由于不良环境诱发的，或者是由先天的遗传因素造成的。

３人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的。事故的发生是由于：①人的不安全行为；

②物的不安全状态。

海因里希法则

海因里希把工业伤害事故的发生、发展过程描述为具有一定因果关系的事件的连锁发生过程，即：22解决问题改善绩效不安全行为1000…000不安全状态Heinrich统计了55万起灾害事件…海因里希法则

1件

死亡、重伤害

29件

轻伤害

300件

未产生伤害

每330起同类事件中海因法则:事故三角形300：29：123解决问题改善绩效海因里希事故连锁论24解决问题改善绩效事故连锁图

抽走其中一块中断连锁进程人的不安全行为物的不安全状态25解决问题改善绩效意外情况出现事故事故形成的一般规律

失去有效的作

业管控

异常

作业

条件

控制产生损失

缺少员工的个人防护26解决问题改善绩效多米诺骨牌理论—事故链直接原因间接原因根本原因隐

患损失27解决问题改善绩效

多米诺骨牌理论—事故链

事故因果连锁论（亦称为多米诺骨牌理论），认为伤亡事故的发生是许多互为因果的原因、因素连锁作用的结果，即：

人员的伤亡（A）的发生是由于事故（D）；

事故（D）的发生是因为人的不安全行为或机械、物质的不安全状态（H）；

人的不安全行为和物的不安全状态（H）是由于人

的缺点错误（P）造成的；

人的缺点错误（P）起源于不良的社会环境或先天的遗传因素（M）。28解决问题改善绩效

事故致因理论的基本结论（1）事故的发生是多种因素及它们之间相互联系、相互影响、互为因果，一步一步组合的结果；（2）由于产生事故原因的多层次性，不能把事故发生的原因简单地归结于违章；（3）事故致因的多种因素的组合，可归结为人和物两大系列的运动。发生事故是由于人、物两大系列的运动轨迹交叉，防止事故应着力于提高技术装备安全化水平，使人—物运动轨迹不产生交叉；（4）研究人的不安全行为和物的不安全状态应和对环境的分析研究结合起来，致力于环境的改善；（5）人—物—环境都受管理因素支配，管理因素是本质原因，防止发生事故归根结底应从改进管理做起。29解决问题改善绩效

1

人的缺点：人的缺点是使人产生不安全行为或造成机械、物质不安全状态的原因，它包括鲁莽、固执、过激轻率等性格上的先天缺点，以及缺乏安全生产知识和技能等后天

缺点。

2

人的不安全行为或物的不安全状态：是指那些曾经引起过事故，或可能引起事故的人的行为，或机械、物质的状态，它们是造成事故的直接原因。

3

事故：事故是由于物体、物质、人或放射线的作用或反作用，使人员受到伤害或可能受到伤害的、出乎意料之外的、失去控制的事件。坠落、物

体打击等

。

4

连锁伤害：直接由于事故而产生的人身伤害。人们用多米诺骨牌来

形象地描述这种事故因果连锁关系，一颗骨牌被碰倒了，则将发生连锁反应，其余的几颗骨牌相继被碰倒。如果移去连锁中的一颗骨牌，则连锁被破坏，事故过程被中止。事故因果连锁过程包括的因素30解决问题改善绩效扎别塔基斯依据能量意外释放理论提出的事故因果模型如右图所示：

个人原因、环境原因不安全行为

不安全状态

能量或危险物质

意外释放

作业安全分析设计检查技术维修

审查

人员伤亡

财产损失急救、修理更换、调查

危险分析

安全意识

作业安全分析教育训练思想工作人员选择调查研究减小数量防护装置

及构造能量观点的事故因果连锁理论

管理失误31解决问题改善绩效

轨迹交叉论轨迹交叉论综合了各种事故致因理论的积极方面，其基本思想是：伤害事故是许多互相关联的事件顺序发展的结果。这些事件可概括为人和物两个发展系列。当人的不安全行为和物的不安全状态在各自发展过程中（轨迹），在一定的时间、空间发生接触（交叉），能量“逆流”于人体时，伤害事故就会发生。而人的不安全行为和物的不安全状态之所以产生和发展，又是受多种因素作用的结果。根据轨迹交叉论构造的轨迹交叉论事故模型反映了绝大多数事故的情况。实际情况是，只有少量事故是与人的不安全行为和物的不安全状态无关的，绝大多数事故是与二者同时相关的。日本劳动省调查分析了50万起事故的结果是：从人的序列分析，只有约4%与人的不安全行为无关；从物的序列分析，只有约9%与物的不安全状态无关。32解决问题改善绩效人与机的轨迹交叉理论人失误物缺陷环境事故33解决问题改善绩效不安全状态起因物致害物人事故现场安全管理缺陷物的原因

人的原因不安全行为接触伤害物（包括环境）人（包括肇事人和受害人）本质原因间接原因直接原因轨迹交叉论事故模型34解决问题改善绩效危害“金字塔”非记录性事故300

3，00030，000301记录性事故一般救治∕微伤害、

和虚惊事件

不安全的行为域状况及

潜在的危险医疗救治∕轻伤害致伤、致残∕重伤害致命的伤害∕死亡Incidents35解决问题改善绩效操作工滑了一下，摔倒在地，头撞到泵上，死亡操作工滑了一下，摔倒在地，腿摔断了操作工滑了一下，扭伤了脚操作工滑了一下，但没摔倒泵旁边泄漏的润滑油未及时清理危险“金字塔“现场实例36解决问题改善绩效事故冰山理论

死亡

损工伤害

医务处理事故

急救事故

不安全行为

不安全状态37解决问题改善绩效

不安全状况不安全行为

4%96%事故的主因结构38解决问题改善绩效

班组长的安全管理职责

班组长是班组生产的直接指挥者，是安全生产的第一责任人；

坚持管生产必须管安全的原则

搞好班组安全教育

做好班组安全检查

开好班前、班后安全会

开展班组定期的安全改善活动（安全生产周、无灾害日等活动）

加强班组安全管理的基础工作（会议纪录、事故隐患、台帐等）

落实安全目标管理

及时反馈安全问题

支持班组安全员的工作（三不放过）39解决问题改善绩效

班组长在安全防护上的作用

建立安全的操作程序

计划设备和环境的安全保护措施

指导员工进行安全生产

促进员工的安全保护意识

在非常时期和事故发生时能够采取相应的措施

找出事故原因，防止事故再发生

对现场时刻进行检查，预防事故发生等。安全教育遵守规则

安全操作解决问题改善绩效隐患杜绝

40安全检查班组长的安全管理重点41解决问题改善绩效

班组长安全管理技法彻底实施5S活动

5S成绩突出的工厂，其安

全工作业绩一定突出。

切记：

所有灾害的大部分由脏乱

造成！42解决问题改善绩效

班组长安全管理技法掌握设置安全标识43解决问题改善绩效

班组长安全管理技法安全着装管理

服装不整洁标志着精神涣散敞开的

袖口或衣襟，有被机器卷夹的可能

着装要点：

1.

是否正确使用了规定的安全防护用品？

2.

是否穿了可能被机器卷夹的服装？

3.

袖口、裤脚是否系紧，有无开线？

4.

衣扣是否扣好？

5.

是否披头散发？

6.

禁带手套的操作是否带了手套？

7.

工作服是否合身？

8.

工作服是否沾有油污或被打湿有着火或

触电的危险）？

9.

绝对禁止赤身工作

10.穿的鞋是否影响工作（不得穿拖鞋或

容易打滑的鞋）？44解决问题改善绩效

班组长安全管理技法设置安全装置

安全装置是确保安全的助手，

维护其功能是必须的。安全装

置不得拆除，必须经常检查

遵守事项：

1.

绝不能因为影响工作效率而拆除

不得使安全装置失效。

2.

发生故障时，应立即报告上司，

迅速请人修理。

3.

即使安全装置正常，也不得触摸

危险部位，需使用辅助工具。

4.

因修理机器而需拆下安全装置

时，须切断电源，并加强信号联络45解决问题改善绩效

班组长安全管理技法正确使用保护用品

幸亏有安全帽，

才保住一条性命46解决问题改善绩效有害粉尘有毒气体

班组长安全管理技法

杜绝危险性伤害工作中发生坠落搬运中产生的身体碰撞、物体坠落事故因动作不当产生的腰伤有害气体侵蚀——中毒粉尘造成的伤害

搬运事故47解决问题改善绩效

班组长如何实施安全管理

安全检查的实施1、业务循环：把握现状-找出缺陷-制定对策-实施对策2、为什么要进行安全检查？3、安全检查种类：班组长、安全员、员工4、重要性：管理职责、隐患、纠正、根源、教育5、重要点：作业标准、顺序、目视化、提出、遵守6、安全检查计划：5W1H

何时（次数）、谁（检查者）、做什么（检查对象）、何处

（检查范围）、为什么（必要性）、如何做（检查方法）len48解决问题改善绩效BobNiHeSandy王强李新

夏国华ck朱宪一

班组长如何实施安全管理

安全旗的使用

安全旗是公司员工的安全条约。为白色旗子，中心有绿色十字全员在旗子上签字，表示遵守安全之决心。49解决问题改善绩效

班组长如何实施安全管理

建立安全日历

安全日历由安全委员管理

在班组现况板上张贴管理

在绿十字中标出日期

每日无伤害后画上绿颜色

轻微伤害为橘黄颜色

重大灾害为红颜色50解决问题改善绩效1、每天早上工作前要召开安全早会（车间、班组）2、时间：五分钟3、内容：强调昨日工作中存在的安全问题及今天工作中

注意事项。班组长如何实施安全管理51解决问题改善绩效

班组长如何实施安全管理

指导员工安全训练训练内容：1、四步危险预知训练活动（找出、画到、关键、对策）2、一分钟要领训练（关键要领提前预知）3、安全提案活动（个人、班组）4、持续安全改善（课题、小组、攻关）52解决问题改善绩效uu

什么是

JSAJSA

是一个识别作业过程中的潜在危险因素,进而提出控制措施,

从而减少甚至消除事故发生的工具。JSA

把一项作业分成几个步骤,

识别每个步骤中可能发生的问题与危险,

进而找到控制危险的措施。53解决问题改善绩效如何进行

JSA6

个基本步骤：1.2.3.4.5.•明确要进行

JSA

的作业任务把作业按顺序分成几个步骤分析每个步骤中可能的危害因素分析可能发生的危险制定消除或降低危险的方法与控制措施交流与实施控制措施54解决问题改善绩效JSA

流程图

要做

JSA

的

作业任务将任务按顺序分成几个步骤

识别危害和

评估风险制定控制危害

的措施将

JSA分析结果与员工沟通412356解决问题改善绩效JSA

流程图

要做

JSA

的

作业任务将任务按顺序分成几个步骤识别每个步骤

的危害制定控制危害

的措施

分析评估风险危害控制

策略接触没有控制

的危险能源

控制

危险源12435

将

JSA分析结6

果与员工沟通

定期评审

和持续改进

55作业安全分析样表作业名称：作业地点：分析人员：日期：任务或步骤描述潜在危害危害控制措施1.2.3.4.5.6.审批人员签字：审批人员职务：日期：56解决问题改善绩效作业安全分析的文件形式和组成57解决问题改善绩效••

如何界定要做

JSA

的作业任务您认为哪些工作要做

JSA？列出这些工作或作业的名称？58解决问题改善绩效•••••••••••

如何界定要做

JSA

的作业任务可能发生事故或严重伤害事故的作业员工暴露于的有毒有害物质存在的环境作业任务变换非例行性工作类似工作曾经发生事故或险情遇到技术问题的复杂作业大量的废物产生和可能有产品泄漏损失需要员工单独在隔离的区域作业新员工负责的作业，或从未做过的工作可能和其它方有冲突的作业环境…

…59解决问题改善绩效••

如何界定要做

JSA

的作业任务您认为哪些工作不要做

JSA？列出这些工作或作业的名称？60解决问题改善绩效•

如何界定要做

JSA

的作业任务要不要

JSA？•对压缩机、吊车、泵、发电机等地进行例行检查或：••••更换机油更换过滤器添加润滑油抄表•例行的作业和维修活动••••••清洁仪表玻璃调整液位和温度添加试剂安装阀门校对仪表获取读数•••取水、油、气样装卸水、油清洗平台甲板作业安全分析样表作业名称：作业地点：分析人员：日期：任务或步骤描述潜在危害危害控制措施1.第1步2.第2步3.第3步4.第4步5.6.审批人员签字：审批人员职务：日期：解决问题61改善绩效如何划分作业步骤62解决问题改善绩效

如何划分作业步骤•

按工作顺序把一项作业分成几个工作步骤,

每一

步骤要具体而明确•

使用动作

(打开,

转动,

关闭…)•

简明扼要说明做什么,

不是如何做•

步骤划分不要太细或太笼统,

最好能控制在

5-

10

步之内.•

给每个步骤编号63解决问题改善绩效––––要使用的设备要工作的对象明确每一步骤所涉及的人员了解作业现场周围的环境状况

如何划分作业步骤判明每一步骤涉及的人机环境：作业安全分析样表作业名称：更换轮胎作业地点：汽车维修停靠点分析人员：车队长王小平等日期：2005年1月20日任务或步骤描述潜在危害危害控制措施1.把车停在维修地段2.准备好备用轮胎和维修工具3.取下轮胎轱辘盖帽4.拧开螺钉5.等等审批人员签字：审批人员职务：日期：64解决问题改善绩效举例65解决问题改善绩效•••••

技巧实地观察工人的作业步骤描述时使用动词，如：插上电源文字描述不要太泛或太详细可以使用照片或录像帮助说明和参与作业的人员或曾经做过类似作业的人员一起讨论工作步骤66解决问题改善绩效

如何识别危险源针对每个步骤：•••••可能会出现什么问题、偏差、故障？会产生什么后果？什么情况下才发生？有什么因素会导致或引发事故发生？发生事故的可能性有多大？67解决问题改善绩效

如何识别危险源危险来自两个基本的因素:

1、不安全的行为

2、不安全的条件68解决问题改善绩效不安全的行为：不遵守规章制度不遵守作业程序不规范的操作不合格的资质不足的安全培训……如何识别危险源69解决问题改善绩效环境的生物的化学的物理的心理的(空气、灯光、温度、湿度);(病毒、或流行病);(化学品、易燃物);(工作平面、物体坠落、锋利的角).(压力、催促等）

如何识别危险源不安全的条件：作业环境中的关键因素：70解决问题改善绩效行为条件个人因素工作因素可能的触发原因可能的系统原因事故原因综合分析表

CLC

事故起因分析••••••••••••液体或气体照明不好热物料易爆飞尘不利天气下坠物高空坠落危险带电惰气明火或电弧旋转设备

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•71有毒有害化学品起吊作业地下陷噪音放射性物质腐蚀物受限空间易燃物静电交通障碍高/低温产生火花

解决问题改善绩效如何识别危险源72解决问题改善绩效•••

如何识别危险源检查以往的事故记录了解相关信息资料，如：以前是否做过作业安全分析、风险分析到现场实地观察场地周围情况、观察个人如何操作作业安全分析样表作业名称：更换轮胎作业地点：汽车维修停靠点分析人员：车队长王小平等日期：2005年1月20日任务或步骤描述潜在危害危害控制措施1.把车停在维修地段a)被其它路过的车撞伤b)由于地面不平或软土基被撞伤c)可能翻车2.准备好备用轮胎和维修工具提取轮胎的时候可能扭伤身体3.取下轮胎轱辘盖帽轮胎轱辘盖帽突然坠落，扎伤司机4.拧开螺钉扳手可能滑落，打伤司机5.等等审批人员签字：审批人员职务：日期：73解决问题改善绩效如何识别危险源74解决问题改善绩效

如何制定防护措施制定防护措施的原则是什么？75解决问题改善绩效

如何制定防护措施制定防护措施的原则是什么？

1.

排除危害

2.

替换

3.

将危害降至最低

4.

工程控制

5.

管理控制

6.

个人防护用品76解决问题改善绩效

如何制定防护措施制定防护措施的原则是什么？1.

排除危害2.

替换3.

将危害降至最低4.

工程控制5.

管理控制6.

个人防护用品••••••彻底消除用更安全的产品替换降低事故发生的可能性使用技术和设备控制作业程序和过程控制最后防护77解决问题改善绩效

如何制定防护措施1.

彻底消除、不使用有毒有害的物质2.

更换原材料、改变大小、减轻质量、减少重量3.

降低事故发生的可能性：进出控制、距离、时间等4.

控制危害源：能源隔离、通风、变化设备5.

控制接触：修改作业程序、人员轮换、增加培训、

制定应急预案6.

安全帽、手套、呼吸保护、眼脸保护、安全鞋78解决问题改善绩效A.

危害控制策略••••能源障碍控制危险源传播途径保护对象如何制定防护措施作业安全分析样表作业名称：更换轮胎作业地点：汽车维修停靠点分析人员：车队长王小平等日期：2005年1月20日任务或步骤描述潜在危害危害控制措施1.把车停在维修地段a)被其它路过的车撞伤b)由于地面不平或软土基被撞伤c)可能翻车a)选择车辆较少的地方，开启警示灯b)选择平坦的、坚固的地方停车c)拉好手刹、离合器放在停产档、在前后轮合适位置放好枕楔2.准备好备用轮胎和维修工具提取轮胎的时候可能扭伤身体a)将轮胎扶起至垂直位置，用腿部力量并尽可能靠近轮胎，从车箱中提起轮胎；b)手扶慢慢推滚到合适位置3.取下轮胎轱辘盖帽轮胎轱辘盖帽突然坠落，扎伤司机a)慢慢地用力均匀地撬轱辘盖帽4.拧开螺钉扳手可能滑落，打伤司机a)使用扁平扳手慢慢地用力均匀地拧开螺栓5.等等审批人员签字：审批人员职务：日期：79解决问题改善绩效如何制定防护措施80解决问题改善绩效

如何制定预防措施注意事项

–措施要有针对性,

每项危险因素都要有相应的

控制措施

–说明你要做什么

–措施要具体而明确,

不要含糊不清；明确时间、

任务、行动

–避免使用“工作要小心”,

“…要注意”,

这

不是控制措施JSA

只是一种分析手段,

本身不能控制事故的发生,它需要作业人员切实贯彻实施

JSA

要求的各项控制措施,

操作规程.81解决问题改善绩效••

与员工沟通

JSA

结果成功的作业安全分析取决于成功的沟通召开作业前安全会，让员工分析讨论作业危害作业前安全会的

4

个功能：1、让每位员工了解：••••工作的详细步骤安排和相邻相关工作的安排每个步骤的潜在危害控制危害的措施每项工作的具体时间和负责人2、鼓励员工提出建议3、让所有参与作业的人取得一致意见；如果不能达成一

致，不要开始作业4、如果作业计划、人员或条件改变，则应从新评估作业

风险；否则应立即停止作业82解决问题改善绩效•••••

跟踪和审查

JSA确保作业场所没有产生新的危害收集现场作业员工的反馈确保员工遵守

JSA

中的程序和安全作业标准考虑是否需要重新评估

JSA实施持续改进83解决问题改善绩效

跟踪和审查

JSA什么时候需要重新做

JSA？••••新的作业任务目前的作业状况发生变更设备或工艺发生改变新员工……84解决问题改善绩效

作业安全分析的意义•

改善作业执行情况,

提高作业计划性,

提高作业质量•

遵法•

促进作业前期培训：

作业初始培训的工具

提供作业前期指导

提高作业人员安全意识•

有利于有计划的现场安全观察•

降低发生事故的可能性•

事故调查的工具解澄保障尊观讨安全作业论察重清释85技巧解释澄清尊重观察讨论

确保解决问题改善绩效86解决问题改善绩效

JSA

的局限性基于经验

JSA

由一个或一组人对作业进行分析.

分析的

结果在很大程度上取决于这些人对作业和安全

的认识和经验不够系统全面

JSA

只能进行定性分析,

不能定量评估发生危

险的可能性87解决问题改善绩效

总

结JSA是控制作业过程中危险的有效工具JSA把一项作业分成若干步骤,

分析每一步骤可能的危险,

提出相应的控制措施.JSA本身不能控制事故的发生,

它需要作业人员切实贯彻实施JSA要求的各项控制措施,

操作规程.JSA有它的局限性,

作JSA的人越有经验,

认识的危险越全面88解决问题改善绩效

传统安全工作方法——问题出发型事故发生后吸取经验，进行预防的方法，例如从事故后果查找事故原因，采取措施防止事故重复发生。通常我们所采取的各种组织和技术措施，如设立专职机构，制定立法标准，进行监督检查和宣传教育等，以及防尘排毒、防火防爆、安全防护设备、个人防护用具等，都属此类传统安全工作方法。89解决问题改善绩效

扁鹊论医与预防原理

魏文王问扁鹊：你们兄弟三人，都精医术，到底哪一位最好呢？扁鹊答说：长兄最好，二哥次之，我最差！文王再问：那么为什么你最出名呢？扁鹊答说：

长兄治病于病情发作之前。一般人不知其能事先铲除病因，故名气

无法传出去，只有我们家的人才知道

识别危害、主动预防事故

二哥治病于病情初起之时。一般人以为他只能治轻微小病，所以他

的名气只有本乡里邻居知道，无法声名远扬

险兆事件(苗头)四不放过

我治病于病情严重之时。别人都看到我在经脉上穿针引线、实施大

手术，以为我医术高明，名气响遍全国

注重事故处理和应急处置90解决问题改善绩效

现代安全工作方法——问题发现型从系统内部出发，研究系统各构成部分存在的联系，检查可能发生事故的危险性及其发生途径，通过重新设计或变更操作来减少或消除危险性，把发生事故的可能降低到最小限度。这种方法是用系统工程控制事故的方法，有人也叫作“问题发现型”方法，是近20年来发展起来的方法。技术对策对策教育91解决问题改善绩效管理对策

预防

对策预防对策伤害事故紧急对策事故预防与控制的基本方法92解决问题改善绩效安全技术措施•

防止事故发生的安全技术•

避免或减少事故损失的安全技术93解决问题改善绩效

防止事故发生的安全技术

防止事故发生的安全技术的基本出发点是采取措施约束、限制能量或危险物质，防止其意外释放。

①

消除危险源

②

限制能量或危险物质

③

隔离94解决问题改善绩效减少事故损失安全技术

避免或减少事故损失的安全技术

避免或减少事故损失的安全技术，其基本出发点是防止事故时意外释放的能量或危险物质达及人或物，或者减轻对人或物的作用。

隔离设置薄弱环节

个体防护

避难与救援

安全监控95解决问题改善绩效

生产现场的控制重点有轮，必有罩；有轴，必有套有坑，必有盖有高台，必须有护栏有危险，必须有标识有失误，必须有连锁有作业，必须有规程有设计，必须有安全作业指导书有施工，必须有程序和标准96解决问题改善绩效8%54%4%

12%8%4%10%技术和设计上有缺陷教育培训不够，未经培训、缺乏或不懂安全操作技术知识劳动组织不合理对现场工作规程或指导错误没有安全操作规程检查或不健全没有或不认真实施事故防范措施其它安全教育缺陷是间接造成事故发生的主要原因

安全教育现状事故间接原因统计97解决问题改善绩效

安全教育对策安全教育的内容

安全态度教育

安全知识教育

安全技能教育安全教育的形式和内容

对管理人员的教育

生产岗位职工安全教育98解决问题改善绩效控制人的不安全行为人的意识水平对安全的影响人的心理状态对安全的影响99解决问题改善绩效

安全管理对策安全检查

安全检查的内容

安全检查方式

安全检查的一般程序安全审查

可行性研究审查

初步设计审查安全评价

安全预评价

安全现状综合评价

安全验收评价

专项安全评价100解决问题改善绩效

安全检查的常用方式定期性安全检查专业性安全检查季节性的安全检查经常性的安全检查101解决问题改善绩效

定期性安全检查在规定的时间，由规定的人员，对规定的内容进行