论我国社区工作者能力素质的开发

精选优质文档-----倾情为你奉上精选优质文档-----倾情为你奉上专心---专注---专业专心---专注---专业精选优质文档-----倾情为你奉上专心---专注---专业论我国社区工作者能力素质的开发【摘要】我国社区工作者面对的复杂多样的工作内容和资源严重不足的工作环境，对其能力素质提出了很高的要求，要求他们要有发现社区问题、动员和组织社会资源解决问题、自觉运用专业知识和价值观指导实务工作等能力素质。这些能力素质可以通过广开用人渠道，大力引进专业社区工作者和加强对现有工作人员的在职培训两种途径实现。【关键词】社区工作者；能力素质；开发中图分类号：C91文献标识码：A文章编号：1006-0278（2015）04-009-01社区建设是城市基层管理体制的重大变革。2002年，民政部召开了“推进社区建设座谈会”，开始在全国推进社区建设。目前，我国大多数城市已经完成了社区的硬件建设，但在软件建设方面还存在许多不足之处，其中工作人员缺乏专业教育背景、专业知识和职业道德素养不高是较为突出的问题。社区工作承担着发展社区福利，提高社区居民生活质量的社会服务功能；配合社会保障制度和国有企业改革，建立新的社会保障体系的改革功能；安排下岗职工再就业和发展地方经济的社会经济功能。复杂的工作内容加上资源严重不足的工作环境对从业人员的能力素质提出了很高的要求。对社区工作者能力素质开发的研究，有利于有针对性地开发其能力素质，建设一支结构合理素质优良的人才队伍，提高社区工作的专业化服务水平。一、社区工作者特定的能力素质要求研究发现，社区工作者特定的能力素质要求主要有以下三个方面。（一）发现并分析社区问题的能力社区工作者要能通过收集、整理并分析受社区问题影响的人数、人群特征、居住区域等，掌握不同类人口（整体人口――有需要人口――服务对象――接受服务者）之间的比例等与社区问题有关的各种资料，了解社区问题的现状、特点、本质、发生原因、发展过程、目前解决这些问题的手段的不利或不足之处，进而分析社区问题的严重性（给经济社会发展造成的损失、给社区居民带来的伤害），确认其是否是一个严重的社会问题，并通过分析当前和过去资料，预测将会发生的事情，设计有针对性的解决问题的行动方案。（二）动员和组织社区和社会资源解决社区问题的能力根据社区居民外在的生存状态与内在的心理特征，社区工作者提供的服务要从内外两方面对社区居民产生积极的支持、指导、治疗和帮助作用。外在方面，社区工作者要能及时沟通各方面、各环节的情况，将社区居民与提供资源、服务的系统之间建立联系，引导社区居民了解并使用这些资源与服务，使他们在需要时能够充分利用由社会机构、社区资源和社会文化资源组成的资源网络，满足其需求。内在方面，社区工作者要能让服务对象认识到“弱势处境”并不是绝对和一成不变的，通过努力问题是可以解决的，弱势是能够向强势转化的。所以，社区工作者要致力于帮助服务对象转变观念，正确认识自我，激发潜能，树立自立自强意识，从而通过大家的共同努力解决社区中存在的共同问题。（三）自觉运用专业知识和价值观指导实务工作的能力社区工作者要能根据对社区问题的调查和分析，自觉运用专业知识、技巧和价值理念指导实务工作，开展多种形式的社区活动或社区教育活动，发动社区内和社会上的资源，开展各种自助互助服务，满足社区居民的需要，解决社区共同问题。二、提高社区工作者能力素质的途径根据我国社区建设的实际状况和社会工作专业教育的发展状况，比较切实可行的途径主要有以下两个方而：（一）广开用人渠道，大力引进专业社区工作者，建立合理的人才引进和退出机制据了解，我国社区工作人员中接受过社会工作或社区管理专业教育的非常少，其专业知识主要来源于市或区民政局等部门的短期培训，学习时间短，所掌握的专业知识与技能不系统，成为开展工作的主要障碍。因此，要提高社区工作者的能力素质，必须广开用人渠道，积极吸纳大中专毕业生参加社区工作队伍，建立合理的人才引进和退出机制。第一，要实现社区工作职业化。职业化可以使更多的专业人才将其作为一种事业追求，积极投身其中；第二，要实现社区工作人员的专业化。一方面多数社区工作者是在原工作单位进行结构性调整中转岗的，不具备专业背景，缺乏运用专业方法分析、解决问题的能力；另一方面众多高校培养的社会工作、社区管理专业人才因为就业途径不够通畅、待遇低等原因而从事非专业对口的工作，专业人才严重流失。第二，要解决社区工作人才的入行门槛问题。建议相关部门在制定招聘条件时，努力提高社区工作者的社会地位和工资福利待遇，取消户籍和工作经验等不必要的限制条件，给有社会工作或社区管理专业背景的非本地高校毕业生，特别是应届毕业生提供对口就业的机会；第四，绩效考核，优胜劣汰。参照《国家公务员管理制度》对社区工作者实施管理，建立一套长效的激励、奖惩、考核机制，将不合格者淘汰出局。（二）加强对现有工作人员的在职培训社会工作的本质是一项专业助人活动，它既是一种职业，又是一种专业。社区工作的专业化往往是从从业人员的专业化开始的。相关政府部门应重视对在职人员的专业知识与技能培训。可以利用高校的师资力量，加强在职人员理论知识与实务技能的培训是一条重要且可行的出路。首先应为在职工作者提供更多的专业培训和再教育机会，并给予一定的资