【山东】国际足球运动小镇概念规划方案

滨州国际足球运动小镇概念规划方案PLANNING

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FOOTBALL山东·滨州2017.04目

录一、

规划背景二、发展定位三、规划方案四、分区内容五、分期建设六、投资估算七、效益分析1一、规划背景【国家层面】——健康中国、全民健身（1）落实习近平总书记全国健康大会讲话精神5万亿2016年8月，习近平总书记在全国卫生与健康大会上发表重要讲话，强调：要把人民健康放在优先发展的战略地位，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，加快推进健康中国的建设，提升全民健康素养，推动全民健身和全民健康深度融合。占GDP2%人均场地面积达到2平方米积极落实习近平总书记在全国卫生与健康大会上的讲话精神，在“健康中国”国家战略的指引下，促进“健康滨州”的建设，是本项目所承担的第一使命。（2）国务院46号文件为体育产业保驾护航

国务院46号文件《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》——中国体育产业发展的标志性事件。

将全民健身上升为国家战略，把体育产业作为绿色、朝阳产业扶持。提出2025年中国体育产业总规模超过5万亿元的目标。对发展相对滞后的足球项目制定中长期发展规划和场地设施建设规划，大力推广校园足球和社会足球。大力发展体育产业，推动体育与养老服务、文化创意、教育培训等融合，促进体育旅游、体育传媒、体育会展、体育广告、体育影视等相关业态的发展。足球作为体育产业中最大的单体产业，与相关产业的融合发展必将成为主流。中国体育产业链关系2一、规划背景【区域层面】——对接京津冀，承接北京非首都功能京津冀协同发展使区域合作更趋网络化、扁平化：京津地区环境容量有限，人口和产业已经接近饱和，产业向外疏解势在必行。滨州是山东对接京津冀的前沿：滨州市土地资源丰富、生态承载能力较强，未来将在承接京津功能疏解过程中发挥重要作用。重大交通设施建设为滨州对接京津提供硬件支撑：秦滨高速的建设将搭建起滨州城区与京津地区的直接联系通道，加速与京津地区的功能对接和一体化发展。滨州是京沪高铁二线（即将在建）必经要地，将使滨州市从偏离国家干线走廊，到立足国家干线走廊，加速与京津联动融合发展。区位分析图交通分析图3一、规划背景【山东省层面】——创建国家级城市群，绘制滨州大蓝图山东省政府2017年2月批复《山东半岛城市群发展规划（2016-2030年）》创建国家级城市群：未来山东半岛城市群将覆盖山东全部17个设区市，完善城市群交通网络，构建布局合理、功能完善、衔接紧密、保障有力的基础设施网络体系和

“绿水青山”生态体系。强化与京津冀和长三角城市群多通道联系，积极承接北京非首都城市功能，建设成为京津冀和长三角重点联动区。到2030年山东半岛城市群将力争全面建成核心竞争力强的现代化国家级城市群。绘制滨州大蓝图：根据《规划》，滨州等8个城市发展成为大城市，届时将具备更强的产业承载力和资金吸纳力。滨州被划入“两圈四区”的东滨都市区，本区将创建100个左右特色小镇。本项目将成为区域特色小镇的示范项目。山东半岛城市群空间结构规划图山东半岛城市群与周边地区关系4一、规划背景【滨州市层面】——城市发展迫切需要、软硬件设施齐备（1）城市发展迫切需要撤县设区需要助推剂：滨州对沾化撤县设区，为了更好地将沾化区融入滨州市的发展框架，需要重大产业项目的引领带动，加快沾化区承担起滨州城市副中心的角色，全面跨入“融入主城区、加速一体化”的新阶段，同时为滨州市承担东滨都市区发展使命奠定基础。服务四大千亿级产业集群：滨州十三五期间要打造高端铝产业、新型化工、粮食加工、家纺纺织“四大千亿级产业集群”。这些产业集群的建设，需要配套相应的文化、体育、旅游、商业等服务设施。服务四大千亿级产业集群：滨州十三五期间要打造高端铝产业、新型化工、粮食加工、家纺纺织“四大千亿级产业集群”。这些产业集群的建设，需要配套相应的文化、体育、旅游、商业等服务设施。（2）软硬件设施齐备撤县设区需要助推剂：滨州对沾化撤县设区，为了更好地将沾化区融入滨州市的发展框架，需要重大产业项目的引领带动，加快沾化区承担起滨州城市副中心的角色，全面跨入“融入主城区、加速一体化”的新阶段，同时为滨州市承担东滨都市区发展使命奠定基础。日渐完善的交通格局：三高一河，通用航空。项目地周边有荣乌高速、秦滨高速和环渤海高铁等交通要道；紧邻徒骇河，通江达海。大高通用航空产业园，能为项目提供航空客运、私人飞机停靠起飞等服务，提升项目的高端游客（体育明星等）可进入性。特色鲜明的生态资源：河湖湿地，万亩冬枣。徒骇河国家级湿地公园和思源湖国家级水利风景区，每立方厘米负氧离子含量约10000个，非常有利于人体健康和运动水平的发挥。万亩冬枣林既是特色景观，也能提供绿色健康食品。基础扎实的足球产业：滨州市是山东省足球试点城市和青少年校园足球试点市，具有良好的足球基础。开展足球进校园活动，制定《滨州市中小学校足球发展规划》，出台了《关于加快推进足球试点城市建设的实施意见》，提出了切实的建设措施。2017年4月，滨州市获批成为全国第二批6个全国青少年校园足球改革试验区之一，是全国12个试验区中唯一一个非省会地级市，是继青岛后，山东省第二个获此殊荣的城市。5一、规划背景【市场层面】——健康养生成旅游业新宠、时尚休闲成短途游热点、儿童偏好成家庭游风向标（1）多因素提升康养力度空气污染、食品安全等问题导致人类生存质量下降；亚健康人群数量增多等现实情况；伴随着经济发展、生活水平的提高，人们对健康的关注成都日益提高，各种和健康相关的商品、课程、活动等大受追捧。（2）多产品拓宽休闲维度休闲多样化、休闲娱乐化、休闲体验化是当下休闲市场的三大特征，由此产生了层出不穷的时尚新“玩法儿”，满足人们的个性化需求，在这其中，运动类项目一直是是休闲潮流的引领者，作为高端人群休闲的重要方式，高尔夫、马术、保龄球、滑雪等多因素提升康养力度空气污染、食品安全等问题亚健康人群数量增多等现实经济发展、生活水平提高等多产品拓宽休闲维度休闲娱乐化、休闲体验化时尚“玩法儿”层出不穷运动相关项目引领潮流多层面催生亲子热度“4-2-1/2”家庭模式运动项目都曾是时尚休闲的代表。（3）多层面催生亲子热度儿童是家庭消费的中心/重心亲子项目消费带动性强当今中国的“4-2-1/2”家庭模式，造就了儿童是家庭消费中心/重心的消费模式，尤其是对于周末及假期休闲旅游活动的选择，首先是满足孩子的需求。由于亲子项目的参与者多，可以从两人到一个家庭，对于消费的带动作用大，市场潜力无限，亲子类项目成为了城市休闲和旅游度假的一个重头产品。近几年关于亲子主题的明星电视真人秀节目也备受关注，《爸爸去哪儿》《爸爸回来了》、《超级育儿师》等节日层出不穷，让这种“亲子热”更加火爆。6二、发展定位【主题定位】国际足球运动小镇落实习近平总书记关于“健康中国”的相关精神，充分发挥足球体育产业的拉动作用，围绕足球为核心的体育产业，联动发展旅游、会展、康养、教育、文创等相关产业，建设林水相依、功能复合的国际足球运动小镇，推动滨州市从省级足球试点城市向国家级足球试点城市的升级。上有政策扶持下有资源支撑内有发展动力外有市场需求

“健康中国”国家战略旅游会展康养教育足球运动小镇国际足球文创7二、发展定位【功能定位】【产业模式】运动赛事以足球为核心，形成“足球+N”的复合产业模式。足球赛事、马拉松、自行车、吉尼斯体育活动教育培训商务会展赛事活动康体养生教育培训休闲娱乐旅游度假商务会展特色地产互

联

网运动康复、休疗养度假、养老养生足球培训、马术培训、网球培训、户外拓展、夏令营时尚运动、自驾露营、生态采摘、主题乐园温泉度假、餐饮购物、生态观光、文化体验会议会展、品牌推介康体养生旅游度假休闲娱乐足球【目标定位】国家级体育特色小镇国家体育产业示范基地国家级体育旅游示范基地商业地产、教育地产、体育场馆、体育社区线上线下体验、物流、营销推广、体育博彩8三、规划方案【规划范围】规划范围位于本次规划地块位于滨州市沾化区，项目用地涉及思源湖林场、思源湖国家级水利风景区、徒骇河国家级湿地公园、以及废旧厂区等，规划面积29.1平方公里。其中，核心建设范围为北至荣乌高速，南至财源路，西至新海路以西600米高压线处，东至新海路以东800米处，规划面积289公顷。29.1平方公里滨州国际足球运动小镇规划范围9三、规划方案【功能分区】一镇一园四区分区一镇名称占地面积主导功能综合服务足球教育运动小镇157.5公顷足球运动全民健身一园四区合计生态运动公园112.0公顷428.3公顷665.5公顷452.1公顷1093.2公顷29.1平方公里温泉岛生态康养度假区温泉度假康体养生冬枣湿地休闲区生态休闲时尚运动徒骇河赛车运动滨水露营赛车运动区思源湖全民健身生态游览水利风景区//滨州国际足球运动小镇功能分区图10三、规划方案【规划方案】三、规划方案【整体鸟瞰效果图】12四、分区内容【一镇——运动小镇】占地157.5公顷，以体验足球文化、弘扬体育精神为主题，集大型赛事、教育培训、主题游乐、商务会展、特色地产及互联网产业于一体。主要建设内容：赛事中心、国际足球学校、体育王国、文体创意产业园和国际体育社区。13四、分区内容【一镇——运动小镇】

赛事中心占地面积32公顷，建筑面积7.3万平方米，可容纳约4万人的高标准全天候足球比赛场，承接大型体育赛事以及会展会议、演艺、大型活动等。兼具沾化区游客服务中心的功能。14四、分区内容【一镇——运动小镇】

国际足球学校占地24公顷，建筑面积6.7万平方米，可接受学员0.6万人。以培养青少年足球人才为主，可接纳专业足球队集训。设教学中心、室内训练馆、体能中心、裁判培训中心、教工学员公寓、多块室外灯光足球训练场及篮球、乒乓球等场地。15四、分区内容【一镇——运动小镇】

文体创意产业园占地面积39公顷，建筑面积27.3万平方米。设置京东等电商线下体验平台、文体明星创业基地、企业媒体展示、明星俱乐部、足球文化交流中心、足彩中心等。16四、分区内容【一镇——运动小镇】

体育王国体育主题乐园，采用欧式建筑风格，烘托欢乐的氛围。设置有餐饮、酒吧、体育码头、球迷俱乐部等。占地面积13.5公顷，建筑面积15.6万平方米，可容纳0.6万人。17四、分区内容【一镇——运动小镇】

国际体育社区占地29.6公顷，建筑面积15.3万平方米，可入住0.6万人。体育文化主题居住社区，社区配套完善的生活服务、教育医疗等设施。18四、分区内容【一园——生态运动公园】生态运动公园占地面积112公顷，以足球运动为引领，融合网球、篮球、羽毛球等大众球类运动、儿童趣味运动、老年康体运动、青年时尚运动等，结合现状遗留建筑的改造利用，构建室内运动及服务配套功能，通过运动与生态的融合，打造一处全民、全季的生态运动公园。按照功能集中的理念，整个生态运动公园分为三大功能区：全民健身区、足球运动区和时尚运动区。重点建设项目包括足球训练场、足球广场、儿童运动乐园、各种生态球场、明星大道、动感景观道、阳光草坪以及利用现状建筑改造的体育博物馆、冰雪馆等。序

号1分

区全民健身区足球运动区时尚运动区/面

积（公顷）49.9242.3319.8合计11219四、分区内容【一园——生态运动公园】

足球运动区以足为中心形成的主题板块，具备足球训练、比赛以及足球文化展示的功能，东侧设足球主题形象入口，便于后期与运动小镇对接，结合现有建筑的改造利用，整体形成足球运动、文化展示、体育教育、球迷狂欢和配套服务完善的主题运动空间。20四、分区内容【一园——生态运动公园】

全民健身区南侧区域以浓郁的生态氛围为背景，设置参与性强的大众型运动项目，包括各种篮球、网球、乒乓球、羽毛球等大众球类运动，儿童运动游乐项目，全地形自行车运动以及老年人休闲健身项目，并在中间设一条功能复合的明星大道，让大众在优良的森林生态环境中参与运动，获得更好的运动体验与效果。21四、分区内容【一园——生态运动公园】

时尚运动区项目地为平原，为增加景观的层次性、形成公园视觉高点，在公园北侧堆土成山，并以此为依托开展滑草运动，冬季则可进行滑雪玩雪活动，另外对现状厂房进行改造，内部开展冰雪运动和小轮车、滑板等年轻人喜爱的运动项目，形成时尚氛围浓厚的运动区域。22四、分区内容【四区——温泉岛生态康养度假区】规划占地428.3公顷，以现状温泉岛度假村为基础，提升建设成集康体养生、旅游度假、休闲娱乐为一体的温泉岛生态旅游度假区，配套运动员康复疗养中心、养生养老度假项目、生态采摘以及生态观光产品等。建设内容包括运动员康养中心、互动体验农场、有机食品种植园等。23四、分区内容【四区——徒骇河赛车运动区】规划占地452.1公顷，结合徒骇河沿岸优良的生态环境，建设一处赛车主题运动区，并在徒骇河沿岸设置观潮营地，配套相应的餐饮、娱乐设施，满足现代自驾游客的休闲消费需求。建设赛车运动场占地面积72.7公顷，建筑面积5.1万平方米，场内设置大脚车、卡丁车、摩托车竞技赛场，并提供相关培训服务。24四、分区内容【四区——冬枣湿地休闲区】规划占地665.5公顷，在冬枣林、湿地中间设置不破坏自然环境的生态休闲项目，并配套兼具观光游览、运动休闲的生态廊道，形成一处融合生态观光、湿地休闲、垂钓采摘、花海游览、户外拓展等功能的生态休闲片区。25四、分区内容【四区——思源湖水利风景区】在保护生态环境、守护思源湖一级水源地的生态屏障规划原则的指导下，为充分发挥该区域负氧离子含量高、有益健康的优势，规划设计游览步道及长约20公里的环思源湖运动绿道，并配置休息亭与管理用房等，满足游客有氧健身运动、半程马拉松比赛、自行车骑行、冬枣采摘、生态观光等需求。26五、分期建设5-1

分期建设表序号重点项目生态运动公园湿地休闲公园环思源湖运动绿道国际足球学校运动员康养中心有机食品种植园赛事中心分期建设

开竣工时间1232017-2018一期建设2017-20182017-20182018-20192018-20192018-20192019-20212019-20202019-20212020-20212020-20212020-20212020-2021645673511128二期建设1378观潮营地109国际体育社区体育王国141011121329互动体验农场赛车运动公园文体创意产业园三期建设一期建设二期建设三期建设27六、投资估算滨州市国际足球运动小镇建设总投资约43亿元，包括基础设施建设及各项目的建设投资。坚持政府引导、企业主体、市场化运作的建设模式，引入“PPP”的投资方式。政府做基础搭平台，主要投资建设赛事中心、冬枣湿地休闲运动区、思源湖有氧健身区以及项目的交通等基础设施；温泉岛生态康养度假区、足球学校、赛车公园、文体创意产业园等进行招商由企业进行投资建设并运营。10511121395-1

投资估算表82序号1重点项目生态运动公园赛事中心投资额1.9亿5.8亿2.8亿1.9亿1.2亿3.2亿9.8亿5.8亿4.6亿0.8亿1.5亿2.5亿1.2亿312463体育王国74湿地休闲公园环思源湖运动绿道国际足球学校国际体育社区文体创意产业园运动员康养中心有机食品种植园互动体验农场赛车运动公园观潮营地567891011121314合

计43亿28七、效益分析1、盈利模式2、综合效益滨州国际足球运动小镇的盈利主要有七大板块：赛事收入、运动项目收入、休闲游乐收入、酒店经营收入、养生度假收入、商业经营收入、教育培训收入。项目建成后,

将带来经济、环境、社会等多方面的综合效益。经济收入可观【赛事收入】定期举办的以足球的各类运动专业赛事。【运动项目收入】各个板块的运动项目收入：滑草（雪）场、冰雪运动、卡丁车、极限运动及赛车等运动项目。经济效益增加地方税收提升滨州旅游形象环境效益效

益【休闲游乐收入】观潮营地、冬枣采摘、互动体验农场、有机食品种植园等休闲游乐项目。改善生态环境带动相关产业【酒店经营收入】酒店的客群为度假和观赛和商务客群，因此包括酒店主体以及酒店式公寓客房的住宿、商务会议等收入。【养生度假收入】主要养生度假产品部分获得的收入，包括温泉康养度假区及国际体育