农业的发展状况和特征分析

目录TOC\o"1-2"\h\z初步结论 1I农业信贷背景知识 3一、农业概述 3二、国际农业的发展状况和特征分析 16II从农业特点看信贷特点 35一、从农业PEST分析看信贷特点 35二、从农业国民经济地位看信贷特点 55三、从农业进入退出壁垒分析看信贷特点 61III从行业投融资特点看信贷特点 67一、从我国农业投融资变化状况看信贷特点 67二、从我国农业外资进入状况看信贷特点 77三、从行业兼并重组情况看信贷特点 89IV从农业发展趋势预测看信贷特点 91一、从对农业的市场需求预测分析看信贷特点 91二、从对农业供给因素预测分析看信贷特点 96V从农业子行业发展情况看信贷特点 100一、从谷物种植行业发展基本情况看信贷特点 100二、从蔬菜、园艺种植及水果行业发展基本情况看信贷特点 122VI从农业区域发展情况看信贷特点 130一、从湖南地区农业发展情况分析看信贷特点 130二、从浙江地区农业发展情况分析看信贷特点 131三、从宁夏地区农业发展情况分析看信贷特点 134初步结论农业是国民经济的基础，也是社会发展的基础。针对前几年粮食连续减产和农民收入增长缓慢等突出问题，自2004年10月份以来，党中央、国务院把支持农业特别是粮食生产作为加强宏观调控的重要内容，坚持把支持“三农”放在经济工作的首位，着力巩固和加强农业的基础地位，相继出台了严格保护耕地和基本农田、减轻农民税收负担、增加对种粮农民直接补贴和良种补贴、制定主要粮食品种的最低收购价格、稳定农业生产资料价格、加大农业和农村基础设施建设投入力度、支持农村社会事业发展、深化农村改革等一系列直接有力的政策措施，大力促进粮食增产和农民增收。全年粮食播种面积超过15亿亩，扭转了连续5年下滑的势头，总产量可超过45500万吨的预期目标。在政策和市场的双重拉动，以及有利天气条件等多种因素的共同作用下，呈现出夏粮、早稻和秋粮季季增产，主要粮食品种全面增产、全国绝大部分省区都增产的好形势。扣除价格上涨因素，预计全年农民人均纯收入实际增幅超过6%，是1997年以来农民收入增加最多、增幅最高的一年。由于产量增加和农产品价格回升，农业收入成为2004年农民增收的最大亮点，估计可超过非农产业的收入增量；农民外出务工等工资性收入继续增长；政策性增收因素的贡献率明显高于往年。农业优质化、区域化、产业化、标准化程度继续提高，全国优质专用小麦面积比重达到46%，比2003年提高6个百分点，优质稻种植面积超过50%，“双低”油菜籽占油菜籽总面积的74.3%。高效经济作物面积继续扩大，棉花产量大幅度增长，蔬菜、瓜果生产继续稳定发展。畜牧水产业稳定增长，乡镇企业继续保持平稳发展势头。但是2004年农业增产和农民增收的很多因素都是短期的、外部的，明年促进粮食增产和农民增收的难度越来越大。目前，农田水利建设落后的状况没有得到根本性改变，特别是由于近年耕地面积减少过快，导致我国农业综合生产能力有所下降，农业很大程度上还是靠天吃饭，农业基础仍不牢固。特别是长期形成的城乡分割的二元经济结构体制还没有消除，城乡劳动力市场不统一，城乡和区域发展差距继续扩大，粮食增产难，农民增收难，农业增效难，城乡差距和地区差距缩小难等问题将是长期的。2004年，农产品价格上涨，但是农业类公司并未从中受益，其原因在于，我们的农业公司并非是初级产品的直接生产者，在农业生产经营的链条中，农业类上市公司更多的扮演了中间的流通环节，而非生产环节，使得其经营的成本在很多时候既没有办法自己完全吸收和承担，也由于各种原因不能向下游传导，造成了生产经营的被动和尴尬。但是，越来越多的上市公司意识到问题的所在，纷纷开始或已经建立了自己的生产基地，或是依托自己的独特资源和议价能力，锁定或部分确定了上游的收购成本，以便在未来的持续性的消费品价格上涨中受益。2004年上半年的煤，铁和石油等资源价格的持续上涨，使得越来越多的人意识到了拥有资源的重要性和必要性，于是，是否具有从事农业生产的自然资源以及资源拥有数量的多寡，将成为未来在竞争中常胜不败的重要因素。=1\*ROMANI农业信贷背景知识一、农业概述（一）农业的定义和细分1.农业的定义按照中华人民共和国国家质量监督建阳检疫局发布的《国民经济行业分类》中的定义，农业主要是指对各种农作物的种植活动。主要包括谷物及其他作物的种植；蔬菜、园艺作物的种植；水果、坚果、饮料和香料作物的种植以及中药材的种植。2.农业的细分农业细分主要是上边介绍的4类种植活动的细分。其中谷物及其他作物的种植指以收获籽实为主，供人类食用的农作物的种植，如稻谷、小麦、玉米等农作物的种植。其主要包括：谷物的种植、薯类的种植、油料的种植、豆类的种植、棉花的种植、麻类的种植、糖料的种植、烟草的种植及其他作物的种植。蔬菜、园艺作物的种植主要包括：蔬菜的种植、花卉的种植和其他园艺作物的种植。水果、坚果、饮料和香料作物的种植主要包括：水果及坚果的种植、茶及其他饮料作物的种植和香料作物的种植。中药材的种植指主要用于中药配制以及中成药加工的药材作物的种植。（二）农业的特征分析现代农业具备七个特征：一是广泛采用现代化的农业生产手段和具有较高的农业劳动生产率；二是广泛采用现代生物技术、化学技术和具有较高的土地生产率；三是广泛采用现代经营管理方式和具有较高的农产品商品率；四是大幅度提高农业生产的经济效益和使农民的收入水平接近城市居民的收入水平；五是大幅度提高农民的科学文化素质，使之成为具有经营管理才能的现代商品生产者；六是通过农业产业化，形成较高的农产品加工增值率；七是有良好的资源生态环境，并有较高的资源转化率。（三）我国农业科技创新和技术进步分析农业科技进步是农业生产发展的根本动力世界农业的快速发展和产业适应期主要得益于农业科技的重大突破和农业技术的创新。我国的农业科技对农业生产的贡献率这些年经过努力已经达到了45%，但是同发达国家相比，我们还有一定差距。发达国家农业科技对农业的贡献率都在75%以上，德国、法国、英国等甚至达到90%。科技对农业特别是农业科技对国家的贡献率日益增强。但是随着资源的日益短缺，农业发展对科技的依赖程度越来越高，农业科技创新与应用已经成为增强农业生产能力、提高农业生产效率、转变农业增长方式和推进现代农业建设的关键因素。科技进步是世界经济发展的主要推动力，世界上每次重大的产业升级都是建立在农业科技和技术取得革命性突破的基础之上的。1910年蒸汽拖拉机的出现，改变了传统的农业耕作方式，极大地提高了农业的生产力和生产率；1914年工业合成氨技术以及尿素、复合肥的生产技术，是近一个世纪以来世界粮食成倍增长的主要因素；19世纪30年代美国育成了杂交玉米，良种大规模的推广，实现了粮食生产由靠扩大面积到提高单产的重要转变；1940年合成农药的诞生和使用，使农作物的病虫害降低了10%到20%。第一次绿色革命发生在上世纪50年代初，其主要特征是把水稻的高秆变矮秆，另外辅助于农药和农业机械，从而解决了19个发展中国家粮食自给问题。世界上一些国家科技对农业增长的贡献率一般都在70%以上，像以色列这样一个极度缺水的国家，它的科技对农业的贡献率达到90%以上。我国的杂交水稻是第一次绿色革命时期的杰出代表。科学技术是第一生产力，农业生产力是农业经济发展的重要推动力，是加快传统产业向现代产业发展，确保我们粮食安全的关键因素，在提高我国农业的综合生产能力、促进产业升级、提高资源的利用率和抵御自然灾害的能力及增加农民收入等方面做出了重要的贡献。现在各国都重视粮食安全，而对于粮食安全的标准到底是什么粮农组织提出三个标准，第一是国家粮食的自给率必须达到95%以上，二是人均粮食400公斤，三是粮食储备应该达到本年度粮食消费的18%，14%是警戒线。1978年，我国粮食生产只有3亿吨，那时我国人口是10亿。从1978年到1993年，粮食产量由3亿吨增加到5亿吨，尽管面临人口增加、耕地面积减少和环境不断恶化等不利因素，我们的粮食生产还是大大增加了，主要是科技起到了关键的作用。我国的农业基本经验有三条，一靠政策，二靠科技，三靠投入。我国在农业科技方面实行的良种选用和先进实用技术的创新、集成以及推广，极大地提高了农业的综合生产能力和资源的有效利用率。现在小麦亩产平均在300公斤以上，而解放初期，只有一百斤到一百五十斤，正是由于一个叫"蓖麻一号"的小麦品种的诞生，我国的小麦亩产从一百五十斤增加到二百五十斤，当时这个品种在黄渤海地区推广的面积达到了1.1亿亩。另外矮秆水稻，还有农大杂交玉米108，使每亩地产量达到一千多公斤。建国五十多年来，全国主要农作物的换代是五到六次，每次换代能使粮食产量增加10%到20%，个别地方增加得更多。目前小麦、水稻、玉米、大豆等良种覆盖率达到了85%以上。我国的杂交水稻绝对居于世界领先地位，很多非洲及东南亚国家都要求我们派专家到他们国家搞杂交水稻。另外通过一些先进的栽作技术，比如水稻旱育、地膜覆盖(地膜覆盖可以说在农业作栽技术上是一次革命)等来提高农产品的产量，同时大大提高了农产品抵御自然灾害以及病虫害的能力。还有设施农业，规模化养植等技术的创新集成与推广，使资源的利用率和生产率明显提高。生物技术、信息技术等高新技术的发展加速了传统农业向现代农业的转变，显著地提高了我们国家农产品的国际竞争力。现代农业的显著特征是高产、优质、高效、生态和安全。尤其是高新技术的广泛应用，如分子标种技术、转基因技术、克隆技术、动物的疫苗生物制剂以及三S技术等已经渗透到现代农业里面，已成为我国现代农业发展的直接动力和关键因素。我国自主培育的16个抗虫棉的新品种主要用来抗虫减灾，这16个抗虫病的新品种已经占了国内65%的份额，我们以抗虫棉90%的市场份额在美国的大公司起到了控制的作用，取得了市场竞争上的主动权。2004年的禽流感，促使我们成功研发了HI5A1灭活疫苗，在禽流感防治中发挥了巨大的作用。高新技术、生物技术、信息技术等高新技术的应用推动了我们国家由传统农业向现代农业的转变，提高了我们农业农产品的竞争力。我国加入WTO以后，三年的过渡期已经过了，在这三年的过渡期当中，由于我们农业产品竞争力还不是很强，在国际贸易中受到一定的损失，特别是技术壁垒、贸易壁垒给我国的农产品出口设置了重重障碍。在加入WTO以前，我国出口日本的大米，检验的标准是42个，加入WTO以后，日本提高了技术壁垒，检验的标准增加到123个，其中一个不符合标准就不能出口。我国科学家依靠科学技术创新，在降解膜的开发和产地环境的监测等方面做了卓有成效的工作，降低了农药数量的使用，减少了重金属的数量，改善了我们的生产环境和我们的生活环境，农业生产和农村经济得以快速发展。但是比起发达国家我们的差距还很大，同美国、加拿大、法国、日本等相比，我们的差距在十五到二十年。我们国家有四大问题应该长抓不懈。第一是人口，第二是农业，第三是教育，第四是资源环境。1979年我国是10亿人口，现在是13亿，按照现在的增长速度，到2030年就是16亿。16亿人口的吃饭问题是最大的问题，按年人均400公斤算，每年生产的粮食应该达到6.4亿吨。从农业方面来讲，一是人多，二是耕地少，三是淡水资源缺乏。我国农业人口多，耕地少，人均1.1亩地。而美国、加拿大的耕地，户均是100公顷，甚至达到200公顷。欧洲国家平均40公顷，40公顷是600亩。另外我国的淡水资源匮乏，人均只有世界的四分之一，但农业用水就占76%，灌溉水的利用率不到40%。我们国家这些年农业机械化发展得非常快，但是相对来讲还是比较慢。1979年改革开放初期，我国有拖拉机23万台，目前已经达到170万台；1979年联合收割机只有2.3万台，现在是38万台；1979年我国农业机械总功率是1.5亿千瓦，现在是5亿千瓦。农业机械对农业的贡献率仅仅是18%，科技的贡献率是45%。面对这样的情况，我们的农业科技应该解决好如下问题：一是农产品品种的优质专用化。我国粮食产量从1979年到1983年由3亿吨增加到4亿吨，1984年到1993年由4亿吨上升到4.5亿吨，1996年上升到5亿吨。但是从2000年开始，由于各种因素，我国的粮食产量连续四年下滑，2003年只有4.3亿吨，人均365公斤。2004年党中央国务院出台了一系列正确的政策，对农民进行直接补贴，对良种和农业机械进行补贴，而且在农村取消农业的特产税，免去农业税、减免农业税等等，粮食产量出现了恢复性的增长，农民的收入也出现了恢复性的增长。粮食安全是保证社会进步的最重要的一个因素，2004年国务院实行严格的耕地保护政策，现在清理出来很多耕地，但是随着社会的发展，耕地肯定还是要占，不过是占得少而已，所以将来耕地面积的扩大空间比较小。我们还得要依靠科技来提高单产，第一个因素就是良种，民以食为天，农以种为天，种子在农业生产的过程当中的贡献份额是30%。二是农业科技要为促进农民持续增收做出贡献。三是农业科技应该为提高我国粮食的综合生产能力提供保证，为提高我国农产品的国际竞争力，应对加入WTO的挑战，为缓解我国的资源约束和保护生态安全做出贡献，农业科技也要为我们国家的传统农业向现代农业转变做出贡献，这样才能使我国的农业生产和农村经济平稳、顺利地发展。我国农业科技发展方向正进行四大调整按照新阶段农业现代化对科技工作的要求，我国农业科技发展的方向正从四个方面进行重大调整。首先，农业科技正从主要追求数量向更加注重质量效益转变。“十五”计划以前，我国近80%农业科技人员和投入集中在提高农产品数量方面。“十五”期间，已经从提高产量为主，转向提高效益、改善质量、优化环境、提高竞争力和基础研究能力建设等方面，并使其协调发展。其次，从为农业生产服务为主，向为生产、加工与生态协调发展服务转变。农业科技服务重点将从生产初级产品、劳动密集型产品，转向生产最终产品、高附加值产品，以促进农业产业化。“十五”期间，我国政府已经大幅度增加了农产品加工、质量标准化建设以及生态环境保护方面的科技投入。第三，从以资源开发技术为主，向资源开发技术和市场开发技术相结合转变。要大力加强新产品的开发与新产业的培育，创造消费，开拓市场，扩大农村的就业空间。农业科技发展的方向要注重市场的开拓，为农村劳动力创造就业机会。第四，从主要面向国内市场，向面向国内、国际两个市场转变。加入世界贸易组织后，我国农产品市场正逐步成为全球化农产品市场的重要组成部分，农业产品要符合国际标准才有竞争力。我国不少农产品，特别是出口的农产品已经开始按照国际标准或进口国的标准进行生产与加工。已经不再是能生产什么就生产什么，而是市场需要什么就生产什么，这是一个根本性的转变。

（四）2004年农业发展回顾与展望1.2004农业综述2004年以来，中央和地方相继出台了一系列扶持粮食生产、促进农民增收的政策措施，极大地调动了农民生产积极性，种植业生产出现了近年来少有的好形势。粮食生产呈现恢复性增长，总产量将超过2004年年初时确定的9100亿斤的生产目标，2004年全年粮食丰收已成定局。农业增效难、农民增收难，农业公司利润增长难，仍然是我国经济社会发展面临的突出问题。预计2005年粮食价格依然存在上涨的内在和外在的需求，部分养殖企业进入了快速成长的时期。（1）2004年农业回顾2004年以来，中央和地方相继出台了一系列扶持粮食生产、促进农民增收的政策措施，极大地调动了农民生产积极性，种植业生产出现了近年来少有的好形势。来自国家统计局的消息，粮食生产呈现恢复性增长，综合13个粮食主产区的情况看，总产量将超过2004年年初时确定的9100亿斤的生产目标，2004年全年粮食丰收已成定局。①种植业产量全面反弹全国稻谷产量达到17500万吨，较2003年增加1434万吨。预计国内稻谷消费总量约为19000万吨。从上个世纪90代末开始，我国稻谷国内消费总量从增长转为平稳，并表现出下降的趋势。预计2004/2005年度国内稻谷消费量为18500万吨。全国小麦产量将由2003年的8649万吨增长至9200万吨，增长幅度超过6%。但即使加上进口因素，年度内仍存在着大约500万吨的缺口，玉米产量2004年预计为12200万吨，当年国内玉米生产量与国内消费量相比，新增供给量已经超过了当年国内消费量。②家畜养殖业前景看好从家畜养殖业来看，生猪产量增长，保持产销两旺的良好势头。据行业统计，上半年猪肉产量为2535.38万吨，同比增长4.6%，生猪存栏和出栏分别为46411.07万头和33615.28万头，同比增长2.11%和4.92%。③水产产品持续增长2004年我国渔业经济总体上呈现良好态势，水产品总量持续增长；渔业生产向质量型和效益型转变效果明显，经济效益进一步提升。同时，我国水产品市场进入了一个重要的调整时期，市场需求的变化和水产品品种价值偏好导致高档品种利润变低，低档产品利润变高。④农业问题依然严重首先是政策增产、增收的幅度将趋于缓慢。其中政策推动作用十分明显，各地贯彻中央一号文件，农业税减免和各种补贴使农民得到很大实惠。专家分析，2004年政策出台密度大，扶持农业的力度是前所未有的。今后国家不可能出台如此多的优惠政策，随着农业税的逐步取消，“多予、少取”的空间将越来越小。其次农民收入的结构依然相对单一，来自农产品的收入占总收入的比重偏大，因此农民增收的稳定性较低。农产品销售对农民收入的影响依然较大，农业生产资料价格持续上涨，农民收入的结构依然相对单一，农民增收的稳定性不高，因此农民增收的难度依然存在。三是面临市场的压力。随着粮食供求关系的变化，市场粮价也将发生变化。经过前一轮涨价，加上2004年粮食丰收，粮价正在下行。四是天气的不确定因素。2004年是个好年景，全国基本没有发生大范围的灾害性天气。但总体上看，农村水利设施依然薄弱，是制约粮食生产的一个主要因素。由于食品的权重在CPI指数中的比例在33%左右，粮食价格的上涨直接决定了CPI的增幅水平，因此农业类上市公司在这一轮粮价猪价上涨的过程中的受益程度远远逊于市场的预期。对于农业类上市公司而言，当农业整体受到政策和社会关注的时候，当农产品价格由于总量供应和区域供应不均衡而上涨时，其生产经营的成本，例如农牧产品的收购成本，大幅增加，而其最终产品价格的增长幅度受到宏观经济对CPI指数调控的影响而具有"封顶效应"，毛利率出现较明显的下降，普遍存在收入大幅上升，但是净利润的上升幅度却远低于收入的增长幅度甚至于绝对利润同比下降的现象，这也是2004年农业类上市公司在二级市场上表现欠佳的部分原因。（2）2005年农业展望2003/2004年度全国粮食产量由10246亿斤(1998年)下降至8613亿斤(2003年)，年产出量减少了1633亿斤，同时谷物价格出现了两次大幅上涨，但上涨的幅度仍在可以接受的范围之内。2003年以来的粮价大幅波动并未导致全国粮食市场出现破坏性的动荡，现阶段市场供给仍然稳定充足，粮价低迷的状况已经得到扭转。在新的供求平衡格局形成的过程中，新的粮食流通格局建设得到了有效的推进，流通市场化进程正在加快。稻谷局部地区可能存在供需不平衡，从上个世纪90代末开始，我国稻谷国内消费总量从增长转为平稳，并表现出了下降的趋势。预计2004/2005年度国内稻谷消费量为18500万吨。全年供需缺口数量为500万吨。由于地方储备稻谷数量增加，年度内市场有效供给数量会因此减少，并导致年度内市场有效供给与需求的缺口有所扩大。当前稻米价格受增产新米上市影响回落，这基本表明全国稻谷当年产需缺口在国内稻米的供给能力增加后已经缩小。稻米价格回落是正常的季节性行情变化。养殖业较为乐观同样，我国猪肉价格也仍将高位运行。由于价格比较成本而言，具有“滞后效应”，猪肉的价格回落会迟滞于活猪价格回落的幅度，从事生猪生产屠宰和经营的企业在这一过程中，毛利率将呈现“先上升，后走平”的特征，反而会在这一进程中受益。水产品在猪肉价格快速上涨的过程中，部分成为了“替代品”，并从中受益。随着猪肉价格的回落以及水产品价格上涨带来的与猪肉价格的价差进一步缩小，这一优势逐渐缩小，但是由于消费具有惯性和持续性，水产品的销售将在较长时间内保持稳定。2.2005年主要农产品价格趋势分析2003年底开始，粮食价格强劲反弹，带动农产品价格普遍上扬，成为2004年农民增收的主要因素之一。目前，主要农产品价格仍处于高位运行，因此如果不出现大范围的自然灾害，今后一个时期农产品供求总体格局不会出现大的变化，多数产品价格可能有所波动，但总体趋于平稳。（1）粮食根据联合国粮农组织新近发布的《世界粮食展望报告》和美国世界农业展望委员会发布的《世界农产品供需形势报告》提供的相关数据，2004年世界粮食产量将增长7.8%，世界粮食期末库存将达到3.87亿吨，比2003年增加800万吨，增2.1%，世界粮食库存持续下降的压力趋于缓解，但世界粮食安全仍有隐忧，供给偏紧的局面没有根本改变。一是粮食期末库存仅占当年消费的17.8%，低于18%的安全警戒线。二是粮食库存结构性矛盾突出。小麦库存增加，大米和玉米库存下降。小麦库存量增长7.6%，大米库存量下降18.7%，为1982年以来最低水平。三是低收入缺粮国家粮食供给形势依然严峻，有38个国家存在粮食短缺危机。预计我国2004年粮食总产量9389亿斤，增加775亿斤。其中稻谷产量为3500-3600亿斤，与实际消费3700-3840亿斤比，还有一定的缺口。世界稻米贸易量仅460-500亿斤。中储粮总公司将在元月底以前，收购入库粮食40亿斤，其中稻米24亿斤，加上国家已明确2004年主要粮食品种继续实施最低收购价政策，我们预计粮食价格，特别是稻谷价格将保持在较高价位运行。（2）棉花预计2004年度全球棉花产量480亿斤，消费量约440亿斤，当年供大于求，预计年度末库存为195亿斤。国内棉花产需均大幅度增长，预计全国棉花总产128亿斤，创历史新高，消费总量155亿斤，缺口26亿斤，进口加上2003年转存，年末库存27亿斤，库存消费比18.9%，处于安全指标的强警区。2004年11月份，国内外棉花价格在10月下旬下跌后走缓，国内棉花价格为5.7元/斤，低于年度平均水平，高出国际市场价格0.5元/斤。总体判断，棉花供求偏紧，价格稳中略升，但上升空间不大。（3）油料2004年度全球油料产量增长15.5%，其中大豆增产21.4%，油料库存明显增加，食油生产与消费同步增长，库存略增。预计2004年度，全国食用植物油年度总供给414亿斤，其中，期初库存83亿斤，总产量250亿斤，进口82亿斤；年度总消费330亿斤，期末库存84亿斤。7月上旬部分地方虽有小幅回调，但大势已去，到8月份油菜籽基本收购完毕，价格始终没有达到农民所预期的140元—150元的水平。花生、芝麻价格也不尽人意。上半年，花生价格低开高走，花生仁每百斤由元月上旬的320.26元，上涨到7月上旬的348.40元，上涨8.8%；进入8月以后，随着新花生的上市，价格开始回落，到12月下旬，价格已跌至年初水平，只有335.22元。芝麻，在经历了2003年高价狂潮后，2004年价格一蹶不振，对芝麻生产将产生较严重的影响。预测后市，2005年油料市场由于受国际油脂市场供应充足，价格下跌的影响，除油菜籽价格可能略有上升外，花生、芝麻价格将不会有大的变化。（4）茶叶国内国外消费需求呈上升趋势。国际市场除传统的东南亚外和俄罗斯外，又开辟了中东等市场，出口恢复增长势头强劲；国内市场名优茶、无公害茶普遍好销，加上我国茶叶生产、加工制作水平明显提高，预计2005年产量、价格都将呈明显的上升趋势。（5）畜禽产品2004年，我国畜牧业在遭受了突如其来的高致病性禽流感的袭击和饲料价格急剧上涨的冲击后，下半年生产出现了强劲反弹，打破了长期以来“粮价上涨—饲料成本提高—养殖效益下降”的陈规，全国畜禽产品价格一路走高。生猪一直保持较高的价位，猪粮比价高达1：6。活猪市场收购均价每公斤为8.70元，比上一年增长40.8%；活鸡收购均价每公斤10.65元，同比增长19.1%；扣除粮价上涨因素，头平养猪净利润依旧可观。并且随着广大农民对猪禽类产品消费量的增加，销往国外的数量增加，以及大型畜产品加工企业迅速崛起，收购量急剧增加，我们预计，近两年我国生猪、禽类产品将保持畅销的局面，价格不会出现较大波动，产量稳定增长。（6）水产品2004年我国水产市场出现了近年来少有好的形势，一改往年价格低迷徘徊的态势，呈现出“产销两旺”的好局面。水产品价格出现了强劲的上涨势头，平均涨幅达25—30%。尤其是“四大家鱼”出现了多年来少有的井喷行情，带动了水产品价格的大幅上涨。2005年，由于实施大水产和无公害养殖战略，养殖产量有望再创新高，产品品质也将有大的提升，尽管2004年价格涨幅较大，但在城乡居民对水产品量需求增加、加工出口量扩大的大背景下，整个水产品价格将保持较高价位运行，部分名特优水产品如虾类、叉尾鮰等产品将出现供应偏紧，价格上升的趋势。二、国际农业的发展状况和特征分析（一）国际农业市场的发展状况及特征分析1.丹麦农业农业问题，无疑是紧系当今中国改革、发展、稳定三大中心任务的首要问题。丹麦是举世公认农业问题解决得最好的国家之一，素有“欧洲食橱”之美誉。究其原因，既能兼顾以家庭农场为主体的分散的初级农业产品生产方式，又能保障加工、流通领域的的社会化、专业化和规模经营是很重要的因素。其经验对我国如何在继续稳定家庭联产承包责任制的前提下发展有中国特色的产业化农业会有一定的启发。丹麦农业产业化的特点概括为：一个观念、两次转变、三大支点。一个观念是指破除了把农业限定在第一产业范畴内的狭隘概念，树立了包括初级产品生产、食品加工和行销乃至出口业务在内的大农业观念；两次转变是指土地从归国王和大地主所有转变为归农民所有，理顺了土地关系的转变。以及为顺应市场变化，从由粮食生产为主向饲料产业、畜牧经济为主导的转变；三大支点是指丹麦农业经济结构中的农业合作企业、农民的行业组织及农业科技服务机构等相辅相承、互为支撑的三大体系。（1）丹麦农业是高效益的创汇产业丹麦一向把农业作为一种获利能力高的产业对待。丹麦人均GDP排名多年来都能进入世界前五名，96年居第四位，人均3.44万美元。其高效益的农业功不可没。长期以来，农业、养殖业及其加工工业一直是丹麦对外贸易的重要依托，是其真正的创汇产业。而且，同其它产业一样，丹麦农业仍在不断向高级化方向发展。丹麦人口(529万)约占全世界人口的千分之一；其农业劳动力仅占世界农业劳动力总数的万分之一，可耕地面积仅占世界可耕地面积的0.18%。但是，丹麦每年生产的农产品占世界食品市场总量的3.1%。在国际市场上，1996年丹麦黄油的市场份额占5.4%、奶酪占8.1%、肉类占15.6%、猪肉占23.3%、熏肉/火腿占31.3%、草种占31.3%、貂皮占44.1%。丹麦工理会的统计资料显示，直到1963年，丹麦工业品出口额才第一次超过农产品成为对外贸易的主导产品。但直到现在，丹麦仍有约25%的出口额来自农产品和食品。1996年，包括农业、畜牧业、食品加工业、食品批发与出口贸易从业人员在内的丹麦农业，仅有163，350人，出口总值达到483亿克郎。每年，丹麦的农业总产出足供1，500万人口的食物需求，故能平均将其66%以上(最高时曾达74%)的农牧业产品出口到全世界175个国家和地区。所以说，丹麦的农业养活着这个世界上相当于三个丹麦的人口。（2）丹麦农业产业化的组织结构特点丹麦农业成功的原因，除了土地条件优越，常年风调雨顺等自然因素以外，从经济结构方面考察，归结起来主要在于正确把握好了以下几个方面：eq\o\ac(○,1)一个观念提到农业，在我国大多数人的心目中似乎只包括种植业和养殖业(即第一产业)，农产品的加工则归入第二产业，销售则属第三产业。这种划分把农业限定在极狭隘的概念范围内，其结果是农业产业内部资源和应得利益向非农业系统外流，致使我国农业经济效益低下，从业积极性不高。反观丹麦的农业范畴，则包容农产品的生产、加工和流通等各个环节。仅从丹麦农业归口政府部门的全称“丹麦农业、渔业与食品部”(MinistryofFood，AgricultureandFisheries)这一点上，我们也略可看出这种观念的不同。“从地头到餐桌”是其管理范围的形象说法。实际上，丹麦农业的范畴明确地涉足于第一、第二、第三产业的概念范围。丹卖农业产业链的延长，在农业产业内部创造了大量的脱离土地的就业机会，并反过来又促使土地经营的集中，和农业生产规模逐步扩大。例如，与1970年相比，1996年丹麦农场数已由140，200个下降到了61，887个(其中约27，000个为全日制农场)，每个农场平均规模由21公顷提高到43.3公顷。据丹麦农业、渔业经济研究所所长ArneLarsen先生介绍，未来10至15年间，丹麦农场的平均规模还有可能再翻一番总之，大农业观念使丹麦农业产业内部得以有效协同，是丹麦农业成功的一个重要原因。eq\o\ac(○,2)两次转变土地关系的转变大约在二百多年以前，丹麦90%以上的土地属国王和少数大地主所有。随着1788年隶属制(奴隶制，Serfdom)的废除，农民获得了拥有土地的可能，故从1788年至1815年，农民拥有土地的比率迅速从10%上升到65%。1830-1870年是丹麦粮食农业的大发展期，出口量剧增，农民拥有土地的比率也从65%增加到90%。现在，农场所有土地均为农民所有。在其私有的土地上，丹麦农民可以在土地法的允许范围内自主决定其经营活动。土地隶属关系的变迁，使得农民从业积极性得以充分发挥，为农业的大发展奠定了最重要的基础。为了避免新的不利于农业的垄断式兼并，丹麦现行土地法规定农用地只允许农民个人拥有；只有在特殊情况下才允许股份公司拥有；银行和保险公司等不允许买卖农用地。按照法律，拥有农场土地的农场主本人必须居住在该农场里。大于30公顷的农场只能由获得“绿色证书”的农民所购买。丹麦一共有25所农业院校，每年入学新生为1200人，获得“绿色证书”的约有900人。通常需要5年的学习时间方可获得“绿色证书”。此外，丹麦税法规定，农场主不得把农场无偿转给自己的子女，青年农民必须从其父母那里按市场价购买农场。大多数情况下，农场是逐步有偿移交给下一代的，也就是说，青年农民先买下农场的一部份，与其父母一起从事经营数年后，再购买接管整个农场。农场不能被直接继承的好处是可以保障农场继续由有志务农的人掌管。种植业向畜牧业的转变十九世纪以前，丹麦农业一直是以粮食种植业为主的典型传统农业。直到十九世纪末叶，蒸汽船被广泛应用于国际贸易，欧洲市场上大量充斥北美、俄国粮食，使得粮价下跌，饲料价格也随之下降。此时，丹麦农业因势利导，适时地由粮食种植为主转为以饲料产业、畜牧经济为主导。从而为今日适应于已由传统粮食食物观念转向现代食物观念的现代农业打下了基础。目前，丹麦农业产值中，畜产业产品约占70%。eq\o\ac(○,3)三大支点农业合作化企业丹麦的农业合作化运动始于十九世纪末。合作化企业(Co-operatives)更切实的译法应该叫做合作社。但为了避免引起与我们合作化时期行政命令式的合作社进行不必要的联想，我们有时称之为农业合作化企业。况且，从其实际运营方式来看，它们与其说是合作化组织倒不如说是农民自愿参加的与其农场经营领域有直接关系的合作式乡镇企业，完全是农民自身利益驱动的组合。几乎所有的丹麦农民都是某个或几个股份制合作社的成员(股东)。合作社通过对生产要素的优化配置和产业组合，实现了大规模的分工、分业生产，把分散的家庭农场的经营活动融入了一条龙的生产经营体系，从而最大限度地发挥整体效应和规模效应。生产期间，作为社员的农户可以从自己所加入的不同的专业合作社以优惠的条件获得农业生产所需的良种、化肥、农药、农业机械等农业生产要素，这样就把分散的各个农户的小生产方式与规模经营和专业化生产结合起来。据统计，有超过半数的农业生产资料系通过合作社购买。收获以后，合作社社员向合作社履行交送产品的责任，而合作社履行接收产品并将之集中加工、并以一定的商业品牌分级销售的责任。值得注意的是，同一个农户，既可以成为若干个不同专业合作社的社员，同时也不丧失其作为独立生产者的经济地位。通过参加不同的合作社，丹麦农民不仅涉足与农业相关的加工工业和流通领域，分享应得利润，而且还成为一些食品行业大型企业的拥有者。如丹麦最大的奶制品合作社MDFOODS，97年营业额为210亿丹麦克朗，雇员12，800余名，其拥有者即为9，500余个普通农户。与一般股份制企业不同的是，合作社实行一人一票制及利润属于全体社员的民主管理办法。董事会和执行负责人均由股东选举产生。任何社员都可以在递交通知一定时间后退社，具体时间长短各社不一。合作社的直接作用，一方面是在购销环节取消了那些不必要的中间商，从而不仅使农户，也使农产品的最终消费者获益。比如，据丹麦农理会97年的统计，从1980年到1996年间，丹麦一般物价指数上涨了65%，而同期的居民消费市场上的农产品价格上浮则仅约2%；另一方面，是能按产业系列组织农业生产、通过生产要素重组提高了农业经济效益，提高了农业的集约化、专业化、企业化水平。例如，目前丹麦奶制品厂已由1960年的1，350家下降到40家，其中两家最大的合作企业产量占总产量的84%；屠宰场亦由1962年的77家，减为目前的4家。合作社产品的市场份额，在丹麦毛皮市场上占到98%；猪肉制品占96%；黄油占93%；牛奶占91%；鸡蛋占65%；水果蔬菜占60%。除生产性企业以外，合作化企业甚至已深入到银行、保险等服务领域。合作社地位和作用可见一斑。农民行业组织和丹麦的合作社一样，丹麦的农业组织有着悠久的历史，并在农业生产中起着重要的主导作用。在全国，主要有三大农民组织：农场主联合会(DanishFarmers’Union)、家庭农场主联合会(DanishFamilyFarmers’Association)、合作企业联合会(FederationofDanishCo-operatives，其主要构成为32个大型合作企业)。同时，它们与其它一些农业组织一道，共同组成了一个名为非官方，实为半官半民的农理会(AgriculturalCouncil)，代表农户与政府、议会以及其它产业协调关系，并由之直接影响国家的农业政策。农理会下设9个专业出口公司，控制全国农产品的出口。农业科技服务体系科技进步和劳动者素质的不断提高是丹麦农业快速发展的重要因素。农户对新技术的吸收、应用能力强是丹麦农业的特点之一。丹麦的农业科技研究、推广和教育有一套完备的体系：皇家兽医与农业大学负责高级农业专门人才的培养和农业基础科学研究；农业部直属有6个技术研究所，负责应用研究；技术推广则依靠一个颇为独特的农民自己拥有的技术培训、咨询和服务推广体系。这个体系的核心是全国农业顾问中心，由两个最大的农场主联合会派代表(农民)组成的董事会领导。董事会聘任主任、总顾问等管理层。这套体系有效的运转是丹麦能够不断把最新的技术成果应用于农业的主要原因。通常，一项新的技术推广到实际农业应用的周期不到一年。全国农业顾问中心的主要任务是：与皇家兽医与农业大学及各个应用技术研究所联系，无偿接受它们的技术成果，将其推荐给95个地方咨询服务中心，并向其提供必要的咨询；研究推广方法；培训全国技术顾问等。包括地方层次在内，全国大约有3，400名技术顾问为六万多农户提供无偿或有偿的技术咨询服务。服务内容包括为农民提供市场信息、新型农药、奶牛粗饲料的选择，以及财会服务等与农业生产有关的几乎所有领域的技术咨询。技术服务系统的经费主要来自三个方面：两个最大农场主联合会的支持、有偿服务、政府资助。其中，政府的资助仅占不到10%。相反，由于考虑到农业产业的基本生产单位-----农场的经营规模不大，不象工业界的大公司可以有自我研究开发能力，所以丹麦农业研究方面的经费90%以上来自于政府(主要是农业部和教育部)，约占全国GDP的0.05%。农业新技术的推广不仅带来了生产效率的提高，在环境、生态、节能等方面也带来重要影响。例如，通过广泛采用新的耕作技术，丹麦平均每公顷土地所消耗的氮肥量已由八十年代初的136公斤下降到1996年的107公斤；磷肥由45公斤降至7公斤；钾肥则由43公斤减至30总之，一个观念可以说是丹麦农业的原理和主线；两次转变是契机和条件；三大支点是基础和关键。在三者的共同作用下形成了今天成功的丹麦模式农业。从丹麦农业来看，无论是种植经济向畜牧经济转化，还是自然经济向合作化、产业化方向转化，都是在市场的拉动或挤压下自发产生的，政府并无过多干预。在丹麦农业产业化的进程中，政府的作用主要是通过制定政策，营造出一个便于农户与市场连接的制度环境。同时，支持设立了从丹麦农业理事会、丹麦农业联合会到丹麦农业技术服务体系等一系列半官方或民间的农业组织。丹麦模式的农业产业化的实质是农户与市场的连接。其特点是农业经济上、中、下游的完整的“纵向集成”。“从地头到餐桌”是这种纵向集成的生动写照。其具体体现是社会化，及不断扩大的农业生产经营规模，实现了农业生产的专业化分工，加强了农业生产、加工和流通等再生产诸环节的内在联系，直至达到一体化。可以概括地说，丹麦式的农业产业化就是规模经营、专业分工、生产合作化、流通市场化、市场国际化。这也应是我国搞产业化农业的方向。2.巴西农业巴西正向世界展现着其农业发展的雄厚实力：仅2003年的谷物产量就达1亿多吨，为10年前的2倍；虽然巴西在2003年的失业率高达8%，但农村劳动力增加了6.5%，特别是巴西边境的3个州：马托格罗索州、图康廷斯州和戈亚斯州，其就业率分别都增加了10%。在巴西，与农业相关产业总值达6000亿美元左右，农村劳动力约为2000万人，约占巴西人口的37%。巴西从前是以生产咖啡和砂糖为主的农业大国。现在，巴西政府调整了农业政策，实施主要农产品走多元化发展的道路，大力发展了鲜桔子、烟草等易于加工和含高附加值的农作物，并拓展了农产品的出口渠道，加大了出口贸易。2002年，仅大豆、大豆油以及加工成家畜饲料等的大豆秸的出口，就使巴西首次超过美国而跃居世界第一；目前，巴西牛肉的出口也异军突起，首次超过澳大利亚而雄居世界之冠。巴西政府一手抓农产品的数量，一手抓质量，而且将农产品的质量作为头等大事来抓。从法律上规定，肉牛只能用天然牧草和大豆秸来喂养，由于措施得力，疯牛病等传染病源与巴西肉牛无关。巴西未开垦的绿地具有日照充足、雨量充沛和土地肥沃等良好条件，但炽热的酷暑同时也会烘干农作物中的水分，使农作物的抗灾害能力减弱；同时，农田病虫害的猖獗，也是当地农民遇到的最大困难之一。为克服这些不利条件，巴西的三代农民、科学家和企业家经过不断的实验，终于找到了使巴西农业健康发展的道路。特别是科学技术的提高，政府的农业畜牧业研究所在此期间起到了中流砥柱的作用。巴西农业畜牧业研究所创建初期推出的最大成果之一，就是成功地从中国引进了温带原产作物大豆品种，并将大豆在巴西热带地域栽培成功。大豆的收获在北半球每年只有一次，但在巴西西部，一年可以收获两次，两次丰收的间隔期还可以种植玉米。“在巴西，技术和阳光同样重要，还有许多未开垦的土地上需要技术农工去开发。所以如今巴西的农业技工人才是层出不穷”，分管坦坦西阿斯地区开发工作的农业分析家罗曼诺博士说。为防止水土流失，巴西的农业采取了有效的水土保护方法，使得大片的荒地得到了有效的开垦和保护。现在巴西开垦的荒地总面积约有8000万公顷，对于巴西农业来说，如今在使巴西成为世界农业大国的道路上，惟一的阻碍就是欧美国家设置的贸易保护主义壁垒。近年来，巴西以世界农业大国的定位已在全球范围内站稳了自己的脚跟。专家们分析认为，不用多久，巴西的农产品产量将全面超越美国，成为世界上最大的农业生产国。从农产品总量来看，现在巴西的农产品出口贸易额居世界第4位，提高生产率的潜力巨大且任重道远。对于巴西来说，农产品贸易大战已经拉开了帷幕。巴西现任总统在施政国策中也强调，要将农产品贸易的自由化作为政府的重点政策课题来研究和推行。3.以色列农业以色列人口密度很高，达每平方公里近300人。但是，它的土地资源却十分贫瘠，国土总面积的45%是沙漠，另一半不是高山就是森林；只有不到20%的土地是可耕地，其中一半又必须经过灌溉才能耕种。以色列的水资源也极其贫乏，是世界上人均占有水资源最少的国家之_。然而，面对恶劣的自然环境，加上阿以冲突持续不断的周边环境，以色列却实现了农业的高速和可持续发展。近10多年来，农业总产值年增长率始终保持在15%以上，不仅以占总人口不到3%的农民供给全国农林产品，还大量出口农林产品，出口额在过去50年里翻了12倍之多，其中大量销往欧洲，因而享有“欧洲的厨房”之称.以色列以这些辉煌成就创造了“沙漠奇迹”，受到高度评价。联合国粮农组织及其他国际农业机构纷纷向许多国家推荐以色列农业发展的先进经验。（1）以高科技提升农业发展的质量以色列是公认的“高科技大国”，高科技产业极为发达。而把高科技普遍应用于农业生产，发展技术密集型的高科技农业，正是以色列经济的一大亮点，也是以色列农业具有强劲可持续发展能力的源泉。以色列以高科技提升农业发展的质量主要表现在以下几方面：努力提高农业机械化和化学化水平。近年来，以色列科研人员以高新技术发展农用机械，使拖拉机、摘棉机、地温测量器、病虫害预警机、挤奶机等主要农用机械都实现了更新换代，并在生产实践中得到普及。据2000年统计，每台拖拉机负担的可耕地面积为12.46公顷，每台谷物联合收割机负担的谷物收获面积为182.9公顷；平均每万个农业劳动力拥有拖拉机3136台，谷物联合收割机71台，均居世界领先水平。以色列化学工业比较发达，化肥不仅能充分保证国内需求，还可以大量出口。各种杀虫剂、除草剂也广泛使用，大大提高了单位面积耕地的产量。大力发展灌溉、节水和污水处理技术。据1999年统计，世界人均水资源量为人均7342立方米，低于人均3000立方米即属缺水，而以色列人均仅299立方米，其水资源匮乏程度可见﹁斑。南方缺水尤其严重，并已关系到国家安全。为此，以色列投入重金开发相关技术以节约和发掘水资源。以色列创造了世界领先的节水滴灌技术并实现了全国普及，在污水回收利用方面也取得了巨大成就。目前，它是世界上使用污水灌溉最成功的国家，使用污水量(处理前)约为3亿立方米/年，使用污水比例为世界第一(大约占污水总量的2/3)。海水淡化也是以色列水资源开发领域发展迅速的高技术产业，2002年海水淡化厂的总产量已达4亿立方米。重视发展农业生物技术，培育优良作物和禽畜品种。上世纪70年代以来，生物技术日益受到以色列农业发展部门的重视。农业部、农业研究机构和农业研究开发基金会都对生物技术的研究和开发予以鼓励和支持，特别是培育良种与温室大棚相结合的现代生产模式成果显著。以色列农业经营者在温室中创造了每季每公顷收获300万枝玫瑰花的奇迹，而西红柿每季每公顷的平均产量达到300吨，是露天种植产量的4倍。近年来，又开始在温室中种植油桃、桃、枇杷、葡萄和香蕉等果类，并以温室发展养鸡、养鱼等家庭饲养。在乳品业方面，以色列实施“家畜血统书鉴定制度”，有105000头种牛经鉴定登记在册，确保牛品种的纯洁，现已成为世界上乳品单产产量最高的国家之一。在农业发展中充分发挥计算机技术和信息技术的作用。在温室种植方面，科学家们设计了一系列软件，对温室的施水、施肥、气温及作物生长环境进行自动化控制。近年来，以色列又将先进的电子技术应用到农业机械方面，发明了装有计算机和自动装置的拖拉机，能高效完成从犁地、种植到收割的全套田间作业，并以最经济的方式保持操作速度和降低燃料消耗。农业生产部门也十分注重信息的搜集、传播和反馈，以利于将最新的科研成果与技术发明运用到农业中来；通过互联网了解国际需求动态，同时将国内状况向国际市场发布，使供需紧密衔接。需要强调的是，上述成功探索取决于以色列始终坚持走科学研究与生产实践紧密结合的道路。目前，以色列全国已建立一整套由政府部门、科研机构和农业合作组织紧密配合的农业研究和推广体系。科研课题直接来源于生产实际，由生产部门提供科研经费及试验基地，政府、大学、企业下属的农业研究机构承担研究任务。一旦研究取得成功，便通过农技推广服务站举办培训班，建立示范点，以实地讲解的方式进行推广，所创利润由生产部门和科研部门分成。这种以生产引导科研、科研和生产相结合的农业科研推广体系取得了良好的经济效益。有的科研机构本身就包含了生产部门，农民可直接从科研部门购得科研产品。同时，以色列特别重视对农业人才的培训。位于特拉维夫郊外的以色列国际农业培训中心每年都免费进行培训教育，由农业专家亲自授课，讲授水利、农业气象、农产品储藏加工等各方面知识。通过科研+人才+生产的紧密链接，成功地构建了一个高科技农业的发展模式。（2）走生态农业之路走生态农业之路是以色列农业取得成功的另一个亮点，突出表现在以下三个方面：成功改造沙漠。建立在沙漠上的国家决定了以色列若想发展农业，就必须花大气力改造沙漠，努力开发沙漠地区。半个多世纪以来，以色列通过“两步走”方式实施改造和开发沙漠的宏伟规划，取得了举世瞩目的成绩。第一步，因地制宜实现沙漠绿化。通过植树、种草、引入或发掘水源、养殖新的动植物品种等手段，使沙漠地区的环境、气候、生态得到大大改善。第二步，通过政策倾斜和市场导向优先开发沙漠地区。比如，当年荒无人烟的内格夫沙漠(以色列主要沙漠区)，如今现代化城镇、农庄和工厂掩映在森林、果园、温室和农田之中，一片生机勃勃的景象。以色列的可耕地面积由立国之初的10万公顷增加到44万公顷，灌溉面积从3万公顷扩大到26万公顷，沙漠改造和开发功不可没。大力发展无土农业。土地资源极其匮乏促使以色列把发展无土农业作为发展农业的重要一环。以色列充分发挥自己的高科技优势：一是直接向植物提供无机营养液，以代替由土壤和有机质向植物提供确保其生长发育所必需的营养；二是采取将太阳能以有氧吸收的方式直接转化为热量的栽培方式。目前，以色列无土玫瑰年均产量可达每平方米150枝；若按中国计量单位，无土甜椒产量达每亩6500公斤，无土樱桃番茄每亩3500公斤，大西红柿每亩15000公斤。苹果、樱桃、油桃、杏、葡萄等也采用无土双倍篱壁式栽培技术，都取得了很好的收益。这种无土生产方式既无污染又节约土地资源，具有可持续性，是发展现代生态农业的成功尝试。注重环境保护和资源配置。农业发展与环境保护、资源配置统筹协调，是以色列又一成功的战略性举措。其主要做法有：在发展农业中处处注意维护生态平衡、维护生物链的自然连接；有计划地开发荒地、坡地和沼泽、滩涂以改善自然环境；通过增加植被种植，绿化沙漠，科学使用农药、化肥等改善土质土层结构；通过三污回收与治理以改善空气、环境和海水的质量；通过加利利湖水南送等北水南调工程改善全国的水资源配置，等等。目前，在以色列的农业结构中，基本形成了粮食、经济作物、林业、畜牧业和渔业协调发展的良性态势，实现了可持续发展，这与注重环境保护和资源配置是密不可分的。（3）农业发展的丰厚人文基础以色列拥有有利于农业发展的丰厚人文基础，这也是其农业发展取得成功的一个比较特殊的原因。热爱土地、重视农业的传统。追溯历史，不难发现农业在犹太人心目中的重要性。在长达两千多年的漫长岁月里，犹太民族是一个没有自己土地的流浪民族。在中世纪的欧洲，许多国家曾明文禁止犹太人拥有自己的土地和从事农业。后来，得到土地的犹太人格外珍视从事农业的权利。这种热爱土地、重视农业的传统在以色列立国后延续下来并继续发展，成为推动今日以色列农业发展的无形动力。爱农务农的社会风气。在以色列，热爱农业、务农光荣已成为深入人心的社会风尚。政府在各方面强调农业的重要性，支持发展农业，起到了积极的导向作用。传媒通过各种形式宣传务农光荣，激发人们对农业的向往。文艺界表现出对农业的特殊偏爱，以农业、农村为题材的作品受到人们的喜爱，产生了潜移默化的感染作用。教育的作用更大，许多著名大学都为农业发展培养了大批人才。今天的以色列，越来越多的人喜欢从事农业，崇尚远离城市、回归自然的生活方式。以农为本的集体组织。以色列特有的以农为本的集体组织是基布兹和莫沙夫。“基布兹”在希伯来语中就是指“集体”，即以平等和公有原则建立起来的定居点，其在发展农业方面发挥了重要作用。“莫沙夫”则是一种政经合一的合作组织，既是行政村又是合作社，兼具社会与经济双重功能。在莫沙夫里，土地和水是国家所有，住房、收成归农户，供销、教育、医疗和文化等服务由合作社集体提供；作为行政村，由村民自己管理自己。在农业生产方面，莫沙夫发挥了效率很高的集体组织作用。（4）政策支持下的法制农业促进以色列农业发展离不开政策支持和法制建设，其中政府发挥了关键作用。立国初期，以色列政府就在国家农业七年规划中提出了“大力兴农，实现自给自足”的指导方针。56年来，以色列历届政府都从政策、财政、信贷等方面向农业倾斜，提供支持。比如，在政府领导和协调下，各部门每年都对农业发展进行宏观统筹规划，引导发展方向，确定发展重点，避免产品积压，稳定市场价格，增加农民收入，以确保农业的良性发展。又如，在政府领导下，各级审计部门紧密配合，建立国家合作运动基金和保险，其中包括自然灾害保险基金，以专门补偿自然灾害引起的农业损失。在政府的推动下，以色列的农业和商业银行通过各种方式向农民提供发展生产所需的资金支持，国营公司还承担诸如国外市场价格下跌等意外事态发展导致的出口风险和损失。以色列政府特别重视农业发展中法律的作用，倡导依法治水、依法治地、依法处理农业中的各类问题。法制农业在今日的以色列已成为现实。（二）未来10年全球农业发展趋势预测1.主要的市场趋势与发展2003至2013年，在人类直接消费的产品中，增长速度最高的是植物油，年均增长率为2.9%。黄油、乳酪、全脂奶粉和家禽的消费，预计每年增长2%。除了脱脂奶粉和稻米之外，所有产品的消费增长率都超过人口增长率，因而为减少营养不良和饥饿提供了可能。用作饲料而不是食用的粗谷物预计每年增长1.5%。非经合组织区的消费稳步增长，增长率高于经合组织区。生产的扩大快于消费。在气候条件正常和生产率继续提高的情况下，预期大多数农产品的产量增长率都大于消费的增长率，从而使产品的实际价格长期下降。在非经合组织区，14个农产品中有6个的产量增长率快于消费增长率，它们是小麦、稻米、黄油、奶酪、脱脂奶粉和全脂奶粉。在全球，只有黄油、禽肉和脱脂奶粉消费量的增长比产量增长快一些。世界谷物产量每年增长1.6%，其中小麦和粗谷物每年增长1.8%和1.6%，稻米每年增长1.3%。油料年均增长2.7%。世界牛奶产量到2013年将达到1.21亿吨，阿根廷，尤其是中国的产量大增。全球小麦和粗谷物的贸易适度增长，而稻米贸易增长较大。经合组织区小麦出口量每年增长3.7%，粗谷物每年增长3.3%。在增加的贸易中，大部分是从经合组织区出口到非经合组织区，主要是销往中国。经合组织区出口到非经合组织区的小麦每年增长4.4%，而粗谷物每年增长10.1%。糖的贸易也会扩大，巴西是世界上糖生产成本最低的国家，而且是主要出口国，10年内出口量将增加50%。泰国增加21%，阿根廷增加15%。几乎所有农产品的名义价格都要提高，但从长远来看，实际价格有走低的趋势。尽管谷物供应量的增长快于需求增长，但小麦、粗谷物，尤其是稻米的名义价格会有所上扬，其部分原因是全球储备水平已降低。2.市场发生一些结构性变化（1）欧盟恢复小麦市场份额目前汇率的变化对小麦出口国的竞争力没有重大影响。到这个展望周期末，美国小麦出口占世界贸易的份额有所下降，为27%。除欧盟之外，其他出口国所占份额相对稳定。欧盟将扩大小麦出口，市场份额提高到20%，而2003年由于干旱已低到9%。（2）粗谷物的情况有所不同美国粗谷物出口占世界贸易的份额，从2003年的59%提高到2013年的62%。其他出口国的出口份额保持不变，欧盟则从目前的3%提高到10%。（3）中国成为最大的谷物进口国谷物贸易的增加大部分是由于中国进口需求的增加。许多分析家预期，由于中国收入的不断增加和饮食方式的转变，牛奶和畜产品消费增加，因而对饲料谷物的需求增加，所以中国会成为谷物的净进口国。对中国的储备水平不很清楚，因此提出了这样一个问题：它在多长时间内能继续动用其储备以满足国内需求，不必进口。（4）巴西成为最大的油料出口国世界油料进口需求预计每年增加2.7%，大部分需求来自非经合组织国家，经合组织的进口需求相对平稳，每年仅增加0.7%。所增加的大部分进口需求也由非经合组织成员国来满足，其中主要是阿根廷和巴西。美国的市场份额将减少，并失去其世界最大油料出口国的地位。10年后，美国所占份额逐步降低到31%，阿根廷上升到21%，巴西则高达34%。（5）南美也是肉类贸易量大的地区阿根廷和巴西是世界上两个主要牛肉供应国。巴西牛肉出口从20世纪90年代后期起明显增加，预期会继续增加。因为国内消费比例提高，所以出口增长应是缓慢的。然而，因为口蹄疫问题继续割裂世界牛肉贸易，这些国家不会在赚钱的太平洋牛肉市场上卖力地竞争。（6）欧盟再次成为牛肉的净进口区除了阿根廷和巴西之外，欧盟(既出口又进口)和俄罗斯(进口大国)也是太平洋地区之外的市场中的主要角色。在这个展望期内，欧盟将成为牛肉的净进口区，像20世纪70年代后期那样。这既是欧元相对强势的结果，又是国内政策的结果。（7）农业活动更多地转移到非经合组织成员国在决定世界农产品市场的格局中，非经合组织成员国正在起着空前大的作用。例如，中国在谷物市场上占重要地位，而阿根廷和巴西是油料和油渣市场中的主要角色。巴西也在糖和牛肉市场上发挥巨大作用。印度是一大国，其国内市场已更加向世界开放，因此它在世界农产品市场上日益重要。（8）印度在未来的作用有不确定性印度是一个农业国，十分依赖农业部门，59%的人口依赖农业，农业占全国劳动力的57%。印度农业以小农户为主导，80%的农场耕地不到2公顷。但是，像世界上的大多数国家一样，随着工业的发展，农业在国民收入的比重相对下降。虽然以小农户为主导，但印度的巨大面积使它成为农业生产大国。2000年，印度水稻、小麦、棉花和豆类的种植面积超过了世界上任何一个国家。油料和甘蔗的种植面积居世界第二位，粗谷物种植面积居世界第三位。2000年，印度是稻米、小麦和棉花的第二大生产国，是粗谷物的第四大生产国，是油料的第五大生产国。一些专家预计，至2007年，印度农产品出口将年增9%，而进口年增18%。=2\*ROMANII从农业特点看信贷特点一、从农业PEST分析看信贷特点企业一般说来，宏观环境因素可以概括为以下四类，即PEST(political，economic，social，technological)，如图。企业社会文化和自然环境人口、教育地理分布职业和商业观念生活方式社会价值社会文化和自然环境人口、教育地理分布职业和商业观念生活方式社会价值自然资源生态保护技术环境技术变革速度产品生命周期新技术构想政治和法律环境法律政府法规经济环境经济增长货币与财政政策利率、汇率消费投资就业（一）政治和法律环境政治和法律环境，是指那些制约和影响行业的政治要素和法律系统，以及其运行状态。政治环境包括国家的政治制度、权力机构、颁布的方针政策、政治团体和政治形势等因素。法律环境包括国家制定的法律、法规、法令以及国家的执法机构等因素。政治和法律因素是保障行业生产：经营活动的基本条件。在—个稳定的法治环境中，行业能够真正通过公平竞争，获取自己正当的权益，并得以长期、稳定的发展。国家的政策法规对行业的生产经营活动具有控制、调节作用，同一个政策或法规，可能会给不同的行业带来不同的机会或制约。就农业来说，未来的政策扶持力度将进一步加大。未来改革和加强我国农业支持政策的总体思路是：在支持目标上，应该是生产目标、收入目标和生态目标并重。生产目标方面，既要注重提高农产品质量，提高食品卫生安全，也要重视改善农业的生产条件，提高农业的生产能力。收入目标方面，重点是减轻农民负担，帮助农民抵御生产与市场风险，降低农民向非农产业转移的门槛。生态目标方面，应当大大加强对主要生态环境问题的重视程度，加强对重点地区问题的治理。在支持力度上，应当大大加强。按照世贸组织规则和我国加入世贸的承诺，我国对农业支持的可能空间很大。就绿箱政策而言，世贸组织现在没有约束。就目前正在进行的新一轮谈判而言，预计未来对绿箱政策也不会做出限制。就黄箱政策而言，我国有3000亿元左右的支持空间，而目前使用的仅仅为300亿元左右。在支持结构上，应当改革和调整。调整和改革的目的是提高财政支出的使用效率，使有限的财政资源发挥较大的作用，既用好黄箱，又用好绿箱。注：黄箱、绿箱是世贸组织有关农业协定中描述国内支持政策的专用术语。容易引起贸易扭曲的政策称“黄箱政策”。主要包括政府对农产品的直接价格干预和补贴，种子、肥料、灌溉等农业投入的补贴，农产品营销贷款补贴，休耕补贴等。协定要求各方用综合支持量（AMS）来计算其补贴的货币价值，并以此为尺度逐步削减。不引起贸易扭曲的政策称“绿箱政策”。可免予减让承诺，包括科研、技术推广、食品安全储备、自然灾害救济、环境保护和结构调整计划。（二）经济发展环境经济环境是指构成行业生存和发展的社会经济状况及国家的经济政策；包括社会经济结构、经济体制、发展状况、宏观经济政策等要素。衡量这些因素的经济指标有国内生产总值、就业水平、物价水平、消费支出分配规模、国际收支状况，以及利率、通货供应量、政府支出、汇率等国家货币和财政政策。与政治法律环境相比，经济环境对行业生产经营的影响更直接更具体。1.2004年我国经济运行情况2004，中国经济在宏观调控中度过了不平凡的一年，一组组承载着成就与矛盾，交织着欣然与惘然的数据写进了中国市场经济的发展史。GDP增长9%国家统计局数据表明，我国国内生产总值(GDP)2004年前三季度达93144亿元，与前年同期相比增长9.5%。预计2004年全年国内生产总值同比增长9%或略高一些。宏观调控成效佳，国民经济势头好。随着我国经济进入新一轮增长周期，经济增长内在动力不断增强，但投资过热、煤电油运全面紧张、物价上涨压力增大、粮食生产滑坡等问题也凸显出来，国家为此进行了宏观调控，并取得阶段性成效。9%或略高的增速，对于中国经济而言，既保持在上升通道稳步前进，又避免了全面过热造成的通货膨胀和随之而来的经济剧烈波动。预计，2005年中国经济将继续保持较快增长，速度略低于2004年，但这将是一个更有可持续性的发展速度。财政增收5000亿2004年前11个月，我国财政增收同比增长23.5%，预计2004年全年增收将达到破纪录的5000多亿元。2004年财政增收主要来自税收收入的增长，但有相当一部分来自超常规收入。对于超常规增收，一般不能用来安排一般性、刚性支出。因此，2004年中央财政超收大部分用来支持经济社会发展薄弱环节，并向困难地区、困难群众倾斜；同时用于解决历史欠账，化解财政风险，如加大对农业的投入，支持社会保障，解决历史欠账，加大对教科文体等事业的支持力度，以及支持企业改革包括企业兼并破产和企业分离办社会支出等。外贸总额1.04万亿美元海关总署初步统计，2004年1～11月全国进出口总值为10383.8亿美元，同比增长36.5%，其中：出口5296.1亿美元，增长35.7%；进口5087.7亿美元，增长37.3%；进出口顺差208.4亿美元，增长5.7%。入选理由：外贸总额破万亿美元，贸易大国却非贸易强国。进出口贸易总额超过万亿美元，中国对外贸易在世界贸易的排名由前年的第四位上升至第三位，成为名副其实的世界贸易大国，但要成为世界贸易强国还有很长的路要走。目前，中国人均外贸额不到850美元，大大低于世界人均近2400美元的水平。与其他贸易强国相比，中国的贸易增长方式相对粗放，具有自主知识产权和核心技术的产品还比较少，出口产品附加值不高，尚未形成一批管理水平高、综合实力强、能够深度参与国际竞争与合作的企业。利率上调0.27%2004年10月28日，中国人民银行宣布：从次日起，金融机构人民币一年期存款和贷款基准利率分别上调0.27个百分点。0.27%这个数据的绝对值在这张榜单上是最小的，但对于广大民众的直接影响也许是最大的。027%，一个平淡、微小得几乎难以给人留下任何印象的数字，却结束了我国存贷款利率长达10年的持续下行，震撼了国内乃至全球金融市场。但是，作为宏观调控的重要手段，本次人民币加息，无论对宏观经济层面，还是百姓生活而言，其象征性意义和对人们心理造成的冲击，都远远超过了加息本身对经济带来的实际影响。它标志着中国宏观调控正在由行政手段转向更多地运用经济手段和市场手段来实施。税收增收5000亿据国家税务总局初步统计，2004年全国税收将突破25500亿元，增收超5000亿元，双双实现新的历史突破。从各税种增收情况看，2004年税收大幅增长除税务机关提高征管质量和效率之外，更得益于国民经济的快速增长，经济运行质量和企业效益明显提高。当前，更需要积极研究增值税、消费税、内外资企业所得税、个人所得税等税种的改革。就业新增910万人次国家劳动和社会保障部数据显示，2004年1至11月份，全国城镇新增就业人员910万人，顺利实现2004年城镇新增就业900万人目标。2004年，就业和再就业工作取得了比预期目标要好的成绩。但今后一段时间我国就业形势仍然十分严峻，劳动力供求总量矛盾和结构性矛盾在短期内不会根本改变。上证指数击穿1300点2004年以来，中国股市承接了2002年、2003年的低迷状态，股指不断震荡下滑。自2004年下半年以来，上证指数几度击穿1300点这一被市场人士所公认的“政策底”。与近年来中国经济向好发展的局面相比，中国股市已经承担不起“经济运行晴雨表”的称呼。究其原因，一是多年积累的问题和深层次结构性矛盾逐步暴露，二是股权分置问题空前受到市场关注，三是风险券商问题集中爆发，四是上市公司质量尚待提高。粮食产量破4550亿公斤2004年，我国粮食生产突破4550亿公斤的预期目标，并扭转了连续4年减产的局面，这样的增量与增幅是历史上少有的。2004年，我国出现“粮食增产、农业增效、农民增收”的好势头。但我国每年仍然有几百亿公斤的粮食缺口。2005年粮食再增产面临着面积扩大、单产提高、财力支持、价格上调四个方面空间有限和气候条件不确定的制约。社会消费品零售总额达5.3万亿元据国家统计局初步统计，2004年全年社会消费品零售总额将突破5万亿元，达到5.3万亿元，比2003年增长近13.5%。人均每天社会消费品零售额突破10元。2004年，市场销售规模实现标志性突破，消费结构继续升级。在商品市场蓬勃发展的同时，市场运行还存在着一些突出问题。这些问题，都需要引起高度关注和重视。生产资料销售总额突破10万亿商务部统计数据显示，截至2004年11月末，我国生产资料销售总额突破10万亿元，达10.3万亿元，创历史新高。预计2004年全年生产资料销售总额达11.4万亿元，比前年增长19%。2004年，我国生产资料市场持续较快发展，得益于中央宏观调控取得明显成效，经济运行中一些不稳定不健康因素得到了有效抑制，消费结构升级加快。2.2005年经济运行面临的几个难点2003年以来，我国实施的宏观调控政策取得了初步成效，经济运行避免了总体上过热，区别对待政策使部分行业降温的同时，农业、能源、交通等薄弱环节得到加强，经济增速回落比较温和，国民经济在高速运行中实现了平稳、协调发展。但经济运行中旧有的突出矛盾并没有根本解决，又出现了一些需要关注的新问题，这些矛盾和问题是2005年和未来需要着力解决的。(1)农业增产和农民增收的基础不稳固，增加农民收入的难度加大。我国农业基础设施长期落后，耕地质量下降，扩大粮食生产的难度较大。2004年，我国农民收入增长较快主要得益于粮食价格的大幅度上涨和粮食的增产，2005年粮食供求、品种、区域结构矛盾仍然存在，粮食价格同比增幅仍可能保持一定的水平，但由于世界粮食丰收，国内粮食供求缺口减少，粮食库存处于较高水平，2005年粮食价格不会出现如2004年一样大幅上涨的局面，农民增收的难度明显加大。(2)固定资产投资在建规模偏大，投资扩张的动力依然较强。本轮经济高增长主要是由投资需求拉动，而投资需求又主要集中在重工业领域，这是因为牵动投资需求的最终需求主要集中在住宅与汽车消费方面，而这两大类产品需要能源、电力、原材料、化工、机械和建材等产业来支撑。重工业投资的特点是投资规模比较大，投资周期比较长，一般需3年左右的时间完成。目前中国的在建项目超过7万个，在建规模超过17万亿，相当于3年的固定资产投资工作量。2004年1-10月，累计新开工投资项目12万个，同比增加8154个。由此可见，始于2003年的投资高潮，至少可持续到2007年。“区别对待、有保有压”的宏观调控政策的实施只是抑制了投资过快的增长速度，但没有改变投资较快增长的趋势。(3)运输紧张的问题不会明显缓解，经济发展面临的资源约束越来越突出。我国资源保障程度和人均资源占