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文档简介

吉林省电力有限公司工作票实施细则(试行)第一章总则第一条为规范工作票的填用和执行,加强工作票的经管和考核,严格现场安全经管和工作秩序,提高安全作业水平,防止发生人员责任事件,保障现场作业安全,依据《国家电网公司电力安全工作规程》(国家电网安监〔2009〕664号,以下简称《安规》),结合公司实际,制定《吉林省电力有限公司工作票实施细则(试行)》(以下简称《细则》)。第二条本《细则》适用于公司所属生产性企业和单位。各级生产人员必须熟悉本《细则》,并严格贯彻执行。第二章一般规定第三条工作票的种类及填用本《细则》规定的工作票种类包括:电气工作票(第一种工作票、第二种工作票、工作任务单、带电作业工作票、事故应急抢修单、二次工作安全措施票)、安全施工作业票和动火工作票(一级动火工作票、二级动火工作票),其中电力电缆工作票、配电站(开闭所)第一种工作票、带电作业工作票、事故应急抢修单、二次工作安全措施票、安全施工作业票和动火工作票属于专用工作票。必须严格按照《安规》相关条款的规定,认真填用各种工作票,严禁无票作业和错误使用工作票种类进行作业,确保作业安全。(一)变电部分第一、二种工作票1.填用第一种工作票的工作为:(1)高压设备上工作需要全部停电或部分停电者。(2)二次系统和照明等回路上的工作,需要将高压设备停电者或做安全措施者。(3)高压电力电缆需停电的工作。(4)其它工作需要将高压设备停电或要做安全措施者。以下设备同时停、送电,可以使用同一张第一种工作票:属于同一电压、位于同一平面场所,工作中不会触及带电导体的几个电气连接部分(一个电气连接部分是指电气装置中可以用隔离开关同其它电气装置分开的部分,下同);一台变压器停电检修,其断路器也配合检修;全站停电。在一个电气连接部分同时有检修和高压实验时,可以填用一张第一种工作票,但在高压实验前应得到检修工作负责人的许可。2.填用第二种工作票的工作为:(1)控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作。(2)二次系统和照明等回路上的工作,无需将高压设备停电者或做安全措施者。(3)转动中的发电机、同期调相机的励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作。(4)非运行人员用绝缘棒、核相器和电压互感器定相或用钳型电流表测量高压回路的电流。(5)大于变电《安规》表2-1距离的相关场所和带电设备外壳上的工作以及无可能触及带电设备导电部分的工作。(6)高压电力电缆不需停电的工作。同一变电站内在几个电气连接部分上依次进行不停电的同一类型的工作,可以使用一张第二种工作票。(二)线路部分第一、二种工作票1.填用第一种工作票的工作为:(1)在停电的线路或同杆塔架设多回线路中的部分停电线路上的工作。(2)在全部或部分停电的配电设备上的工作。所谓全部停电,系指供给该配电设备上的所有电源线路均已全部断开者。(3)高压电力电缆需要停电的工作。每张第一种工作票只能用于在一条线路或在同一个电气连接部位的几条供电线路或在同(联)杆塔架设且同时停送电的几条线路上的工作。同一天内几处高压配电室、箱式变电站、配电变压器台架进行同一类型工作,工作内容、操作方法、安全措施和注意事项相同时,可以填用一张第一种工作票。2.填用第二种工作票的工作为:(1)带电线路杆塔上且与带电导线最小安全距离不小于线路《安规》表5-1规定的工作。(2)在运行中的配电设备上的工作。(3)高压电力电缆不需要停电的工作。对同一电压等级、同类型工作,可在数条线路上共用一张第二种工作票。(三)电力电缆第一、二种工作票无论在变电站、配电站、开闭所、发电厂内或电力线路上,以高压电力电缆为主要工作任务的作业,均须填用电力电缆专用工作票。1.填用第一种工作票的工作为:以高压电力电缆为主要工作任务且需停电的作业。2.填用第二种工作票的工作为:以高压电力电缆为主要工作任务且不需停电的工作。(四)配电站(开闭所)工作票配电站系指配电所辖开闭所、高压配电室、箱式变电站、配电亭、环网柜、电缆分支箱等高压电气设备场所。按照线路《安规》要求,为加强对配电站(开闭所)内工作的安全经管,确保作业安全,在配电站(开闭所)内作业应根据工作实际和工作条件,分别执行配电站(开闭所)第一种、电力线路第一种或第二种、电力电缆第一种或第二种等工作票。1.配电站(开闭所)内全停或部分停电的单独作业(即非与配电站、开闭所外部电力线路或电力电缆一起停电作业),应执行配电站(开闭所)第一种工作票。在同一电气连接的多个配电站(开闭所)内的停电作业或在多个配电站(开闭所)内进行同一电压等级、同类型的停电作业时,可以使用一张配电站(开闭所)第一种工作票,并可视分组情况使用变电站(配电站/发电厂)工作任务单。2.当配电站(开闭所)内的停电作业随同其外部电力线路或电力电缆一起停电作业(即非配电站、开闭所内单独停电作业)时,并在能够满足配电站(开闭所)内停电作业所需安全措施的条件下,可以共同使用一张相应的电力线路(通信线路)第一种工作票或电力电缆第一种工作票(配电站、开闭所内停电作业所需安全措施必须填入共用工作票之中),并可视分组情况使用电力线路(电力电缆/通信线路)工作任务单。3.配电站(开闭所)内的单独事故应急抢修工作,应执行电力线路(电力电缆/通信线路)事故应急抢修单。当配电站(开闭所)内的事故应急抢修工作与其外部电力线路或电力电缆一起进行事故应急抢修作业时,并在能够满足配电站(开闭所)内事故应急抢修工作所需安全措施的条件下,可以共同使用一张电力线路(电力电缆/通信线路)事故应急抢修单(配电站、开闭所内事故应急抢修工作所需安全措施必须填入共用事故应急抢修单之中)。4.配电站(开闭所)内的单独非停电作业(包括带电作业),应根据工作实际,执行相应的电力线路(通信线路)第二种工作票或电力电缆第二种工作票或电力线路(通信线路)带电作业工作票。当配电站(开闭所)内的非停电作业与其外部电力线路或电力电缆一起非停电作业时,并在能够满足配电站(开闭所)内非停电作业所需安全措施的条件下,可以共同使用一张相应的电力线路(通信线路)第二种工作票或电力电缆第二种工作票或电力线路(通信线路)带电作业工作票(配电站、开闭所内非停电作业所需安全措施必须填入共用工作票之中)。5.配电站(开闭所)内若涉及在二次回路上的作业,应落实防止误触、误碰等的具体防范措施(如:在电压、电流回路上的作业,应落实防止短路、开路的具体防范措施)。在配电站(开闭所)内运行设备的二次回路上进行拆、接线工作或在对检修设备执行隔离措施需拆断、短接和恢复同运行设备有联系的二次回路工作,在填用相应工作票的同时,还应填用二次工作安全措施票。6.配电站(开闭所)内的作业应至少由两人进行,保证有人监护。在部分停电的配电站(开闭所)内作业,工作负责人或小组负责人应向全体工作人员交待清楚带电部位、安全措施和注意事项等,必要时应设专责监护人加强监护。7.配电站(开闭所)内停电作业时,全部操作监护人(须具有工作许可人资格)必须担任工作许可人,工作负责人不能同时担任工作许可人。许可开始工作前,工作负责人必须得到全部工作许可人的许可后方可开工;全部工作结束后,工作负责人必须及时向全部工作许可人汇报后方告终结。(五)工作任务单1.工作任务单的使用。若工作票所列工作地点为多个(两个及以上)或有两个及以上不同的作业单位(班组)在一起进行停电工作时,应采用总工作票和工作任务单,设总工作负责人,并应由设备主检试单位有工作经验且具有工作负责人资格的人员担任,同时应按照工作地点、作业单位(班组)、分工等实际情况设小组工作负责人,每个小组执行工作任务单。只有填用电气第一种工作票时,方可视分组情况填用工作任务单,工作任务单必须与电气第一种工作票配合使用,不准单独作为工作票使用。非停电作业(包括带电作业)和事故应急抢修工作严禁使用工作任务单。2.工作任务单的填写、审核、签发、许可、终结和保管。工作任务单的填写、审核与签发:工作任务单应一式两份,由小组负责人填写,报送总工作负责人审核(总工作负责人应根据各工作任务单填写总工作票),经总工作负责人审核合格后,由总工作负责人将工作任务单报送给总工作票签发人,再由总工作票签发人审定无误后签发。工作任务单的许可与终结:由小组负责人与总工作负责人办理,其中线路部分工作任务单的许可和终结可以通过电话方式确认、办理。工作任务单必须在总工作票许可后方可许可,许可后的工作任务单由总工作负责人和小组负责人分别收执。总工作票的工作终结必须在所有工作任务单终结后方可终结。工作任务单的保管:终结后的工作任务单,总工作负责人所在班组和小组负责人所在班组若为同一班组时,两份工作任务单应随同总工作票由该班组统一保管;若为不同班组时,两份工作任务单应由总工作负责人所在班组和小组负责人所在班组分别保管。3.小组负责人负有工作负责人的安全职责,必须由具有工作负责人资格的人员担任。总工作负责人不能担任小组负责人。4.总工作票上所列的安全措施应满足全部作业小组的工作安全所需,变电部分在发出总工作票之前须由运行人员布置完成。工作任务单应结合实际填写涉及本小组作业需要的安全措施,不需填写总工作票内的全部安全措施。5.工作任务单应仅填写本作业小组所承担的工作任务(工作地点、工作内容)和相应的危险点及控制措施。总工作票上所列的工作内容应包含所有工作任务单上所列的工作内容,须一一对应,严禁遗漏。(六)二次工作安全措施票检试工作在填用相应工作票(包括第一工作票、第二种工作票、工作任务单、事故应急抢修单,下同)的同时,遇有下列情况还应填用二次工作安全措施票:1.在运行设备(包括开关机构箱、刀闸机构箱、主变本体端子箱、互感器端子箱、测量仪表等)的二次回路上进行拆、接线工作。2.在对检修设备执行隔离措施时,需拆断、短接和恢复同运行设备有联系的二次回路工作。(七)带电作业工作票1.带电作业或与邻近带电设备安全距离小于变电《安规》表2-1或线路《安规》表5-1规定的工作,必须使用带电作业工作票。2.地电位带电作业是指与带电设备安全距离小于变电《安规》表2-1或线路《安规》表5-1规定,且进行作业时人身与带电体间的最小安全距离不得小于变电《安规》表6-1或线路《安规》表10-1规定的工作(35kV及以下的带电设备,不能满足最小安全距离要求时,必须采取可靠的绝缘隔离措施)。3.在同一变电站内依次进行的同一类型(同类型工作是指工作目的、内容、要求和方法完全相同的工作,部分相同者不能视为同类型工作)或在同一电压等级数条线路上依次进行的的同一类型且相同安全措施的带电作业,可以使用一张带电作业工作票。4.带电作业不允许分组作业,严禁使用工作任务单。带电作业工作票不准延期。5.带电作业工作票签发人或工作负责人认为有必要时,应组织有经验人员认真进行现场勘察,并填写现场勘察记录,确定保证本次作业人身和设备安全应采取的安全措施,并根据勘察结果填写相应的带电作业工作票。6.带电作业必须设专责监护人,专责监护人不得直接操作。每名专责监护人的监护范围不准超过一个作业点。复杂或高杆塔带电作业必要时应增设(塔上)监护人(须在备注项内写明)。(八)事故应急抢修单1.事故应急抢修工作(系指电气设备发生故障被迫紧急停止运行,需短时间内恢复的抢修和排除故障的工作)可不用工作票,但应使用事故应急抢修单,抢修工作必须做好各项安全技术措施,并设专人监护。2.事故抢修工作开始之前,原则上应由抢修任务布置人(小型抢修应由班站长及以上人员担任,大型抢修应由工区级单位生产专责及以上人员担任)或抢修工作负责人组织相关人员认真进行现场勘察,并填写现场勘察记录,确定保证本次作业人身和设备安全应采取的安全措施,并根据勘察结果填写事故应急抢修单。事故应急抢修单可以用空白票,在现场由抢修工作负责人根据勘察实际情况进行手工填写,也可以根据抢修任务布置人的布置,由抢修工作负责人用微机填写,并打印出事故应急抢修单带到抢修现场,但抢修工作负责人必须组织参加抢修工作全体人员认真进行现场勘察,经研讨后填写必要的补充安全措施,确保作业安全。3.如果设备故障比较严重,恢复正常运行超过24小时或非连续进行的事故修复工作,则应填用工作票。(九)安全施工作业票1.新建发、输、变、配电和业扩等工程接入系统之前的各个工序施工作业,必须填用安全施工作业票。接入系统时的施工作业,必须填用相应的电气第一种工作票。在已投运的变电站、配电站、开闭所、发电厂设备场区内和电力设备设施上进行改、扩建施工作业,应按照规定填用相应的电气工作票。2.安全施工作业票应按照施工作业工序任务和作业分组情况填用,每个工序任务、每个作业组应分别填用一张安全施工作业票,一张施工作业票只能用于同一作业地点的同一类型作业。施工作业工序任务包括:施工用电接火、建筑物构建、基坑开挖、土石方爆破、模板制作、混凝土浇筑、杆塔(构支架)组立、跨越架(脚手架)搭拆、过轮临锚施工,牵张场地锚线施工,挂紧线、设备安装调试、大型施工机械运输装拆等。3.安全施工作业票的签发人和施工负责人必须经施工单位审核、考试合格后以正式文件公布。4.安全施工作业票应由施工负责人填写,经施工工程部技术员、安全员和监理工程部监理员审查,由施工票签发人审核无误后签发,施工负责人应向全体施工人员进行现场安全技术措施交底,并履行确认签字手续后方可实施。5.一张安全施工作业票的施工负责人不准变更,若必须变更施工负责人时,必须重新履行新的安全施工作业票办理手续。(十)动火工作票在防火重点部位或场所以及禁止明火区进行电焊、气焊、气割作业或在易燃易爆场所使用喷枪(灯)、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的临时性作业时,应填用动火工作票。防火重点部位系指火灾危险性大、发生火灾损失大、伤亡大、影响大(简称“四大”)的部位和场所,一般指易燃易爆物品存放场所、变压器等注油设备、铅酸蓄电池室;电缆沟道(竖井)、电缆隧道、电缆夹层;调度室、控制室、通信机房、电子设备间、计算机房、档案室以及各单位认定的其它部位和场所,并分为一级动火区和二级动火区两个级别。1.在以下一级动火区进行动火作业时,必须填用一级动火工作票:(1)油区和油库围墙内。(2)油箱、油区内油管道及与油系统相连的设备。(3)油泵房、卸油站、污油池、油处理室。(4)变压器等注油设备、铅酸蓄电池室。(5)危险品仓库及加油站、液化气站内。(6)易爆易燃物品存放场所。(7)其它应纳入一级动火经管的部位。2.在以下二级动火区进行动火作业时,必须填用二级动火工作票:(1)油管道支架及支架上的其它管道。(2)油区内其它设备。(3)非油区内的油管道设备。(4)与一级动火管道连接的非油阀门以后的管道。(5)废油箱及其管道系统。(6)单台设备油量60公斤以上的开关室。(7)电缆沟道(竖井)内、电缆隧道内、电缆夹层。(8)调度室、控制室、通信机房、电子设备间、计算机房、档案室。(9)柴油发电机房内。(10)动火地点有可能火花飞溅落至易燃易爆物体附近。(11)其它应纳入二级动火经管的部位。3.禁止动火条件:(1)油船、油车停靠的区域。(2)压力容器或管道未泄压之前。(3)存放易燃易爆物品的容器未清理干净之前。(4)作业现场附近堆有易燃易爆物品,未作彻底清理或者未采取有效安全措施之前。(5)遇有五级以上(含五级)风不应进行室外高处动火作业,遇有六级以上(含六级)风应停止室外一切动火作业。(6)附近有与明火作业相抵触的工种在进行作业。(7)遇有火险异常情况未查明原因和消除之前。(8)动火部位未停电之前。(9)喷漆现场。(10)按照国家和政府部门有关规定必须禁止动用明火的。4.动火工作安全组织措施。包括动火工作票、工作许可、监护、间断和终结等措施。(1)动火工作票内所列人员的基本条件和安全责任按照《安规》相关条款规定执行。本《细则》规定了动火工作票内相关审批人、消防监护人(专职消防队员或义务消防队员,下同)和运行许可人均由设备经管方的相应层级人员担任,是为了切实加强公司系统内部已运营的消防重点部位动火作业安全经管,杜绝发生责任事故。若动火区尚未移交公司系统内部各运营单位经管时(即尚无设备经管方的,如新建工程未移交运营之前),动火工作票内的相关审批人、消防监护人应由动火作业单位相应层级人员担任。若动火区属于公司系统外部单位经管的,动火作业单位必须得到相关经管单位的允许,动火工作票内的相关审批人、消防监护人可由动火作业单位相应层级人员担任,也可由公司系统外部相关经管单位人员担任(应遵从外部单位经管规定)。单位消防安全责任人是指法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人,对本单位的消防安全工作全面负责;单位消防安全经管人是指本单位分管消防安全工作的分管领导,对本单位消防安全责任人负责。(2)动火工作票填用与审批。动火工作票属于动火作业专用工作票,动火工作票不得代替设备停复役手续和电气工作票或安全施工作业票。动火工作票必须由动火工作负责人填写。一级动火工作票由动火作业方的工区级单位消防安全经管人(分管领导)或技术负责人(生产专责)签发,经设备经管方的工区级单位消防安全责任人(主要领导)、地市公司级单位消防经管部门负责人和安全监察部门负责人分别审核,由设备经管方的地市公司级单位分管生产的领导或技术负责人(总工程师)批准。必要时应向当地公安机关消防机构提出申请,在动火作业前到现场进行消防安全检查和指导。二级动火工作票由动火作业班组的班站长或班组技术员签发,经设备经管方的工区级单位消防经管人员和安全监察人员分别审核,由设备经管方的工区级单位消防安全经管人(分管领导)或技术负责人(生产专责)批准。若动火作业方和设备经管方不是同一工区级单位时,动火工作票可实行“双签发”,由动火作业方签发人主签发(第一签发人),设备经管方签发人(须具有规定的相应一级或二级动火工作票签发人资格权限)审核签发(第二签发人),各自承担工作票签发人相应的安全责任(第一签发人须对工作必要性和安全性、工作票上所填安全措施是否正确完备、所派动火工作负责人和动火执行人是否适当负责;第二签发人仅对工作必要性和安全性、工作票上所填安全措施是否正确完备负责)。动火工作票应至少一式三份。一级动火工作票一份由动火工作负责人收执,一份由动火执行人收执,一份保存在设备经管方的地市公司级单位安全监察部门。二级动火工作票一份由动火工作负责人收执,一份由动火执行人收执,一份由设备经管方的工区级单位安全监察人员保存。若动火工作与运行有关时,还应增加一份交给运行人员收执。动火工作票签发人不准兼任该项动火工作的工作负责人,动火工作票的审批人和消防监护人不准签发该项动火工作票。一张动火工作票内的动火工作负责人和动火执行人不准变更。与运行设备有关的动火工作必须办理运行许可手续,动火工作开工时运行值班人员应将装有火灾自动报警装置解除,工作结束时应及时恢复火灾自动报警装置。(3)动火工作监护。动火作业必须有监护人始终在现场监督动火工作。一级动火时,消防监护人、动火工作负责人、动火作业方的工区级单位分管领导或技术负责人(生产专责)及消防经管人员或安全监察人员应始终在现场监护。二级动火时,消防监护人、动火工作负责人应始终在现场监护。首次动火时,各级审批人和动火工作票签发人均应到现场检查防火安全措施是否正确完备,测定的可燃气体、易燃液体可燃蒸汽含量或粉尘浓度是否合格,并在监护下作明火实验,确认无问题后方可动火。在生产区域内进行动火工作时,设备经管方应增设消防监护人进行动火作业全过程监护。各级人员发现动火现场防火安全措施不正确完备或在动火工作过程中发现有危险或有违反规定现象时,均有权立即阻止动火工作,并报告上级。(4)动火工作间断。动火工作间断,动火工作负责人、动火执行人、消防监护人离开前,应清理现场,消除残留火种。动火工作负责人、动火执行人、消防监护人同时离开作业现场,间断时间超过30分钟,继续动火前,动火工作负责人、动火执行人、消防监护人应重新确认现场安全条件。一级动火作业,间断时间超过2小时,继续动火前,应重新测定可燃气体、易燃液体的可燃蒸汽含量或粉尘浓度,合格后方可重新动火。一级和二级动火作业,在次日动火前必须重新测定可燃气体、易燃液体的可燃蒸汽含量或粉尘浓度,合格后方可重新动火。(5)动火工作终结。动火工作完毕,动火执行人、消防监护人、动火工作负责人应检查现场有无残留火种、是否清洁等,确认无问题后,由动火工作负责人在动火工作票上填写动火工作结束时间,经各方签名,在工作票右上角盖上“已终结”印章(不经运行许可的,由动火工作负责人盖上“已终结”印章;经运行许可的,由运行许可人盖上“已终结”印章),动火工作方告终结。若动火工作经运行许可的,则运行许可人也要参与现场检查和结束签字。经审批合格的动火工作票,由动火工作负责人在工作票左上角盖上“合格”印章后方可执行;经审批不合格的动火工作票,由动火工作负责人在工作票左、右上角分别盖上“不合格”、“作废”印章,不合格作废的工作票不准执行。合格已终结和不合格作废的动火工作票应由相关保管方按照月份顺延保存一年(12个月)。(6)动火工作票的有效期。一级动火工作票的有效期为24小时,二级动火工作票的有效期为120小时。动火工作票不准办理延期手续,动火作业超过有效期限,必须重新办理新的动火工作票手续。动火工作票必须提前办理,并送交有关人员审批完毕。5.动火工作安全技术措施。包括对管道、设备、容器等的隔离、封堵、拆除、阀门上锁、挂牌、清洗、置换、通风、停电及检测可燃气体、易燃液体的可燃蒸汽含量或粉尘浓度等措施。(1)凡对存有或存放过易燃易爆物品的容器、设备、管道等生产、储存装置或场所进行动火作业,在动火作业前应将其与生产系统可靠隔离、封堵或拆除,与生产系统直接相连的阀门应上锁挂牌,并进行清洗置换,经检测可燃气体、易燃液体的可燃蒸汽含量或粉尘浓度合格后,方可动火作业。(2)动火点与易燃易爆物容器、设备、管道等相连的,应与其可靠隔离、封堵或拆除,除应放尽余油、余气外,还应尽可能进行蒸汽吹扫或清洗,与动火点直接相连的阀门应上锁挂牌,如有必要需检测动火点可燃气体含量应合格。(3)在易燃易爆物品周围进行动火作业,要保持足够的安全距离,确保通排风良好,使可能泄漏的气体能顺畅排走,如有必要需检测动火场所可燃气体含量应合格。(4)在可能转动或来电的设备上进行动火作业,要事先做好停电、隔离等确保安全的措施。(5)处于运行状态的生产区域或危险区域,凡能拆移的动火部件(如油管、阀门等),应拆移到安全地点动火。(6)尽可能把动火作业时间和范围压缩到最低限度。(7)动火前气体检测的时间距动火作业开始时间不应超过2小时。(8)一级动火作业过程中,应每间隔2小时检测动火现场可燃性气体、易燃液体的可燃蒸汽含量或粉尘浓度是否合格,当发现不合格或异常升高时应立即停止动火,在未查明原因或排除险情前不得重新动火。(9)用于检测气体的检测仪应在校验有效期内,并在每次使用前与其它同类型检测仪进行比对检查,以确定其处于良好状态。(10)气体检测的位置和所采的样品应具有代表性,必要时分析的样品应保留到动火结束。(11)动火作业前应清除动火现场、周围及上下方的易燃易爆物品。(12)高处动火应采取防止火花溅落措施,并应在火花可能溅落的部位安排监护人。(13)动火作业现场应配备足够、适用、有效的灭火器材设施。(14)必要时应辨识危害因素,进行风险评估,编制安全工作技术方案及火灾应急处置技术方案。(15)可以采取不动火的方法而同样能够达到效果时,应尽量采用代替的方法处理。(16)动火工作间断或结束时,应认真全面检查清理现场,消除残留火种,确认无问题后方可撤离。(十一)电力通信系统检修经管规定电力通信系统检修作业除应按照本条(一)至(十)款规定须填用相应的工作票之外,为了加强对在独立通信机房内各类通信设备上和独立通信线路上的检修作业安全经管,特作如下规定:1.在变电站、发电厂、调控中心、通信站等独立通信机房内各类通信设备(含独立通信电源)上的检修作业,应填用变电站(发电厂/调控中心/通信站)第二种工作票。在独立通信线路上的检修作业,应填用电力线路(通信线路)第二种工作票。2.在变电站、发电厂、调控中心、通信站等独立通信机房内各类通信设备(含独立通信电源)上的事故应急抢修工作,应填用变电站(发电厂/调控中心/通信站)事故应急抢修单。在独立通信线路上的事故应急抢修工作,应填用电力线路(电力电缆/通信线路)事故应急抢修单。3.在同一独立通信站内或同一独立通信线路上依次进行中断或非中断电路的检修作业,可以填用一张工作票。4.在独立通信机房内通信设备上的检修作业,由当值通信调度人员担任许可人。在独立通信线路上的检修作业,工作票签发人可以担任工作许可人。5.其它部分参照《吉林省电力通信系统工作票经管规定(试行)》(吉电调〔2010〕1615号)执行。第四条工作票内的有关人员(一)设备运检经管单位(供电公司、省检修公司、省信通公司、发电厂等单位,以下简称地市公司级单位)所属的各检修公司(工区)、分公司、县级农电公司、分场等单位(以下简称工区级单位),应于每年2月1日前,以书面形式,将本单位工作票签发人、工作负责人、工作许可人、带电特种作业人员、动火执行人等报地市公司级单位安全监察部门。经地市公司级单位安全监察部门进行资格审核且权限考试合格后,于每年3月1日前,以正式文件公布(应明确单位、范围、专业,带电作业要明确等电位、中间电位和地电位,动火工作要明确一级和二级),并下发到有关生产单位和班站。若因工作需要或人员发生变动,地市公司级单位安全监察部门可经资格审核且权限考试合格后,进行动态调整并以正式文件公布。必要时,各单位可结合实际区分第一、二种工作票的工作票签发人、工作负责人和工作许可人权限。(二)综合产业(集体企业)和营销等领域的工作票签发人、工作负责人、工作许可人、动火执行人等的资格审核和权限考试,应由地市公司级单位相关专业职能经管部门、安全监察部门单独或共同组织,但必须在地市公司级单位安全监察部门备案,并由地市公司级单位安全监察部门统一以正式文件公布,并下发到有关生产单位和班站。(三)在其它地市公司级设备运检经管单位所辖电力生产区域内和电力设备设施上从事与电力生产有关承发包工程工程的施工作业单位(即与地市公司级设备运检经管单位相分离、具有独立施工作业资质、承揽地市公司级设备运检经管单位生产业务外包外委工程或承发包工程的施工作业单位,以下简称外来作业单位),其工作票签发人、工作负责人和动火执行人等,由本单位安全监察部门于每年3月1日前(或每年工程开工前)进行资格审核且权限考试合格后,以正式文件形式报送相关地市公司级设备运检经管单位备案,经地市公司级设备运检经管单位相关工程工程经管部门初审、安全监察部门复审合格后,由地市公司级设备运检经管单位安全监察部门负责以正式文件批准公布,并下发到有关生产单位和班站。(四)工作票签发人、工作负责人、工作许可人、专责监护人和工作班人员以及消防监护人、动火执行人、动火工作票各级审批人员的基本条件和安全责任按照《安规》相关条款规定执行。各级专职安全监察人员不得担任工作票签发人、工作负责人、工作许可人、专责监护人和工作班人员。(五)对工作票内有关人员的资格审核工程应包括本专业工作年限、工作能力、岗位安全等级、《安规》考试成绩和违章考核情况等方面。其中,Ⅳ级安全等级和80分及以下《安规》考试成绩的员工严禁担任工作票签发人、工作负责人、工作许可人和专责监护人;《安规》考试成绩不合格者(未达到60分及格成绩的),严禁担任工作班人员。(六)带电作业应区分等电位、中间电位和地电位带电作业。等电位、中间电位带电作业属于特种作业,作业人员必须经过专门培训并取得带电特种作业有效资格证书;等电位、中间电位带电作业的工作票签发人、工作负责人、专责监护人应由具有带电特种作业资格和带电特种作业实践经验的人员担任;地电位带电作业的工作票签发人、工作负责人、专责监护人应由具有电气检试工作经验的人员担任(不需具有带电特种作业资格)。带电作业的工作票签发人、工作负责人和带电特种作业人员应经地市公司级单位分管生产领导(或总工程师)批准公布。(七)电力电缆作业的工作票签发人、工作负责人应经过专门培训,经地市公司级单位进行资格审核且权限考试合格后确定。(八)动火工作票的签发人、工作负责人、动火执行人应经过消防有关规程制度的专门培训,经地市公司级单位进行资格审核且权限考试合格后以正式文件批准公布。一级动火工作票的签发人应由工区级单位消防安全经管人(分管领导)或技术负责人(生产专责)担任;二级动火工作票的签发人应由班站长或班组技术员担任。动火工作负责人应由班站长或具有检试(施工)工作负责人资格的人员担任。动火执行人必须由持有相关有效资格证件的人员担任,其中焊接与切割作业人员必须持有政府有关部门颁发的特种作业有效资格证件,使用喷枪(灯)、电钻、砂轮等工具的作业人员应持有地市公司级单位颁发的有效资格证件(由地市公司级单位培训、考试合格后颁发),持有焊接、切割特种作业有效资格证件的人员可以从事使用喷枪(灯)、电钻、砂轮等工具作业(地市公司级单位不需另行颁发有关资格证件)。动火工作运行许可人应由设备经管方的运行值长或值班长(值班负责人)担任。(九)外来作业单位在其它地市公司级设备运检经管单位所辖电力生产区域内和电力设备设施上从事与电力生产有关承发包工程工程(承发包工程和生产业务外包、外委工程)的施工作业时,工作票可实行“双签发”形式。1.外来作业单位独立作业时,工作票由外来作业单位工作票签发人主签发(第一签发人),设备运检经管单位工作票签发人审核签发(第二签发人),双方工作票签发人在工作票上分别签名(应按第一、第二签发人顺序签名),各自承担工作票签发人相应的安全责任(第一签发人须对工作必要性和安全性、工作票上所填安全措施是否正确完备、所派工作负责人和工作班人员是否适当和充足负责;第二签发人仅对工作必要性和安全性、工作票上所填安全措施是否正确完备负责。下同)。工作负责人由外来作业单位有权担任工作负责人资格的人员担任。工作许可人由设备运行经管单位有权担任工作许可人资格的人员担任。2.设备运检经管单位与外来作业单位共同进行停电作业时,应执行总工作票和工作任务单。总工作票由设备运检经管单位工作票签发人签发。外来作业单位的工作任务单由外来作业单位小组负责人填写,经外来作业单位工作票签发人和总工作票签发人、总工作负责人分别审核合格后,由总工作票签发人签发。总工作票的工作负责人(即总工作负责人)由设备运检经管单位有权担任工作负责人资格的人员担任,外来作业单位的小组负责人由外来作业单位有权担任工作负责人资格的人员担任。总工作票的工作许可人由设备运行经管单位有权担任工作许可人资格的人员担任。总工作负责人负责工作任务单的许可和终结。3.为加强对外来作业单位的现场安全经管,设备运检经管单位应根据作业现场实际需要派专人进行监护。外来作业单位在运行设备上执行二次工作安全措施票时,设备运检经管单位应安排本单位二次专业人员作为监督人,全过程监督、执行。(十)在电力生产区域内进行非承发包形式的非电气和非动火工作(绿化、修路、装修等)时,工作票签发人和工作负责人均由设备运检经管单位有权担任工作票签发人和工作负责人资格的人员担任。(十一)对于具有独立施工作业资质的承发包工程单位(包括承揽生产业务外包、外委工程的单位),必须按照有关规定,严格履行资质审查(经工程经管部门或单位初审合格、签字、盖印章后,报送安监部门复审合格、签字、盖印章并备案)、安全教育培训考试、安全技术措施交底、签订施工合同和安全协议(安全协议由工程经管部门或单位负责拟定,经安监部门审核合格后,由工程经管部门或单位负责签订并备案)等程序。对于劳务人员和厂商调试人员,必须严格履行安全教育培训考试、安全技术措施交底、签订安全协议等程序。(十二)到用户所辖电力生产区域内和用户自维电力设备设施上进行施工作业时,工作票可实行“双签发”。工作票由作业单位工作票签发人主签发(第一签发人),用户单位工作票签发人审核签发(第二签发人),双方工作票签发人在工作票上分别签名(应按第一、第二签发人顺序签名),各自承担工作票签发人相应的安全责任。工作负责人由作业单位有权担任工作负责人资格的人员担任。工作许可人由用户单位有权担任工作许可人资格的人员担任(须持有效证书的高压电气工作人员)。(十三)在变电站(发电厂/调控中心/通信站)内的工作,一张工作票中的工作票签发人、工作负责人和工作许可人三者不得互相兼任。在电力线路(通信线路)、电力电缆上的工作和配电站(开闭所)内的工作,一张工作票中的工作票签发人和工作许可人不得兼任工作负责人。动火工作票签发人不准兼任该项动火工作的工作负责人,动火工作票的审批人和消防监护人不准签发该项动火工作票。应经过调度许可的工作,必须履行调度会签手续,工作票应经过调度值班员的许可。涉及到配电站(开闭所)内有停电作业任务和不需履行调度会签手续而由配电自行停电操作的工作,全部操作监护人(须具有工作许可人资格)必须担任工作许可人,工作负责人不能同时担任工作许可人。电力线路(通信线路)和电力电缆第二种工作票的签发人可以担任所签发工作票的工作许可人。(十四)按照《安规》规定,对于有触电危险、交叉复杂等作业容易发生事故的工作,必要时应由工作负责人或工作票签发人根据现场的安全条件、作业范围、工作需要等具体情况,增设专责监护人,在工作票中应写明专责监护人的姓名和被监护人员及监护范围(重点部位、工作任务等),工作负责人本人不准担任专责监护人。专责监护人应由具有相关工作经验、熟悉设备和《安规》的人员担任。专责监护人不准兼做其它工作,应对被监护人员进行现场安全技术措施交底,并始终在工作现场,对被监护人员的安全进行全过程监护,及时纠正不安全行为。若专责监护人须临时离开时,应通知被监护人员停止工作或离开工作现场,待专责监护人回来后方可恢复工作;若专责监护人必须长时间离开工作现场时,应由工作负责人变更专责监护人,履行变更手续,并告知全体被监护人员。1.变电部分工作必要时应增设专责监护人的工作为:(1)满足变电《安规》表2-1的安全距离但无遮栏(围栏)或移开遮栏(围栏)的工作。(2)因工作原因必须短时移动或拆除遮栏(围栏)、标示牌时的工作。(3)复杂或高构架上作业必要时应增设监护人。(4)带电作业工作的每个作业点。(5)在运行设备的二次回路上进行拆、接线工作或在对检修设备执行隔离措施需拆断、短接和恢复同运行设备有联系的二次回路工作。(6)在带电的电流互感器、电压互感器二次回路上工作。(7)高压实验工作。(8)在使用携带型仪器的测量工作中,需用绝缘工具将电压互感器接到高压侧的工作。(9)使用绝缘电阻表在带电设备附近测量绝缘电阻工作。(10)在潮湿或含有酸类的场地上以及在金属容器内未使用24V及以下电动工具的工作。(11)起重作业。(12)其它需要增设专责监护人的工作。2.线路部分工作必要时应增设专责监护人的工作为:(1)工作人员进行验电,装、拆工作接地线。(2)直接接触设备的电气测量工作。(3)砍剪树木的工作。(4)在带电杆塔上进行测量、防腐、巡视检查、紧杆塔螺栓、清除杆塔上异物等工作。(5)在变、配电站和发电厂出入口处或线路中间某一段有两条及以上相互靠近的平行、交叉线路上进行登杆塔的工作。(6)同杆塔架设多回线路中部分线路停电工作时,在每基杆塔的登杆塔和在杆塔上工作。(7)线路施工坑洞开挖作业。(8)在下水道、煤气管线、潮湿地、垃圾堆或有腐质物等附近挖坑作业。(9)放线、紧线与撤线工作及工作中搭设跨越架的工作。(10)在高压线路不停电的配电设备上的工作。(11)复杂或高杆塔作业必要时应增设(塔上)监护人。(12)带电作业工作的每个作业点。(13)在市区或人口稠密的地区进行带电作业时,工作现场应设置围栏,派专人监护,严禁非工作人员入内。(14)起重作业。(15)电缆施工中,在城市道路红线范围内使用机械设备进行开挖沟槽、破路的作业。(16)10kV跌落式熔断器上桩头有电,采取措施后,在下桩头新装、调换电缆尾线或吊装、搭接电缆终端头的工作。(17)在潮湿或含有酸类的场地上以及在金属容器内未使用24V及以下电动工具的工作。(18)在配电站、开闭所等运行设备的二次回路上进行拆、接线工作或在对检修设备执行隔离措施需拆断、短接和恢复同运行设备有联系的二次回路工作。(19)其它需要增设专责监护人的工作。(十五)动火工作必须设消防监护人进行动火作业全过程监护。在生产区域内进行动火工作时,设备经管方应增设消防监护人。第五条工作票的格式(一)各种工作票的格式详见附录(说明:各种工作票格式内相关项、栏的行数仅为样例,在使用中可根据实际需要增减行数。若工作票涉及多个许可人的,工作许可、工作终结等有关项可根据实际需要另起行增加相应内容,以便一一对应、有效执行),各地市公司级单位必须严格按照本《细则》内的附录格式要求,统一每种工作票的格式。用计算机打印或印刷的工作票应至少一式两份(可根据工作需要增加份数)。(二)工作票均采用纵向A4版面,页边距为上下各25mm、左右各28mm。工作票种类名称(即标题)为加粗3号宋体字,票面内其它字体均为5号宋体字。(三)第六条工作票的编号工作票的编号为七位阿拉伯数字,其中前两位为工区级单位编码,第三、四位为班组编码,后三位为工作票顺序号。编码的规则是每个工区级单位和班组分别由01开始排序编码(地市公司级单位必须以文件方式公布各工区级单位和班组的编码)。工作票顺序号的原则是每年从001开始编号,一个班组年度内每种工作票要顺序编号,且年度内同种工作票不准出现重复编号。例:0102001,01为工区级单位编码,02为班组编码,001为工作票顺序号。工作任务单的编号为:总工作票编号后加“-小组序号”。例:0102001-1;0102001-2。-1、-2分别代表第一、第二小组。微机开票时,工作票编号应自动生成,并与工作票同时打印。印刷的工作票由工区级单位安全专责统一编号、保管,并预先用蓝(黑)色7位打号机在票面的“编号”位置打号后下发。未经编号的工作票不准使用,工作票必须按照编号顺序依次使用,中间不允许空号,不得跳号使用。第七条现场勘察填写工作票之前,施工作业单位和设备运行经管单位应按照《吉林省电力有限公司供电企业检修作业规范化安全组织技术措施编制指导书(试行)》(吉电安环〔2002〕219号)和《吉林省电力有限公司现场勘察制度(试行)》(吉电安环〔2008〕6号)规定,认真组织进行现场勘察,填写现场勘察记录,确定保证本次作业人身和设备安全应采取的安全技术措施,并根据勘察结果编审《安全组织技术措施》、填写工作票和绘制必要的安全措施简图。现场勘察记录和安全措施简图应作为工作票和《安全组织技术措施》的附页。第八条工作票的填写(一)工作票由工作负责人填写,也可由工作票签发人填写(动火工作票必须由动火工作负责人填写),经工作票签发人审定无误后签发;工作任务单由小组负责人填写,经总工作负责人审核合格后,再报经总工作票签发人审定无误后签发。严禁跨专业(变电、送电、配电)签发工作票。(二)计算机打印工作票用黑色墨,相关人员必须用黑色圆珠(炭素)笔签名或电子密码签名(电子密码签名是指采用计算机电子签名时必须具有密码功能,否则不允许电子签名。许可之前的签名应采用计算机加密方式输入,许可时及之后应采用手工签名)。手工填写的工作票用黑色圆珠(炭素)笔填写,需复写时用蓝色或黑色复写纸复写,相关人员必须用黑色圆珠(炭素)笔手工签名。填写时字迹须工整、清楚。(三)工作票填写的数字及英文字母应符合国际规范规定,其中数字部分用阿拉伯数字(1、2、3、4、5、6、7、8、9、0)或罗马字母(Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ等)填写,电压等级千伏用“kV”填写(“k”小写,“V”大写),年度写四位数字,时间采用24小时制,月、日、时、分均写两位数字。例:2012(四)填写的工作票出现错字和漏字(每份最多不允许超过3字处),需要修改时,必须保持清晰,在错字上以“—”横线划掉,填加字以“∨”符号填写,并由修改人在修改处盖上本人扁形红色姓名印章。工作票内的时间、动词、设备名称、编号和签名不准修改。(五)除工作票修改处由修改人盖姓名印章以外,票面上的“签名”栏应由相关签名人员本人亲自签名或电子密码签名(以下规定中允许代签名的除外,工作票内凡允许代签姓名的均应在所代签姓名后加括号注明“代”字样,下同),不允许盖印章。若多页工作票时,相关签名人员只需在工作票相应项(栏)的首页上签名。(六)当填写的工作票内相关项(栏)内容超过当前页时,可增加续页,在续页的相应项(栏)内继续填写。执行后在工作票首页右上角盖上“已执行”印章,动火工作票执行后应在其首页右上角盖上“已终结”印章。(七)工作票内各项(栏)的填写1.单位和班组项。单位栏填写总工作负责人所在工区级单位名称;一个班组作业时,班组栏填写作业班组名称;多个班组分组作业时,总工作票班组栏填写总工作负责人所在班组名称,工作任务单班组栏填写小组负责人所在的单位班组名称。2.工作班人员项。未分组作业时,工作班人员项应填写所有参加作业人员姓名;分组作业时,总工作票内的工作班人员项应在小组工作负责人姓名后填写等×人,工作任务单内的小组人员项应填写本小组所有参加作业人员姓名。工作班(小组)人员应包括劳务人员和厂商调试人员。工作票内的工作班人员项中的共×人,不包括工作负责人;工作任务单内的小组人员项中的共×人,不包括小组负责人。3.票面中的“杆号”、“接地线编号”应填写阿拉伯数字。起止杆塔号间用“——”(长度占两个全角字符)连接。在变电站(发电厂)内的工作,接地线(含个人保安接地线,不含实验线和非直接电气连接接地线)必须由变电运行班站(变电站/发电厂)提供并装拆,严禁检验、施工等作业人员自带接地线进入变电站(发电厂)使用。4.安全措施(必要时可附页绘图说明)项。当工作地点、地段有保留或邻近的带电设备、带电线路时,必要时可附页绘制安全措施单线简图予以说明。安全措施单线简图应包括:在变电站(发电厂)、配电站(开闭所)内进行作业时须拉开的变电站(发电厂)、配电站(开闭所)内的开关、刀闸名称和应合的接地刀闸名称或应挂的接地线位置及编号;在线路上进行作业时须拉开开关、刀闸的变电站(发电厂)、配电站(开闭所)名称及其内应拉开的开关、刀闸名称;与停电检试设备相邻或保留的带电设备、带电线路名称;停电线路和分(支)线路的名称及起止杆塔号;停电线路作业地段与其同杆塔并架、邻近平行和交叉跨越的带电线路的名称、相对位置和杆塔号及色标;装设接地线的线路名称、杆塔号或设备名称、位置及接地线编号;配电自行操作的开关、刀闸名称等。涉及10kV等成套高压电气设备柜(包括箱变、分支箱等)内的部分停电工作,必要时还应附页绘制柜内电气设备的电气接线图和布置图。凡在高压设备运行区域内和在有保留或邻近的带电设备设施附近使用吊车等大型施工机械进行作业时,必要时还应附页绘制大型施工机械的行走路线图和吊装作业站位图。当变电站(发电厂)、配电站(开闭所)、10kV等成套高压电气设备柜全部停电和工作地点、地段没有保留或邻近的带电设备设施时,不必附页绘图说明。附页安全措施简图中应采用黑色虚线(或红线)表示带电部分,用黑色实线(或绿线)表示停电部分,有条件者应使用彩色打印。5.所有安全措施(注意事项)项和补充安全措施项内的各栏均应编号填写,不需填写时,应写“无”,不允许空白。6.“确认工作负责人(或小组负责人)布置的工作任务和安全措施、危险点内容及控制措施全部交待清楚”项内的危险点内容及控制措施,由工作(或小组)负责人或工作票签发人在组织全体工作人员讨论确认后填票时填写(仅需在工作负责人所收执的工作票上填写)。为避免总工作票、工作任务单、安全风险控制卡(单)内的危险点内容及控制措施相互大量重复,特做以下规定:(1)总工作票中的危险点内容及控制措施可着重填写重点、共性或重点工序转段、不同专业衔接的相关重点部分,即总工作票不必填写所有工作任务单的全部危险点内容及控制措施,但须填写各工作任务单的重点危险点内容及控制措施,工作任务单应填写本小组工作涉及的主要危险点内容及控制措施,其它危险点内容及控制措施应注明详见安全风险控制卡(单)。(2)所有危险点内容及控制措施应在安全风险控制卡(单)中具体体现并严格执行。(3)未执行安全风险控制卡(单)的单位(班组),其它必要的有针对性的危险点内容及控制措施不得随意简化。7.工作负责人(或小组负责人)变动情况项。非特殊情况不得变更工作负责人(或小组负责人),若确需变更工作负责人(或小组负责人)时,应经工作票签发人同意并通知工作许可人(变更工作负责人时)或总工作负责人(变更小组负责人时)。许可之前变更工作负责人时,工作许可人应将变动情况填写在工作票上的工作负责人变动情况项内(可代替工作票签发人填写姓名、时间)和备注项内。许可之后变更工作负责人时,若工作票签发人在场,工作票签发人应将变动情况填写在工作票上的工作负责人变动情况项内(亲自填写姓名、时间)和备注项内;若工作票签发人不在场,工作许可人应将变动情况填写在由其所收执的工作票上的工作负责人变动情况项内(可代替工作票签发人填写姓名、时间)和备注项内,变更后的工作负责人应将变动情况填写在由其所收执的工作票上的工作负责人变动情况项内(可代替工作票签发人填写姓名、时间)和备注项内。许可之前变更小组负责人时,总工作负责人应将变动情况填写在工作任务单上的小组负责人变动情况项内(可代替工作票签发人填写姓名、时间)和备注项内,并在其所收执的总工作票上的备注项内注明小组负责人变动情况(须许可后补填)。许可之后变更小组负责人时,若工作票签发人在场,工作票签发人应将变动情况填写在工作任务单上的小组负责人变动情况项内(亲自填写姓名、时间)和备注项内,并在总工作负责人所收执的总工作票上的备注项内注明小组负责人变动情况;若工作票签发人不现场,总工作负责人应将变动情况填写在由其所收执的工作任务单上的小组负责人变动情况项内(可代替工作票签发人填写姓名、时间)和备注项内,并在其所收执的总工作票上的备注项内注明小组负责人变动情况,变更后的小组负责人应将变动情况填写在由其所收执的工作任务单上的小组负责人变动情况项内(可代替工作票签发人填写姓名、时间)和备注项内。每张工作票(或工作任务单)的工作负责人(或小组负责人)仅允许变更一次。变更前与变更后的工作负责人(或小组负责人)应对工作任务和安全措施等进行交接清楚。8.工作班人员变动情况项。变动工作班(或小组)人员时,须经总工作负责人同意,并在其所收执的总工作票上的工作班人员变动情况栏内填写“增加×××或×××离去”和变动时间,时间格式为“月日时分”。若增减一个作业小组(增加作业小组的工作任务必须包括在总工作票的工作任务之内),应在其所收执的总工作票上的工作班人员变动情况栏内填写“增加×××(小组负责人姓名)等×人或×××(小组负责人姓名)等×人离去”。若增减工作任务单内的小组人员,也应由总工作负责人将相关增减情况在其所收执的总工作票上的工作班人员变动情况栏内写明。例:工作负责人签名变动人员姓名变动时间工作负责人签名变动人员姓名变动时间月日时分月日时分××××××不能参加工作或离去07200800×××增加×××、×××07200905××××××等4人离去07201030×××增加×××等4人07201130以上变动情况均应由总工作负责人、小组负责人分别在其所收执的总工作票和工作任务单上的备注项内一一对应注明相关变动情况及原因(工作任务单已办理完毕工作终结手续,作业小组提前离去情况仅需在总工作票上的备注项内注明,不必在工作任务单上的备注项内注明)。第九条工作票的有效期与延期(一)工作票的有效期,以批准的检修期为限(不包括停、送电操作及运行人员布置安全措施的时间)。(二)第一、二种工作票需办理延期手续时,应在工期尚未结束以前,由工作负责人向运行值班负责人提出申请(属于调度管辖、许可的检修设备,还应通过值班调度员批准),由运行值班负责人通知工作许可人给予办理。应在工作票备注项内注明延期原因,并记入运行记录中。每张第一、二种工作票只能延期一次。带电作业工作票、安全施工作业票和动火工作票不准延期。第十条工作票的使用与执行(一)一个工作负责人在同一时间内只能执行一张工作票,严禁同时执行多张(两张及以上)工作票,工作票上所列的工作地点,以一个电气连接部分为限。若工作地点不属于一个电气连接部分,必须在符合《安规》相关规定的情况下,方可使用一张工作票。(二)第一种工作票应在工作前一日送达运行人员,可直接送达或通过传真、局域网传送,但传真传送的工作票许可手续应待正式工作票到达后履行。临时工作可在工作开始前直接交给工作许可人,但需经运行工区级单位分管领导批准,并在备注项内注明原因。第二种工作票、带电作业工作票和事故应急抢修单可在进行工作的当天预先交给工作许可人。(三)工作许可许可开始工作之前,变电部分的工作许可人应会同工作负责人到现场检查所做的安全措施是否完备,对具体的设备指明实际的隔离措施,证明检修设备确无电压、与运行设备已隔断;工作许可人要指明检修设备所邻近的带电设备的位置和工作中的注意事项;双方在工作票上分别亲自确认签名后,视为工作票已得到许可。线路部分的工作负责人应在得到全部工作许可人(涉及到的指定配合停电设备运行经管单位联系人、线路部分的许可人、变电部分的许可人、调度许可人等)的许可后,方可开始工作。持电力线路(通信线路)、电力电缆工作票进入变电站(发电厂)内进行工作时,应增填一份,工作负责人向变电运行班组交一份,经变电运行工作许可人许可后,方可进行作业。严禁约时停、送电。(四)执行中的工作票变电部分一份由工作负责人在工作地点执行(现场执行中的工作票应始终保留在工作现场或工作负责人手中),一份由工作许可人所在班组收执。线路部分一份由工作负责人在工作地点执行(现场执行中的工作票应始终保留在工作负责人手中),一份由工作票签发人或工作许可人收执,进入变电站(发电厂)内进行工作所增填的另一份工作票由相关运行许可人所在班组收执。执行中的工作任务单应由总工作负责人和小组负责人分别收执。(五)现场安全技术措施交底工作班开始作业之前,应严格履行现场安全技术措施交底程序,即工作负责人应向到位的全体工作班人员交待清楚工作任务、人员分工、停电范围、带电部位、现场安全措施、危险点及控制措施、注意事项等,到位的工作班人员必须接受现场安全技术措施交底,应精力集中,认真听讲。交待完毕后,工作负责人要提问部分工作班人员,确认到位的全部工作班人员达到作业任务、危险点、作业程序、安全措施“四清楚”要求后,工作负责人和到位的工作班人员应在工作负责人所收执的工作票上的交底人(工作负责人)签名栏和工作班人员签名栏内分别亲自确认签名。执行工作任务单时,小组负责人应接受总工作负责人的现场安全技术措施交底,并在总工作负责人所收执的总工作票上的工作班人员签名栏内亲自确认签名。小组开始作业前,小组负责人应对本作业小组到位的全体人员履行现场安全技术措施交底程序,在确认到位的全部小组人员做到“四清楚”后,小组负责人和到位的小组人员应在小组负责人所收执的工作任务单上的交底人(小组负责人)签名栏和小组人员签名栏内分别亲自确认签名。必须按照以上要求分别履行完毕现场安全技术措施交底亲自确认签名手续后,方可开工作业。对于因各种原因未参加上工作班(或小组)开始作业前由工作负责人、小组负责人分别统一组织的现场安全技术措施交底的工作班(或小组)人员及新增加工作人员,工作负责人、小组负责人必须按照以上交底分工要求对其单独履行完毕现场安全技术措施交底亲自确认签名(须在总工作票上的工作班人员签名栏内签署姓名者,应由总工作负责人对其进行现场安全技术措施交底,并由其本人在总工作票上的工作班人员签名栏内亲自确认签名;须在工作任务单上的小组人员签名栏内签署姓名者,应由小组负责人对其进行现场安全技术措施交底,并由其本人在工作任务单上的小组人员签名栏内亲自确认签名)手续后,方可允许其参加作业。对于因各种原因在未履行完毕现场安全技术措施交底确认签名手续之前就彻底不能再参加工作的工作班人员和小组人员,其姓名不可体现在相应的工作票或工作任务单上的签名栏内(即杜绝代替签名和提前签名),但工作负责人、小组负责人应按照本《细则》第八条第(七)款的工作班人员变动情况项之规定,将有关情况在规定的项、栏内填写清楚。变电部分在同一电气连接部分用同一工作票依次在几个工作地点转移工作时,全部安全措施应由运行人员在许可开始工作之前一次做完,不需再办理转移手续。但工作负责人在转移工作地点时,应向工作人员交待清楚带电部位、安全措施和注意事项等。工作票学习、交底应进行全过程录音。(六)作业过程中,工作负责人(监护人)应始终在工作现场,对工作班人员的安全进行认真监护,督促全体工作人员认真遵守安全工作规程,严格执行工作票上所列各项安全措施,及时纠正不安全行为。工作期间,工作负责人若因故暂时离开工作现场时,应指定能胜任的人员临时代替,离开前应将工作现场交代清楚,并告知工作班人员,工作负责人返回工作现场时,也应履行同样的交接手续。工作负责人在全部停电、工作班人员确无触电等危险的条件下,可以参加工作班工作。在部分停电时,只有在安全措施可靠、人员集中在一个工作地点、不致误碰有电部分的情况下,工作负责人方可参加工作。(七)工作过程中,严禁工作人员擅自移动或拆除接地线。高压回路上必须要拆除全部或一部分接地线后方能进行的工作,如测量母线和电缆的绝缘电阻、测量线路参数、检查断路器(开关)触头是否同时接触等需要拆除一相接地线、拆除接地线保留短路线、将接地线全部拆除或拉开接地刀闸(装置)等工作,必须征得工作许可人的许可(根据调度员命令装设的操作接地线,必须征得调度员的许可)后方可进行。工作完毕后应立即恢复。(八)工作过程中,严禁工作人员擅自对带电(包括全部带电、部分带电、一经操作即带电及备用设备)的开关、刀闸等设备进行分合闸操作。若工作过程中必须对有关带电设备进行分合闸操作(如开关、刀闸调试需要进行试分、试合操作,线路参数测试需要拉开或合上开关、刀闸等操作),应得到调度的许可命令后,由运行人员按照倒闸操作规定进行操作。(九)工作间断1.变电部分工作票。白天工作间断时,工作负责人应组织工作班全体人员撤出工作现场,所有安全措施保持不动,工作票仍由工作负责人执存,间断后继续工作,无需通过工作许可人。每日收工时,应清扫工作现场,并将工作票交回运行值班人员。次日复工时,应得到工作许可人许可后取回工作票,且工作负责人必须重新认真检查现场安全措施符合工作票的要求后,方可开工工作。若无工作负责人或专责监护人带领,作业人员不得擅自进入工作地点。对于无人值班变电站,在现场运行方式和安全措施均未发生变动的情况下,每日收工时,工作负责人所收执的工作票可以不交回运行值班人员(即仍由工作负责人保存),每日收工和次日复工时,工作负责人可通过电话方式与工作许可人(不在场时)办理确认、许可手续,由工作负责人代替工作许可人填写姓名和开工时间。2.线路部分工作票。白天工作间断时,工作地点的全部接地线仍保留不动。如果工作班须暂时离开工作地点,则应采取安全措施和派人看守,不让人、畜接近挖好的基坑或未竖立稳固的杆塔以及负载的起重和牵引机械装置等。恢复工作前,应检查接地线等各项安全措施的完整性。填用数日内工作有效的第一种工作票,每日收工时如果将工作地点所装的接地线拆除,次日恢复工作前应重新验电、挂接地线。如果经调度允许的连续停电、夜间不送电的线路,工作地点的接地线可以不拆除,但次日恢复工作前应派人检查确认。3.发电厂机组检修,只需第一天办理开工手续,以后每天开工时,应由工作负责人检查现场,核对安全措施。检修期间工作票始终由工作负责人保存。工作全部结束后,再办理工作票终结手续。(十)工作终结1.变电部分工作终结。全部工作完毕后,工作班人员应清扫、整理现场,拆除临时自设安全措施。工作负责人应全面认真检查无问题并确认全体工作人员撤离工作地点后,再向运行人员交待所检试工程、发现的问题、检试结果和存在问题等,并与运行人员共同检查验收设备状况、状态,有无遗留物件,是否清洁,检试记录是否填写准确完整等。经运行人员验收合格后,最后由工作负责人与工作许可人办理工作终结签字、盖“已执行”印章手续。2.线路部分工作终结。检试工作任务完成后,工作负责人(包括小组负责人)应检查线路检修地段的状况,确认在杆塔上、导线上、绝缘子串上及其它辅助设备上没有遗留的个人保安地线、工具、材料等,再由总工作负责人命令拆除工作地段所挂的工作接地线(未经总工作负责人允许,各小组不得擅自拆除本小组工作地段所挂的工作接地线)。多个小组工作,总工作负责人应得到所有小组负责人工作结束的汇报,并查明工作地段所挂的工作接地线确已全部拆除和所有工作人员确已由杆塔上撤下后,工作即告终结。工作地段内的工作接地线拆除后,应即认为线路带电,不准任何人再擅自登杆塔进行作业(未办理工作票终结手续之前,确需再登杆塔进行作业的,应重新进行验电、挂接地线后方可作业;已履行完工作票终结手续的,确需再登杆塔进行作业的,必须重新填用新的工作票并履行工作许可手续)。3.小组工作终结。执行工作任务单的作业,小组工作完毕后,小组全体工作人员应退出工作地点,小组负责人向总工作负责人办理工作终结手续。所有小组工作任务单全部办理完毕工作终结手续之后,总工作票方可办理工作终结。(十一)工作票终结1.变电部分工作票终结。待工作票上的临时遮栏已拆除,标示牌已取下,常设遮栏已恢复,应拆除的接地线或应拉开的接地刀闸已拆除或拉开,未拆除的接地线、未拉开的接地刀闸(装置)等设备运行方式已汇报调度后,工作票方告终结。2.线路部分工作票终结。工作终结后,工作负责人应采取当面报告或电话报告方式及时报告全部工作许可人(电话报告须经复诵无误),若有其它单位配合停电线路,还应及时通知指定的配合停电设备运行经管单位联系人。工作终结的报告应简明扼要,并包括下列内容:工作负责人姓名,某线路上某处(说明起止杆塔号、分支线名称等)工作已经完工,设备改动情况,工作地点所挂的接地线和个人保安地线已全部拆除,线路上已无本班组工作人员和遗留物,可以送电。工作许可人在接到所有工作负责人(包括用户)的完工报告,并确认全部工作已经完毕,所有工作人员已由线路上撤离,接地线已经全部拆除,与记录簿核对无误并作好记录后,工作票方告终结。(十二)变更工作负责人或增加工作任务时,若工作票签发人无法当面办理,应通过电话联系,相关人员应分别在工作票和运行记录簿上注明。在原工作票的停电及安全措施范围内增加工作任务时,应由工作负责人征得工作票签发人和工作许可人同意,并在工作票上增填工作工程。若需变更或增设安全措施者,应填用新的工作票,并重新履行签发、许可手续。(十三)变电部分一张工作票上所列的检修设备应同时停、送电,开工前工作票内的安全措施应由运行人员一次完成。若至预定时间,一部分工作尚未完成,需继续工作而不防碍送电者,在送电前,应按照送电后现场设备带电情况,办理新的工作票,布置好安全措施后,方可再工作。(十四)工作票如有破损不能继续使用时,应补填新的工作票,并重新履行签发、许可手续。(十五)因故未执行且未履行完工作许可手续或填写不合格的工作票,视为作废票,须在工作票右上角盖上“作废”印章,并在备注项内注明原因。(十六)已经履行完工作许可手续的工作票,因故不能进行作业时,必须履行工作终结手续,此工作票视为已执行工作票,须在工作票右上角盖上“已执行”印章,并在备注项内注明原因。(十七)工作许可人应将工作票的编号、工作任务、许可及终结时间等记入运行记录簿或设备巡视记录本中。(十八)本《细则》规定的工作票内允许代替填写姓名、时间等,是指相关人员不在场时可通过电话等方式确认、办理,允许规定的人员代替其填写,但相关人员在场时必须当面办理并亲自填写。凡进入变电站、发电厂内进行作业时,无论有人值班亦或无人值班,变电运行工作许可人都必须亲自到场当面办理首次开工许可和最后工作终结手续。第三章变电站(发电厂)第一种工作票填写释义第十一条工作的变电站(发电厂)名称及设备双重名称项由工作负责人(或工作票签发人)填写。例:长春220kV变电站、朝阳66kV变电站。第十二条工作任务项由工作负责人(或工作票签发人)编序号、逐项对应、顶格填写。工作地点及设备双重名称栏除应填写设备双重名称外,还应填写电压等级和具体工作地点。工作内容栏须与工作地点及设备双重名称栏对应逐项填写清楚、明确。例1:工作地点及设备双重名称工作内容1.220kV哈长线2803开关间隔。1.开关、电流互感器绝保实验及清扫。2.220kV哈长线出线架构。2.绝缘子及阻波器清扫、检查。3.220kV哈长线继电保护屏、控制屏及220kV哈长线2803开关间隔。3.继电保护装置定检及开关传动实验。例2:工作地点及设备双重名称工作内容1.2号主变一次××××开关间隔。1.开关、电流互感器、避雷器绝保实验及清扫,××××刀闸小修。2.2号主变压器。2.主变绝保实验及附件、中性点刀闸清扫检查。3.2号主变二次××××开关间隔。3.开关、电流互感器、避雷器绝保实验及清扫,××××刀闸清扫检查。4.2号主变压器继电保护屏、控制屏及2号主变压器一次××××开关、二次××××开关间隔。4.继电保护装置定检及开关传动实验。第十三条计划工作时间项由工作负责人(或工作票签发人)填写。计划工作时间以调度批准的检修时间为准。第十四条安全措施(必要时可附页绘图说明)项由工作负责人、工作票签发人、工作许可人和工作执行人分别填写。(一)应拉开断路器(开关)、隔离开关(刀闸)栏1.该栏应包括拉开断路器的主直流、控制直流、信号直流熔断器(或刀闸)、交流电源刀闸等,填写时须写双重名称。例:拉开220kV哈长线2803开关和东、西、乙、丙刀闸及主直流、控制直流、信号直流熔断器(或刀闸)、交流电源刀闸。2.对已拉开并一经合闸即可送电到工作地点的断路器、隔离开关的操作机构箱必须注明加锁锁住的字样。3.在电气设备上工作,涉及其它专业应做的防止转动措施。如关闭阀门,挂标示牌等。4.用断开引流线的方法将运行设备与检修设备隔离的,应将断开的引流线及具体位置填入此栏内。(二)应装接地线、应合接地刀闸(注明确切地点、名称及接地线编号)栏1.工作负责人(或工作票签发人)要根据实际工作内容,在确保安全的条件下,确定应装设接地线的具体位置和组数或应合接地刀闸的具体名称,装设地点的设备须写双重名称。站用变和电压互感器(包括线路单相电压互感器)停电检修时,应提出一、二次回路装设接地线的要求。要求接地的地点若有接地刀闸,应写明接地刀闸的具体双重名称;若无接地刀闸,应写明在××至××间装设()号接地线1组,括号内的接地线编号由工作许可人填写。例:在220kV哈长线2803东、西刀闸至开关间引线上装设(1)号接地线1组。在220kV珲春线551乙刀闸穿墙套管侧装设(2)号地线1组。合上220kV哈长线2803乙刀闸线路侧接地刀闸。2.在同一工作地点有交叉作业的情况下,由于各作业小组工作内容不同,可能要求应装设接地线(合接地刀闸)的地点也不同,必须严格按照确保全部作业人员均在接地线(接地刀闸)保护范围内的原则,工作负责人(或工作票签发人)与工作许可人应认真协商,合理确定应装设接地线(合接地刀闸)的位置和数量,杜绝遗漏和冗余。3.接地线和接地刀闸必须与实际及附图保持一致,若遇特殊情况(如接地刀闸合不上)须换装接地线时,工作许可人必须在备注项内注明原因。4.继电保护、自动化等专业作业不需要装设接地线(合接地刀闸)时,此栏目应填写“无”,不允许空白。(三)应设遮栏(围栏)、应挂标示牌及防止二次回路误碰等措施栏1.应写明装设绝缘挡板的位置、装设遮栏(围栏)的地点和范围、挂标示牌的名称和位置等。标示牌必须按照《安规》规范术语填写“适当数量”和具体名称的“标示牌”,严禁填写“标志牌”、“标识牌”。2.对于防止无关人员进入的作业区域,应在检修设备周围设一无通道口的全封闭式遮栏(围栏),并在周围背向作业区域的遮栏(围栏)上挂适当数量的“止步,高压危险”标示牌。3.对于防止作业人员超出作业范围而误入带电设备的作业区域,应在检修设备周围设一仅留有一个通道口的封闭式遮栏(围栏),并在周围背向带电设备的遮栏(围栏)上挂适当数量的“止步,高压危险”标示牌,在通道入口处挂(放)“从此进出”标示牌。4.对于多个设备或多个回路停电检修时,应在检修设备现场用有安全标示的通道网(绳)设一主通道,并在各分工作现场设留有通道的封闭式临时遮栏(围栏),须在周围背向带电设备的遮栏(围栏)上挂适当数量的“止步,高压危险”标示牌。5.对于全封闭式开关停电检修作业,手车开关拉至检修位置后,应在开关柜内上下挡板连杆的锁孔处加挂机械锁,并应在开关柜入口处装设带有“止步,高压危险”标示的绝缘挡板。6.对于工作任务中有清扫、检查母线瓷瓶等架构上的作业工程时,应在

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