论加强事业单位会计内部控制的有效策略

论加强事业单位会计内部控制的有效策略摘要：伴随我国经济水平和科技水平的的高速进步，事业单位的发展开始成为了全社会所关注的主要对象之一。在新时代背景下，事业单位为了能够得到更好的发展，理应做好管理工作，对当前的风险问题展开合理控制，以此提升事业单位自身的经济效益。本篇文章将阐述事业单位内部控制存在的主要问题，并对于内部控制问题的解决方法方面提出一些合理的见解。

关键词：事业单位,会计内部控制,有效策略

引言

从现阶段发展而言，通过进行会计内部控制，可以有效保证信息内容具有足够的质量和安全性。然而，由于多方面原因存在，使得控制工作并未达到预期的效果。也正是基于这一情况，应当认真采取合理措施进行处理，进而改进内部控制的缺陷。

一、事业单位内部控制存在的主要问题

（一）对于内部控制的认知较为浅薄

在当前事业单位中，许多领导人员对于内部控制工作根本是无从了解，因此自然也没有意识到内部控制的重要性所在。而部分单位虽然创建了控制制度，但是基础员工并未按照规定要求执行各方面工作，使得制度内容最终流于形式，变得过于表面化。

（二）对预算缺乏约束

通常情况下，事业单位每一年都想要财政部门上报预算。然而在工作开展的过程中，预算执行的效果并未达到预期，在进行资金使用的时候，预算约束的规范性特点未能展现出来。也正是因为这一情况，各项支出都不能算作是预算内容的支出，从而让造成"账外账'的情况出现。

（三）财务人员素质较差

当前许多事业单位内部工作人员的综合素养较差，基础知识不够扎实，同时实践技能也并未达到规定要求。因此在进行会计核算的时候，未能按照具体规定要求展开工作，导致工作项目的执行效果并未达到预期，进而影响了企业各项工作的正常开展。

（四）监督机制存在缺陷

当前许多事业单位内部并没有针对内部控制方面建立评价机制，导致检查工作、监督工作以及评价工作全部都流于形式，出现了大量不应该出现的问题。如此一来，最终执行的效果自然很难达到预期，造成内控制度变得流于形式。

二、事业单位内部控制问题的解决方法

（一）领导需要提高重视程度

基于我国会计法提出的相关要求，单位负责人能够算作是会计活动的首要责任主体，通过采取一些合理的措施，以此确保报告内容足够真实和完整，并能够尽可能提升制度项目的合理性价值。为了能够在真正意义上提升财务人员自身的"第一责任主体意识'，还需要在原有基础上进一步让负责人对于法律法规内容以及有关于内部控制工作方面的学习。除此之外，财务部门以及审计部门还需要定期在内部开设培训班，让员工们积极投入到学习工作中，增强自己对于制度建设的基本意识，合理展开内部控制，从而能够得到建设人员提出的肯定和支持，进而创设优良的环境氛围。这其中，领导人员自己应当起到带头作用，在业余时间自主学习一些有关于控制方面的内容，转变自己早期的陈旧观念，对事业单位的控制工作予以重新认识，了解其制约性、预防性以及反腐性方面的相关职能。鼓励所有员工认真贯彻我国提出的相关法规内容，共同参与到决策和管理活动中。如此一来，事业单位的控制工作和监督效果自然会上升一个档次。

（二）做好预算管理工作

为了能够对预算管理工作展开全面强化，通常来说，主要应当从三个层面入手。其一是基于当前管理控制工作的具体情况，对原有的管理模式展开全面优化，在会计内部控制之中引入绩效预算的管理活动，促使预算管理的整体水平和工作质量均能够有所提升。其二是将员工自身的主动性价值全部展现出来，鼓励广大员工们积极投入到预算工作之中，以此培养员工自身的主人翁意识，促使所有员工均能够明白预算管理的价值所在，从而逐步演变成一类自主行动。原本被看似十分复杂的管理项目，逐步可以划分成多个小内容，每一个人分别承担。对于其中表现较为优异的员工，应当予以一定的资金奖励，而对于未能完成个人任务的工作人员，理应给予相应的惩罚。如此便能使员工们具有更高的积极性和工作热情。其三是对原有的反馈机制予以全面完善，促使预算执行项目能够达到最佳。事业单位除了需要确保预算目标本身具有足够的合理性以及和准确性之外，还要不断改进控制体系存在的缺陷，并以此为基础创设相关反馈机制。针对现阶段预算工作执行的具体情况，整理相关资料内容，编制成业绩报告，并充分展现当前执行的具体情况和预算指标之间存在的区别，进而更好地进行分析和评价。

（三）提升财务人员的综合素养

一般而言，所有财务工作的内容都需要员工进行完成。因此，财务人员自身的综合素养将会直接影响财会工作本身的有效性。只有确保会计团队自身具有较高的思想水平的基础上，才能更好地完成内部控制工作的有效落实。并将事业单位的会计控制和监管职能全部发挥出来。对于内部控制工作来说，财务人员既能够算作是控制活动的主体人物，又能够算作是被控制的客体，不但需要具备较强的核算能力，而且还要对经济工作方面的业务流程做到全面熟悉，具备现代财务管理的基础能力，同时还要具备较强的法制观念和高尚的职业道德。首先，从招聘环节进行入手，基于相关规定的要求展开招聘工作，严把质量关，不要出现任何以权谋私的情况，通过岗位竞争的方式，尽可能安排工作能力最强的员工留岗。其次，针对所有在职人员，通过采取多种不同的方式展开培训工作。所以，财务人员需要做好知识技能方面的培训工作，对财务人员的继续教育予以重视。处理需要基于当前单位的具体情况展开技能培养，同时还要不断提升其职业素养，确保其在实际工作的过程中，时刻保持着客观和公正的态度。以此为基础创建一只具有较高综合素养的优秀团队，为后续的控制工作奠定良好的基础。

（四）完善原有的监督机制

在进行制度执行的时候，理应认真展开监督，无论是内部监督还是外部监督，都应当予以重视，以此确保其具有足够的独立性和互助性两点。针对内部监督方面，事业单位理应基于自身的具体情况，对原有的法规内容不断改进，明确事业单位自身的实际地位，从而确保所有工作人员自身的权益都能够得到应有的保障。同时还要改进早期事后分析的模式，创建全新的方法体系，以此预测工作和控制工作的规范性和科学性。此外，事业单位还需要对早期的外部监督机制不断完善，不断吸收更多的外部力量，以此促使控制工作更具效率性。而外部审计除了能够避免内部审计由于缺乏独立性特点造成的低效率问题外，还能为单位在会计业务和内部控制过程中出现的各方面问题提出一些合理的建议，找出当前的问题所在。这样一来，事业单位监督工作的执行力将会得到进一