新建养猪场项目产业政策与选址符合性

新建养猪场项目产业政策与选址符合性1产业政策符合性分析为了认真贯彻精神，促进BB及周边地区畜牧业快速健康发展，加快农业产业结构调整步伐，BBXX农业综合开发有限责任公司拟在BB育塅乡新横路村建设年出栏16000头养殖场项目。本项目为生猪养殖。查阅《产业结构调整指导目录》（2011年本），本项目属于鼓励类第一项农林业中第5条“畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”，符合国家产业政策。由此可见，本项目的建设能顺应BB及周边地区农业产业化经营发展的方向，加快生猪的良种繁育步伐，扩大优质种猪和商品猪的培育规模，改善猪肉品质结构，能增加当地农民的收入，具有良好的经济效益和社会效益，符合地方经济发展的要求。项目建设符合国家产业政策。2项目选址环境可行性分析2.1规划可行性分析根据《湖南省生猪产业技术体系总体规划》，要建立生猪联合育种平台，加强良种繁育体系建设，遵循品种第一、加工升值和质量安全的主线，坚持以科技支撑为引领，打造湖南生猪品牌，做大做强我省生猪产业，并带动相关产业的发展，促进农村小康社会和我省新农村建设；同时要彻底治理养猪环境污染，建立高效健康养殖模式，加大畜禽粪污无害化处理，建立病死猪、淘汰猪资源利用体系，发展生态畜牧业，以沼气建设为纽带，推行“猪一沼一菜”、“猪一沼一鱼”、“猪一沼一果”、“猪一沼一粮”等立体生态养殖模式，实现资源分层的多级利用，做到无污染排放，从根本上解决畜禽粪污污染的问题，确保废弃物资源利用率90%以上。本项目引用优良繁育品种的猪种，实行全封闭式科学养殖，同时建设沼气项目，实现废水综合利用不排放，故项目符合《湖南省生猪产业技术体系总体规划》。根据《BB城市总体规划（2004-2020）》第三章市域城镇体系规划第17条市域城镇职能结构规划，育塅乡为农业服务型。育塅乡属典型的粮猪结构型乡镇，第二产业以建材、农产品加工等为主，第三产业以“休闲农业”为主线的发展思路。项目租赁BB新横路村土地作为项目用地，大力发展当地畜牧业，可加快促进农业和经济的发展。同时BB育塅乡人民政府出具了承诺书，认为项目符合育塅乡发展规划和产业定位，并承诺愿意加强环境保护宣传工作，督促企业增强环保意识，并协调处理企业与周边的关系，给企业生产创造良好的发展环境。2.2行业标准可行性分析《中华人民共和国农业行业标准—无公害畜禽肉产地环境要求》（GB/T18407）第4条中关于畜禽养殖地的做了如下规定：“畜禽养殖地必须选择在生态环境良好、无或不直接受工业‘三废’及农业、城镇生活、医疗废弃物污染的生产区域。选址应参照国家相关标准的规定，避开水源防护区、风景名胜区、人口密集区等环境敏感地区，符合环境保护、兽医防疫要求，场区布局合理，生产区和生活区严格分开”、“养殖区周围500m范围内、水源上游没有对产地环境构成威胁的污染源，包括工业“三废”、农业废弃物、医院污水及废弃物、城市垃圾和生活污水等污物。”、“养殖项目内没有饲养其他畜禽动物”。结合我国的相关法律法规及前述分析内容，养殖项目选址环境可行性分析如下：（1）项目500m内居民较少，无其它环境保护目标，且项目远离水源保护区。（2）根据环境质量现状调查，新建项目所在区域环境空气质量满足GB3095-2012《环境空气质量标准》中二级标准的要求，本项目纳污水体是石狮江西干流，其水质各项污染物指标基本符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类要求，声环境质量满足GB3096-2008中的2类标准，项目所在地环境质量及生态环境良好，新建项目所在地没有生产污染的企业。（3）新建项目位于BB以农业为主的地区，项目产生的生活污水经化粪池处理后与生产废水一起进入污水处理站进行处理，经“废水沉淀池+沼气池厌氧发酵+生物氧化塘（好氧塘）”法处理达标后用于灌溉周边山林农田，对水体影响较小。（4）本项目所在地地质条件尚好，崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害的发生可能性不大。（5）项目所在地地势较平坦、向阳、通风条件好，远离主干公路、铁路等交通要道，有利于防疫卫生，减少疾病感染机会，减少汽车、火车等废气、噪声及灰尘对生猪的侵扰，可见该项目选址符合上述要求。2.3建设条件的优越性分析根据本建设项目可行性研究报告及企业提供的相关资料，公司建设项目条件较为优越：区位优势显著，适宜猪群生长繁殖生猪既是AA的传统产业，又是优势产业，既是农业产业化的亮点，又是经济发展的增长点，为了发挥区域比较优势，将生猪产业做大做强，推动生猪产业化的发展。BB连续多年是全国粮猪生产百强县(市)，湘乡是全国生猪调出大县。2015年，全市生猪出栏203万头，其中肉猪出栏194万头。BB22个乡镇办均有生猪养殖，湘乡生猪存栏为100万头，出栏量为200万头。BB生猪养殖以规模养殖户养殖为主，其中年出栏100头以上养殖户，占全部出栏量的80%以上。BB运作良好，管理水平较高的生猪养殖专业合作社有15家。生猪养殖已成为农民致富的优选项目。BB自然条件适合发展畜牧业，农业生产以畜牧为支柱，推动养殖业向高产高效项目发展，力争养殖业建设成为引导农民致富奔小康的支柱产业。而目前的养殖模式主要以小规模小群体的社会散养形式存在，既污染环境，又影响生产率的提高，随着我国加入WTO和国内市场准入制度的实行，这种散放养模式已面临日益严峻的挑战。标准化、规模化特别是环境友好化的养殖模式是养猪发展的必然趋势，也是开展动物防疫、保障猪肉产品安全的最佳途径。（2）建设项目交通便利项目位于BB育塅乡新横路村，厂区东南面约300m处有潭邵高速，交通较为方便，有利于畜产品饲料及商品猪销售运输。（3）有利的市场条件随着市场经济的发展，人民生活水平的提高，对食品消费的质量要求越来越高，品种越来越多，特别是对名特优新品种和绿色食品情有独钟。通过优质商品猪养殖可增加AA鲜肉供应量，满足市民的消费需求。（4）饲料保障性项目运营过程中所需饲料由公司统一购买，饲料可以得到很好的保证。2.4环境保护措施符合性分析项目营运过程中产生的生活污水经化粪池处理后与生产废水一起进入污水处理站进行处理，经“废水沉淀池+沼气池厌氧发酵+生物氧化塘（好氧塘）”法处理达到GB18596-2001《畜禽养殖业污染物排放标准》表5中标准，同时可满足《农田灌溉水质标准》（GB5084-2005）中水作标准要求后用于灌溉周边山林农田。项目产生的废气主要为恶臭，企业拟采取加强管理，定时通风，及时清理猪舍，科学设计饲料用量等措施，减少恶臭的产生。同时项目场址内绿化率达到12%，可最大限度防止恶臭对周边环境的影响。在采取以上措施后，项目场界NH3、H2S浓度均可达到GB14554-1993《恶臭污染物排放标准》项目二级标准，恶臭浓度可达到“GB18596-2001《畜禽养殖业污染物排放标准》表7集约化畜禽养殖业恶臭污染物排放标准”要求。项目噪声源主要为设备噪声和猪的偶发性叫声，通过墙体、门窗、绿化及设备基础减震后，项目场界各噪声预测值均可达到GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准。项目产生的各固体废物均能得到较好的处置，不产生二次污染。故本工程建设符合当地环境保护要求。2.5当地环境保护规划符合性分析根据项目所在区环境功能区划，新建项目所在地为农村，大气环境功能为二类区，当地石狮江西干流纳污断面为=3\*ROMANIII类水体，环境噪声为2类。本建设项目实施后其产生的废水及固体废物全部实现综合利用或安全处置，恶臭经治理后基本无臭味，厂界噪声基本无变化，各污染物对环境的影响均不会发生改变区域环境功能类别的影响，符合环境保护规划的要求。3总图布置合理性分析 该项目在总平面布置上，分为生产区（各种猪舍、消毒间、兽医化验室、人工授精站等）和生产辅助区（后勤房、员工餐厅、宿舍楼等）。厂门面向东南面，有道路通往潭邵高速，便于饲料及生猪的运输。场区入口处布置生产辅助区，生产区与生产辅助区间隔