道路照明系统太阳能LED路灯改造项目建设背景及必要性

道路照明系统太阳能LED路灯改造项目建设背景及必要性1.1项目建设背景1.1.1国家及行业发展规划近年来，我国的资源环境问题日益突出，节能减排形势十分严峻。在资源稀缺与环境承载能力有限的情况下，传统的高投入、高消耗、高排放、低效率的增长方式已经走到了尽头。不加快转变经济发展方式，资源难以支撑，环境难以容纳，社会难以承受，科学发展难以实现。节能减排是遵循人类社会发展规律和顺应当今世界发展潮流的战略举措。节能减排是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措，是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择，对于调整经济结构、转变增长方式、提高人民生活质量、维护中华民族长远利益，具有极其重要而深远的意义。也是我国对国际社会应该承担的责任。我们要充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性。照明在全球能源消费中占了20%。我国户外道路照明约占整个照明用电量的30%,节电新能源与节能降耗是全世界所追求的目标，是必然的朝阳产业。节能减排是中国可持续发展的必然选择，节能减排是应对资源稀缺与环境承载能力有限的挑战的必然选择。对于我国来讲，进一步加强节能减排工作，既是对人类社会发展规律认识的不断深化，也是积极应对全球气候变化的迫切需要，是树立负责任的大国形象、走新型工业化道路的战略选择。1.1.2项目所在地社会经济基本情况（一）黄羊镇发展现状黄羊镇总面积158平方公里，南北长30公里，东西宽17公里，其中城镇面积4.5平方公里，总人口6.8万人，其中城镇人口2.5万人，城镇化率达36.7%。全镇辖1个街道办事处、3个社区居民委员会，23个村民委员会，218个村民小组，现有耕地10.3万亩，人均耕地2.4亩。城镇居民可支配收入达10620元，农民人均纯收入达6691元。先后荣获“全国精神文明建设先进乡镇”、“乡镇企业东西合作示范区”等荣誉称号，列入全国1877个重点乡镇建设目录。（二）黄羊组团现状做为武威市城乡融合发展核心区中的黄羊组团包括黄羊镇、吴家井乡、谢河镇、泗水镇4个乡镇（48个行政村）和黄羊河集团、黄羊工业园区、黄羊公铁物流联用物流中心，辖区内总面积469平方公里，耕地面积25万亩，总人口11.39万人，有中小学18所，在校学生6637人，组团境内盛产小麦、葡萄、蔬菜、啤酒大麦、玉米、金盏花等农副产品。区域内设施农业面积达亩，酿酒葡萄种植面积亩，啤酒大麦种植面积亩，枸杞种植亩，甜糯玉米种植亩，年存栏猪3.2万头、牛2万头、羊2.5万只。1.1.3园区路灯照明设施现状1.1.4项目背景随着园区工业经济的迅速发展，园区面积不断扩大，园区道路网络逐步形成，但园区道路配套照明设施建设相对滞后。部分道路现有亮化设施投入量很大，但灯具选择不够技巧、合理，光源多为高压钠灯，整体亮化效果并不很好，起不到夜间美化作用，效果较为平淡，不符合国家倡导的节能减排要求；近年新建的部分道路未配套建设相应的路灯照明设备。由于这些道路基本都位于园区边缘，随着园区的发展，人流量及车流量日渐增大，每到夜晚就漆黑一片，非常不利于道路交通安全和社会治安。这些道路配套的道路照明设施的建设就显得愈发重要。1.2建设的必要性1.2.1是园区建设发展和完善园区基础设施建设的需要近几年来，在国家实施积极的财政政策并向基础设施建设投资倾斜的背景下，园区的基础设施建设发展迅猛，建设投资的增幅远远高于经济发展速度，设施建设成绩显著，经济社会效益良好。但是由于在长期的计划经济体制下，强调“先生产、后生活”基础设施建设一直被看作“非生产性”领域或消费性事业，投资严重不足，历史欠帐太多，设施建设起步水平低下一度成为制约经济发展的严重“瓶颈”制约，也给企业、工厂、及附近居民生活造成了不便。同时，由于经济基础发展水平不高，基础设施投资总量及建设水平仍然不高。路灯是城市的“眼睛”，是城市繁荣文明的象征，是城市物质文明与精神文明建设的一个窗口。路灯是整个城市照明的重要组成部分，是一个城市社会进步、经济发展的风貌特征的重要体现。随着人们提高生活水平及环境质量的要求，园区道路照明和园区的夜景照明已经成为园区规划、建设和管理中的一项重要工作。本项目的建设将完善甘肃xxxxx的园区道路照明设施，极大的方便园区内人民生活，是再塑和美化园区形象、鼓舞民心、振奋精神的一项非常有意义的工作。1.2.2是促进园区经济发展的需要项目所在的甘肃xxxxx地理位置优越，是经国家发改委批准设立的省级工业园区。近年来，武威市坚持把工业园区建设作为加快区域经济发展的重要载体，坚持项目带动不动摇、可持续发展不动摇，园区经济社会快速发展，已成为地方经济发展新的增长极。这些优势对甘肃xxxxx投资者具有很强的吸引力。随着园区经济的繁荣、社会的进步、园区的发展，对于各类市政基础设施配套建设的要求也越来越高。一个城市需要一枚“徽章”，一个城市的道路形象是城市整体形象最强有力的“形象代言”。一个城市文明程度的象征:街道是最物化的外表，也是一座城市气质的符号。因此，街道的美化工程与城市的整体形象息息相关。本项目的建设，对于武威市建设“工业强市”具有显而易见的、非常大的促进作用。1.2.3现有设施存在亮化效果平淡等诸多问题园区内的现有亮化设施投入量很大，但灯具选择不够技巧、合理，光源多为高压钠灯，整体亮化效果并不很好，起不到夜间美化作用，效果较为平淡，且不符合国家倡导的节能减排要求。1.2.4是循环化改造的现实意义循环经济以“减量化、再利用、资源化，减量化优先”为原则，循环经济是对的传统增长模式的根本变革，是最大限度节约资源和保护环境的经济发展模式，是解决我国资源环境瓶颈约束的根本性举措。产业园区是我国经济发展的重要支撑，对园区进行循环经济改造是我国发展循环经济的重点。2010年12月31日，国家发展改革委办公厅发布关于印发《循环经济发展规划编制指南》（发改办环资〔2010〕3311号），提出已有园区重点要放在循环化改造方面，同时产业园区循环化改造是列入国家“十二五”规划纲要的循环经济重点工程