项目施工安全保证计划

项目施工安全保证计划目录0.前言 10.1发布令 10.2承诺告知书 21.工程概况 31.1工程管理（参建单位） 31.2工程简介 31.3周边环境 31.4工程地质情况 31.5工程概况表 51.6工程特点、难点、主要控制点分析 51.7本工程的环境/职业健康安全管理目标及时间表 61.8安全保证计划的管理要求 62．规范性引用文件 63.体系要求 113.1总要求 113.2策划 123.3实施 203.4检查和改进 420.前言0.1发布令各条线、分包单位：本项目编制的安全保证计划，经公司相关职能部门审批同意后，即日起正式开始运行，望各条线、分包单位切实执行。环境管理目标和指标：水、声、气、渣达标排放100%。相关方重大不利环境投诉为零。相关方环境投诉处理率100%。重大环境事件、事故为零。达到建工集团文明工地标准。创建上海市标化工地。争创上海市文明工地。职业健康安全管理目标和指标：重大伤亡事故为零。工伤事故频率≤1%。杜绝火灾、设备、管线、食物中毒等重大事故。发布人：二00六年月日

0.2承诺告知书项目管理部在公司指导下，根据公司的安全方针和环境方针的要求，对业主和社会作出如下承诺：我们在生产建设施工过程中，根据危险源辩识的各类危险和客观存在的粉尘、污水、噪声等不利环境因素，在生产的全过程中将贯彻“安全第一，预防为主”方针，以人为本的全面实施控制。尽可能地减少危险因素和不利环境因素的影响。预防为主、加强宣传、全面策划、合理防范、改进工艺。保证安全资源的落实，保证环境安全管理目标实现，为企业争取最佳经济效益。严格遵守国家和地方政府部门颁布的有关安全管理、环境管理法律、法规、规范和标准。环境安全管理目标：水、声、气、渣达标排放100%；相关方重大不利环境投诉为零；相关方环境投诉处理率100%；重大环境事件、事故为零；事故负伤频率控制在1‰以内；重大伤亡事故为零；杜绝火灾、设备、管线、食物中毒等重大事故；没有业主、社会相关方和员工的重大投诉；粉尘、污水、噪声达到城市管理要求；达到建工集团文明工地标准；创建上海市标化工地；争创上海市文明工地；安保通过外审。项目经理：2006年月日项目部相关人员：2006年月日

1.工程概况1.1工程管理（参建单位）业主设计单位监理单位施工单位1.2工程简介本项目为上海****房地产开发有限公司****号东街地块商业/办公大楼发展项目。基地面积约7400m2，是一幢地下4层，地上22层，总建筑面积约96298平方米的商业建筑。其中地下部分约28500m2，裙房部分约27350m2，主楼约40439m2。主楼建筑高度105m。外墙装饰采用玻璃幕墙(1)本工程基坑总占地面积约为7400m2，地下室以C轴为界(在C轴线处设置一道中隔墙)分南、北两部分，C轴以北(北坑)为地下四层，塔楼区开挖深度为19.35m，裙楼区为18.35m。C轴以南(南坑)为地下三层，开挖深度为14.55m。(2)上部结构裙房5层，采用现浇框架剪力墙结构，主楼22层，结构采用以劲性柱框架剪力墙结构，但在顶层塔楼有少量钢结构。(3)结构劲性柱与剪力墙之间采用混凝土预应力梁连接。1.3周边环境本项目工程位于上海市黄浦区****东路以北，***中路以西，**路以南，***商厦以东地块内，周边高楼林立，道路交通繁忙，地下市政管线较多,工地主要进出通道设在天津路一侧。(1)基地西侧紧邻****和2~3层民宅，****经过多次翻修改造，设计资料已不全，该楼与本工程基坑围护结果外边最近距离约8m左右。其余民宅为80年左右房龄的2~3层老房，均为砖混结构。(2)基坑北侧为***路，路北为2~4层的砖混结构房屋，在靠近河南路的转角部位为华东房地产集团的8层办公楼。(3)南侧紧靠***路步行街和地铁二号线***中路站，基坑南线距二号线最近处仅有6m。1.4工程地质情况土层土层名称层厚重度固定峰值无侧限抗静力侧压渗透系数建议值C（kpa）Φ①杂填土1.7②粉质粘土1.1181618600.423.95×10-7③粘土5.9017.61219390.471.30×10-6④淤泥质粘土7.016.71311.5430.53.2×10-7⑤1灰色粘土5.617.91816620.459.55×10-7⑤2灰色粉质粘土18.418.21423.5680.402.80×10-6⑤3暗绿色粉质粘土2.519.94617.5⑦粉砂9.518.9532.5⑧灰色粉质粘土5.218.216231.5工程概况表工程名称工程地址邮政编码所属区、县黄浦所属街道外滩街道建设单位负责人电话监理单位负责人资质等级一级电话总承包单位负责人资质等级一级电话设计单位负责人资质等级一级电话建筑面积或工作量（万元）96298层次地上22层结构砼结构地下4层工程总造价万元开工日期2006年5月25日计划竣工日期2008年9月1日工程安全管理目标事故负伤频率控制在1‰以内；死亡事故为零；杜绝火灾、设备、管线、食物中毒等重大事故；没有业主、社会相关方和员工的重大投诉；粉尘、污水、噪声达到城市管理要求；达到建工集团文明工地标准；创建上海市标化工地。争创上海市文明工地；市重大办文明工地；安保通过外审。受监登记日期受监安监站黄浦安监站电话1.6工程特点、难点、主要控制点分析（1）工程基坑开挖深度接近20m，局部深坑超过20m，属于深基坑工程。且基坑与地铁2号线河南中路站紧邻，最近处只有6米，为了保证地铁安全运营，对基坑在施工中的变形控制要求极高。（2）工程位于闹市区，周边环境复杂，道路、管线密布。建(构)筑物距离基坑较近，对周边环境的监测，建筑物的保护要求较高。（3）由于工程处在城市中心地区，对施工中光、噪、尘的控制非常严格。（4）周边居民较多，人流不断，且成分复杂，施工过程中与周边关系得协调难度较大。文明施工要求非常高，管理难度大，整个施工过程都必须保持现场整洁美观。（5）建筑红线距离基坑外延只有5米，且西侧的****和南侧的地铁2号线距离基坑过近，根据设计要求：基坑西侧和南侧不得堆载，造成施工用地十分紧张、场内交通安排困难。（6）本工程计划工期非常紧，工期的合理控制以及对施工计划和周边管线保护的配合协调必须统筹兼顾。1.7本工程的环境/职业健康安全管理目标及时间表见附表1.8安全保证计划的管理要求本计划用于本项目施工现场的安全管理和控制。本计划安全管理和控制的对象为人、物及环境与自然。安全计划的管理：总承包经理****负责召集项目体内部各有关人员编制计划，由****统一书写编制、进行试运行，并报公司审批，过程中落实责任人及相关措施，每二个月组织一次自评，完善安保计划。2．规范性引用文件2.1DBJ08-903-2003施工现场安全生产保证体系2.2Q/PJAB00301-2005管理手册2.3质量、环境、职业健康安全管理体系程序文件汇编（第一版）2.6工程合同、施工图样及技术文件、相关的资料2.7适用的法律法规、标准规范及其他要求中华人民共和国消防法（国家第4号）中华人民共和国建筑法（国家第91号）中华人民共和国安全生产法（国家第70号）中华人民共和国劳动法（国家第28号）中华人民共和国刑法（国家第83号）国务院第75号令《企业职工伤亡事故报告和处理规定《（自1991年5月1日起施行）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59——99）《建筑施工扣件式铜管脚手架安全技术规范》(JGJ130-2001)《建筑基坑支护技术规程》(JGJ120-99)关于有效控制城市扬尘污染的通知（国家环境保护总局建设部环发（2001）第56号）《手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》（GB3787—83）《安全标志》（GB2894——83）《高处作业分级》（GB3608—83）《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441—86）《企业职工伤亡事故调查分析规则》（GB6442—86）《安全帽及试验方法》（GB2811—2812—89）《安全带》（GB6095—1985）《安全网》（GB5725—1997）《密目式安全立网》（GB16909—1997）《机械设备防护罩安全要求》（GB8196—87）《建筑卷扬机》（GB/T1955-2002）原城乡建设环境保护部《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33—2001）关于防止建筑施工模板坍塌事故的通知（建设部建建安（1993）第41号）《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》和《建筑工程预防坍塌事故若干规定》（建设部建质（2003）第82号）建设部《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46—2005）建设部《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80—91）建设部第3号令《工程建设重大事故报告和调查程序规定》建筑部第13号令《建筑安全监督管理规定》建筑部第15号令《建筑工程施工现场管理规定》建设部《关于加强集体所有制建筑企业安全生产的暂行规定》（城劳字〈82〉第248号）建设部《〈建筑企业职工安全培训教育暂行规定〉的通知》（建教〈1997〉83号）建设部第十五号令《建设工程施工现场管理规定》建设部、国家工商局、国家技监局《关于对施工现场安全防护用品及机械设备抽查的通知》（建监〈96〉616号）建设部、国家工商局、国家技监局《关于对施工现场安全防护用品及机械设备抽查情况的通报》（建建〈1998〉163号）建设部、国家工商局、国家技监局《〈施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定〉的通知》（建建〈1998〉164号）关于防止坍塌事故的紧急通知（建设部建建（1999）173号）关于防止发生施工火灾事故的紧急通知（建设部建设监理司建监安（1998）12号）国家建工总局《建筑安装工人安全技术操作规程》（建工劳字〈80〉第24号）国家建工总局《关于加强劳动保护工作的决定》（建工劳字〈81〉208号）公安局、建设部《关于加强高层建筑和地下工程消防工作的通知》（公消字〈89〉48号）市人大常委会《上海市安全生产条例》（自2005年3月1日起施行）市人大常委会《上海市环境卫生管理条例》（自1989年5月1日起施行）市人大常委公告第七十三号《上海市建筑市场管理条例》（自1997年12月1日起施行）市人大常委会《上海市消防管理条例》（1996年1月1日起施行）上海市消防条例《上海市建设工程文明施工安全管理暂行规定》（沪府发〈94〉20号）建筑工程安全生产管理条例上海市人民政府第3号令《上海市城市排水设施管理办法》《施工现场标准化管理规定》市府31号令《上海市建设工程安全监督管理办法》（自1996年8月16日起施行）上海市标准《施工现场安全生产保证体系》DGJ08-903-2003上海市建设工程安全监督站汇编的《安全技术管理手册》关于加强本市重大工程安全监督工程的通知（上海市建设工程安全监督总站沪建安监总（2001）第010号）关于保护地下管线的工作的通知（上海市建设委员会沪建建（1998）0331号）关于加强建设工程防台、防汛工作的紧急通知（上海市建筑业管理办公室沪建建管（2002）第086号）关于建设工地用实围档封闭施工若干事宜的通知（上海市建筑业管理办公室沪建建管（1995）第0249号）关于颁发《地下燃气管线、设备监护职责规定》的通知（上海市市政工程管理局沪市政建（2001）583号）《印发〈关于加强施工现场安全生产管理的若干规定〉（试行）的通知》（87）432号《〈施工现场机械设备安全管理规定（试行）的通知〉（沪建施〈1987〉533号）《上海市建设工程工地卫生管理若干规定(试行)》(沪建建〈94〉674号)《上海市建设工程文明施工若干规定》(沪建施〈93〉989号)《关于本市建设工程工地实行围挡封闭施工的通知》（沪建建〈95〉562号）《关于本市建设工程施工实行工人持证上岗制度的实施办法》（沪建建〈95〉785号）《关于加强活动房管理的紧急通知》（沪建建95第210号）《〈上海市建筑施工企业安全生产管理考核暂行办法〉的通知》（沪建建〈98〉163号）《关于批准〈施工现场安全生产保证体系〉》DGJ08-908-2003上海市建筑施工安全监督站汇编的《建筑施工防火安全管理手册》《****（集团）总公司施工现场消防工作管理标准（试行）》上海市一建1998年第14号《关于加强劳务管理若干办法的通知》市建一公司编写的《项目管理运行手册》市建一公司有关管理标准：QB/PJAB20502——1995安全活动日和上岗安全活动规定QB/PJAB20503——1995企业重点部位防火制度QB/PJAB20504——1995企业特殊工种防火制度QB/PJAB20506——1995安全生产奖惩条例QB/PJAB20507——1995特种作业人员使用规定QB/PJAB20508——1995安全防护用品采购制度沪建一司（2000）综字第35号文《关于安全设施和防护用品采购的补充规定》沪建股一司（1999）综字第41号文《关于对分包单位安全生产管理的事实办法》3.体系要求3.1总要求****号****地块工程项目建立和实施安全保证体系,旨在通过体系所提供的结构化和系统化的运行机制，基于（P）策划方面：（由项目经理***组织，以项目副经理****、项目工程师***、项目安全工程师杨***为主，其他相关管理人员参与。制定本工程在安全方面的总要求和安全目标。并按本工程的特点，分析施工过程中的所有活动，据此识别危险源和不利环境因素等，列出危险源的重点部位，组织编制安保计划和作业指导书）;（D）实施方面：（由项目副经理****组织，项目工程师***、项目安全工程师****、施工主管***、安全员***负责落实实施，由材料主管***、项目经济师***、项目技术员****等参与）;（C）检查方面：（由项目经理****组织，项目副经理****、项目安全工程师****、施工主管****，安全员****等实施，项目工程师****、材料主管****、项目经济师****、项目技术员****等参与）；（A）改进方面：（由项目副经理****组织，项目工程师****、项目安全工程师****、安全员****实施，施工主管****、项目技术员****等参与）构成的动态循环过程,能够有效地自我控制在建项目施工活动中可能对安全、环境有负面影响的各种危害和环境因素，使本项目结构实现和系统地控制自身设立的安全绩效水准，从而达到持续改进的最终目的。安全保证体系与环境管理体系之间的关系。安全保证体系在运行同时涉及环境活动及过程中，本保证体系将侧重于安全管理。由于环境因素导致安全管理的内容，本安保计划书描述对某些环境因素实施控制。3.2策划3.2.1目标3.2.1.1企业管理方针产品质量创一流，文明施工创安康，遵章守规创信誉。3.2.1.2项目的环境/职业健康安全目标事故负伤频率控制在1‰以内。死亡事故为零。杜绝火灾、设备、管线、食物中毒等重大事故。没有业主、社会相关方和员工的重大投诉。粉尘、污水、噪声达到城市管理要求。达到建工集团文明工地标准。创建上海市标化工地。争创上海市文明工地。通过外审。3.2.1.3对项目环境/职业健康安全目标的简单描述杜绝重大伤亡事故、工伤事故频率控制在1以下，防护设施达到JGJ59-99标准，环境控制符合上海市规定，市级标准化工地，争创实际文明工地。3.2.1.4本项目的重点部位分包的安全意识钻孔灌注桩和深层搅拌桩施工挖土、砼支撑及钢支撑的安装和拆除过程深基坑施工及“四口、五临边”的安全防护措施基础施工周边建筑物、构筑物、管线保护过程。大、中、小型机械施工用电过程防火重点部位砼结构施工脚手架、排架的搭拆过程施工、办公、生活区的消防、环保、安全钢结构、幕墙吊装上部结构阶段、安装工程、装饰阶段安全防护措施。3.2.1.5记录管理体系运行记录产品实现过程的控制记录与管理相关的活动记录3.2.2危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划3.2.2.1目的本项目部通过识别施工过程中存在的危险源和重要环境因素，并依此制定目标和管理方案，从而有效地控制事故和污染。3.2.2.2职责1项目经理****负责组织项目部全体管理人员识别各领域中的危险源和不利环境因素。2项目工程师****负责组织风险评价和制定危险源和不利环境因素的控制措施。3项目副经理****、安全工程师****负责组织实施。3.2.2.3程序1危险源和不利环境因素辩识。项目经理组织所有管理人员（分包单位）以施工过程中的所有活动（正常的、周期性和临时性的；紧急情况下的活动；进入施工现场所有人员的活动；施工现场所有的物料、设施、设备）进行危险源分析和重要环境因素的分析。根据市、区事故通报文件汇编；根据市、区安监站事故案例的汇编；根据公司关于重大的不利环境因素、危险源的文件结合本工程各施工阶段的工况，由项目经理组织召开会议，列出本项目的重大不利因素及危险源。并对此作分析、识别，编制危险源重点部位的清单（详见附件一），并由项目经理****批准。2风险评价、不利环境因素评价见附表。3风险与环境因素的更新如遇以下情况，需要予以更新。A、法律、法规有变化涉及时。B、设备、设施新增及改造时。C、安全检查中发现问题时。D、施工方案改变时和相关方要求时。E、自然灾害等无法预计事故发生时。3.2.2.4纪录1危害识别表。2风险评价表。3重要风险汇总表。4环境因素评价表。5重大不利环境因素控制目标、指标和管理方案。6对危险源及重大的不利于环境因素汇总、审批、学习。3.2.3法律法规、规范标准和其他要求3.2.3.1目的规定了安全法律、法规、标准规范和其他要求的识别、获取及相关的管理内容。3.2.3.2职责1项目副经理****、工程师****负责组织有关人员对适用本项目的相关安全法律、法规、标准规范进行收集、识别。2项目安全工程师****配合实施和将识别出的有关法律、法规汇总列出清单。3资料员****负责清单的传阅和保存。3.2.3.3程序收集范围国家有关的安全法律国务院有关部门发出的有关安全规定建设部颁布的有关安全的规定及标准上海市有关的安全规定和要求及通知获取途径上级来文标准出版机构专业杂志发布的信息其他有关的政府主管部门获取方法通过电话、信函、传真渠道联系及时地了解安全法律、法规的新动向购买及订阅有关安全专业报刊识别当获取了有关安全法律法规标准、规范后，由项目副经理组织项目部有关人员对法律、法规、标准、规范进行识别。评价当获取了有关安全法律法规标准、规范后，由项目副经理组织项目部有关人员对法律、法规、标准、规范进行评价。更新当有关安全法律法规标准、规范有所变更时，及时进行更新。信息交流于协商沟通对获取的有关安全法律法规标准、规范及相关文件，由综合办进行受控登记并组织项目部人员进行传阅。3.2.3.4纪录1安全法律、法规、标准规范识别评价表。2法律法规、标准规范登记清单。3学习、传阅记录。3.2.4项目安全保证计划3.2.4.1目的为使安全保证体系有效运行，应建立和维护文件化安全保证体系，建立和明确各相应要素之间的相互作用及与相关文件的关系。3.2.4.2职责项目经理****负责组织安保体系的策划，项目安全工程师****负责进行编制，以项目副经理****、施工主管****为主负责进行实施，其他相关部门参与。由项目经理****、副经理****组织，技术部门****、安全部门****为主，其他相关部门按职能分配表中的各自职责参与，负责检查落实情况。3.2.4.3程序1体系文件的内容和相互关系体系文件包括：管理体系手册、程序文件以及满足GB/T19001-2000《质量管理体系要求》GB/T24001-2004《环境管理体系要求及适用指南》、GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》相关的受控文件。2.安全保证计划的审批程序和管理由项目经理****负责组织，编制完成项目安全保证计划，及时上报基层单位。主任安全工程师负责组织单位相关部门人员进行审核。安全保证计划审批表

安全保证计划审批表建设单位：监理单位：编制人：****设计单位：施工单位：编制日期：2006.7审核意见：项目部：项该安全保证计划按照上海市标准DGJ08-903-2003《施工现场目安全生产保证体系标准》进行编制，请予审批。部年月日审核项目经理：年月日公公司生产负责人：审核意见：公司有关科（部）室：司审核确认年月日备注3.3实施3.3.1组织结构与职责3.3.1.1目的项目管理部制定并执行安全保证体系手册，以明确安全保证体系组织机构以及体系中各职能部门的安全保证体系职责，以确保安全保证体系正常，保证安全管理目标和承诺的实现。3.3.1.2管理组织见附表3.3.1.3管理网络见附表3.3.1.4职能分配表见附表3.3.1.5职责和权限A、项目经理（****）履行承揽合同要求，确定项目部安全管理目标，确保项目工程安全施工，对工程项目的安全全面负责。全面负责项目安全生产保证体系的建立、实施、保持和改进，结合公司安全方针、合同、提出项目安全总要求。贯彻执行国家、地方、行业的有关安全生产、文明施工的政策和法规、规范，落实企业的各项安全生产规章制度和标准，组织学习，做到人人知晓。结合项目特点对危险源，不利环境因素识别、评价、策划控制，确定本项目的重大危险源和重大不利环境因素的控制措施，加强全过程控制，确保安全管理目标的实现。组织安全策划，提出项目安全生产保证计划的编制要求，并监督其实施。确保项目安全生产所必须的资源（人力、技术、设施、设备、资金等）提供到位。确定项目经理部的组织结构和岗位设置，明确安全生产保证体系各要素的主管和相关部门（岗位）的具体职责和权限，健全安全生产责任制并实施考核。组织人员编制施工组织设计和施工现场安全保证计划，履行工程承包合同，确保工程质量，实现顾客满意。组织施工现场定期的安全生产检查，对发现的不安全问题，督促有关人员制定纠正措施，及时解决。对上级提出的安全生产和管理方面的问题，要定人、定时间、定措施予以解决。支持项目安全员及施工管理人员正确行使安全监督、检查督促职能，保证其行使的职权不受干预。组织落实施工组织设计和安全生产保证计划中的安全技术措施，监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。组织实施对进场分包队伍的安全总交底。组织安全生产保证体系的内审，积极配合外审认证机构的审核工作。适时组织对工程项目部的安全生产保证体系进行安全评估，并组织人员落实安全评估中提出的改进要求和措施。如发生事故，立即实施应急预案，做好现场保护抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真吸取事故教训，举一反三，做到四不放过，落实纠正和预防措施。学习、执行适用的法律法规、标准规范和其他要求。B、项目副经理（****）按照项目安全生产保证计划，围绕项目安全总要求、安全管理目标参与识别不利环境因素和危险源，确定重大不利环境因素和重大危险源的控制措施。组织相关人员制定针对性的安全技术措施并参与交底，经常监督检查落实情况。协调项目安全生产保证体系运行中出现的重大问题，组织召开安全生产会议，认真执行安全生产规章制度，组织制定项目部安全教育培训计划，组织员工进行各项安全规章制度学习和安全教育培训，提高职工自我保护意识和安全事故防范的能力，杜绝违章指挥现象。组织做好文件控制工作，确保项目安全生产保证体系所使用文件的及时性和充分性。组织执行管理体系文件，确保工程质量、环境和职业健康安全处于受控状态，实现预期目标和指标。知晓安全管理要求。负责安全物资采购计划的审批，指导、监督材料设备部门的采购工作，确保从合格供应商处进行采购，保证所购置的安全物资符合安全使用的标准要求。负责分包控制，理顺和协调总包与分包、工种与工种间在施工中的相互配合关系。组织有关人员依据合同内容向分包方进行施工交底。负责制定文明施工措施计划，安排专人对分包方在施工过程中的安全生产、文明施工进行全过程监控，组织做好各项相关记录和原始资料的收集整理工作。组织对安全设施、用电、消防设施、机械设备的验收，从技术和管理上采取措施，使施工过程中的安全生产、文明施工始终处于受控状态；组织有关人员制定相应的应急预案和进行演练。经常组织参与项目部定期与不定期的安全检查。加强全过程的安全控制，及时做好相关的安全记录和标识，确保有效、完好。对存在安全隐患和不合格的安全防护用品、安全设施所需材料及时组织整改、处理，做好复查验证和有效性评价；消除隐患，确保安全。发生事故后，协助项目经理实施应急预案，做到举一反三、四不放过，抓好整改、复验，确保施工安全。10、学习、执行适用的法律法规、标准规范和其他要求。C、项目工程师（****）围绕项目安全总要求、安全管理目标，贯彻安全生产方针、政策，严格执行国家有关安全技术标准、规范和规程，解决安全技术问题；组织选择适用的法律法规、标准规范和其他要求并形成清单。结合项目特点，组织项目的安全策划评价、识别危险源和不利环境因素，确定控制重大不利环境因素、重大危险源，组织编制安全生产保证计划。组织编制、补充修改施工（专项）组织设计。编制应急救援预案，制定针对性的安全技术措施，落实安全技术交底。如项目运用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经上级批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。督促其认真执行相应的安全技术措施和安全操作规程，预防施工中因化学品引起的火灾、中毒或新工艺实施中可能造成的事故。组织安全防护设施和设备的验收。发现不正常情况及时采取措施。防止不符合要求的防护设备、设施投入使用。参与安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出制定纠正和预防措施的要求及做好封闭。参加、配合各类事故的调查，从技术上分析原因，提出防范措施、建议。参与项目安全生产保证体系运行的安全评估和内审工作。对应急预案和演练活动进行评价，提出改进意见。9、学习、执行适用的法律法规、标准规范和其他要求。D、项目安全工程师（****）1、围绕项目安全总要求、安全管理目标，贯彻安全方针、政策。严格执行国家有关安全技术标准规范和规程，协助解决安全技术问题。组织选择适用的法律法规、标准规范和其他要求并形成清单。2、结合项目特点，参与项目工程的安全策划评价、识别危险源和不利环境因素，确定控制重大危险源、不利环境因素，组织编制安全生产保证计划并组织实施。督促和检查项目部各岗位安全生产责任制和各项安全管理制度落实情况。督促检查分包队伍编制相应安全生产保证计划，配合做好合同安全附件的管理工作，实施对分包队伍的安全总交底，监督和检查项目部安全教育计划实施情况。参与对危险作业、安全设施的技术论证，配合制定相应的安全技术措施和各项操作规程、安全技术交底文本。实施安全生产、文明施工计划，确保现场工作环境不影响施工安全，监督和检查作业人员的劳动保护、现场安全技术措施费用的落实和使用。组织对机械设备、安全设施的检查验收。对危险作业、危险部位，落实安全措施，并指定专人实施旁站式监控。贯彻实施项目部定期与不定期的安全检查，加强全过程安全控制，组织落实对现场操作层和作业点的日常安全检查，召开安全生产会议，分析现场安全管理状况，采取相应措施。组织做好相关安全记录的收集和标识，确保资料的有效和完好。7、参与安全评估，配合做好安保体系的内外审工作。8、制定施工现场安全事故应急救援预案，明确应急救援组织或配备必要的人员、物资和设备，针对工程特点配合组织实施演炼。参与事故的调查、分析，提出处理意见，遵循“四不放过”的原则，执行和落实纠正预防措施，杜绝类似事故的重复发生。学习、执行适用的法律、法规标准规范和其他要求。E、综合科（****）1、围绕项目安全总要求、安全管理目标，负责项目安全生产保证体系文件控制工作，确保项目所使用的文件是适宜和充分的，协助项目副经理执行管理体系文件，确保工程质量、环境和职业健康安全处于受控状态，防止误用作废文件。2、抓好项目的安全宣传、教育培训工作；开展多样化的安全教育，结合形势需要，用黑板报、标语、宣传画等形式开展安全宣传工作。制定项目安全教育培训计划；负责对施工人员的劳动保护、安全三级教育、进场、技能、操作规程、变换工种、经常性的安全教育和安全规章、文明施工制度的教育。建立施工人员的个人档案台帐，做好动态管理，检查、确认项目部特殊作业人员持证情况，确保其持有效证件上岗。搞好班组建设。负责施工现场、办公区域、食堂、宿舍等临时设施的用电、用气、防火安全管理及文明卫生工作。6、对执行安全生产奖惩条例后的奖金发放和罚款情况进行监督检查。7、做好现场保卫工作，现场上有闲杂人员出现时，及时核对、清理，做到不发生意外事故。参与安全检查、演练、内、外部审核、安全评估、安全记录的管理工作。9、学习、执行适用的法律法规、标准规范和其他要求。F、施工科（****）围绕项目安全总要求、安全管理目标，参与项目安全生产保证计划的策划和不利环境因素、危险源的识别。按照安保计划的要求，合理组织施工任务，并对施工现场安全生产过程进行控制，落实重大不利环境因素和重大危险源的预防监控措施。认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对项目特点，做好相关书面操作规程和分部分项安全技术交底，履行双方签字手续，做到作业人员全部签字。对执行情况进行过程检查，随时纠正违章作业。经常检查作业环境及各种设备、用电、防火设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备、设施技术状况是否符合安全要求。组织对安全、用电、防火设施、机械设备的检查验收工作，合格后方可使用，加强全过程的安全控制。5、对安全部门和上级提出的事故隐患整改要求，按照技术部门制定的纠正预防措施，及时整改或停工整改，待复查合格后方可复工。6、组织开展安全教育活动，学习有关法律、法规、标准、规范、规程等。接受安全部门的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。对项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报上级有关部门。参与预案演炼和安全评估，配合做好安保内、外审工作。发生事故后，要保护现场，及时抢救伤员，按应急预案处理并上报。参与预案演练和安全评估。学习、执行适用的法律法规、标准规范和其他要求。G、安全科（****）围绕项目安全总要求、安全管理目标，参与策划与编制施工现场安全生产保证计划。参与对项目危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划。配合做好安全物资、设备的进场控制工作。严格执行法律、法规、标准、安保计划中支持性文件及强制性规范的要求。参与对员工安全操作规程的教育及安全技术交底工作。严格施工全过程的安全控制，加强对重点部位危险源的监控管理，做好相应记录的收集整理工作。掌握安全动态，如实汇报项目安全状况，贯彻实施好各项安全检查活动，参与安全设施、施工用电、防火设施、机械设备验收、检查。发现隐患及时上报并提出改进建议和监督实施。发现重大隐患，有权制止冒险作业。参与应急救援预案的编制、演练和改进。参与事故的调查、分析，提出处理意见，遵循“四不放过”的原则，执行和落实纠正预防措施，杜绝类似事故的重复发生。参与安全评估，配合做好安保体系的内、外审工作。负责项目安全记录的管理，督促相关部门及时、正确地做好各类安全记录的收集整理工作，符合贯标要求。10、学习、执行适用的法律法规、标准规范和其他要求。H、技术科（****）围绕项目的安全总要求，安全管理目标，负责项目安全生产相关法律、标准规范和其他要求的管理工作，编制清单，及时更新，确保施工现场获得有效版本。参与危险源与不利环境因素识别、评价和控制、调整。参与安全生产保证计划编制，应急预案的编制演练和改进。根据施工现场需求与特点及时制定各项专项方案，及时编制各重点部位危险源的专项施工组织设计。制定各分部分项工程的安全技术交底内容，针对特殊施工工艺，编制安全技术操作规程，过程中加强控制，确保有效性。参与对安全物资的进场验收。同时参加对施工现场的基坑围护、脚手架搭设、施工用电、机械设备、摸板支撑，洞口临边等安全设施的验收工作。参与纠正和预防措施的制定。学习、执行适用的法律法规、标准规范和其他要求。I、材料设备科（****）围绕项目安全总要求、安全管理目标，按照项目安全保证计划的要求，制定采购计划，确保各类安全物资供应及时到位。建立项目安全物资合格供应商名录，负责对安全物资的验收取证工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）。对重点部位、危险物品（包括易燃易爆物品）进行重点保管，执行有关危险品运输、储存、发放等规定，做好防火工作。按照安全生产有关规定的要求，对现场的机、电、起重设备、受压容器的安全运行负责控制。对设备的租赁，要建立相应的安全管理制度，确保租赁设备完好、安全可靠；做好相关资料的收集归档。配合做好对特种作业及中小型机械操作人员定期培训、考核工作；参与应急救援预案编制、演炼和改进。参加事故的调查，举一反三，提出纠正和预防措施建议。配合做好项目安保体系内、外审和安全评估工作。学习、执行适用的法律法规、标准规范和其他要求。经营预算科（****）配合项目副经理抓好分包管理工作。建立合格分包方名录，做好考察、报批工作。负责分包合同管理，及时签订安全、防火等相关协议。及时收集分包单位的相关有效资料和作业人员的名册和相关有效证件，做到正确及时归档。配合做好对分包方的进场安全交底、安全教育培训等工作。做好对分包方业绩考评评价记录。学习、执行适用的法律法规、标准规范和其他要求。机管员（****）执行机械管理制度，督促机、电工遵守安全操作规程。监督分包单位对机、电设备的验收工作。检查机、电操作人员执行日常维修保养、保洁制度的情况。参加调查处理与机电设备有关的安全事故。督促分包单位做好机、电设备进场登记。核查机、电操作人员的特殊操作证，防止无证、过期上岗证作业。做好机械管理台帐工作。3.3.2培训、意识和能力3.3.2.1目的通过对项目部管理人员及全体施工人员进行培训，提高全体施工人员的安全管理意识，保护自己及不伤害他人的技能，共同实现项目部提出的安全管理目标及承诺。3.3.2.2职责1项目副经理（****）负责组织安全部门（****）制定和实施本项目的安全教育培训计划。2由项目工程师****、安全工程师****组织技术员****及施工员****等，编制操作规程交底和分部分项工程安全技术交底资料。2.3安全部门****配合实施对作业人员的安全教育和特种作业人员的复审培训控制及资料收集汇编工作。3.3.3.3程序1.信息交流和协商的内容安全管理、环境管理基础知识；施工管理人员的安全专业知识；施工现场安全规章、文明施工制度；特定环境中的安全技能及注意事项；监护和监测技能；对潜在的事故隐患或发生紧急情况时如何采取应急防范及自我解救措施；相关的法律、法规。本工程的危险源和不利于环境的因素。安全控制程序。应急预案。2.信息交流和协商沟通的方式可采用文件、报告、简报、会议、电子通讯、局域网等形式进行信息交流和协商沟通。3.信息交流和协商沟通时机、频次节假日前后、上岗前、事故后、工作环境改变时，应进行针对性的安全教育；****负责对分包队伍进场安全教育及平时安全教育；新进职工，必须经过三级安全教育并建立劳动保护教育卡后才能上岗；做好培训教育记录。4.信息交流和协商沟通的纪录和处理质量/环境/职业健康安全意识教育记录；培训记录目录清单；按规定的（国家和企业）要求进行处理；3.3.3.4纪录1安全保证体系策划记录。2安全保证计划及审批记录。3危险源、不利环境因素清单。4作业指导书清单。5重要部位控制措施清单。6安全记录清单。7安全保证计划学习记录。8安全保证计划发布令。3.3.4文件及其控制3.3.4.1目的本项目应对与安全保证体系有关的文件和资料进行控制、确保各有关作业场所使用有效版本的文件，防止使用失效或作废文件。3.3.4.2职责1项目经理****是文件控制的主要领导；2综合部门是文件管理的主要部门，资料员（****）进行实施，负责登记、传阅及分发；是收集文件并汇编的责任人员。项目经理（****）组织相关人员进行验收。3.3.4.3程序1.文件的种类与安保体系有关的法律、法规、标准规范；安全保证计划、操作规程、作业指导书、安全记录；施工组织设计、专项方案、专项安全措施、应急救援预案；其他管理文件、合同、协议、规章制度；危险源、不利环境因素。2.文件的查询途径交于项目资料室及相关管理人员归档。3.文件的识别凡受控文件都需加盖受控章进行标识，作废文件应在左上角加盖“作废”章后废止。4.文件的控制职责和权限安保体系文件由项目经理批准后，报公司各部门审批后，由公司副总经理或管理者代表批准后发布。施工组织设计、专项方案、由公司总工程师审批后实施。5.文件的标识、批准、修改、回收处置、归档、保管、借阅、复印凡受控文件都需加盖受控章进行标识。所有文件均须字迹清楚，标识明确，注明日期（包括修订日期）后妥善保管，并在规定期间内留存，以便查找。涉及工程类的有关资料，竣工后应按档案管理要求及时办理归档手续，有关部门安全记录竣工后保存壹年，本项目无权销毁任何文件和资料。3.3.4.4记录文件收文记录。文件传阅及发文记录。施工组织设计、专项方案、应急救援预案审批记录。安全保证体系文件审批记录3.3.5安全物资采购和进场验收目的为了保证施工现场安全管理目标的实现，加强对源头控制，使施工现场采用的各类安全防护用品，安全设施符合要求。职责1项目副经理****、经济师****是本要素的主要责任人人，负责采购要料计划的审批和定期评价分包。2.材设员（****）负责编制安全防护用品的要料计划（分包单位报项目部）和安全物资进场控制。3.安全员****配合验收控制。3.3.5.3程序1采购准则1根据公司的管理制度以及安全管理规定，结合本项目实际情况，整理出适合本项目的安全物资控制管理制度。2项目部或项目部上一级采购的安全防护设施及用品，必须按公司颁布的合格供应商名录优先采购，非名录内供应商应按公司管理文件要求进行评价，并报公司主管部门批准后实施。2验收准则自行（公司或上一级）采购验收：对照规格、型号、数量；目测外观；检查质量保证书、合格证、及检验报告；查核供应商是否在合格供应商名录中。租赁设备材料、机械验收：（1）按合同或协议签订的规格、型号、等级；（2）质量保证书、合格证或检验报告复印件；（3）目测外观。调拨进场物资验收：（1）调拨单复印件；（2）质量保证书、合格证或检验报告复印件；（3）必要时抽样送检。分包方自带或自购材料的验收：（1）项目部安全员、材料员、机管员会同分包方安全员、材料员、机管员进行共同验收；（2）分包方必须提供质量保证书、合格证或检验报告。3.物资的标识对进场的安全物资应在验证后进行标识（合格或不合格），并将标识牌悬挂在显要位置，防止误用。3.3.5.4纪录合格供应商名录（公司颁布）及本工程选用的名录；材料申购计划及审批（企业制定）、租赁合同或协议书；质量保证书、合格证或检验报告，安全物资验收单；供应商评价资料及评价批准表（企业制定）。3.3.6分包控制3.3.6.1目的为了保证在生产过程的安全管理活动正常，对选用劳务和分包单位实施控制和管理，保证安全保证体系运行正常。3.3.6.2职责项目经济师****是本要素的主要负责人，负责合同、协议的签订和对分包队伍的控制管理。安全员（****）是本要素的责任人（分管分包）由安全工程师（****）负责验收。3.3.6.3程序分包商评价、选择的准则分包队伍的选择应在公司颁布的合格分包方名录中优先挑选，由于专业需要在名录外挑选，要对分包单位进行评价，报公司主管部门批准录用。评价条件：营业执照、企业资质、成信手册、安全生产许可证分包方的业绩分包方人员的技术、质量、安全管理能力承担本项目的生产能力分包合同的要求同分包方签订分包合同的原则，各项条款必须符合工程承包合同的规定；签定分包合同的同时签订安全生产、文明施工、消防治安、卫生、廉政等协议；在合同中明确分包方进场人员的资质要求；在合同中明确分包方所提供的安全物资、设备要求。对分包商控制要求确认分包方进场管理人员和作业人员的资质和有关证件；对分包进场的物资、工具设施、设备进行验证；对分包方编制的专项施组和方案（包括安全技术措施）进行确认；项目经理组织对分包进行进场安全总交底，双方签字；综合办负责安全生产、文明施工教育。施工员、技术员、安全员配合实施安全操作规程、分部分项安全技术教育。由项目经济师对分包单位业绩实施考评。3.3.6.4纪录公司颁布的合格分包方名录（公司颁布）本工程所选用分包方的名录分包合同四大协议书评价及批准记录（企业自编）业绩考评表（企业自编）3.3.7运行控制3.3.7.1目的根据公司施工现场安全生产保证体系策划的结果和安排，确保与所识别的危险源和不利环境因素有关的活动、人员、设施、设备在施工过程中处于受控状态，以便从根本上控制和减小安全风险和不利环境影响。3.3.7.2职责1项目经理****负责建立各级岗位安全生产责任制和落实现场施工人员，并组织****、****等人员进行验收。2项目副经理是本要素的第一责任人，负责安全保证体系运行控制；落实施工设备、安全设施、设备及防护用品进场的计划；组织制定文明施工措施计划，定期组织进行安全会议和活动。（责任人：****）3项目经济师负责合同、各类协议书的签订和办理职工意外伤害保险手续，组织实施对分包单位人员的过程控制。（责任人：****）4项目工程师负责施工组织设计、专项方案、安全措施和重点部位（重大环境因素）控制方案及程序，负责组织实施对施工设施、设备的验收、检测、标识工作。（责任人：****）5项目安全工程师参与安技方案编制，组织实施对施工设施、设备的验收、检测、标识工作，根据安全教育计划，配合实施安全教育培训，组织落实安全资料的收集、归档工作。（责任人：****）6施工部门负责落实各工种安全操作规程交底和分部分项安全技术交底；组织实施过程监控和隐患整改工作。（责任人：****）7安全部门负责制定和实施安全教育计划，收集建立施工人员个人档案，组织落实消防、施工用电、文明施工交底，并进行过程控制。（责任人：****）8材设员负责进场安全物资、设备、安全防护用品的控制。（责任人：材料员：****）9安全员****负责现场检查、督促整改和安全资料收集归档工作，参与安全物资进场和对设施、设备的验收、检测、标识工作。3.3.7.3程序管理要求和准则建立项目各级安全生产责任制，明确各岗位职责和要求。制定施工组织设计、专项方案、安全措施和程序。制定项目规章制度和作业指导书。制定安全教育培训计划和文明施工措施计划。制定安全管理控制程序。编制各工种操作规程和分部分项安全技术交底文本。确定运作的主要过程1施工准备阶段控制由项目安全工程师****按施工准备阶段安全管理控制程序组织实施。由项目副经理****在实施过程中进行监督控制并由项目工程师****组织****等进行验收。2施工人员安全意识控制（1）、由项目经济师****按照分包安全管理控制程序组织实施；（2）、组织技术、安全、施工等部门人员按照培训计划和文明施工措施计划，实施安全教育、安全交底工作。（责任人：****）（3）、由项目副经理****组织****等人员进行验收。3基础施工阶段控制由项目副经理****组织技术、施工、安全、材料、资料等部门人员按照基础施工阶段安全管理控制程序实施,例如深基坑施工、“四口、无临边”的完全防护措施。（责任人：****实施人：****、****、****、****、****等）由项目经理****组织相关人员验收。4安全物资采购控制由材料员****按照安全物资采购安全管理控制程序实施；由责任人（****）在实施过程中进行监督控制，并由安全工程师****组织张祥等人员进行验收。5塔式起重机控制由项目机管员****按照塔式起重机安全管理控制程序组织实施。由安全工程师****在实施过程中进行监督控制，由项目副经理****组织等人员进行验收。6施工用电控制由电工****按照施工用电技术规范即施工现场临时用电进行实施。由机电管理人员****在实施工程中进行监督控制，由项目安全工程师****进行验收。7施工机具控制由项目机管员****按照施工机具安全管理控制程序组织实施。由安全工程师****在实施过程中进行监督控制，由项目副经理****组织人员进行验收。8防火重点部位及动火作业控制由项目消防员****按照防火安全管理控制程序实施。由安全工程师****在实施过程中进行监督控制，由项目副经理****组织人员进行验收。9结构施工控制由项目副经理组织技术、施工、安全、材料、综合等部门人员按照施工方案和模板工程安全管理控制程序实施。（责任人：****；实施人：****、****、****、****、****，验收人：****）10脚手架控制由技术部门会同施工、安全、材料等部门按照脚手架控制程序实施。（责任人：****；实施人：****、****、****、****；验收人：****）11重点部位控制（1）、由技术部门编制专项安全技术方案和环境管理方案；（责任人：****；实施人：****；验收人：****）（2）、由项目副经理组织落实对作业人员和监护人员的安全交底；（责任人：****；实施人：****；验收人：****）（3）、安全部门负责检查、监控实施情况。（责任人：****实施人：****；验收人：****）12文明施工（环境因素）控制（10）在施工现场设立宿舍区并设置一座厕所，落实专人负责专项施组，方案、各类管理制度、作业指导书各工种操作规程交底、分部、分项安全交底记录各类安全管理控制程序清单重点部位交底记录和监控记录防火档案模板拆除(安全)申请表文明施工措施及实施计划脚手架拆除(包括主要构件)申请表用电档案大型机械档案各种脚手、支撑防护设施搭设验收记录表三令（模板拆除令、砼浇捣令、吊装令）3.3.8应急准备和响应3.3.8.1目的本程序规定了项目部在生产活动过程中，可能发生的各类突发事故的应急救援方法和要求，明确了各类事故发生后所应及时采取的对策和措施，以控制和减缓可能产生的与之相关的影响。3.3.8.2职责1.项目副经理根据本工程特点，负责组织制定相应的应急救援预案。（责任人：****）2.相关人员配合应急预案实施（主要责任人：****、****、****、****等）3．程序应急准备和响应的对象全体人员应急需求的确定及应急计划1.异常运行条件下，可能会产生危害作业人员(相关人员)生命及环境影响；2.紧急情况下，可能导致产生较大范围的人员生命及环境影响。应急资源的配置和维护配备经培训考核持证的管理、执行和检查人员；制定施工安全技术并设置相应的防护设施；设置用电和消防设施；配备施工机械安全装置；配备必要的安全检测工具（力矩扳手、游标卡尺、接地电阻测试议、绝缘电阻测试仪等）；保障一定的安全技术措施经费（技术方案满足安全规程及措施需要，并确定其经费）；相应的联络24小时联络电话：培训和演习项目部定时进行消防、安全意识的培训和演习应急准备和响应的要求应急准备项目部成立应急准备和响应工作领导小组；项目部应制定应急抢险物资和设备清单；配置落实应急抢险物资和设备；配备施工机械安全装置；应急响应一般事故或紧急情况发生后，当事人立即向项目经理汇报，并采取应急救援措施，防止事态扩大。项目经理立即组织应急救援小组对事故或紧急情况进行处理，并按应急预案的程序要求逐级上报；当重大安全事故发生时，发现人员应迅速将此信息传递给主管领导，由主管领导启动应急预案并组织实施。项目经理立即组织应急救援小组，按应急预案的程序要求执行，同时立即报告公司主管副总经理，由公司应急准备和响应工作领导小组相关成员立即到现场协调调查处理；3.4检查和改进3.4.1监视和测量3.4.1.1目的通过对各监测项目数据的分析，及时发现可能出现的问题，并提出相应的建议，确保施工的安全和质量，同时根据现场实际情况，科学、合理地调整施工步骤，实现信息化施工管理。3.4.1.2职责办公室：负责管理体系监视和测量的归口管理；施工生产部：负责工程施工过程有关质量、环境（生产）、安全的监督、控制和管理；总务部：负责工程施工过程有关环境（生产）的监督、控制和管理及对劳动保护过程活动的监督和检查；3.4.1.3程序监视和测量的内容和计划文件控制记录控制目标指标及产品实现的策划职责、权限和沟通管理评审资源管理与顾客有关过程采购工程分包产品实现环境因素危险源辨识、风险评价应急准备和响应过程的监视和测量产品的监视和测量监视和测量装置顾客满意内部审核不合格品控制数据分析纠正和预防措施监视和测量的设备水准仪、经纬仪、钢卷尺、塔尺、声级计监视和测量的方式和方法按照质量职能分配表中所承担的主责条款定期或不定期进行检查。监视和测量结果和数据的评价3.4.1.4纪录3.4.2事故、事件、不符合、纠正和预防措施3.4.2.1目的本程序规定了对事故、事件、不符合的识别、标识、记录、隔离、评审及处置要求，以控制环境与职业安全管理体系有关的事故、事件、不符合。3.4.2.2职责施工生产部：负责对施工过程和竣工交付或开始使用后由有质量、环境（生产）、安全等事故、事件、不符合的原因进行分析，并针对措施实施管理和监督；技术部：负责针对事故、事件、不符合原因采取措施的管理；办公室：负责管理体系不符合的控制和管理；总务部：负责对施工过程中职业健康及环境（生活）活动过程事故、事件、不符合的控制和管理及对劳动保护工作中的事故、事件的监督、检查与调查；3.4.2.3程序事故、事件、不符合的识别对事故、事件、不符合按下列准则识别：事故是经检验，有造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况的发生。事故是经检验，又导致和可能导致事故的情况发生。不符合是经检验、试验，未满足国家规范、标准要求、法律、法规和合同、图样、标准、设计及适用性的要求。事故、事件、不符合的处置评审评审的基本原则通过评审，掌握事故、事件、不符合的范围、性质以及对工程质量及环境、职业健康安全的危险程度，决定处置的方案和方法。评审要求不符合，由项目工程师****、项目安全工程师****视情况组织相关人员进行评审。事件，由副经理****组织相关人员进行评审事故，由公司相关部门视情况组织有关人员进行评审。评审必须有评审结果和处置要求。处置方式拒收降级使用或改作他用。返工返修设计修改整改处置要求凡经返工或返修的工程产品，应按国家规范，标准及有关规定重新进行检验和试验。工程产品的返工或返修，应有项目经理****指定专人监督跟踪。严格限制不符合的让步接受。若物资需让步接受，需事先向顾客或其授权代表提出申请，经同意后签证方可实施。若让步接受需最终使用者同意的，应在签证后再实施。让步接受仅限于不影响建筑产品主要使用功能和安全性能的偏差的特许，不得作为基本的处置手段，也不得作为今后持续让步的依据。不符合的处置必需按规定的程序进行，不得擅自简化程序，也不得私下处置。当属于重复发生的事故、时间、不符合应转入Q/PJAB20408执行。重大事故、事件的发生的处置方式按国务院令第75号和建设部令第3号令执行。预防措施识别潜在的事故、事件、不符合。即发现可能产生事故、事件、不符合的倾向或征兆但尚未构成事故、事件、不符合。当不采取有效措施会产生事故、事件、不符合时应制定预防措施，并填写“预防措施表”。一般预防措施由项目部技术部门组织制定。涉及质量、环境、安全方面的有施工部门制定。涉及到职业健康的由总务部门制定3.4.2.4纪录3.4.3记录管理3.4.3.1目的明确各部门职能，将相关记录汇编成册，分组管理，方便查询和保管。3.4.3.2职责安全部门负责对记录控制的管理（负责人：****）施工部门负责对施工、质量、安全、分包以及环境（分管范围）过程中形成的记录的管理。（负责人：****）技术部负责对技术类和试验报告类记录的管理。（负责人：****）总务部负责对职业健康以及环境（分管范围）过程中形成记录的管理。（负责人：****）材料部门负责对物资采购、设备材料租赁记录的填报、收集、标识等工作。（负责人：****）机管部门负责对施工设备类记录的填报、收集、标识、立卷等工作。（负责人：****）3.4.3.3程序记录的内容及其形式记录内容包括施工、质量、安全、分包、技术、机械、物资等过程中产生的记录。记录可采取纸张或电子媒体。记录的控制要求记录必须使用规定统一的表式，必须有编号记录字迹端正记录时一律采用不易退色、保存期长的书写工具记录必须及时、正确、完整、清晰必要时应有说明、结论以及注明送达部门或人员。3.4.3.4纪录3.4.4内部审核3.4.4.1目的进行安全保证体系内部审核，是为了客观评价本项目安全生产保证体系运行的符合性和有效性。3.4.4.2职责1.项目经理负责组织有关人员整理汇编有关资料,自行组织内审和做好协调工作，并在自审基础上，提请公司有关部门进行内部审核。2.相关人员各自做好安全保证体系各要素所需资料,并提交安全员张祥备查。3.安全员负责收集汇编装订成册。3.4.4.3．程序1.内部审核时间：在项目安全保体系运行过程中，发现存在体系缺陷时；在基础、结构施工生产阶段过程中，发现存在重大隐患，并在实施纠正措施后；提交外审申请前。2.内部审核前的准备：在项目安全生产保证体系运行一个阶段后（无特殊情况，一般为基础施工阶段的30%时），由项目经理组织相关人员进行内审。内审人员应有一定的专业知识，并经过培训后持证上岗。内审前，首先编制内部审核计划，明确目的，内审人员、审核依据和审核要求，并对各要素实施职能分配。3.4.5评估3.4.5.1目的项目部对主要施工阶段（基础、结构等）的安全保证体系的有效性、适宜性、适合性进行评估，确保后一阶段的施工能顺利完成各项安全管理目标。3.4.5.2职责项目经理****负责在安全保证体系文件颁布实施后，经内部审核或实施纠正措施及体系发生重大变化等情况时，组织项目部全体人员进行安全评估。相关人员提供相应的资料3.4.5.3程序评估内容和要求安全管理目标实施情况；重点部位和重要环境因素控制情况；本安全保证体系文件的符合性；职能设置同职责设置是否合理，作业人员的遵章守记情况；进入施工现场的各类机具及安全防范设施的搭设是否满足标准；对安全保证体系运行的有效性、适宜性和适合性进行评价；在整改单及设计变更后的整改实施及执行情况进行评价。评估计划在以下阶段进行评估：基础阶段结构阶段工程竣工3.4.5.4纪录工程项目安全评估报告安全评估会议记录记录a.****号****地块项目部安全管理网络图项目经理项目经理项目工程师项目副经理项目工程师项目副经理项目安全工程师项目安全工程师机管安全综合材料预算技术施工机管安全综合材料预算技术施工各分包（结构、机电、装饰）各分包（结构、机电、装饰）

b****号****地块项目部安全管理职能分配表155﹟地块项目管理部职能分配表序号安全保证体系要素项目经理项目副经理项目工程师综合科施工科技术科材料设备科安全科经营预算科3.1总要求★●●▲▲▲▲▲▲3.2.1安全目标★●▲▲▲▲▲●▲3.2.2危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划★●▲▲▲▲●3.2.3适用法律法规、标准规范和其他要求★▲▲▲▲●3.2.4施工现场安全生产保证计划★●●▲▲▲▲●▲3.3.1组织机构与职责权限★●▲▲▲▲▲▲▲3.3.2安全教育和培训★▲▲●▲▲●3.3.3文件控制★▲●▲▲▲●▲3.3.4安全物资采购和进场验证★▲▲▲●▲3.3.5分包控制★▲▲▲▲▲3.3.6施工过程控制★▲●▲●●▲●3.3.7事故的应急救援★●▲●▲▲●3.4.1安全检查★●▲▲●▲▲●3.4.2★●▲●▲▲●3.4.3内部审核★▲▲●▲▲▲●▲3.4.4安全评估★▲●▲▲▲▲●▲3.4.5安全记录★▲●▲▲▲●注：★─主管领导●─主管部门▲─相关部门（人）基因检测行业市场快速发展，增长速度远超全球水平，未来市场空间巨大，预计2020年将增长至378.8亿元人民币。我国作为人口大国，基因检测行业已成为国家“精准医学”战略规划的重要组成部分，发展前景广阔。伴随着经济的快速发展，我国基因检测发展迅速，2013年中国基因检测行业规模约为54.9亿，预测2018年我国基因检测行业规模达到206.5亿元人民币，预计到2020年市场规模有望达到378.8亿元人民币，2013-2020年期间年均复合增长率将达到31.78%。疾病（如遗传性肿瘤、地中海贫血、先天性耳聋等罕见病）的发病概率预测与致病基因筛查是必需手段，此外，基于基因捕获与测序的液体活检技术在癌症早期筛查与患病风险估测方面的应用也正在加速临床验证，开始商业化应用，潜在市场达千亿级。随着大规模癌症组织样本库的建设，癌症基因组学大数据资源日益丰富，生物信息分析与临床解读能力逐步提升，针对高危人群的肿瘤易感基因筛查与患病风险评估也将更具参考价值。人类基因组学与微生物组学、代谢组学等多组学的快速发展和整合，也促进了基因检测在慢性疾病早期筛查及发病风险评估和预防中的应用。近年来，国内研发机构非常重视智能手术机器人精密操作与状态感知技术的创新性研发，在部分领域已经达到国际先进水平。在精密操作方面，对操作精度影响最大的关键部分是远端运动中心(RCM)机构，2018年上海交通大学开发了应用于单孔腔镜手术机器人的RCM机构，可在受限的空间中实现灵巧操作，确保微创手术过程中手术器械与病人的手术切口不发生拉扯，以保障手术安全。在状态感知方面，2018年南开大学采用人工神经网络技术，针对骨科手术机器人，构建了基于力触觉、声音振动等信息的成像识别系统，可实现对骨骼、肌肉等不同人体组织的自动识别，为监测机器人安全操作提供智能化的实时反馈保障。氢能源的清洁利用主要是通过燃料电池，燃料电池应用在分布式应用场景中的时候与其他可替代方式相比，还存在成本高的问题。以氢能源燃料电池汽车为例，应用氢能源首先要考虑购买产品的成本，燃料电池本就是技术含量高的产品，应用到汽车上时使得汽车的一次性购置成本迅速增长；其次考虑维护成本，燃料电池汽车比其他汽车更为精密，因此其维护成本更高；接着考虑消耗燃料的成本，氢气由于在制备、储存、运输等过程中需要更多的技术处理而具有更高的单位成本；最后考虑配套设施设施成本，燃料电池汽车使用需要众多加氢站支持，加氢站由于需要配置大型压缩机等大型设备，具有比加油站和充电站更高的建设成本。综合考虑之下，分布式应用场景中，氢能源应用综合成本很高。其中，作为骨科和心血管所需的介入器材、植入器材和人工器官等高值医疗器械也迎来快速增长的时期。我国高值医疗器械拥有巨大的成长潜力。通过对医疗器械行业现状分析，得益于国家政策支持及行业需求增加，我国在中低端医疗器械产品方面已完全实现进口替代，在高端领域，企业也正在加码提升研发技术水平。值得关注的是，2018年分级诊疗改革会继续深入，逐渐在全国各地铺展开来，分级诊疗带来医疗资源配置向基层下沉，将意味着为国产设备带来更多的机会。我国农业用水量在国家总体用水量中占有非常大的比例，国内存在生产力发展水平低下的问题，人们对生态保护的意识非常薄弱，水利设施非常简陋，再加上地下水的过度利用，使水资源问题越发严重。此外，农药等的利用使大量的水资源遭到了污染和破坏，这无疑使本就匮乏的农村水资源“雪上加霜”。我国和水资源相关的法律规定国家对水资源实行取水许可制度及有偿使用制度，但农村集体经济组织和成员使用集体经济组织所用的水塘水不受限制。这种制度无疑在法律上加剧了农村人口利用水资源的无限制性。据初步统计，上海市区域医疗信息平台(上海市“医联工程”及区县卫生数据中心)已经积累了覆盖3900万人群、1400+TB数据量的电子诊疗与健康档案等医疗卫生数据(涵盖了全市38家三级医院3900万就诊人群的诊疗信息，包括患者基本信息、就诊信息、健康档案、检验及影像检查报告、医学影像图像文件、住院相关病历、医保结算等医疗卫生数据，涉及就诊记录2.1亿条，处方记录9.1亿条)。基因检测行业市场快速发展，增长速度远超全球水平，未来市场空间巨大，预计2020年将增长至378.8亿元人民币。我国作为人口大国，基因检测行业已成为国家“精准医学”战略规划的重要组成部分，发展前景广阔。伴随着经济的快速发展，我国基因检测发展迅速，2013年中国基因检测行业规模约为54.9亿，预测2018年我国基因检测行业规模达到206.5亿元人民币，预计到2020年市场规模有望达到378.8亿元人民币，2013-2020年期间年均复合增长率将达到31.78%。疾病（如遗传性肿瘤、地中海贫血、先天性耳聋等罕见病）的发病概率预测与致病基因筛查是必需手段，此外，基于基因捕获与测序的液体活检技术在癌症早期筛查与患病风险估测方面的应用也正在加速临床验证，开始商业化应用，潜在市场达千亿级。随着大规模癌症组织样本库的建设，癌症基因组学大数据资源日益丰富，生物信息分析与临床解读能力逐步提升，针对高危人群的肿瘤易感基因筛查与患病风险评估也将更具参考价值。人类基因组学与微生物组学、代谢组学等多组学的快速发展和整合，也促进了基因检测在慢性疾病早期筛查及发病风险评估和预防中的应用。近年来，国内研发机构非常重视智能手术机器人精密操作与状态感知技术的创新性研发，在部分领域已经达到国际先进水平。在精密操作方面，对操作精度影响最大的关键部分是远端运动中心(RCM)机构，2018年上海交通大学开发了应用于单孔腔镜手术机器人的RCM机构，可在受限的空间中实现灵巧操作，确保微创手术过程中手术器械与病人的手术切口不发生拉扯，以保障手术安全。在状态感知方面，2018年南开大学采用人工神经网络技术，针对骨科手术机器人，构建了基于力触觉、声音振动等信息的成像识别系统，可实现对骨骼、肌肉等不同人体组织的自动识别，为监测机器人安全操作提供智能化的实时反馈保障。氢能源的清洁利用主要是通过燃料电池，燃料电池应用在分布式应用场景中的时候与其他可替代方式相比，还存在成本高的问题。以氢能源燃料电池汽车为例，应用氢能源首先要考虑购买产品的成本，燃料电池本就是技术含量高的产品，应用到汽车上时使得汽车的一次性购置成本迅速增长；其次考虑维护成本，燃料电池汽车比其他汽车更为精密，因此其维护成本更高；接着考虑消耗燃料的成本，氢气由于在制备、储存、运输等过程中需要更多的技术处理而具有更高的单位成本；最后考虑配套设施设施成本，燃料电池汽车使用需要众多加氢站支持，加氢站由于需要配置大型压缩机等大型设备，具有比加油站和充电站更高的建设成本。综合考虑之下，分布式应用场景中，氢能源应用综合成本很高。其中，作为骨科和心血管所需的介入器材、植入器材和人工器官等高值医疗器械也迎来快速增长的时期。我国高值医疗器械拥有巨大的成长潜力。通过对医疗器械行业现状分析，得益于国家政策支持及行业需求增加，我国在中低端医疗器械产品方面已完全实现进口替代，在高端领域，企业也正在加码提升研发技术水平。值得关注的是，2018年分级诊疗改革会继续深入，逐渐在全国各地铺展开来，分级诊疗带来医疗资源配置向基层下沉，将意味着为国产设备带来更多的机会。我国农业用水量在国家总体用水量中占有非常大的比例，国内存在生产力发展水平低下的问题，人们对生态保护的意识非常薄弱，水利设施非常简陋，再加上地下水的过度利用，使水资源问题越发严重。此外，农药等的利用使大量的水资源遭到了污染和破坏，这无疑使本就匮乏的农村水资源“雪上加霜”。我国和水资源相关的法律规定国家对水资源实行取水许可制度及有偿使用制度，但农村集体经济组织和成员使用集体经济组织所用的水塘水不受限制。这种制度无疑在法律上加剧了农村人口利用水资源的无限制性。据初步统计，上海市区域医疗信息平台(上海市“医联工程”及区县卫生数据中心)已经积累了覆盖3900万人群、1400+TB数据量的电子诊疗与健康档案等