龙口市城市智能体和大数据中心

迁安市海绵城市建设PPP项目资格预审文件c)条款的规定签署并加盖公章。资格预审申请文件正本一（1）份，副本七（7）份。同时还需以U盘提交电子文本一（1）份。正本和副本间如有差异，以正本为准；书面文本与电子文本如有差异，以书面文本为准。资格预审申请文件的递交纸质版资格预审申请文件的封装资格预审申请文件的正本与副本应分开包装；电子文本与正本一个包封装在一起；副本可采用正本的复印件，所有副本一个包单独封装；电子文本与正本一个包、副本一个包，这两个包一起以牢固、不易损坏的同一个大密封包提交，并在密封包上使用A4纸标注“机密－龙口市城市智能体和大数据中心PPP项目资格预审申请文件”字样，在密封的状态下送达采购人指定地点。资格预审申请文件的递交递交资格预审申请文件截止时间：2020年11月6日上午9:00时(北京时间)或采购人书面通知的另一时间。申请人递交纸质资格预审申请文件的地点：龙口市政府采购大厅开标厅（绛水河东路4号）。申请人所递交的纸质资格预审申请文件不予退还。逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的纸质资格预审申请文件，采购人将不予受理；资格预审申请文件的审查评审小组资格预审申请文件由评审小组负责审查。评审小组参照《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》第七条规定组建。评审小组的构成：5人；其中评审专家4人，采购人代表1人。评审小组专家确定方式：评审专家组成，至少应当包含1名财务专家和1名法律专家。财务专家和法律专家从相关部门专家库随机抽取产生，其他专家由采购人自行选定。资格审查评审小组根据第3部分“资格预审方法”对所有已受理的资格预审申请文件进行审查。没有规定的方法和标准不得作为审查依据。澄清、说明或补正在评审过程中，评审小组应当就资格预审申请文件中不明确的内容，以书面形式要求申请人进行必要的澄清、说明或补正。申请人应当根据问题澄清通知，以书面形式予以澄清、说明或补正，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的资格变更潜在供应商应在获取招标文件时以及整个采购阶段保证其持续具有提交资格预审申请文件时所具备的资格条件。如果通过资格预审的申请人组织机构、财务能力、信誉情况等资格条件发生任何实质性的变化，须在投标文件提交截止日之前向采购人提交变更资料。经采购人审查发现潜在供应商不再具备资格预审文件所要求的资格条件，采购人有权拒绝接受其投标文件，或取消其投标资格。如果联合体参加并通过资格预审，联合体不得对联合体中成员单位进行更换，否则采购人将取消其投标资格。资格预审的原则资格预审申请人不论是单独还是组成联合体参加资格预审，均不允许以双重或多重身份同时提交资格预审申请文件。以联合体申请人名义参加资格预审的各成员，不得加入其他联合体或作为独立申请人另行参加本次资格预审活动。否则，该联合体及与其成员单位有关的资格预审申请文件均不予接受。资格预审申请人提供的全部资料必须真实、准确、详细。资格预审评审工作将完全依据资格预审申请文件中所提供的资料及资格预审申请人应采购人要求所做的补充澄清资料（如果有）进行。资格预审申请人如果不能提供某一方面准确、详细的具体证明材料，将被视为不具备或不满足该方面的资格预审条件。参加资格预审申请即表明该资格预审申请人已承诺不以任何形式对本项目的资格预审原则和评审方法提出异议。资格预审申请人因参与本项目及资格预审所发生的所有费用在任何情况下均由其自行承担。如果在任何时候发现资格预审申请人在资格预审申请文件中提供的资料存在实质性的不准确、实质性的不完全、重大隐瞒或伪造资格预审资料的，采购人有权取消该资格预审申请人参加本项目资格预审的资格和参加本项目投标的资格，已中标的中标结果无效。采购人保留权利采购人保留以下权利：更改本项目范围、规模和投资额的权利；取消资格预审程序，以及拒绝所有的资格预审申请；当通过资格预审的申请人少于三（3）家时，将重新组织资格预审；可对本次采购的时间和程序进行修改；本资格预审文件内容的解释权。采购人将不因上述2.9（a）、（b）、（c）、（d）、（e）条款的规定而负任何责任。如果采购人取消资格预审程序或拒绝所有资格预审申请，将立即通知所有资格预审申请人。通知和确认通知本次资格预审结果以采购人的书面通知为准。采购人将于2020年11月6日或采购人书面通知的适当日期之前以书面形式向资格预审合格的资格预审申请人通知资格预审的结果并发送投标邀请书。资格预审合格的资格预审申请人在收到通知后三(3)个工作日内，应以书面形式向采购人确认已收到通知，同时书面确认其是否准备参加本项目的投标，否则视为放弃参加本次投标活动。若最终通过资格预审的申请人不足3家，则重新组织资格预审。解释应资格预审申请人书面要求，采购人将向未通过资格预审的申请人告知评审的结果，但申请人不能要求采购人提供该结果的证据。考察采购人在发出投标邀请书后，有权组织相关人员对申请人提交的资格预审申请文件内容进行考察，考察不通过或证明存在造假行为的，将取消其投标资格。纪律与监督严禁贿赂严禁申请人向采购人、评审小组成员和与审查活动有关的其他工作人员行贿。不得干扰资格审查工作申请人不得以任何方式干扰、影响资格预审的审查工作，否则将导致其不能通过资格预审。保密有关资格预审及本项目的任何信息均为保密信息。未经采购人批准，资格预审的任何一方均不得向其他任何人泄露与资格预审有关的任何信息。投诉申请人和其他利害关系人认为本次资格预审活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。资格预审方法评审方法1、本次资格预审采用合格制进行评审，不限定参与竞争的合格申请人的数量。评审小组按照下述两个环节对资格预审申请文件进行合格制评审，未通过上一环节评审的，即视为不合格申请人，不能进入下一环节的评审：依据第3.2条，对资格预审申请文件进行符合性评审；依据第3.3条，对资格预审申请文件进行资格性评审。只有全部满足下述符合性评审和资格性评审要求的资格预审申请文件才是合格的。不满足任意一条符合性评审或资格性评审要求的，将被认定为不合格申请。经评审合格的申请人均可应采购人邀请参加下一阶段投标。未参加本次资格预审及资格预审不合格的申请人均不得进入公开招标采购程序。当通过资格预审的申请人少于3家时，将重新组织资格预审，若通过资格预审的申请人仍少于3家时，则终止本次采购活动。符合性评审采购人将审查申请人递交的资格预审申请文件下述事项：资格预审申请文件是否按照规定的时间、地点及方式递交；资格预审申请文件的内容编制、签字、盖章、装订、密封、数量是否符合要求；申请人是否对资格预审文件中提出的所有要求和条件做出了响应；申请人是否提供了资格预审文件中要求的各类文件、证照和资料。相关文件的符合性评审要求列明如下：序号资格预审事项资格预审符合性评审标准资格预审申请文件的递交按照资格预审文件规定的时间、地点及方式递交。资格预审申请文件的内容编制、签字盖章、装订、密封、数量符合资格预审文件的要求。资格预审申请函除要求填列的内容外，资格预审申请函未作出任何修改。有法定代表人或其授权代表签字或盖章，并加盖申请人公章（见附件1）。资格预审申请表按照采购人要求的格式提供（见附件2）申请人名称与营业执照、资质证书、税务登记证、组织机构代码证一致。企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证具备有效的企业法人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本，复印件加盖申请人公章（三证合一企业无需提供税务登记证和组织机构代码证副本）如申请人为联合体，则联合体成员均需提供。法定代表人授权委托书有法定代表人签字，有提供法定代表人、授权代表身份证复印件并加盖申请人公章。授权代表同时需携带身份证原件备查。若申请人代表为法定代表人，则不需提供此项（见附件3）财务能力2017、2018、2019年度经审计的财务报表复印件在首页加盖独立申请人或联合体牵头公司公章。联合体授权委托书（如有）联合体申请人按照附件4提供的文本格式提交，有授权公司和被授权公司法定代表人签字，并加盖授权公司和被授权公司公章联合体协议（如有）联合体申请人按照附件5提供的文本格式，提交有效的联合体协议，联合体协议上加盖联合体各成员的公章资格性评审相关文件的资格性评审要求列明如下：序号审查因素审查标准有效的证明材料1法人实体资格预审申请人应为在中国境内依法注册并有效存续的独立法人实体，或不同法人实体组成的联合体。本项目不接受母子公司或受同一母公司控制的关联企业同时参与投标。（组建联合体共同投标的情形除外）。营业执照副本原件如申请人为联合体，则联合体成员均需提供。2资质独立投标人或联合体必须满足建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包二级及以上资质，施工单位需具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证。项目经理(即项目负责人)须为独立投标人或联合体在职员工，具有一级建造师任职资格，且未担任其他在施建设工程项目。资质证书原件、安全生产许可证原件；项目经理（即项目负责人）一级注册建造师证书原件、项目经理在全国范围内无在建工程承诺书(附件7)、社保部门出具的2020年6月、7月、8月三个月的社会保险证明原件及复印件。3财务能力和实力本项目对资格预审申请人的财务实力要求包括：(a) 净资产不低于10亿元人民币（含10亿元）或等值外币，以经审计的2017、2018、2019年年度财务报表平均值为准；(b) 企业信用评级达到3A及以上企业，资产负债率低于85%（含85%），其他企业资产负债率低于70%（含70%），以经审计的2019年年度财务报表为准。若是联合体申请人，牵头公司须满足上述财务要求。（说明：计算资产负债率时，按百分比形式保留两位小数。如果经计算，某公司的资产负债率为85.01%，则该公司没有通过财务能力和实力的资格性评审。）1、申请人须提供境内信用评级机构或金融机构出具的申请人信用等级证明（信用评级报告）：3A或相当于3A评级。（如有）2、申请人须提供2017、2018、2019年度经会计师事务所审计的审计报告（含资产负债表、损益表、现金流量表）。如申请人为联合体，则联合体牵头公司需提供上述资料。4经验和业绩自2017年1月1日起至资格预审公告发布之日，申请人至少具有1项单项投资额不低于人民币6亿元的投资或建设工程项目业绩；若为联合体投标，联合体各成员均可提供。投资或建设工程项目业绩：1、中标通知书及合同书原件；2、除中标通知书及合同书外，申请人可以补充提供相关经验和业绩的证明材料（包括中标通知书、业主证明文件或其他证明材料）。上述项目经验业绩限独立申请人、或作为联合体成员公司参与的项目。5符合法律要求企业信誉资格预审申请人必须按照附件6的内容进行声明并保证并加盖申请人公章。如申请人为联合体，则联合体成员均需提供并分别加盖公章。有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录资格预审申请人必须按照附件6的内容进行声明并保证。并提供2020年最近一次缴纳税收及社会保障资金的凭证复印件并加盖申请人公章。如申请人为联合体，则联合体成员均需提供并分别加盖公章。资格预审申请文件格式（封面格式自拟，但须包含项目名称、申请人名称）资格预审申请文件目录资格预审申请函按照附件1格式提交。资格预审申请表按照附件2格式提交。（说明：联合体各成员应分别提供）法定代表人授权委托书按照附件3格式提交。若是联合体申请人，应提供牵头公司的法定代表人授权委托书。联合体授权委托书（联合体适用）按照附件4格式提交。联合体协议（联合体适用）按照附件5格式提交。声明函按照附件6格式提交。资格预审其他资料附录（说明：申请人可根据需要自行调整资格预审申请文件的格式，但应包括以上1～7项内容。）

附件1：资格预审申请函资格预审申请函日期：致：龙口市大数据服务中心经研究并充分理解贵方资格预审文件后，下述签字人被授权正式代表_______________(下称“申请人”)并以申请人名义在此申请参加龙口市城市智能体和大数据中心PPP项目的资格预审。随申请函附上确认下述情况的原始文件的复印件（加盖公章）：申请人经年检的企业法人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（三证合一企业无需提供税务登记证和组织机构代码证副本）；在此同意授权贵方及贵方授权的代表可对我方所提交的与本申请函有关的证明、文件和资料进行查询或调查以证实其正确性。申请函作为授权信，已提供给任何一个可提供证明材料的有关机构或其授权代表，以使其提供贵方认为需要的资料，从而便于贵方证实申请函中的声明和资料以及申请人的能力。贵方及贵方授权代表可与下列人员联系以进一步了解情况：管理人员联系人员1：电话1：联系人员2：电话2：财务人员联系人员1：电话1：联系人员2：电话2：我方知晓本次资格预审将作为进一步参与本项目的必经程序，但接受资格预审申请文件并不意味着我方已经通过资格预审。我方充分理解下列条件后作出资格预审的申请：资格预审合格的申请人在递交投标文件时，如果其资格发生任何实质性的变化，须在投标文件提交截止日前提交变更资料以取得采购人对资格审查的重新确认。贵方保留下列权利：更改本项目范围、规模和投资额的权利；只选择最符合要求的申请人；拒绝或接受任一申请人；取消资格预审程序，以及拒绝所有的申请；当通过资格预审的申请人少于三（3）家时，将重新组织资格预审；可对本次采购的时间和程序进行修改；对资格预审文件内容的解释权。贵方无须对前款行为负任何责任，并且没有向申请人解释原因的义务。我们确认：（本条不适用于独立申请人）资格预审申请文件及任何此后形成的与项目有关的合同将由联合体牵头公司或由其正式书面授权代表签署，联合体成员承担共同的和各自的责任；将随资格预审申请文件提交联合体授权委托书；将随资格预审申请文件提交联合体协议，明确所有成员承担的共同的和各自的责任。下述签字人声明资格预审申请函中所作的说明及提供的资料的任一细节都是完整的、真实的和正确的。（以下无正文）法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：(独立申请人或联合体牵头公司名称)（成员公司名称）（公章）（公章）（说明：联合体各成员应分别提供企业法人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本等复印件加盖申请人公章（三证合一企业无需提供税务登记证和组织机构代码证副本））附件2：资格预审申请表表1申请人基本信息表(独立申请人、联合体的牵头公司和成员公司分别填写)1、一般资料公司名称独立申请人是联合体是联合体牵头公司是否否否联合体成员公司是否主要业务范围成立日期经营年限公司地址邮政编码联系地址邮政编码电话地区号码电话号码传真地区号码传真号码2、联系人员综合管理人员技术人员财务人员姓名职务电话3、联合体资料联合体名称名称国家牵头公司成员公司

表2申请人组织机构表（独立申请人、联合体的牵头公司和成员公司分别填写）1、管理人员名单公司名称主要负责人姓名联系电话董事长副董事长总经理/总裁财务总监/财务负责人本项目项目经理2、公司股东名单（股份比例大于10%的股东）股东名称股份(%)国籍3、此项仅限联合体成员填写与联合体牵头公司关系互为全资互为控股控股股东为同一人同为某一单位子公司没有关联关系

表3 财务能力和实力申请人须提供2017、2018、2019年度经会计师事务所审计的审计报告（含资产负债表、损益表、现金流量表）。申请人须提供境内信用评级机构或金融机构出具的申请人信用等级证明（信用评级报告）。如申请人为联合体，则联合体牵头公司需提供上述资料。申请人应提供足够详细的上述资料以供采购人判断：如果资格预审申请人确定为成交供应商的话，是否有能力按照招标文件的要求出资设立项目公司，是否具备履行本项目建设和运营义务的财务实力。

表4 项目经验填表须知：申请人应按本表格式或申请人认为合适的格式，列出在资格预审公告发布之日前，具有的1项单项投资额不低于人民币6亿元的投资或建设工程项目业绩。上述项目经验业绩限申请人参与及作为联合体牵头公司参与的项目。若是联合体申请人，牵头公司须满足上述业绩经验要求。（说明：1.上述项目经验业绩限申请人参与及作为联合体牵头公司参与的项目）

表4.1投资、建设项目经验申请人或联合体牵头公司名称：(供独立申请人、联合体的牵头公司填写)1项目名称2项目规模3投资总额4在项目中的角色5建设时间6建设程序的简要描述7项目协议的执行情况8目前的运营情况9项目地址项目业主联系人电话传真注：每一项目应单独填写，并提供相关证明文件。

承诺函致：龙口市大数据服务中心我公司作为龙口市城市智能体和大数据中心PPP项目的资格预审申请人，郑重承诺：我公司具有上述材料提供的建设/运营能力，所提供业绩证明及其他证明资料真实可信，具备完成本项目所需各项要求。我公司对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：(独立申请人或联合体牵头公司名称)（成员公司名称）（公章）（公章）

附件3：法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书致：龙口市大数据服务中心本授权委托书声明：注册于______(注册地)的______(申请人)之法定代表人(姓名)：______(性别)：______(职务)：______身份证号码：______授权本单位的__________(被授权人姓名、性别、职务、身份证号码)全权代表本人及本公司处理与龙口市城市智能体和大数据中心PPP项目投标有关的一切事宜。被授权人在投标活动过程中递交、协商、签署的一切文件和处理与此活动相关的一切事务，与本人的行为具有同等的法律效力，均为代表本公司实施的行为。本公司将承担被授权人行为的全部法律责任和后果。被授权人无转委托权。委托期限至上述受托事宜终结之日止。申请人单位全称(公章)：法定代表人(授权人)签字：授权代表(被授权人)签字：年月日附1：法定代表人身份证复印件，同时加盖申请人公章附2：授权代表身份证复印件，同时加盖申请人公章

附件4：联合体授权委托书联合体授权委托书鉴于，______（被授权公司)和______(授权公司)（下称“我司”）决定共同组成______（联合体名称)（下称“联合体”）参加龙口市城市智能体和大数据中心PPP项目的投标。按照资格预审文件的要求，我司在此授权______（被授权公司)作为联合体的牵头公司，全权代表我司组织编写资格预审申请文件、组织编制投标文件、提交投标文件、提交澄清文件、进行谈判、签署相关的文件以及处理与龙口市城市智能体和大数据中心PPP项目投标相关的一切必要的事宜。为避免疑问，我司确认：牵头公司作出的同龙口市城市智能体和大数据中心PPP项目相关的行为对我司均具有法律约束力，我司愿意连带承担由此所产生的一切责任。特此授权！法定代表人：法定代表人：(授权公司名称)（被授权公司名称）（公章）（公章）日期：日期：附件5：联合体协议（联合体申请人适用）牵头公司名称：法定代表人：住所地：成员公司名称：法定代表人：住所地：鉴于上述各公司经过友好协商，自愿组成______（联合体名称）联合体，共同参加龙口市城市智能体和大数据中心PPP项目的投标。现就联合体申请及投标事宜订立如下协议：由________作为牵头公司负责联合体在本项目的投标活动。牵头公司及其法定代表人可以授权委托其授权代表参加本项目的投标活动。________（牵头公司名称）占项目公司中的股权份额比例为_____，________（成员公司名称）占项目公司中的股权份额比例为_____，联合体各成员股权合计占项目公司股权比例为80%。（说明：联合体各成员股权份额占项目公司股权比例不得低于10%，政府方股权为项目公司20%，故联合体各成员占项目公司股权合计应为80%）牵头公司代表联合体全体成员负责联合体在项目中的一切投标活动，包括但不限于提交资格预审申请文件、组织编制投标文件、提交投标文件、提交澄清文件、进行谈判以及处理与项目投标相关的一切必要的事宜。申请人与采购人之间的来往函件将通过牵头公司收寄。牵头公司做出的同龙口市城市智能体和大数据中心PPP项目相关的行为对联合体全体成员均具有法律效力。联合体成员各方对牵头公司在投标活动中及成交后履约的一切行为承担连带责任。联合体成员各方在本项目中的工作职责、权利与义务如下：本协议经所有联合体成员盖章和法定代表人签字后生效。本协议有效期至项目公司设立并由项目公司与采购人正式签订PPP项目合同时为止。

（以下无正文）牵头公司名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：成员公司名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期： 附件6：声明函申请人已收到《龙口市城市智能体和大数据中心PPP项目资格预审文件》，对资格预审文件的合法性、完整性均无异议。申请人在此声明并保证如下：申请人为依法成立并有效存续的企业法人；具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；具有实施本项目所需的技术能力和管理能力；申请人提供了资格预审申请文件1.4条中所要求的全部资料，并声明和保证在本次投标过程中其所提供、披露的全部资料和信息均为真实的、准确的和完整的；申请人参与本次资格预审的行为不违反公司章程和相关协议的约定