金山区2016年三秋工作意见

PAGE第5页共5页金山区2016年“三秋”工作意见搞好“三秋”工作，对推进粮食生产全程机械化，发展生态农业，促进都市现代农业发展，实现农民增收都具有重要的意义。现就今年的“三秋”工作提出如下意见：一

、指导思想紧紧围绕国家现代农业示范区建设要求，大力推进粮食生产全程机械化，力争至2018年全区粮食生产实现全程机械化，加快推进农业现代化建设；完善涉农补贴资金的监管制度，加快推进农业信息化，建设农业生产管理信息体系；积极探索农业生产科技创新工作，加快推进农业智能化建设，提升农业生产的科技含量；提升农民农业生产水平，加强对农民进行专业技能培训，加快推进农民职业化建设。二、目标任务一是确保完成17万吨粮食生产保有量任务；二是力争在11月15日前基本完成水稻抢收工作，11月20日前基本完成二麦播种和油菜移栽工作；三是发展生态农业，优化茬口布局，力争二麦面积控制在10万亩以内，冬作绿肥面积控制在6万亩以内、冬季深耕晒垡面积控制在7万亩以内；四是提升农业机械化综合水平，推进二麦机械化播种的试点工作，加快烘干设施建设；五是完成农用地信息化管理系统建设；六是完成整治不规范种养行为年度目标；七是加强农田环境保护与治理，推动绿色防控工作。工作措施针对今年“三秋”工作的特点，各级农业部门要统一思想，明确“三秋”目标任务，落实工作措施，抓好今年的“三秋”工作。（一）立足抗灾，重抢收秋季气候多变，各级农业部门一定要牢固树立抗灾意识，结合实际，制定应急预案，确保秋粮丰产到手。一是充分发挥农机和烘干设施的作用，抓住有利天气，适时做好抢收；二是种子、生产、管理、监督部门要各司其职，严把种子质量关，确保明年水稻用种质量和数量；三是加强与粮食收购部门的协调，确保及时收购，缓解规模经营户的仓储压力，减少不必要的损失。（二）提升机械化，重实效提升农业生产机械化率是发展都市现代农业的重要组成部分，各镇（金山工业区）要结合本区域农业布局规划，科学合理制定年度推进计划，统筹安排茬口布局，力争在2017年实现水稻机插秧、机穴播面积占全区水稻种植面积的80%以上；进一步拓展服务功能，建设麦子机条播，水稻机插秧、机穴播并举的综合性服务点，完善农机社会化服务体系；要加强二麦机条播试点工作，各镇（金山工业区）都要建立相应的示范点，抓好相应的技术储备，以推进二麦播种的机械化进程；要调动多方面的积极性，因地制宜、注重实效，形成推动任务落实的强大合力，力争2018年全区主要粮食生产各环节实现全程机械化。（三）高产创建，重示范一要切实抓好二麦高产创建示范点的落实工作，引导绿色防控技术在粮食生产中的推广和应用，力争在水稻高产创建竞赛中获一等奖；二要紧扣季节，适时早播，确保在11月15日前完成小麦播种，11月20前完成大麦播种；三要坚持一种就管，及时抓好肥料运筹，草害控制等工作。（四）保护环境，重禁烧切实抓好秸秆综合利用和禁烧，力争秸秆综合利用率达到100%。一是加强政策宣传，提高农民环保意识，引导农民自觉开展秸秆综合利用，鼓励和引导有条件企业参与秸秆综合利用；二是认真落实责任，各镇政府（金山工业区）是秸秆综合利用和禁烧工作的责任主体，区、镇组成秸秆禁烧巡察小组，强化督促检查，特别是做好秸秆还田信息的采集和确认；三是开展业务培训，强化农机与农艺相结合，努力提高秸秆直接还田技术水平。（五）生态农业，重治理一是要明确责任，加强田间窝棚整治后的管理。各镇（金山工业区）要及时制止本区域内新的田间窝棚和不规范种养点的出现，建立长效机制，杜绝上述情况的反弹；二是要改善环境，减少化肥农药面源污染。农技部门要严格按照“双减”任务，加强技术指导，科学用肥用药，抓好绿色防控的推广工作；三是合理调整，优化农业茬口布局。压缩小麦种植面积，适度把控绿肥种植面积，确保绿肥种植质量达到补贴标准，鼓励冬季深耕晒垡，以减少亩均化肥农药投入量，培肥地力，提高耕地质量，确保农业可持续发展。（六）家庭农场，重发展根据市委、市政府对粮食家庭农场的考核要求，2016年要求达到810家，面积11.74万亩；至2017年要求达到1007家，面积14.86万亩。各镇（金山工业区）要早做规划，统筹安排，完成本区域的家庭农场发展目标。一是根据农委相关考核要求，做好本年度家庭农场的考核工作；二是在签订新一轮承包合同时，要科学合理地划定承包区域，避免出现过于分散的现象，不利于茬口安排和田间管理；三是对于考核优秀的家庭农场，可延长其承包合同期限，并与粮食功能区建设相结合，优先考虑农田基本设施建设。（七）安全生产，重监管一要继续加强农资市场监管，开展种子、农药、肥料的专项治理行动，净化农资市场，使农民用上放心、安全农资；二要加大对禁用农药的监管力度，加快高效、低毒、低残留农药的推广，强化安全用药技术指导，切实做好以蔬菜为重点的农产品农药残留检测工作；三要加强农机安全管理，严禁农机安全生产违法违规行为，严禁拖拉机和联合收割机无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为，预防和减少农业机械事故，保障农民生命和财产安全。（八）规范管理，重检查一是要加强涉农补贴资金的检查力度。各镇（金山工业区）要按照文件规定的操作流程及比例进行核查，镇级对面积核查要达到100%。做好检查工作记录留档工作，上报书面的核查报告，防止出现虚报漏报情况，保障农民利益；二是要组织力量，对已建的项目设施加强管理，切实抓好农田外围沟系清理工作，提高农业抗风险能力；三是要统筹安排农林水联动建设项目。积极推进在建项目的建设进度，加强在建项目的质量监督；确保各类农田建设项目年度建设任务的顺利完成。（九）工作保障，重落实各镇(金山工