电力工程项目质量管理PPT（附案例）

2014年8月月质量发展是兴国之道、强国之策。“产品就是人品，产品就是信誉”的本质：质量就是人品，质量就是信誉、就是生命。第一章质量管理概述一、质量管理基础知识二、几个有关质量的错误认识三、工程质量管理相关法律法规一、质量量管理基基础知识识1.基基本概念念1）质量及及其特性性质量就是是产品或或服务为为满足人人们明确确或隐含含的需要要所具备备的能力力、属性性和特征征的总和和。质量特性性主要反反映在以以下几个个方面：：☆性能（功功能）☆寿命☆可靠性☆经济性☆安全性☆适用性☆可维修性性☆社会性2）质量管管理：质量管理理就是确确定质量量方针、、目标和和职责，，并在质质量体系系中通过过诸如质质量策划划、质量量控制点点和质量量改进使使质量得得以实现现的全部部管理活活动，或或在质量量方面指指挥和控控制组织织的协调调的活动动。通常包括括：制定定质量方方针、质质量目标标，以及及质量策策划、质质量控制制、质量量保证、、质量改改进。3）质量管管理体系系：在质量方方面指挥挥和控制制组织的的管理体体系。质量管理理体系是是为实施施质量管管理所需需的管理理职责、、资源管管理、产产品实现现、测量量分析与与改进，，能提供供持续改改进的框框架，能能够帮助助组织增增强顾客客（和其其他相关关方）满满意。质量管理理的运作作要通过过质量管管理体系系的运行行而进行行。4）质量方方针：质量活动动的指导导原则、、行动指指南和根根本准则则。----通常由最最高管理理者制定定。5）质量目目标：质量方针针的具体体化。质量目标标应具有有可测量量性、可可评审性性。质量目标标应进行行分解，，对企业业的相关关职能层层分别规规定质量量目标。。6）质量策策划：质量管理理的一部部分，致致力于制制定质量量目标并并规定必必要的运运行过程程和相关关资源以以实现质质量目标标。（质量计计划是质质量策划划的一部部分。））7）质量控控制：质量管理理的一部部分，致致力于满满足质量量要求。。8）质量保保证：质量管理理的一部部分，为为致力于于达到质质量要求求提供信信任。9）质量改改进：质量管理理的一部部分，致致力于提提高质量量管理的的有效性性和效率率。质量控制制是质量量改进的的前提，，质量量改进是是质量控控制的延延伸和发发展。10）最高管管理者：：在最高层层指挥和和控制组组织的一一个或一一组人。。最高管理理者要制制定并保保持组织织的质量量方针和和质量目目标，确确保建立立、实施施和保持持一个有有效的质质量管理理体系以以实现这这些质量量目标；；通过最最高管理理者的领领导作用用及各种种措施可可以创造造一个员员工充分分参与的的环境，，质量管管理体系系能在这这种环境境中有效效运行。。----ISO90002000版标标准的定义2.质量管理的发发展历程质量管理经历历了三个不同同历史发展阶阶段：（1）质量检验阶阶段（第一次次世界大战以以前）（2）统计质量控控制阶段（一一战至20世纪50年代）统计和数学方方法抽样表控制图（3）全面质量管管理阶段（20世纪50年代以后）我国质量分类产品质量工程质量服务质量3、《质量发展纲要要》中有这样表述述：“……我国主要产业业整体素质和和企业质量管管理水平有较较大提高，产品质量、工工程质量、服服务质量明显提升，原原材料、基础础元器件、、重大装备、、消费类及高高新技术类产产品的质量接接近发达国国家平均水平平，……”。表明：工程质量是质质量的一部分分，电力工程程质量是工程程质量的一部部分。工程质质量管理是质质量管理的一一部分，电力力工程质量管管理又是工程程质量管理的的一部分。4.质量管理的八八大原则原则4：过程方法原则8：与供方互利的关系原则1：以顾客为关注焦点原则2：领导作用原则3：全员参与原则5：管理的系统方法原则6：持续改进原则7：基于事实的决策方法5.项目质量管理理项目质量管理理是指为确保保项目目标要要求而开展的的项目管理活活动。具体来讲，项项目质量管理理的内容包括括：项目质量量方针的确定、项目目质量目标和质量责任的确定、项目目质量体系的的建设、项目目利益相关者者的质量保证证、项目质量量计划、项目目质量控制、、项目质量保保障等一系列列项目质量管管理工作。项目包括：产品项目、工工程项目、服服务项目。6.工程项目质量量特点工程产品由于于其建设的复复杂性和多功功能性，与一一般产品相比比，它的质量量影响因素多多，出现质量量事故时影响响面广、损失失大。具体有以下特特点：影响质质量因素多\容易产生质量量波动性\容易产生质量量变异性\容易产生质量量虚假性\最终检查的局局限性。因此，质量控控制必须贯穿穿于项目建设设的全过程中中，做到事前前控制，防患患于未然。7.工程项目质量量控制质量控制：为为达到质量要要求所采取的的作业技术和和活动。对工工程项目而言言，质量控制制就是为了实实现合同所规规定的质量标标准所采取的的一系列监控控措施、手段段和方法。电力工程项目目质量的优劣劣，主要取决决于规划、设设计、设备制制造、建筑、、安装、试验验等单位从业业人员的工作作质量和管理理质量。在这这个过程中，，为了使工程程项目满足业业主的要求和和期望，要求求参建单位的的有关部门和和人员各司其其职，对影响响工程质量的的风险加以控控制。8.项目管理三要要素之间的关关系费用质量进度一、质量管理基础知识二、几个有关质量的错误认识三、工程质量管理相关法律法规二、几个有关关质量的错误误认识1.高质量意味高高成本这是有关质量量的认识中最最常见的一种种。但是，通通过对质量形形成机制和制制造工艺的研研究表明，高高质量并不意意味着高成本本。重要的是是，我们应该该了解在现代代化大生产中中，质量是如如何注入产品品的。质量首首先以设计的的形式在图纸纸上确定下来来，然后，通通过适当的制制造工序，转转换成实体产产品。对更多多的资源进行行研究和开发发可以显著地地提高质量。。同时，改善善制造工艺也也可以大幅度度降低成本。。这已被世界界各国工业产产品大生产的的过程所证实实。计算机、、消费用电子子产品和家用用电器的生产产是最好的例例证。在过去去的几十年年里，这些产产品的质量大大幅度提高，，而成本在一一定的时间内内有所下降。。2.强调质量将导导致降低生产产力生产部门比较较普遍地存在在着一种误解解，即好的质质量应以数量量为代价。这这是在质量控控制还处于实实物质量检验验阶段时的观观点。质量检检验实际上是是事后控制，，检验的越严严格，产品的的合格率就越越低。现代质质量控制的重重点已转移到到设计和制造造过程中的预预防方面。这这样，从一开开始就可以防防止生产有缺缺陷的产品。。质量改进通通常可以带来来较高的生产产率，因此，，努力提高质质量与保证产产品数量是相相辅相成的。。例如，质量量保证的重要要活动之一，，是在产品生生产之前进行行设计评审。。通过评审可以以确定该设计计是否能够真真正满足用户户要求，确定定是否可以利利用现有的技技术和设备很很容易地制造造出产品来。。为了能够使使用最经济的的制作工艺，，必要时，可可以对设备部部件、结构构构件的设计进进行完善。另另一项重要的的质量活动是是工具的设计计，它们可以以保证在现有有条件下比较较好地实现对对设备、构件件的加工或组组装，最终满满足质质量验验收标准。设设计适当的工工具还可以减减少工作负荷荷以及节省装装配时间，从从而直接提高高生产率。因因此，我们可可以看到，与与质量相关的的活动可能直直接或间接地地使生产力得得到提高。3.质量受工作文文化和劳动力力的影响人们经常认为为其产品的低低质量是由于于缺乏质量意意识和工人们们不良的工作作态度所致。。通过对这个个问题的研究究表明，如果果管理者能做做到以下几点点，工人们是是可以有责任任感的。1）对工序设备备的操作者进进行全面培训训（提高素质质）。2）将如何去做做的详细指令令告诉员工（（交底）。3）一套证实和和评估员工行行动结果的方方法（考核））。4）当结果不令令人满意时，，调整设备或或工序（改进进）。很遗憾，在大大多数工作场场合，管理者者没有提供这这些要素。除除了找出废品品外，企业还还需要在其管管理体系内，，对薄弱之处处进行核查。。4.质量可以通过过严格的检验验予以保证在本世纪初，，检验是第一一个正式的质质量控制手段段，许多制造造商至今仍相相信质量可以以通过严格的的检验来改进进。我们必须须明确：检验仅是把好好产品和坏产产品分开，并并不能自动地地改进所制造造产品的质量量。最新的研究表表明：虽然几几乎所有的检检验和质量控控制活动都直直接在车间里里进行，但在在车间发现的的缺陷产品，，有60—70％直接或间接接地属于设计计、工序和采采购过程的失失误。应该强调的是是，质量控制不仅仅是由检验部部门所进行的的独立活动，，必须让包括括负责营销、、设计、工艺艺、采购、生生产、包装、、发货和运输输的所有部门门参与。充分分理解用户的的要求并获得得他们对所使使用产品的准准确反馈信息息也是提高产产品质量的重重要环节。换句话讲，就是要进行全全员的、全过过程的全面质量管理理。归根结底：影响产品质量量的主要因素素还是人、机机、料、法、、环。一、质量管理基础知识二、几个有关质量的错误认识三、工程质量管理相关法律法规三、工程质量量管理相关法法律法规1.《中华人民共和和国建筑法》1997年11月1日，中华人民民共和国主席席令91号公布，1998年3月1日实施，根据据2011年4月22日第十一届全全国人大常委委会第20次会议《关于修改〈中华人民共和和国建筑法〉的决定》修正。立法目的：是为加强对建建筑活动的监监督管理，维维护建筑市场场秩序，保证证建筑工程的的质量和安全全，促进建筑筑业的健康发发展。主要内容：实行建筑许可可制度，明确确建筑业从业业资格，规范范工程发包与与承包，推行行工程监理制制度，明确建建筑安全生产产管理、建筑筑质量管理要要求，明确违违反本法各行行为的法律责责任。2.《建设工程质量量管理条例》国务院根据《中华人民共和和国建筑法》,于2000年1月30日颁发了《建设工程质量量管理条例》（中华人民共共和国国务院院令第279号）。目的：为了加强对建建设工程质量量的管理，保保证建设工程程质量，保护护人民生命和和财产安全。。主要内容：规定了建设设单位、勘察察单位、设计计单位、施工工单位、工程程监理单位的的质量责任和和义务；建设设工程质量保保修；工程质质量监督管理理；罚则。。国家关于建设设工程质量的的主要监督法法规还有《建设工程质量量检测管理办办法》（中华人民共共和国建设部部令第141号）和《建筑工程质量量监督条例》等。建设单位的质质量责任和义义务（1）建设单位应应当依法对工工程建设项目目的勘察、设设计、施工、、监理以及与与工程建设有有关的重要设设备、材料等等的采购进行行招标，应当当将工程发包包给具有相应应资质等级的的单位；不得得明示或暗示示设计单位或或者施工单位位违反工程建建设强制性标标准，降低建建设工程质量量。（2）实行监理的的建设工程，，建设单位应应当委托具有有相应资质等等级的工程监监理单位进行行工程监理。。（3）建设单位必必须向有关的的勘察、设计计、施工、工工程监理等单单位提供与建建设工程有关关的原始资料料。原始资料料必须真实、、准确、齐全全。（4）建设工程发发包单位，不不得迫使承包包方以低于成成本的价格竞竞标，不得任任意压缩合理理工期。（5）建设单位应应当按照国家家有关规定办办理工程质量量监督手续。。（6）按照合同约约定，由建设设单位采购建建筑材料、建建筑配构件和和设备的，建建设单位应当当保证其符合合设计文件和和合同的要求求，建设单位位不得明示或或暗示施工单单位使用不合合格的建筑材材料、建筑配配构件和设备备。……3.《质量发展纲要要（2011-2020年）》国务院于2012年2月6日颁发了《质量发展纲纲要（2011-2020年）》（国发〔2012〕9号）。政策背景：：当前，我国国质量发展展的基础还还很薄弱，，新时期以以质量为核核心要素的的标准、人人才、技术术、市场、、资源等竞竞争日趋激激烈。面对对新形势、、新挑战，，坚持以质质取胜，建建设质量强强国，是保保障和改善善民生的迫迫切需要，，是调整经经济结构和和转变发展展方式的内内在要求，，特别是近近期国内连连续发生的的铁路交通通、房屋建建筑等领域域的安全质质量事故，，暴露出当当前部分建建设项目存存在过度追追求高速度度和短期效效益的现象象，已经对对安全质量量造成严重重影响，事事故的教训训深刻、社社会反响巨巨大，这进进一步警示示我们必须须始终把安安全质量放放在首位。。目的：深入贯彻落落实科学发发展观，促促进经济发发展方式转转变，提高高我国质量量总体水平平，实现经经济社会又又好又快发发展。主要内容：：《纲要》由14个国家部委委共同制定定。共分为为质量发展展的基础与与环境，指指导思想、、工作方针针和发展目目标，强化化企业质量量主体作用用，加强质质量监督管管理，创新新质量发展展机制，优优化质量发发展环境，，夯实质量量发展基础础，实施质质量提升工工程，组织织实施9个部分。第一部分“质量发展展的基础与与环境”。。分析质量量形势，强强调坚持以以质取胜、、建设质量量强国的重重要性。第二部分“指导思想想、工作方方针和发展展目标”。。明确未来来10年我国质量量工作的指指导思想和和工作方针针，提出我我国质量发发展的总体体目标以及及产品质量量、工程质质量和服务务质量的具具体目标。。第三部分“强化企业业质量主体体作用”。。提出严格格企业质量量主体责任任、提高企企业质量管管理水平、、加快企业业质量技术术创新、发发挥优势企企业引领作作用、推动动企业履行行社会责任任5项要求。第四部分“加强质量量监督管理理”。从政政府的角度度，提出了了加快质量量法治建设设、强化质质量安全监监管、实施施质量安全全风险管理理、加强宏宏观质量统统计分析、、推进质量量诚信体系系建设、依依法严厉打打击质量违违法行为6项措施。第五部分“创新质量量发展机制制”。从质质量创新发发展的角度度，提出了了完善质量量工作体制制机制、健健全质量评评价考核机机制、强化化质量准入入退出机制制、创新质质量发展激激励机制、、创建品牌牌培育激励励机制、建建立质量安安全多元救救济机制6个方面的内内容。第六部分“优化质量量发展环境境”。从社社会的角度度，提出加加强质量文文化建设、、营造良好好市场环境境、完善质质量投诉和和消费维权权机制、发发挥社会中中介服务作作用、加强强质量舆论论宣传、深深化质量国国际交流合合作6个方面的举举措。第七部分“夯实质量量发展基础础”。从质质量建设的的角度，提提出推进质质量创新能能力建设、、加强标准准化工作、、强化计量量基础支撑撑作用、推推动完善认认证认可体体系、加快快检验检测测技术保障障体系建设设、推进质质量信息化化建设6个方面的工工作。第八部分“实施质量量提升工程程”。从政政府、行业业、企业和和社会多角角度，提出出了质量素素质提升工工程、质量量可靠性提提升工程、、服务质量量满意度提提升工程、、质量对比比提升工程程、清洁生生产促进工工程5项重点工程程。第九部分“组织实施施”。从加加强组织领领导、完善善配套政策策、强化检检查考核等等方面作了了规定。《纲要》将我国的质质量发展目目标分为2015年和2020年两个时间间节点。提提出到2015年，我国在产产品质量方方面，主要要农产品质质量安全抽抽检合格率率稳定在96%以上，产品质量国国家监督抽抽查合格率率稳定在90%以上；工程程质量方面面，大中型型工程项目目一次验收收合格率达达到100%，其他工程程一次验收收合格率达达到98%以上；服务质量方方面，生产产性服务业业顾客满意意度达到80以上，生活活性服务业业顾客满意意度达到75%以上。到2020年，建设质量量强国取得得明显成效效，质量基基础进一步步夯实，建设工程质质量水平全全面提升，，国家重点点工程质量量达到国际际先进水平平，人民群众众对工程质质量满意度度显著提高高。《纲要》明确提出要强化企业业质量主体体作用，通过严格格企业质量量主体责任任、提高企企业质量管管理水平、、加快企业业质量技术术创新、发发挥优势企企业引领作作用、推动动企业履行行社会责任任5个方面的举举措，对企业质量量安全实施施“一票否否决”，发挥企业业在我国质质量发展过过程中的主主体作用。。构建政府监管、市场调节、、企业主体、行业自律律、社会参与的质量工作作格局，充充分运用经经济、法律律、行政等等手段维护护质量安全，充分发挥挥市场和企企业在促进进质量发展展中的能动动作用。第二章电力建设工程质量管理一、现场质量管理二、电力工程质量管理的内容一、现场质质量管理工程质量是是广义质量量的一部分分，电力工工程质量是是工程质量量的一部分分。工程质量管管理是广义义质量管理理的一部分分，电力工工程质量管管理是工程程质量管理理的一部分分。引申的讲：：工程质量量也是产品品质量。本章重点讲讲电力工程程质量管理理的现场质质量管理（一）现场场质量管理理现场质量管管理又称制制造过程质质量管理、、生产过程程质量管理理，是全面面质量管理理中一种重重要的方法法。它是从从原材料投投入到产品品形成整个个生产现场场所进行的的质量管理理。由于生生产现场是是影响产品品质量的4MIE（人、机器、、材料、方方法、环境境）诸要素的的集中点，，因此搞好好现场质量量管理可以以确保生产产现场生产产出稳定定和高质量量的产品，，使企业增增加产量，，降低消耗耗，提高经经济效益。。国内外许许多企业应应用现场质质量管理这这一方法，，取得了稳稳定和提高高产品的效效果。现场质量管管理以生产产现场为对对象，以对对生产现场场影响产品品质量的有有关因素和和质量行为为的控制和和管理为核核心，通过过建立有效效的管理点点，制定严严格的现场场监督、检检验和评价价制度以及及现场信息息反馈制度度，进而形形成强化的的现场质量量保证体系系，使整个个生产过程程中的工序序质量处在在严格的控控制状态，，从而确保保生产现场场能够稳定定地生产出出合格品和和优质品。。1、现场质量量管理的主主要内容现场质量管管理的主要要工作：（1）建立质量量指标控制制体系，从从产品技术术经济指标标到岗位责责任制，从从统计方法法、考核的的内容到奖奖惩制度都都必须体现现“质量第第一”的思思想，充实实现场质量量责任制内内容。（（2）加强原材材料及工序序在制品质质量的管理理，即对上上道工序的的来料进行行检验、交交接、处理理过程的严严格把关和和对工序在在制品的控控制，使之之既保证来来料质量，，消除混料料和不合格格品投料在在生产现场场的发生，，又可避免免因工序在在制品过多多而积压大大量的资金金，影响企企业资金周周转（3）根据生产产现场的实实际需要设设置管理点点，依靠操操作人员对对生产工序序关键部位位或关键质质量特征值值影响因素素进行重点点控制，保保证生产工工序处于稳稳定的控制制状态。（（4）做好生产产现场的质质量检测工工作，设置置生产工序序自检员，，制定自检检和互检制制度，使自自检查与专专职检验密密切结合起起来，把好好“第一道道工序”的的质量关。。（5）加强现场场信息管理理，随时掌掌握生产原原料、工序序在制品和和产品质量量以及工作作质量的现现状，进行行质量状况况的综合统统计分析，，找出影响响质量的原原因，分清清责任，提提出改进措措施，防患患于未然。。通过以上上现场质量量管理工作作来增强现现场质量意意识，强化化现场质量量保证能力力，形成完完善的现场场质量保证证体制。2、现场质量量管理点及及其建立的的规则建立有效的的管理点是是搞好现场场质量管理理的关键。。从广义地地讲，在开开展质量管管理中，针针对问题点点所要进行行的工作和和管理对象象，就是管管理点，管管理点所管管理的特性性或对象应应尽可能地地用数据表表示。对生生产现场讲讲，针对工工序的问题题点，把关关键工序和和存在问题题的工序的的某些质量量特性管起起来就是工工序管理点点。一一个个工序管理理点，可以以是产品或或零件一个个关键质量量特性，例例如性能、、精度、光光洁度、材材料中的某某种元素的的含量；也也可以是一一项工序要要素，如铸铸造熔化的的铁水温度度、型砂的的透气性、、水份和强强度，化工工产品生产产反应装置置的温度、、压力和和时间等。。（二）质量量策划1、质量策划划的主要内内容：1）设定质量量目标。2）确定达到到目标的途途径。3）确定相关关的职责和和权限。4）确定所需需的其他资资源（包括括人员、设设施、材料料、信息、、经费、环环境等）。。5）确定实现现目标的方方法和工具具。6）确定其他他的策划需需求。工程质量目目标项目部职能能部门目标标工地目标施工队目标标1、明确目目标责任2、制定定对策措施施3、组织实实施

4、、检查评价价项目部职能能部门目标标项目部职能能部门目标标工地目标施工队目标标施工队目标标施工队目标标建设单位监理单位施工单位（（公司）工程项目部部工地（队））班组组电力工程质监机构电力工程质质量管理体体系组织结结构总图勘察设计单单位外部组织接接口质量部物资部技术部实验室工程项目部部质检部物资部技术部。。。实验室。。。电气工地土建工地调试工地。。。班组一班组二班组一班组二班组一班组二。。。。。。某施工单位位质量管理理体系组织织结构图施工单位（（公司）。。。。。。。。（三三））质质量量控控制制和和质质量量改改进进质量量控控制制方方法法和和手手段段：：1.控制制过过程程：：检验验批批质量量控控制制分项项工工程程质量量控控制制分部部工工程程质量量控控制制单位位工工程程质量量控控制制原材材料料、、半半成成品品的质质量量控控制制施工工及及安安装装工工艺艺过程程的的质质量量控控制制对成成品品的的质质量控控制制整体体工工程程质量量控控制制按施施工工的的层层次次结结构构划划分分的的控控制制过过程程按原原材材料料的的投投入入到到产产出出划划分分的的控控制制过过程程对人人的的控制制对机机械械的的质量量控控制制对材材料料的的质量量控控制制对方方案案的的质量量控控制制对环环境境的的质量量控控制制按对对影影响响质质量量的的因因素素划划分分的的控控制制过过程程事前前的的质质量量控控制制事中中的的质质量量控控制制事后后的的质质量量控控制制按施施工工阶阶段段划划分分的的质质量量控控制制过过程程2.质量检验控制阶段划分事后控制事中控制事前控制事前控制重点对原材料、半成品、成品的控制对施工管理人员培训、持证上岗的控制施工方案、施工方法的审查控制对质量保证体系、组织机构的要求对测量机构、计量器具的控制图纸会审及技术交底的控制对机械设备质量的控制图纸会审有记录；隐蔽工程有验收；施工有方案、有措施、有交底；工序有交接有检查；质量处理有复查；计量器具校正有复核；设计变更有手续；事中控制重点材料代用有批准。事后控制重点分部、单位工程的质量验收评定整理竣工资料，总结统计质量成果做好迎接质监部门、上级和本企业的检查准备工作（四四））工工程程管理理制制度度1.制度度建建立立的的目目的的：：为规规范范和和约约束束建建设设工工程程质质量量行行为为，，确确保保质质量量管管理理过过程程的的重重复复性性和和一一致致性性，，使使质质量量管管理理体体系系得得到到有有效效运运行行。。2.制度度的的分分类类：：2)质量管理制度3.电力力工工程程项项目目主主要要管管理理制制度度（1））技技术术责责任任制制（2））施施工工组组织织设设计计、、技技术术措措施施编编审审制制（3））施施工工技技术术交交底底制制度度（4））施施工工图图会会审审制制度度（5））设设计计变变更更及及材材料料代代用用管管理理制制度度（6））技技术术检检验验制制度度（7））技技术术培培训训及及考考核核制制度度（8））技技术术档档案案管管理理制制度度1)技术管理制度（1)质量责任制度（2)质量验收制度（3)质量事故报告和处理制度（4)质量奖惩制度（5)外包工程制度2））质量量管管理理制制度度（1））原原材材料料、、半半成成品品、、成成品品、、设设备备采采购购、、保保管管、、发发放放管管理理制制度度（2））原原材材料料跟跟踪踪管管理理制制度度（1））测测量量仪仪器器、、工工具具的的管管理理和和检检验验制制度度（2））试试验验仪仪器器的的管管理理和和检检验验制制度度（3））混混凝凝土土搅搅拌拌系系统统称称量量装装置置的的管管理理和和检检验验制制度度（4））施施工工工工具具的的管管理理制制度度3））物物资资管管理理制制度度4)计量管理制度一、现场质量管理二、电力工程质量管理的内容二、、电电力力工工程程质质量量管管理理的的内内容容除国国家家相相关关法法律律法法规规外外，，电电力力行行业业制制定定有有《火电电工工程程质质量量管管理理规规程程》DL/T1144-2012，《输变变电电项项目目质质量量管管理理规规程程》，它它是是目目前前电电力力行行业业较较为为全全面面和和完完善善的的行行业业质质量量管管理理规规定定，，它它涵涵盖盖了了GB/T50326建设设工工程程项项目目管管理理规规范范、、GB/T50358建设设项项目目工工程程总总承承包包管管理理规规范范、、GB/T50379工程程建建设设勘勘察察企企业业质质量量管管理理规规范范、、GB/T50380工程建设设计计企业质量管管理规范、GB/T50430工程建设施工工企业质量管管理规范、GB/T50640建筑工程绿色色施工评价标标准及《电力建设施工工技术管理导导则》（【2003】】153号）中有关质质量管理的内内容。下面综合介绍绍火电及输变变电工程质量量管理规程的的主要内容。。（一）工程质质量目标的确确定1.电力工程项目目应按规定通通过达标投产产验收。2.凡有创优目标标的工程，建建设单位应在在工程前期确确定建设工程程质量总目标标。创优目标标宜在设计、、设备、施工工、监理及调调试合同中明明确。3.工程开工前，，建设单位应应按照现行行行业标DL52XX火电工程达标标投产验收规规程、DL5279《输变电工程达达标投产验收收规程》的规定编制达达标投产规划划。对于有创创优目标的工工程，建设单单位应编制工工程创优规划划，并可将达达标投产规划划的内容合并并其中。（二）工程全过过程质量控制制1.初步设计批准准后，建设单单位应组织编编制施工组织织总设计大纲纲，并报上级级主管单位审审批。2.建设单位应在在工程开工前前，组织相关关单位按施工工组织总设计计大纲编制质质量管理大纲纲，作为工程程施工组织总总设计的组成成部分，指导导工程全过程程质量管理。。质量管理大大纲应包含下下列内容：a)工程概况。b)编制依据。c)工程质量总目目标及各项子子目标。d)质量管理职责责和质量管理理体系。e)设计优化实施施计划。f)主要技术性能能指标目标值值实施计划。。g)“四新”技术的的应用。h)质量监管计划划。i)洁净化施工控控制计划。j)项目文件质量量控制计划。。k)质量培训计划划。3.建设单位在工工程开工前应应组织相关单单位编制下列列质量管理文文件：a)施工组织总设设计，并组织织专家论证。。b)达标投产规划划，有创优目目标的尚应编编制创优规划划。c)工程执行法律律法规和标准准清单。d)工程建设强制制性条文实施施规划。e)工程进度网络络图。f)施工图交付时时间清单。g)深度调试计划划。H)设备或大宗材材料的进场时时间清单。i)质量监督机构构的质量监督督计划。j)建设单位的工工程监管计划划。K)各专业试验检检验项目清单单。l)参建单位承建建范围的接口口文件。M)工程测测量控控制网网方案案。n)绿色施施工措措施。。o)项目文文件归归档管管理实实施细细则。。p)科技成成果、、专利利、工工法和和QC成果实实施计计划。。4.建设单单位应应组织织相关关单位位在基基础施施工前前、结结构施施工前前、设设备安安装前前等三三个阶阶段对对施工工图纸纸及设设备交交付进进度进进行专专项检检查，，并按按实际际情况况调整整网络络进度度计划划。5.建设单单位应应合理理地控控制工工程项项目建建设周周期。。典型型新建建、扩扩建机机组推推荐的的合理理工期期可参参照附录A。6.火电工工程项项目的的工期期应按按合同同约定定执行行。当当需要要调整整时，，建设设单位位应组组织设设计、、监理理、施施工单单位对对影响响工期期的资资源、、环境境、安安全等等确认认其可可行性性，任任何单单位和和个人人不得得违反反客观观规律律，任任意压压缩合合同约约定工工期，，并接接受建建设行行政主主管部部门的的监督督。7.建设单单位应应按国国家法法律法法规组组织工工程招招投标标，依依据国国家、、行业业概（（预））算定定额及及相关关文件件制定定标底底，不不得采采用不不合理理的最最低价价中标标。8.建设单单位不不得迫迫使承承包方方低于于成本本价竞竞标。。涉及及装置置性材材料、、安全全、环环境等等固定定成本本的费费用不不得随随总价价下浮浮。当当合同同约定定工程程创优优时，，应增增加相相应的的创优优成本本。9.建设单单位应应加强强全过过程质质量控控制及及主控控项目目的监监管，，实施施短周周期的的检查查与测测量，，提高高工程程质量量一次次检验验合格格率。。10.工程创创优时时，建建设单单位应应按国国家和和行业业的有有关规规定组组织监监理单单位或或其它它评价价机构构独立立实施施工程程质量量评价价。11.工程建建设过过程中中，应应开展展科技技创新新、技技术进进步等等活动动，并并总结结提升升，形形成科科技成成果、、专利利、工工法和和QC等成果果。12.发生工工程质质量事事故时时，建建设单单位应应采取取防止止事故故扩大大的措措施，，并及及时上上报，，组织织事故故调查查、分分析原原因，，防止止类似似事故故再次次发生生；相相关责责任单单位应应进行行事故故补救救工作作，并并按《《建设设工程程质量量管理理条例例》追追究责责任。。13.机组整整套启启动前前应经经质量量监督督机构构监督督检查查，未未经监监督检检查或或监检检未通通过的的机组组不得得启动动、并并网、、运行行。（三））设计计质量量管理理1.设计单单位应应根据据建设设工程程质量量总目目标，，在工工程项项目设设计前前期进进行下下列质质量管管理策策划：：a)达标（（创优优）设设计优优化。。b)节能减减排、、科技技创新新、技技术进进步、、“四四新””应用用。c)质量管管理文文件计计划。。2.设计单单位在在工程程开工工前应应编制制下列列管理理文件件，报报设计计监理理、建建设单单位会会审、、批准准：a)设计达达标（（必要要时增增加创创优））实施施细则则。b)设计强强制性性条文文实施施细则则。c)设计单单位的的质量量监控控实施施计划划。3.设计单单位应应依据据合同同和现现场要要求控控制设设计进进度计计划，，满足足由建建设单单位组组织的的在基基础施施工前前、结结构施施工前前、设设备安安装前前三个个阶段段监督督检查查中对对设计计图纸纸及其其设备备资料料的需需求。。（四））监理理质量量管理理1.监理单单位应应根据据建设设单位位制定定的工工程质质量总总目标标，建建立与与工程程项目目质量量管理理要求求相适适应的的组织织机构构和质质量管管理网网络，，明确确监理理单位位质量量管理理职责责。2.监理单单位在在工程程开工工前，，应编编制下下列监监理管管理文文件：：a)监理规规划。。b)各专业业监理理实施施细则则。c)各专业业监理理达标标（必必要时时增加加创优优）实实施细细则。。d)各专业业工程程建设设强制制性条条文实实施细细则。。e)各专业业工程程执行行法律律法规规和标标准清清单。。f)工程监监理质质量管管理制制度。。g)关键工工序、、隐蔽蔽工程程和旁旁站监监理的的清单单及措措施。。以上上质量量管理理文件件经建建设单单位审审核批批准后后，发发至有有关单单位实实施。。3.设计监监理1）工程程建设设符合合下列列条件件时，，宜进进行设设计监监理：：a)设计单单位第第一次次进行行建设设规模模工程程设计计时。。b)主体工工程建建筑及及设备备采用用新的的布置置形式式时。。c)本工程程采用用“四四新””技术术较多多时。。d)1000MW及以上上容量量火电电工程程。e)建设单单位认认定的的其他他条件件。2）人员员资格格应符符合下下列规规定：：a)勘察、、设计计总监监理工工程师师应具具有相相应专专业15年及以以上的的甲级级电力力设计计院的的电力力工程程勘察察、设设计工工作经经验，，具有有高级级技术术职称称。b)专业监监理工工程师师应具具有相相应专专业10年及以以上的的电力力工程程勘察察、设设计工工作经经验，，具有有中级级及以以上技技术职职称。。3）监理理单位位应监监查设设计单单位质质量管管理体体系的的有效效运行行，核核查设设计单单位编编制的的质量量管理理文件件。4）对设计计输入入、设设计输输出、、设计计评审审、设设计验验证、、设计计更改改及设设计确确认的的规定定进行行监查查。5）监理单单位应应组织织评审审勘察察、设设计单单位编编制的的《可可行性性研究究设计计大纲纲》、、《初初步设设计原原则》》、《《工程程勘察察大纲纲》及及《施施工图图设计计技术术组织织措施施》等等文件件。6）监理单单位应应对设设计单单位编编制的的各阶阶段设设计文文件进进行审审核并并对施施工图图进行行确认认，做做到工工艺系系统先先进、、设备备选型型合理理、运运行安安全可可靠、、维护护检修修方便便，内内容和和深度度符合合国家家和行行业的的规定定并符符合工工程建建设强强制性性标准准。7）监理单单位应应在项项目现现场设设置常常驻机机构，，并监监查设设计单单位在在工程程项目目建设设阶段段派驻驻设计计工地地代表表、进进行设设计交交底、、处理理工程程设计计更改改及履履行工工地代代表应应尽的的职责责。8）监理单单位应应主持持图纸纸会检检，并并应对对一、、二级级施工工图进进行审审核。。4.设备监监理1）人员员资格格应符符合下下列规规定：：a)设备总总监理理工程程师具具有国国家注注册设设备监监理工工程师师资格格，具具有五五年及及以上上设备备监理理工作作经验验。b)设备监监理工工程师师应具具有国国家注注册设设备监监理工工程师师资格格或地地方注注册设设备监监理工工程师师资质质，具具有三三年及及以上上设备备监理理工作作经验验。2）监理理单位位应根根据《《电力力设备备监造造技术术导则则》DL/T586，编写写设备备监理理实施施大纲纲，报报建设设单位位批准准后实实施。。大纲纲中应应明确确需在在产品品制造造过程程中见见证的的项目目和具具体要要求。。有必必要时时，邀邀请相相关单单位共共同参参加。。3）监理单位位应按设设备监理理实施大大纲，对对供货厂厂商的主主要设备备制造过过程实施施监督管管理，检检查、监监督和控控制设备备的制造造质量。。4）监理单位位应加强强日常设设备监理理工作，，形成相相应的记记录，并并按合同同要求形形成监理理报告。。5施工调试试监理1）人员资资格应符符合下列列规定：：a)施工调试试总监理理工程师师应具有有电力行行业总监监理工程程师岗位位证书，，十年及及以上工工程监理理工作经经验，不不应在其其他项目目中同时时兼职，，年龄不不宜超过过65岁。b)监理工程程师应具具有电力力监理工工程师证证书，五五年及以以上工程程监理工工作经验验，不应应在其他他项目中中同时兼兼职，年年龄不宜宜超过60岁。2）工程项项目开工工前，应应实施下下列质量量管理工工作：a)组织施工工组织设设计的审审查，并并报建设设单位批批准。b)组织施工工图会检检。c)组织施工工图交底底。3）工程项项目施工工中应实实施下列列质量管管理工作作：a)参加设备备开箱检检验、工工程主要要材料的的检验和和见证取取样，严严格控制制不合格格的设备备和材料料在工程程中使用用。b)通过审核核文件、、现场巡巡视、旁旁站、测测量、见见证取样样、平行行检验及及验收等等方式，，监查施施工过程程，发现现质量问问题，提提出监理理处置意意见。c)组织质量量专题或或专家会会议，研研究解决决工程项项目发生生较大的的质量问问题。d)审核处理理工程设设计变更更。e)编制监理理月报、、阶段监监理工作作总结及及专题报报告，并并定期报报告建设设单位。。4）监理单位位应在施施工验收收阶段实实施下列列质量管管理工作作：a)审核工程程项目检检验批、、分项工工程质量量的符合合性。b)监查特殊殊过程施施工质量量，批准准进行下下一道施施工工序序。c)组织分部部、单位位工程验验收，参参加单台台机组验验收和整整体工程程验收。。d)组织检验验批、分分部、分分项、单单位、单单项、单单台及整整体工程程阶段的的质量评评价自检检工作。。e)审查施工工单位编编制的单单位工程程竣工资资料，组组织单位位工程竣竣工资料料的移交交，协助助建设单单位办理理单位工工程竣工工手续。。5）当施工单单位拟采采用“四四新”技技术时，，应要求求施工单单位报送送相应的的证明材材料，经经审定后后予以确确认。6）当发现现施工存存在重大大质量隐隐患、可可能造成成或已经经造成质质量事故故时，应应下达工工程停工工令，组组织相关关单位调调查分析析原因进进行整改改，整改改后监理理人员应应进行复复查，符符合规定定后，签签署复工工令。7）监理单单位应在在调试阶阶段实施施下列质质量管理理工作：：a)组织调试试大纲及及各专业业调试、、试运方方案的审审核，并并报试运运总指挥挥批准。。b)确认试运运条件和和试运结结果，组组织分部部试运和和整套启启动试运运后的质质量验收收签证。。c)组织相关关责任单单位消除除缺陷。。d)组织审核核调试报报告。8）在工程质质量保修修期间，，应对工工程质量量缺陷的的原因进进行调查查分析、、确定责责任归属属，并对对修复的的工程质质量缺陷陷进行检检查、验验收。（五）工工程设备备质量管管理工作作内容1.一般规定定1）设备采采购单位位应编制制设备采采购质量量控制程程序，依依法对主主要设备备采购实实行公开开招标，，采购的的设备应应符合设设计文件件和合同同要求。。2）设备采采购应按按设备功功能特性性、设计计要求、、执行标标准、验验收规范范以及工工程进度度计划，，编制采采购方案案和计划划，并严严格执行行设备采采购评审审制度。。3）设备运运输单位位应具备备相应的的资质，，保证设设备运输输安全可可靠。4）设备采采购或保保管单位位应组织织设备的的开箱检检验，检检查设备备完好及及资料完完整情况况，并做做好签证证记录。。5）设备保保管单位位应按设设备维护护保管规规程和产产品的技技术要求求，做好好现场设设备的管管理。2.设备采购购1）建设单单位应按按国家有有关规定定，组织织设备采采购的招招标，设设备采购购应按““谁采购购谁负责责”的原原则。2）建设单单位技术术负责人人主持主主要设备备技术文文件的评评审，设设计单位位对技术术文件的的正确性性负责。。3）采购单单位应组组织对设设备供应应厂商的的选择、、评审，，对供货货厂商的的资质和和能力进进行评价价，建立立合格供供货商名名录。对对供货厂厂商的评评价主要要内容包包括：a)生产经营营资质和和诚信。。b)质量体系系认证情情况。c)供货质量量、同类类型机组组业绩。。d)供货能力力。e)设备价格格。f)售后服务务。4）对于招招标采购购设备，，设备采采购单位位应按国国家有关关法律、、法规由由建设单单位组织织相关专专家进行行评标，，按评定定分离原原则决定定中标单单位，选选用的设设备质量量必须符符合工程程、设计计和技术术要求。。5）设备采采购合同同应明确确所采购购设备的的种类、、规格、、型号、、数量、、备品备备件、专专用工具具、交货货期、质质量性能能要求、、验收标标准、产产品验证证、运输输、保险险及包装装防护的的具体要要求。6）优先选选用国家家推荐的的节能环环保产品品，不得得采购国国家明令令淘汰的的设备和和材料。。7）进口设设备采购购单位应应按海关关、商检检、检疫疫等国家家有关法法律、法法规办理理。3.设备验收收1）设备供货货厂商应应在合同同约定范范围内，，向采购购单位提提供设计计、制造造和检验验标准，，设计、、制造和和检验标标准应符符合合同同技术要要求。2）设备采购购单位应应加强对对设备制制造过程程的监管管，并应应委托有有资质的的监理单单位实施施设备制制造过程程中的质质量验证证工作，，对设备备质量进进行监理理；采购购或监理理单位代代表参与与设备监监造与检检验，不不能被视视为免除除供货厂厂商应承承担的设设备质量量保证责责任。3）对设备备、产品品有检测测和试验验要求的的，采购购单位或或其合同同单位必必须委托托具有相相应资质质的检测测机构进进行检测测。4.设备运输输1）设备运输输应委托托有相应应资质的的单位承承担。2）设备运输输单位应应按合同同约定承承担设备备的运输输工作，，执行交交通运输输主管部部门关于于交通运运输、装装卸管理理等有关关规定，，并按照照合同要要求对运运输设备备进行投投保，保保证设备备运输安安全。3）对于重要设设备运输，，运输单位位应编制运运输方案和和安全措施施，组织对对每个作业业环节的监监督和控制制。5.设备开箱检检验1）设备开箱箱检验应由由采购单位位或设备保保管单位组组织，由供供货厂商、、采购、监监理及施工工等单位参参加。对主主要进口设设备开箱检检验，应有有商检局人人员参加。。2）设备开箱检检验应对设设备的外观观质量、数数量、文件件资料（产产品质量证证明文件、、安装说明明书、试验验检测报告告、图纸、、进口设备备报关单及及原产地证证明等）、、专用工器器具与装箱箱清单进行行核对。3）开箱检验验报告应由由组织开箱箱单位负责责填写，参参加单位会会签。开箱箱检验不符符合项应由由采购单位位负责调换换、索赔等等事宜，并并负责对不不符合项进进行闭环管管理。6.现场保管1）设备保管管单位应按按《电力基基本建设火火电设备维维护保管规规程》DL/T855实施，同时时按照设备备供货厂商商提供的设设备保管要要领书或设设备维护手手册，进行行保管工作作。2）设备现场场保管及责责任划分应应符合下列列规定：a)设备运抵现现场后交接接验收、库库场保管及及开箱检验验应由设备备保管单位位负责。b)领用出库、、安装就位位及现场保保管维护由由施工单位位负责。c设备分部部试运后的的代保管，，宜由生产产运行单位位负责。3）设备保管管单位应制制定设备管管理文件，，并进行设设备保管保保养、开箱箱检验及领领用发放等等日常管理理工作，并并做好相应应的检查、、维护记录录。7.设备缺陷处处理1）在安装、、调试、设设备代保管管期间发现现的设备缺缺陷，建设设单位应组组织监理、、安装、调调试、运行行及设备供供应商确认认设备缺陷陷性质、分分析缺陷原原因、明确确责任单位位。2）设备缺陷陷应由采购购单位组织织供应商编编制处理方方案，组织织监理、建建设单位会会审、批准准后处理。。3）设备缺陷陷处理完成成后，由设设备供应商商报监理、、建设单位位验收。（六）施工工质量管理理1.施工单位的的质量职责责1）施工单位位应依法取取得相应等等级的资质质，并在其其资质等级级许可的范范围内承揽揽工程。施施工单位不不得超越本本单位资质质等级许可可的业务范范围承揽工工程。2）施工单位位应严格履履行合同约约定的全部部条款，对对建设工程程的施工质质量负责，，总包单位位应对分包包工程的质质量承担连连带责任。。3）有较高技技术含量并并对工程质质量会产生生重大影响响的主体结结构、主要要设备及管管线等施工工项目，应应由施工单单位自行完完成，不得得专业分包包。4）施工单位位不得将工工程分包给给不具备相相应资质等等级的单位位，分包单单位不得将将分包的工工程再分包包。5）施工单位应应按设计和和施工技术术标准施工工，不应擅擅自修改工工程设计，，不得偷工工减料。6）施工单位应应进行质量量的前期策策划，按《《工程建设设施工企业业质量管理理规范》GB/T50430的规定强化化人、机、、料、法、、环过程质质量控制，，严格履行行质量验收收制度。2.施工质量管管理1）施工单位位应设置独独立的质量量管理机构构，并应符符合下列规规定：a)配备满足工工程需要的的专职质量量管理人员员。b)建立质量责责任制。c)建立包括分分包单位在在内的质量量管理网络络。d)规定单位内内部的质量量职责。e)规定分包单单位的质量量职责和接接口关系，，不得以包包代管。2）施工单位在在工程开工工前，应编编制质量管管理文件，，经监理、、建设单位位会审、批批准后实施施，质量管管理文件应应包括：a)施工组织设设计。b)施工达标（（必要时增增加创优））实施细则则。c)施工质量验验收范围划划分表。d)工程建设强强制性条文文实施细则则。e)“