建筑工程工程项目管理组织

第3章工工程项项目管管理组组织3.1工程项项目管管理组组织的的概念念3.1.1工程项项目管管理组组织的的含义义工程项项目管管理组组织是是指为为完成成特定定的工工程项项目管管理任任务而而建立立起来来的，，从事事工具具体程程项目目管理理工作作的组组织。。特点：：临时时组建建、随随着工工程项项目的的生命命周期期结束束而结结束3.1.2工程项项目管管理组组织的的构成成要素素工程项项目管管理组组织=组织机机构+管理制制度。。组织机机构的的四大大要素素：管管理层层次、、管理理跨度度、管管理部部门和和管理理职能能。管理制制度：：财务务管理理制度度、人人力资资源管管理制制度等等，如如图3-1所示。。图3-1工程项项目管管理组组织构构成要要素1.工程项项目管管理组组织的的组织织机构构1）管理理层次次管理层层次：：从组组织的的最高高管理理者到到最基基层的的实际际工作作人员员的等等级层层次的的数量量。管理层层次过过少将将陷于于无序序状态态，管管理层层次过过多会会造成成资源源和人人力的的巨大大浪费费。一般可可以分分为决决策层层、协协调和和执行行层、、操作作层三三个层层次。。该三个个层次次的职职责和和权限限由上上到下下逐渐渐递减减，而而人数数却逐逐层递递增。。2）管理理跨度度管理跨跨度是是指一一个主主管直直接管管理的的下属属人员员的数数量。。管理跨跨度大大小取取决于于该级级管理理人员员的管管理工工作的的内容容多少少及所所要协协调的的工作作量的的大小小。邱格纳纳斯的的管理理跨度度计算算公式式是：：式中：：N--管理跨跨度；；C--工作接接触关关系数数。由上式式可以以看出出，跨跨度扩扩大时时，领领导者者和下下属接接触频频率会会迅速速增加加。因因此，，在组组织结结构设设计时时，必必须适适当地地控制制管理理跨度度。如如果跨跨度过过大，，会使使领导导应接接不暇暇。3）管理理职能能管理职职能是是管理理工作作内容容所作作的理理论概概括。。各部门门的管管理职职能的的设计计的原原则：：指令传传递和和信息息反馈馈及时时，横横向部部门之之间的的相互互联系系方便便为。。4）管理理部门门工程项项目管管理组组织的的管理理部门门设置置的基基本原原则：：便于于工作作的协协调。。部门划划分过过多会会造成成工作作协调调困难难，人人力、、物力力、财财力浪浪费严严重；；部门门划分分过少少又会会造成成部门门的管管理职职能过过多，，管理理跨度度太大大，部部门领领导的的工作作应接接不暇暇。2.工程项项目管管理组组织的的管理理制度度工程项项目管管理组组织内内部管管理制制度要要根据据组织织的管管理职职能来来确定定，一一般需需要建建立工工程项项目的的财务务管理理制度度、人人力资资源管管理制制度、、合同同管理理制度度、质质量管管理制制度、、安全全生产产管理理制度度等。。3.2工程项目管管理组织设设计3.2.1工程项目管管理组织设设计的原则则图3-2工程项目管管理组织设设计原则1．目的性原原则因目标而设设机构、因因事而设岗岗位。2．专业分工工与总体协协调统一原原则将专业性非非常强的技技术管理工工作交给专专业部门的的同时，需需要有人对对整个工程程的建设工工作进行统统一规划和和协调。3．目标统一一原则明确而统一一的目标是是一个组织织高效运行行的基础。。4．统一指挥挥原则在组织内从从最高层到到最基层的的权力路线线中，每个个管理者应应该只对一一个主管负负责。5．管理跨度度与管理层层次合理原原则在一个组织织中，如果果跨度过大大，会使领领导应接不不暇；如果果跨度过小小，又会使使管理部门门过多，增增加管理成成，很可能能造成人浮浮于事的恶恶果；如果果管理层次次过少将陷陷于无序状状态，管理理层次过多多会造成资资源和人力力的巨大浪浪费。6．集权与分分权统一原原则高度的集权权会造成武武断；过分分的分权则则有可能导导致管理失失控。所以以，要科学学地分配组组织内管理理权限，采采取集权与与分权统一一的形式。。7．精干高效效原则在能够保证证工程项目目建设总目目标实现的的前提条件件下，应该该尽可能地地简化组织织结构，做做到精干高高效。8．弹性流动动原则工程项目管管理组织机机构的设置置，要根据据工程项目目建设工作作的进展情情况不断地地进行调整整，以适应应组织机构构的任务变变化的需要要。9．整体性原原则在进行工程程项目管理理组织调整整时，要将将整个工程程看成一个个整体，周周密地考虑虑前后工作作之间的关关联性。10．均衡性原原则在同一管理理层次内的的各个部门门之间责权权利的分配配应该做到到基本均衡衡。3.2.2工程项目管管理组织的的结构形式式设计常用的工程程项目管理理组织结构构的形式有有直线式项项目管理组组织、职能能式项目管管理组织、、直线职能能式项目管管理组织和和矩阵式项项目管理组组织等几种种类型。1．直线式项项目管理组组织特点：权力力系统自上上而下形成成由专业技技术人员组组成的直线线控制体系系，直线控控制，权责责分明。适用条件：：在独立工工程或中、、小型工程程项目建设设的管理过过程中采用用。图3－3直线式项目目管理组织织结构示意意图优点：l）直线领导导。2）项目经理理能直接控控制资源。。3）信息流通通快，决策策迅速。4）任务明确确，责权利利关系清楚楚。缺点：l）资源不能能有效利用用。2）对项目经经理的要求求非常高。。2．职能式项项目管理组组织职能式项目目管理组织织形式特别别强调管理理职能的专专业分工，，并把管理理职能作为为划分部门门的基础，，其结构如如图3—4所示。图3—4职能式项目目管理组织织结构示意意图优点：1）由于部门门是按管理理职能来划划分的，因因此可以充充分发挥管管理人员的的管理才能能。2）如果各职职能管理部部门能很好好地配合，，可以对整整个项目的的管理起到到事半功倍倍的效果。。缺点：l）各个职能能管理部门门对管理工工作的优先先级可能会会有不同的的观点，所所以，某些些部门的工工作可能因因缺乏其他他部门的配配合而难以以开展。2）最基层的的操作人员员可能会接接到来自不不同职能管管理部门的的互相矛盾盾的指令，，从而会感感到无所适适从。3）不同职能能管理部门门之间意见见有分歧时时，互相协协调困难。。4）职能部门门直接对最最基层的操操作人员下下达工作指指令，使项项目经理对对工程项目目的控制能能力在一定定程度上被被弱化。主要适用于于对专业技技术要求比比较低的工工程项目。。3．直线职能能式项目管管理组织直线职能式式项目管理理组织：以以直线指挥挥为基础，，并为各级级直线主管管配备相应应的职能管管理参谋。。既保持了直直线职能式式项目管理理组织的优优点，又避避免了职能能式项目管管理组织的的多头指令令的缺点。。缺点点：：职职能能管管理理参参谋谋不不能能充充分分发发挥挥其其管管理理才才能能，，工工作作的的主主动动性性和和积积极极性性会会受受到到限限制制。。几乎乎可可以以适适用用于于所所有有的的工工程程项项目目。。图3－5直线线职职能能式式项项目目管管理理组组织织结结构构示示意意图图2．5．2承包包商商的的项项目目管管理理的的主主要要任任务务1．施施工工单单位位项项目目管管理理的的主主要要任任务务（1）做做好好工工程程项项目目的的参参与与决决策策工工作作（2）做做好好工工程程项项目目的的投投标标工工作作（3）做做好好对对工工程程合合同同的的分分析析和和理理解解工工作作（4）制制定定好好施施工工组组织织设设计计（5）做做好好施施工工准准备备工工作作（6）做做好好施施工工过过程程管管理理工工作作（7）做做好好工工程程的的竣竣工工验验收收工工作作（8）做做好好工工程程的的竣竣工工结结算算（9）做做好好工工程程的的移移交交工工作作（10）做做好好项项目目回回访访保保修修工工作作（11）做做好好项项目目的的考考核核评评价价4．项项目目式式项项目目管管理理组组织织项目目经经理理把把对对子子项项目目的的管管理理权权下下放放给给子子项项目目经经理理，，而而自自己己则则把把精精力力集集中中在在与与外外部部协协作作单单位位和和子子项项目目之之间间的的协协调调上上。。图3－6项目目式式项项目目管管理理组组织织结结构构示示意意图图优点点：：1）可可以以充充分分发发挥挥子子项项目目经经理理的的积积极极性性。。2）项项目目经经理理可可以以精精力力集集中中做做好好协协调调工工作作，，既既可可以以保保证证与与外外部部协协作作单单位位之之间间的的关关系系顺顺畅畅，，又又可可以以保保证证与与子子项项目目之之间间的的资资源源有有效效利利用用。。3）可可以以根根据据项项目目的的进进展展情情况况，，随随时时进进行行子子项项目目的的增增减减，，符符合合一一般般项项目目的的建建设设规规律律。。缺点点：：项目目经经理理对对子子项项目目信信息息的的掌掌握握可可能能不不够够全全面面和和及及时时，，有有可可能能对对子子项项目目的的管管理理失失控控。。项目目式式项项目目管管理理组组织织对对于于组组织织协协调调工工作作量量比比较较大大的的大大、、中中型型项项目目比比较较适适合合。。5．矩矩阵阵式式项项目目管管理理组组织织矩阵阵式式项项目目管管理理组组织织有有两两种种形形式式。。一种种是是项项目目式式和和职职能能式式的的组组合合，，即即在在工工程程项项目目管管理理组组织织中中同同时时建建立立项项目目式式和和职职能能式式两两套套项项目目管管理理组组织织，，将将子子项项目目的的管管理理和和职职能能管管理理分分别别交交给给子子项项目目和和职职能能管管理理部部门门两两套套项项目目管管理理组组织织进进行行管管理理其其结结构构如如图图3－7（a）所所示示。。另一一种种形形式式是是直直线线式式和和职职能能式式的的组组合合，，即即在在工工程程项项目目管管理理组组织织中中同同时时建建立立直直线线式式和和职职能能式式两两套套项项目目管管理理组组织织，，将将工工程程项项目目的的专专业业技技术术管管理理和和职职能能管管理理分分别别交交给给直直线线式式和和职职能能式式两两套套项项目目管管理理组组织织进进行行管管理理其其结结构构如如图图3－7（b）所所示示。。（a）图3－7矩阵阵式式项项目目管管理理组组织织结结构构示示意意图图（b）图3－7矩阵阵式式项项目目管管理理组组织织结结构构示示意意图图特征征：：l）由由于于有有两两套套管管理理组组织织对对项项目目进进行行管管理理，，可可以以确确保保管管理理工工作作的的全全面面、、细细致致。。2）在在项项目目进进行行过过程程中中，，可可以以把把职职能能管管理理部部门门作作为为永永久久性性的的管管理理部部门门，，在在整整个个项项目目的的建建设设过过程程中中始始终终保保留留，，而而另另一一套套项项目目管管理理组组织织则则可可以以根根据据项项目目的的进进展展情情况况，，随随时时进进行行子子项项目目的的增增减减，，符符合合一一般般项项目目的的建建设设规规律律。。这这样样既既可可以以保保证证项项目目管管理理工工作作的的连连续续性性，，又又使使得得项项目目管管理理组组织织具具有有很很强强的的灵灵活活性性。。3）当当一一个个企企业业同同时时承承担担多多个个项项目目的的建建设设任任务务时时，，可可以以把把项项目目式式管管理理组组织织作作为为项项目目管管理理的的基基本本形形式式，，而而把把职职能能管管理理部部门门作作为为项项目目管管理理的的补补充充形形式式，，这这样样既既可可以以保保证证单单个个项项目目管管理理工工作作的的相相对对独独立立，，又又可可以以使使得得单单个个项项目目管管理理工工作作中中的的不不足足通通过过职职能能管管理理部部门门的的管管理理得得到到弥弥补补，，还还可可以以通通过过职职能能管管理理部部门门来来对对整整个个企企业业的的资资源源进进行行优优化化组组合合。。4）项目目经理理可以以从两两套管管理组组织中中获得得项目目的相相关信信息，，对项项目的的进展展情况况理解解比较较全面面和及及时。。缺点：：1）两套套管理理组织织需要要的管管理人人员较较多，，管理理成本本较高高。2）基层层操作作人员员同时时接受受两套套管理理组织织的管管理，，当两两套管管理组组织的的发出出的指指令不不一致致时，，会感感到无无所适适从，，造成成项目目管理理混乱乱。特别适适用于于同时时承担担多个个工程程项目目管理理任务务的企企业。。在这这种情情况下下，各各项目目对管管理人人员的的需求求数量量较大大，采采用矩矩式项项目管管理组组织可可以充充分利利用有有限的的人才才同时时对多多个项项目进进行管管理，，特别别是可可以充充分发发挥稀稀有人人才的的作用用。对于大大型、、复杂杂的工工程项项目往往往需需要多多部门门、多多技术术、多多工种种的配配合，，采用用矩式式项目目管理理组织织既可可以在在项目目建设设的不不同阶阶段，，对不不同人人员进进行不不同数数量的的搭配配，满满足项项目管管理的的需要要，又又可以以有两两套管管理组组织多多项目目实行行双重重管理理，互互相弥弥补工工作中中的不不足之之处，，可以以确保保项目目总目目标的的实现现。综上所所述可可以看看出，，工程程项目目的管管理是是一项项系统统工程程，每每一个个工程程都各各有特特点，，每一一种项项目管管理组组织形形式都都有优优点和和缺点点，具具体工工程的的管理理组织织形式式应该该由决决策者者对工工程的的特点点及项项目管管理组组织形形式的的优点点和缺缺点进进行综综合分分析后后慎重重选择择确定定。3.3工程项项目管管理组组织活活动的的基本本原理理1．要素素有用用原理理做到人人尽其其才、、财尽尽其利利、物物尽其其用，，尽可可能提提高各各要素素的利利用率率。2．动态态相关关性原原理工程项项目管管理组组织系系统内内的各各要素素之间间并不不是彼彼此孤孤立的的，而而是既既相互互联系系，又又相互互制约约的。。3．主观观能动动性原原理组织管管理者者应该该充分分发挥挥人的的主观观能动动性，，努力力使组组织机机构的的活动动取得得最佳佳效果果。4．规律律效应应原理理按照客客观规规律办办事，，才能能取得得预期期的效效果，，否则则将会会受到到客观观规律律的惩惩罚。。本章章小小结结及及学学习习指指导导1.参与与及及单单位位和和人人员员多多、、设设涉涉的的专专业业多多、、建建设设周周期期长长、、建建设设过过程程中中的的影影响响因因素素多多是是工工程程项项目目的的基基本本特特点点，，工工作作能能力力再再强强的的人人也也不不可可能能依依靠靠个个人人的的力力量量来来完完成成一一个个工工程程项项目目的的管管理理工工作作