建设工程造价控制之建设工程招投标阶段工程造价

第四章建建设工程招招投标阶段工工程造价控制制建设项目招投投标概述投标及投标报报价策略建设项目招投投标概述建设工程项目目招标是招标标人（或招标标单位）在发发包建设工程程项目之前，，以公告或邀请书书的方式提出招标项目目的有关要求求，公布招标标条件，投标标人（或投标标单位）根据据招档人的意意图和要求提出报价，择日当场开开标，以便从从中择优选定中标人的一种交易行行为。某办公楼招标标人于2000年10月8日向具备项目目能力的A、B、C、、D、E等5家承包商发出出投标邀请书，其中说明，，10月12~18日9至16时在该招标人人总工办领取取招标文件，，11月8日14时为投标截止止时间。该5家承包商均接接受邀请，并并按规定时间间提交了投标文件。建设项目招投投标概述按照招标文件中确确定的综合评评标标准，5个投标人综合合得分从高到到低的顺序集集资为B、D、C、、E、A，故评标委员会会确定承包商商B为中标人。承承包商B为外地企业，，招标人于11月10日交中标通知知书以挂号方方式寄出，承承包商B于11月14日收到中标通知书。建设项目招投标概述（1）招标投标的性质招标公告——要约邀请投标——要约中标通知书——承诺（2）建设项目招招标的范围项目的勘察、设计计、施工、监监理以及与工工程建设有关关的重要设备备、材料等的的采购，必须须进行招标：：大型基础设施施、公共事业业等关系社会会公共利益、、公共安全项目全部或部分使用国国有资金或国国家融资的项目使用国际组织或外外国政府贷款款，援助资金金的项目法律或国务院院对必须进行行招标的其他他项目的范围围有规定的，，依照其规定定。建设项目招投标概述建设项目招投标概述可以不招标不适宜招标的（涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾）扶贫资金、实行以工代赈采用特定专利或专有技术的施工企业自建自用—资质满足要求在建工程追加附属小型工程、加层—原中标人仍具能其他【2009年真题】经有关部门审审批，可以不不招标的项目目是（）。A.主要使用农民民工修建的乡乡村道路工程程B.为紧急安置灾灾民而修建的的活动板房C.利用扶贫资金金修建的农田田水利工程D.施工合同估算算价300万元的乡镇卫卫生院工程答案：B解析：本题考考查建设项目目招标的范围围，考核的关关键是可以不不招标的项目目的范围。《工程建设项目目施工招标投投标办法》中对可可以不不招标标的项项目有有明确确规定定。经经有关关审批批部门门批准准，可可以不不招标标的项项目包包括：：（1）涉及及国家家安全全、国国家秘秘密或或者抢抢险救救灾而而不适适宜招招标的的。（（2）属于于利用用扶贫贫资金金实行行以工工代赈赈需要要使用用农民民工的的。（（3）施工工主要要技术术采用用特定定的专专利或或者专专有技技术的的。（（4）施工工企业业自建建自用用的工工程，，且该该施工工企业业资质质等级级符合合工程程要求求的。。（5）在建建工程程追加加的附附属小小型工工程或或者主主体加加层工工程，，原中中标人人仍具具备承承包能能力的的。为为紧急急安置置灾民民而修修建的的活动动板房房属于于涉及及抢险险救灾灾的项项目，，因此此不适适宜进进行招招标。。施工工单项项估算算价在在200万元人人民币币以上上的项项目必必须进进行招招标。。此外外，A、C选项的的项目目不完完全符符合规规定中中（2）的要要求。。招标活动的准备工作资格预审公告或招标公告的编制与发布资格预审编制和发售招标文件踏勘现场与召开投标预备会建设项目施工投标开标、评标和定标、签订合同建设项项目施工招招标的的一般般流程程案例例某省一一段公公路×路段全全长224KM。本工程程采取取公开开招标标的方方式，，共分分20个标段段，招招标工工作从从2008年7月2日开始始，到到8月30结束，，历时时60d。具体步步骤如如下：：（1）成立招招标组组织机机构。。（2））发布招招标公公告和和资格格预审审通告告。（3）进行资资格预预审。。7月16日——20日出售售资格格预审审文件件，47家省内内外施施工企企业购购买了了资格格预审审文件件，其其中的的46家于7月22日递交交了资资格预预审文文件。。经招招标工工作委委员会会审定定后，，45家单位位通过过了资资格预预审，，每家家被允允许投投3个以下下的标标段。。（4）编制招招标文文件。。（5）编制标标底。。（6）组织投投标。。7月28日，招招标单单位向向上述述45家单位位发出出资格格预审审合格格通知知书。。7月30日，向向各投投标人人发出出招标标文件件。8月5日，召召开标标前会会。8月8号投标标人踏踏勘现现场，，解答答投标标人提提出的的问题题。8月20日，各各投标标人递递交投投标书书，每每标段段均有有5家以上上投标标人参参加竞竞标。。8月21日，在在公证证员出出席的的情况况下，，当众众开标标。（7）组织评评标。。评标小小组按按事先先确定定的评评标办办法进进行评评标，，对合合格的的投标标人进进行评评分，，推荐荐中标标单位位和后后备单单位，，写出出评标标报告告。8月22日，招招标工工作委委员会会听取取评标标小组组汇报报，决决定了了中标标单位位，发发出中中标通通知书书。（8）8月30日招标标人与与中标标单位位签订订合同同。招标控制价分部分项工程费措施项目费规费税金其他项目费招标控控制价价的编编制工程量量与综综合单单价1、单价措措施：：综合合单价价法2、总价措措施=分部分分项+单价措措施-分部分分项设设备费费-单价措措施工工程设设备费费暂列金金额暂估价价计日工工总承包包服务务费分部分分项工工程费费+措施项项目费费+其它项项目费费-工程设设备费费分部分分项工工程费费+措施项项目费费+其它项项目费费+规费-按规定定不计计税的的工程程设备备金额额1.招标活动的准备工作(1)招标必须具备的基本条件(2)确定招标方式(3)标段的划分招标必必须具具备的基本条条件招标人已经经依法成立立；初步设计及及概算应当当履行审批手续的的，已经批准准；招标范围、、招标方式式和招标组组织形式等等应当履行行核准手续续的，已经经批准；·有相应资金或资金金来源已经落实·有招标所需需的设计图纸及及技术资料料内容招标条件项目概况与招标范围投标人资格要求招标文件的获取投标文件递交发布公告的媒介联系方式招标公告资格审查内容基本资格预审专业资格后审基本资格审审查：合法法地位、信信誉等专业资格审审查：履行行拟定招标标采购项目目能力的审审查。资格审查例题1：【2009年真题】建设项目施施工公开招招标资格预预审阶段的的步骤不包包括（））。A.发布资格预预审公告B.发售资格预预审文件C.资格审查D.发资审合格格通知书答案：D解析：本题考查查建设项目目施工招标标的一般流流程，考核核的关键是是公开招标标程序。在公开招标标资格预审审阶段的步步骤依次为为：发布资格预预审公告、、发售资格格预审文件件、资格审审查。当资资格审查通通过时，才才允许发资资审合格通通知书、投投标邀请。。投标人未未通过资格格审查，则则无投标资资格。施工招标文文件的编制制内容：1）招标公告告2）投标人须知知3）评标办法法4）合同条款款及格式5）工程量清清单（招标标控制价））6）图纸7）技术标准准和要求8）投标文件件格式9）规定的其其他材料招标文件的编制2）投标人须须知投标人须知知主要包括括对于项目目概况的介介绍和招标标过程中的的各种具体要求；；投标人须知知前附表由由招标人根根据招标项项目具体特特点和实际际需要编制制和填写，，无需与招招标文件的的其他章节节相衔接，，并不得与与投标人须须知正文的的内容相抵抵触，否则则抵触内容容无效。例题3：【2007年真题】下列内容中中，属于招招标文件中中投标人须须知内容的的是（））。A.评标标准和和方法B.合同的主要要条款C.工期要求和和质量标准准D.投标文件格式答案：C解析：本题考查查中投标人人须知包括括的内容。一般发售给给通过资格格预审、获获得投标资资格的投标标人。价格一般等等于编制、、印刷成本本，招标活活动其他费费用不打入入该成本；；投标人购购买招标文文件的费用用，不论中中标与否都都不予退还还；

申请人要求澄清书面形式规定的投标截止日前15天

招标人对文件修改书面形式规定的投标截止日前15天规定时间后—投标截止时间顺延规定时间后—投标截止时间顺延招标文件的的发售投标预备会会前的1～2天；投标人勘察察现场发生生的费用自自理；除招标人原原因外，人人员伤亡和和财产损失投投标人自理理。勘察现场按招标文件规定的时间和地点召开召开投标预备会投标人在规定时间前，以书面形式提问并送达招标人在规定时间内，将问题澄清以书面方式通知所有购买招标文件的投标人澄清内容是招标文件的组成部分现场勘察与与答疑取得招标信信息确定参加投投标，准备备资料通过资格预预审，获取取招标文件件组织投标报报价班子研究招标文文件准准备与投投标有关的的所有资料料工工程程现场调查查分部分项工工程项目措措施项项目其其他项目计算分部分分项综合单单价及措施施费确定基础标标价适当调整标标价，选择择报价策略最终确定投投标报价，，编制投标标文件前期工作调查询价

收集投标信息复核工程量

各种询价制定项目管理规划报价编制投标文件的的编制

开标

时间投标文件提交截止时间同一时间地点—招标文件中确定的不予受理的投标逾期送达或未送达指定地点的未按招标文件要求密封的评标1）原则公平、公正、科学、择优保密独立评审遵守既定标准、方法开标、评标标、定标、、合同组建评标委员会：评标委员会由招标人负负责组建，成员人数为五人以上的单数，其中技术、经济等等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。定标：1.使用国有资资金投资或者国家融资的项目，应当确定排名第一的中标候选选人为中标人；2.招标人应当自确确定中标人之日起15日内，向有关部门提提交书面报告；3.履约担保金额为中标价的10%，一般采用银行保函和履约担保书书；4.中标通知书书发出之日起30日内订立书面合同。签订合同后5个工作日内，应当向中中标人和未未中标的投标标人退还投标保证金详细评审初步评审某办公楼招招标人于2000年10月8日向具备项项目能力的的A、B、C、D、E等5家承包商发发出投标邀请书书，其中说明明，10月12~18日9至16时在该招标标人总工办办领取招标标文件，11月8日14时为投标截截止时间。。该5家承包包商均均接受受邀请请，并并按规规定时时间提提交了了投标文文件。建设项项目招招投标标概述述按照招标文文件中中确定定的综综合评评标标标准，，5个投标标人综综合得得分从从高到到低的的顺序序集资资为B、D、C、E、A，故评标标委员员会确确定承承包商商B为中标标人。。承包包商B为外地地企业业，招招标人人于11月10日交中中标通通知书书以挂挂号方方式寄寄出，，承包包商B于11月14日收到到中标通通知书书。案例国家某某重点点电力力工程程建设设项目目，对对其中中的A系统设设备采采用公公开招招标方方式采采购。。投标人名称投标总价（万元）调整配置评标价（万元）投标人11366配置全，无调整1368投标人21000缺少2台B设备，增加2*100万元/台=200万元1200投标人31728配置全，无调整1728投标人41600配置全，无调整16002）评标委员会组成招标人招标人代表专家≥2/3总数5人以上单数成员条件4）评标标结果果评标报告基本情况和数据表评标委员会成员名单开标记录符合要求的投标人一览表废标情况说明评标标准、评标方法或者评标因素一览表经评审的投标人排序推荐的中标候选人名单与签订合同签要处理的事宜澄清、说明、补正事项纪要定标对使用用国有有资金金投资资或者者国家家融资资的项项目，，招标标人应应当确确定排排名第第一的的中标标候选选人为为中标标人。。招标人人可以以授权权评标标委员员会直直接确确定中中标人人。

发中标通知书法律效力

履约担保一般采用银行保函和履约担保书担保金额一般为中标价的10%发包人应在工程接受证书颁发后28天内退还给承包人

签订合同期限30日内订立书面合同签订合同5个工作日内，退还投标保证金重新招招标投标截截止时时间止止，投投标人人少于于3个的经评标标委员员会评评审后后否决决所有有投标标的不再招招标：：重新新招标标少于于3人或所所有投投标被被否决决的，，属于必须须审批批或核核准的的工程程建设设项目目，经经原审审批或核核准部部门批批准后后不再再进行行招标标。投标报报价策策略某承包包商通通过资资格预预审后后,对招标标文件件进行行了仔仔细分分析,发现业业主所所提出出的工工期要要求过过于苛苛刻,且合同条条款中中规定定每拖拖延1天工期期罚合合同价价的1‰。。若要保保证实实现该该工期期要求求，必必须采采取特特殊措措施，，从而而大增加成成本；；还发发现原原设计计结构构方案案采用用框架架剪力力墙体体系过过于保保守。因此，，该承承包商商在投标文文件中中说明明业主主的工工期要要求难难以实实现，因而而按自自己认认为的的合理理工期期（比业业主要要求的的工期期增加加6个月））编制施施工进进度计计划并并据此此报从从；还还建议议将框框架剪剪力墙墙体系系改为框框架体体系，，并对这这两种种结构构体系系进行了了技术术经济济分析析和比比较，证明明框架架体系系不仅仅能保保证工工程结结构的的可靠靠性和和安全全性、、增加加使用用面积积、提提高空空间利利用的的灵活活性，，而且且可降低造造价约约3%该承包包商运运用了什么样样的报报价技技巧？？运用的的报价价技巧巧是否否恰当当重要信息解答多方案报价法运用不当必须对原方案报价，而该承包商在投标时仅说明了该工期要求难实现，却并未报出相应的投标价。增加建议方案运用得当通过对两个结构体系方案的技术经济分析和比较（这意味着对两个方案均报个价），论证了建议方案（框架体系）的技术可行性和经济合理性，对业主有很强的说服力。投标报报价策策略投标策略掌握要点根据项目特点报价条件差、难度高、工期紧的可以报高价；反之报低价不平衡报价能够早日结账收款的、预计工程量会增加的、不分标而肯定要做的暂定项目、包干项目、综合单价分析表中人、机可适当报高单价计日工单价报价不计入总价的计日工单价可以报高价可供选择的项目报价将来可能被选择使用的规格应适当提高其报价暂定金额的报价业主固定了总价款的暂定金额可以适当提高单价多方案报价通过变动招标文件某条款降低总价，吸引业主增加建议方案通过新建议方案降低总造价或缩短工期，以吸引业主分包商报价的采用总包商汇总分包商报价后摊入一定的管理费，作为自己投标总价的一个组成部分一并列入报价单许诺优惠条件是一种行之有效的手段无利润报价适用情况：可以寻求到索价较低的分包商；着眼于将来的竞争优势；再不得标，难以维持生存。招标控制价分部分项工程费措施项目费规费税金其他项目费投标报价的编编制工程量量与综综合单单价1、单价措措施：：综合合单价价法2、总价措措施=分部分分项+单价措措施-分部分分项设设备费费-单价措措施工工程设设备费费暂列金金额暂估价价计日工工总承包包服务务费分部分分项工工程费费+措施项项目费费+其它项项目费费-工程设设备费费分部分分项工工程费费+措施项项目费费+其它项项目费费+规费-按规定定不计计税的的工程程设备备金额额案例例某承包包商参参与某某高层层商用用办公公楼土土建工工程的的投标标。为为了既既不影影响中中标，，又能能在中中标后后取得得较好好的收收益，，决定定对报报价进进行调调整，，现假假设各各分部部工程程每月月完成成的工工作量量相同同且能能按月月度及及时收收到工工程款款（不不考虑虑工程程款结结算所所需要要的时时间）），具具体见见下表表：桩基围护工程主体结构工程装饰工程总价调整前（投标估价）14806600720015280调整后（正式投标）16007200648015280工期/月4128分部工程报价工工期现假设设桩基基围护护工程程、主主体结结构工工程、、装饰饰工程程的工工期分分别为为4个月、、12个月、、8个月，，贷款款利率率为1%，并假设分部部工程每月月完成的工工作量相同同且能按月月度及时收收到工程款款（不考虑虑工程款结结算所需要要的时间））。问题：（1）该承包商所所运用的不不平衡单价价法是否恰恰当？为什什么？（2）采用不平衡衡单价法后后，该承包包商所得的的工程款的的现值比原原估价增加加多少（以以开工日期期为折现点点）？n481216（P/A，1%，n）3.90207.651711.255114.7179(P/F,1%,n)0.96100.92350.88740.8527现值系数(1)恰当调整前报价价=1480/4×(P/A,1%,4)+6600/12×(P/A,1%,4)×(P/F,1%,4)+7200/8×(P/A,1%,8)×(P/F,1%,16)=370××3.902+550×11.2551×0.9610+900××7.6517×0.8527=13264.76(万元)调整后报价=1600/4×(P/A,1%,4)+7200/12×(P/A,1%,4)×(P/F,1%,4)+6480/8×(P/A,1%,8)×(P/F,1%,16)=400××3.902+600×11.2551×0.9610+810××7.6517×0.8527=13335.42(万元)因为调整后报价>调整前报价价,所以该承包包商采用的的不平衡报报价恰当.(2)调整后报价价-调整前报价价=13335.42-13264.76=70.66(万元)该承包商所所得工程款款的现值比比原估价增增加70.66万元.某办公楼施施工招标文文件夹的合合同条款中中规定:预付款数额额为合同价价的20%,开工日前一一个月支付付,上部结构工工程完成一一半时一次次性全额扣扣回,工程款按季季度结算,经造价工程程师审核后后于该季度度下一个月月末支付.承包商A对该项目投投标,经造价工程程师估算,总价为9000万元,总工期为24个月,其中:基础工程估估价为1200万元,工期为6个月，上部部结构工程程估价4800万元，工期期为12个月；装饰和安装装工程估价价为3000万元，工期期为6个月。假定贷款月月利率为1%,季度利率为为3%,各分部工程程每月完成成的工程量量相同且能能按规定及及时收到工工程款.求:所得工程款款的现值.工程款现值值=1800×(F/P,1%,1)+1200/2×(P/A,3%,2)×(P/F,1%,1)-1800××(P/F,1%,13)+4800/4×(P/A,3%,4)××(P/F,1%,7)+3000/2×(P/A,3%,2)××(P/F,1%,19)【2008年真题】对投标人而而言，下列列可适当降降低报价的的情形是（（））。A.总价低的小小工程B.施工条件好好的工程C.投标人专业业声望较高高的工程D.不愿承揽又又不方便不不投标的工工程答案：B解析：本题考查采采用低报价价策略时的的情况。对对于ACD选项，都都应当适当当提高报价价，而对于于施工条件件好的工程程则适宜减减低报价。【2007年真题】在可供选择择的项目的的报价条件件下，对于于技术难度度大或其他他原因导致致的难以实实现的规格格，投标人人可采取的的报价策略略是（））。A.报价适当降降低，待澄澄清后可再再要求提价价B.采用正常价价格报价C.避免报高价价，以免抬抬高总报价价D.有意将报价价提高得更更多一些答案：D解析：本题考查查投标报价价的策略。。对于技术难难度大或其其他原因导导致的难以以实现的规规格，可将将报价提高高得更多一一些，以阻阻扰招标人人选择。建设工程施施工合同合同类型总价合同单价合同成本加酬金合同概念合同中确定项目总价，承包单位完成项目全部内容按分部分项的工程量表确定各分部分项工程费用业主支付实际成本外，再按某一方式支付酬金风险承担风险由承包人承担风险由承发包双方分担风险由业主承担选择标准项目规模和工期长短规模小，工期短规模和工期适中规模大，工期长项目的竞争情况激烈正常不激烈项目的复杂程度低中高单项工程的明确程度类别和工程量都很清楚类别清楚，工程量有出入分类与工程量都不甚清楚项目准备时间的长短高中低项目的外部环境因素良好一般恶劣答案：D解析：本题考查工工程合同价价的确定。。成本加酬酬金合同主主要适用于于：①需要立立即开展工工作的项目目，如震后后的救灾工工作。②新型的的工程项目目，或对项项目工程内内容及技术术经济指标标未确定。。③项目风风险大。因此，暴雨雨引发山体体滑坡、公公路交通紧紧急抢修的的项目应采采用成本加加酬金合同同。【2007年真题】因暴雨引发发山体滑坡坡、公路交交通紧急抢抢修的项目目宜采用（（））。A.总价合同B.固定单价合合同C.可调单价合合同D.成本加酬金金合同答案：B解析：本题题考查固定定单价合同同是经常采采用的合同同形式。特特别是在设设计或其他他建设条件件还不太落落实的情况况下，而后后又需增加加工程内容容或工程量量时，可以以按单价适适当追加合合同内容。。每月根据据实际完成成的工程量量结算，在在全部工程程完成时，，以竣工图图的工程量量最终结算算工程总款款价。【2006年真题】某大型土石石方工程因因地质条件件还不太落落实（技术术条件已明明确），且且拟在工程程全部完成成时按实际际土方量结结算，则该该工程最适适宜选择的的施工合同同类型是（（）。。A．固定总价价合同B．固定单价价合同C．可调总价价合同D．可调单价价合同解释释合同同文文件件的的优优先先顺顺序序：：合同同协协议议书书中标标通通知知书书投标标函函及及投投标标函函附附录录专用用合合同同条条款款通用用合合同同条条款款技术术标标准准和和要要求求图纸纸已标标价价工工程程量量清清单单其他他合合同同文文件件案例例某办办公公楼楼的的招招标标人人于于2002年3月20日向向具具备备承承担担项项目目能能力力的的甲甲、、乙乙、、丙丙、、丁丁4家承承包包商商发发出出投投标标邀邀请请书书，，其其中中说说明明，，3月25日在在该该招招标标人人总总工工程程师师处处领领取取招招标标文文件件，，4月5日14时为为投投标标截截止止时时间间。。招招标标文文件件要要求求投投标标单单位位将将技技术术标标和和商商务务标标分分别别装装订订报报送送。。该该4家承承包包商商均均接接受受邀邀请请，，并并按按规规定定时时间间提提交交了了投投标标文文件件。。开标标时时，，由由招招标标人人检检查查投投标标文文件件的的密密封封密密封封情情况况，，确确认认无无误误后后，，由由工工作作人人员员当当众众拆拆封封，，并并宣宣读读了了这这4家承承包包商商的的名名称称、、投投标标价价格格、、工工期期和和其其他他主主要要内内容容。。担任任这这次次评评标标工工作作的的评评标标委委员员会会由由招招标标人人直直接接确确定定，，共共有有4人组组成成，，其其中中招招标标人人代代表表2人，，经经济济专专家家1人，，技技术术专专家家1人。。问1:从所所介介绍绍的的背背景景资资料料来来看看,该项项目目的的招招投投标标过过程程中中有有哪哪些些方方面面不不符符合合《招标标投投标标法法》的规规定定？？经招招标标小小组组确确定定的的评评标标原原则则及及方方法法如如下下1））从技技术术、、商商务务两两个个方方面面对对投投标标单单位位进进行行综综合合评评分分，，按按照照得得分分高高低低排排序序推推荐荐两两名名合合格格的的中中标标候候选选人人。。2））技术术标标共共40分，，其其中中施施工工方方案案、、施施工工总总工工期期、、工工程程质质量量、、信信誉誉各各10分。。3））商务务标标共共60分，，以以原原标标底底预预算算价价的的70%与投投标标单单位位报报价价算算术术平平均均数数的的30%之和和为为基基准准价价。。但但最最高高（（或或最最低低））报价价高高于于（（或或低低于于））次次高高（（或或次次低低））报报价价的的10%，，则在在计计算算投投标标单单位位报报价价算算术术平平均均时时不不予予考考虑虑，，且且商商务务标标得得分分为为20分。。以以基基准准价价为为满满分分（（60分）），，报报价价比比基基准准价价每每下下降降1%，，扣1分，，最最多多扣扣10分；；报报价价比比基基准准报报价价每每增增加加1%，，扣2分，，扣扣分分不不保保底底。。4家投投标标单单位位的的技技术术标标得得分分汇汇总总表表如如下下：：问2:中标标候候选选人人如如何何确确定定？？投标单位施工方案施工总工期工程质量信誉甲8.58.09.010.0乙9.59.08.09.0丙9.09.09.09.0丁8.57.08.08.0投标单位甲乙丙丁标底报价/万元41004200392038704000《标准施工招标标文件》中合同条款的的主要内容1）合同参与方发包人主要工作是为工程施工准备条件，开工后负责协调各方关系，保障施工工作顺利进行承包人主要工作是按照合同约定完成施工工作，并对施工现场负有照管责任监理人概念：指受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组织职责和权利：监理人发出的任何指示应视为已得到发包人的批准，但监理人无权免除或变更合同约定的发包人和承包人的权利、义务和责任。监理机构由总监理工程师和监理人员组成总监理工程师和监理人员：总监理工程师是指监理人委派常驻施工场地对合同履行实施管理的全权负责人。监理人员在总监理工程师的授权范围内行使某项权力。监理人更换总监理工程师须经发包人同意，并在调离14天前通知承包人。被授权的监理人员在授权范围内发出的指示视为已得到总监理工程师的同意，与总监理工程师发出的指示具有同等效力；监理人的指示：监理人的指示应盖有监理人授权的施工场地机构章，并由总监理工程师或总监理工程师授权的监理人员签字承包人项目经理承包人项目经理应按合同约定以及监理人的指示，负责组织合同工程的实施。承包人更换项目经理应事先征得发包人同意，并应在更换14天前通知发包人和监理人。监理人要求撤换不能胜任本职工作、行为不端或玩忽职守的承包人项目经理和其他人员的，承包人应予以撤换2）施工进度和和工期进度计划：承承包人应按专专用合同条款款约定的内容容和期限，编编制详细的施施工进度计划划和施工方案案说明报送监监理人。开工：监理人人应在开工日日期7天前向承包人人发出开工通通知。工期自自监理人发出出的开工通知知中载明的开开工日期起计计算。工期延误：发发包人原因引引起的，承包包人有权要求求发包人延长长工期和（或或）增加费用用，并支付合合理利润。暂停施工：当当一方违约使使另一方受到到严重损失的的，受损方有有权要求暂停停施工。竣工验收：实际竣工日期期应经工程验收收后确定，并并在工程接受受证书中写明明。3）施工质量和检验工程质量要求求：按合同约约定验收标准准执行。施工过程中的的检查：监理理人的检查和和检验，不免免除承包人按按合同约定应应负的责任。。隐蔽工程的检检查材料和工程设设备的供应:承包人应会同同监理人检验验和交货验收收，并且专用用于合同。缺陷责任和保保修责任：承承包人应在缺缺陷责任期内内对已交付使使用的工程承承担缺陷责任任。4）其他内容安全施工专利技术化石、文物：：一经发现，，承包人应采取有效合合理的保护措措施，防止任任何人员移动动或损坏上述述物品，并立立即报告当地地文物行政部部门，同时通通知监理人。。不利物质条件件：施工现场场遇到的不可可预见的自然然物质条件、、非自然的物物质障碍和污污染物，包括括地下和水文文条件，但不不包括气候条条件。异常恶劣的气气候条件：承承包人有责任任自行采取措措施，同时有有权发包人延延长工期不可抗力保险工程分包：承承包人不得将将其承包的全全部工程转包包给第三人，，或肢解以分分包名义转包包给第三人。。承包人因