空港公共设施布局专项文本-a4双面

参加审定：人：赵海春（高级工程师项：耿楠森（工程师主要:王星雷祺罗妮李梦（工程师（工程师（工程师（工程师（工程师 第二十三 城市级医疗服务设施布 第二十四 社区级医疗卫生设施布 第二十五 公共卫生服务设 第七 体育设施布局规 第二十六 规划目 第二十七 设施分 第二十八 省级体育设施布 第二十九 新区级体育设施布 第三十条社区级体育设施布 第八 社会福利设 第三十一 规划目 第三十二 设施分 第三十三 新区级社会福利设施布 第三十四 社区级社会福利设施布 第九 商业服务业设 第三十五 规划目 第三十六 商业服务业规 第十 公共交通设施布局规 第四十二条场站规 第四十三条慢行交通规 第四十四条加油加气站布局引 第十一章公用安全设 第三十七 消防设施规 第三十八 避难疏散场所规 第十二章市政公用设 第三十九 给水工程设施规 第四十条排水工程设施规 第四十一 电力工程设施规 第四十二 电信工程设施规 第四十三 供热工程设施规 第四十四 燃气工程设施规 第四十五 环卫工程设施规 第十三章功能复合型设 第四十六 设施分 第四十七 设施布 第十四章近期建设规 第四十八 大型公共设施近期建设规 第四十九 基层公共设施近期建设规 第五十条商业服务业设施近期建设规 第五十一 公共交通设施近期建设规 第五十二 市政工程设施近期建设规 第十五章规划实施策 第五十三 设施开发建设模 第五十四 实施政策建 附表 大型公共服务设施配置一览 附表 基础教育设施配置一览 附表 社区综合体设施配置一览 附表 大型市政公用设施配置一览 第一章背为了将西咸新区空港新城建设为的临空经济区和空港城市构建西安国依1、法律、规范、标准依中民城乡规划法城市居住区规划设计规范（GB50180-93，2002年版城市消防站建设标准残疾人康复中心建设标准（残联发〔2006〕43号妇幼院、所建设标准（报审稿医疗机构基本标准（卫医发〔1994〕30号特殊教育学校（1994，试行疾病预防控制中心建设标准（卫办规财字〔2008〕122号公共体育场馆建设标准（2009，征求公共馆建设用地指标（建标〔2008〕74号馆建设标准（建标〔2008〕103号文化馆建设用地标准（建标〔2008〕128号2规西安大都市城市发展规划（2009-3规西安国家航空城实验区发展规划（2013-2025年第三条规划原则1、集约复合原2、原新区全部居民及提供完善、均衡的高品质公共服务。3、国际性、地域性原考虑空港新 的特点确定与国际接轨的设施体系和布局规划同时4、便于操作原5、统筹发展原设施建设必然要从关中城市群区出发来考虑建设要求实现大型设施在范1、设施研究范施进行专门研究，内容为公共服务设施。公共服务设施包括行政管理设施教育设施文化设施医疗卫生设施、2范2020144.1836平方公里。期近期：2015-2017年；远期：2017-2020目资源布局更趋合理，尊重群众发展权，对未来发展用地进行控制体现“学有优教、劳有多得、病有良医、老养、住有宜居，实行“公具备设置企业经济总部的实力，大幅提升城市。第二 层级划1、城市级设2、社区级设3-53-5平方公里。单元划1单（XXKG2单5TPBDJCSLDZ3单6个居住社区、3个产业社区。第三章行政管理设施目文明祥和的社会生活。2、突显特色——全面推进职能转变和管理创新，加快建设服务责任和阳光整合行政资源加快完善行政和服务网络，行的和服务能力。分务等设施同时统筹考虑各行业直管行政部门如工商税务消防、用地，有协调以及消防队。1、新区级行政办公新区级公共设施是以满足城市居民较面的公共服务需求发挥区域辐射职能为目标提供服务功能的设施空港新城新区级行政办公设施包括新委会2、街道（镇）办事处、派出3个乡镇（街道办，因此街道办事处按照原有行政区划设置，将原有镇改为街道办事处，共设置3个街道办事处。2000-5000平方米的标准配置。3、社区级行政管理指服务1个基层居住单元及单元周边未设置社区服务的区域或一个产业园区。设置1处社区服务（产业园区综合服务，主要地的小区物业管理和业主用房，形成覆盖全区的管理体系。4、小区（楼盘）管理服务设服务人口规模为0.5～1.5万人包括物业管理处和业主其中物业管第十一条行政管理设施设施布1、新区级行政办公空港新城新区级行政办公中心共1处,为空港新委会以及与直管的工商、16.00公33.38（亩一处协调，由咸阳局直管，位于迎宾大道2、街道（镇）办事处、派出所3个街道（镇）办事处。4.305.004.0013.303、社区级行政管理设施布033782.60平方米。设置产业园区综合服务3处分别位于XXKG-BD-02XXKG-BD-03、4（楼盘）管理服务设施在小区开发建设中对业主及物业管理用房进行配建其主每建筑面积不低于20平方米，物业管理用房每不低于50平米。第四章第十二条规划目152显航空城优势，如发展维修、机师培训、乘务员学院等教育机构第十三条设施分针对教育设施服务对象段及教学体制，规划新区分为基础教育设施包含、小学、初中，高中，特殊教育；高等、职业教育包含职业中学、技第十四条基础教育设施布成为九年一贯制学校与完全中学的学校布局一处，规划3所高中、7所初中、14所小学以及29所。可合并设施为完全中学的有3所，九年一贯制学465.741、高中规划布高中按照23生/，50生/班规划。高中的服务半径控制在1200m范围24班、3036班；38.89公顷。具体布局位置见“附表二基础5。2、初中规划布初中按照按照30生/，近期55生/班，远期50生/班规划，服务半径控1200m18班、24班、36班。6。3、小学规划布3624根据居住人口分布特点，空港新城规划布局小学14所，总用地面积合计4、规划布691218规划布局29所，总用地面积11.94公顷。具体布局位置见“附表二基8。5、完全中学规划布15.416、九年一贯制学校规划布416.31第十五条非基础教育设施布局——培训机构学近期将培训机构设置于独立用地内，以就近产业功能布局该类型同时，设置一处培训学校，占独立用地，用地面积9.50公顷。第十六条国际教育学校1拟选址于位于空港新城国际文化区，绿地新城二期项目。项目用地约200亩，总建筑面积约7.5-8万平方米；园区包含小学、初中、高中、外籍学中及外籍学校，二期建设高中校区。第五章文化设第十七条规划目文化特色，以大都市诉求为目标，打造国际文化交流平台。以服务于旅客的新区级功能文化设施为，服务于居民的社区级文化设协同西安大都市文化设施发展，形成相互配合、相互促进的文化广场、社区青少年活动室和老年活动室、社区室或者网络馆等，满足社区居民日常文化生活的需求；每个社区配备一名专职负责文化工作，指空港特色的电子展览设施；与机场接轨，打造西型会展中心；增大空港新网络馆等，建立企业相互交流的平台，并由主导开展企业行业，第十八条设施分1、新区级文化设以空港国际文化交流区中心为，新建包含国际美术博物馆、国际文化时，实现一个馆、一个综合文化活动中心、一个馆的文化设施目标。通过新区级文化设施的建设。提升空港新城城市，增强城市竞争力，是软2、社区级文化设个社区配备一名专职负责文化工作，指导社区开展文化活动。通过产业园第十九条新区级文化设施1、丝路会展中域。7.009.902、国际美术博物打造西安最大的综合型美术展览与创作以展“文化旅游艺术欣赏、3.834.863、国际文化艺术演艺、文化传媒等项目，最终达到多元文化在此交流与。5.504、西北国际会展中西北最具特色的会展会议目的地会议功能包含智慧城市类航28.70455、综合文化活动中1.086、馆、城市展览馆、设置，建设仅控制建筑面积。馆建筑面积8000㎡，城市展览馆8000㎡，档案馆1500㎡。其中，城市展览馆、馆与新城行政中心合并设置。第二十条社区级文化设3区室或者网络馆等，满足社区居民日常文化生活的需求，与社区综合居民休闲活动的。设施可以设置于住宅建筑底层或结合小广场、绿地单独产业园区文化活动站建设文化室、室等设施，主要为产业园区的员工休闲活动使用，同时满足产业园区内少量居民的使用要求。合并设置在产第六章医疗卫生设施第二十一条规划目规划期末空港新城每合医院床位数达到5.8床/总床位数达1200第二十二条设施分类第二十三条城市级医疗服务设施布1医210001XXKG-DZ-036007.731XXKG-BD024004.832医专科医院1所，为空港新城妇幼院，200床妇幼医院，用地面积3.52公顷。第二十四条社区级医疗卫生设施布局3万～5万居民设置一个社区卫生15分钟就能够到达社区卫生服务机构。在产业园区每3-5平方公里设置一处产业园区卫生服务中心，转变以往各各企业分别设置卫生9个社区卫生服务中心，8个社区卫生服务站，1个产业园区卫生服务站，2个私人诊所。1、社区卫生服务中9251502、社区卫生服务84350平方米。3、产业园区卫生服、规划产业园区卫生服务站1不占用独立建设用地建筑面积1100平米。主要为满足产业园区的员工日常看病，同时满足产业园区居民的基础医疗、第二十五条公共卫生服务设1、疾病预防控制机构及卫生监2、紧急救援中600第七章体育设施布局规划第二十六条规划目满足人民群众日益增长的体育需求为出发点以建设西部体育中心城市为目第二十七条设施分育训练及市民体育活动需求。公共体育设施具备承办综合性运动会和国际重大单项体育比赛的能力，满足体育和体育训练的需求。新区级体育单项场馆为主要形式的体育体系可以满足承办大型赛事的第二十八条省级体育设施布局4.30公顷。市民广泛参与体育活动及享受体育的大型专业场所并成为具有地标性的体第二十九条新区级体育设施4.38公顷。14.43公顷。第三十条社区级体育设施不少于0.1㎡/人,单处用地面积不小于200㎡。主要为活动场所，可结合小废弃地等布置，主要包括以器械为主的路径、室外活动场地、篮球第八章社会福利设施第三十一条规划目第三十二条设施分第三十三条新区级社会福利设施布0.901.513205031.11面积2.80公顷，可以为市民及旅客在增加人文的的同时也可放松休闲。第三十四条社区级社会福利设施布第九章商业服务业设施第三十五条规划目第三十六条商业服务业规划1、商业服务业中心城市级公共服务中心服务于西咸新区和空港新城承担西安大都市的分别满足开发商、、民众的多重需求。2、城市级商业服务3、社区级商业服务3-511务于一体在新建社区积极推“邻里中心式社区商业模式即集购物、服务、休闲、社教、金融、邮政、医疗、民政、文化等功能于一体的，独立24小时便线，方便购物、网上消费，并提供服务。4、物流业规2第十章公共交通设施布局规划第四十二条场站规设施分特点规划形成三类枢纽轨道枢纽常规换乘枢纽与首末站区域枢纽规：在新区内形成6处区域枢纽换乘枢纽起到城区与对通设公共停车场，实现“P+R”出行模式（P指停车，R指换乘。：新城级枢纽规在新城内形成3处常规换乘枢纽，具有至少两种方式便捷换乘功能，承担枢纽地区内的客流集散，占地5000平方米。置，用地规模约为0.20公顷，满足2条线路首末站布置要求。新城级枢纽分别为大型居民区商业中心区等客流集中地区客流集散点，第四十三条交通规自行车服务站点上每500M设置一处服务站点此类服务站为自动存放车辆设置无需配备， 规划在南部结合枢纽设置自行车站点在人口密集处增加站点的建设。在新区级枢纽及常规站点设置公共自行车停放交换服务点每处按20租赁点设置在点、居住点、公建处、休闲旅游点、学校等设施周边。第四十四条加油加气站布局引导一、规划目二、布局原1、按照近期和远期相结合、全面规划与部分实施相结合的原则，使、2布局既要服务于生产城市建设道路规划布局又要符合实际，、3、规划总量控制指标应保证平均单站加油量不低于目前平均水平的4、新建必须符合消防、气象、环保、安全生产的原则5、城区布点必须依据城市发展总体规划，以不影响市容、路容及行6、保留原则，符合行政手续齐全和规划、布局原则要求的现状建议保留。7、调整原则，凡是不符合规划保留条件的现有，列入8、新建原则，在现状布局调整的基础上，对新修建道路及布 第十一章公用安全设施第三十七条消防设施规1目障经济社会的可持续发展和人民群众的生命安全。2布物品生产、企业等地区）设置特勤消防站。61地方专职消防站2保留现状机场专职消防站1规划新建消防站4座。第三十八条避难疏散场所规划1原2布0.5－1.040003并保障场地地形开阔道路通畅周围无的高大（构筑物及源，还应避开易发生洪涝、滑坡等的地段。第十二章市政公用设施第三十九条给水工程设施规1、给水系统规2020500升/(人·日)，自来水供水能15.5万立方米/100%。2布22121.20公顷。0.20212万立方米第四十条排水工程设施规1、排水系统规空港新城采用雨污分流制，规划布局三个污水系统分区。2020年最终确定空港新城远期污水量11.5万m3/d，且所有规划污水处理厂出水要达到一级A标2、污水处理厂布空港新城内规划范围内的污水分别进入区域内新建26万m3/d2万m3/d12.00公顷。0.5万m3/d10.00公顷。第四十一条电力工程设施规1、供电系统规330kV906MVA、110kV860MVA。根据秦汉、空港新330kV线路采用形式，设置高压走廊。走廊内宜作为农田或绿地，但不应种植330kV出线走廊的保留部分应严格控制。2、变电站布110kV110kV用户变电站，扩建110kV用户变电站，新增容量2×50MVA。8110kV7110kV变电站，装机容量为3×50MVA，变电站均采用户内建设面积按0.6公顷控制；保留扩建现状底张变，装机容量为2×50MVA。区外的现状空港变（装机容量为3×50MVA）第四十二条电信工程设施规1、通信系统规2布团及产业组团内。通信机房交换机容量分别为1端局10万门、2端局10门、35万门、452000平方500第四十三条供热工程设施规1、供热系统规604122247314842、供热站布50.3553000平方米，且不占独立用地，与绿地和建筑室兼容。第四十四条燃气工程设施规1、燃气系统规线韩家湾阀室引出DN150X234敷设进入空港新城天然气分0.2MPa后，输入空港新城天然气中压管道。2布局以西分输站调压站与空港新城储气站加气母站天燃气抢修维修合建，2.33第四十五条环卫工程设施规划1、生活规划人均日产量远期为1.0千克/人；镇用地人均日产量远期为千克/人规划期末规划区人口规模达32.5万人生活日产量为319.5吨2厕3632.53座/11252139303、生活收集生活收集点的服务半径一般不应超过70米。在规划建造新住宅区时，应配套建设收集点。4按照1.5人/标准配备环卫，规划配备488名环卫5、生活转运采用小型机动车收运方式时规划区生活转运站服务半径设为4千米共设置转运站3座。6、环卫管理机构和场所规12000250007、生活卫生填埋规划生活由现状泾阳县填埋场8、城市固体废弃物处置中规划区医疗及固体废弃物收集运送至此西安市废物处置中心进行处理。9、环卫停车设置环卫停车场对环卫车辆进行科学管理。环卫车辆数量指标采用辆/1202002.5 废物废物箱的设置应满足行人生活的分类收集要求行人生活分类收集 环卫工人休息1/0.8-1.2万人，结合新城不同片区人口分20处城市管理综合岗亭。第十三章功能复合型设施第四十六条设施分1、公共复合设施分2、社区综合体分社区综合服务中心包含的设施有：社区服务、社区文化活动中（站第四十七条设施布926.66公顷。第十四章近期建设规划第四十八条大型公共设1、行政办公设4.0020.00公顷。2、教育科研设规划近期建设22所，用地8.664公顷；九年一贯制学校1所，占9.9829.02公顷。3、文化设；规划近期建设西安国际美术博物馆，用地3.83公顷；馆，以文化综合体形式，主要由市场主导，包含馆、画廊、餐饮、、艺文空间和课程、文创商品等，建筑面积8000㎡；城市展览馆，建筑面积8000㎡，与新委会合并设置不占独立用地馆建筑面积1500㎡与新委会合并设置，3.83公顷。；4、医疗卫生设2100012.1612003.525设1XXKG-DZ-01号社区，城市中心区4.38公顷。4.17公顷。6、社会福利设规划近期设置社会福利设施，分别为老年社区及养 一处位于XXKG-BD02位于配套居住组团1.51公顷为新建老年社区，503张床位。XXKG-DZ-01地块中心组团东部用地内，为新建健康中心，占地面积1.11公顷，内床位也可为空港的老年市民就近提供服第四十九条基层公共设7个社区卫生服务中心，1个产业园区卫生服务中心，6个24100平方米。1、社区卫生服务中728432201502、产业园区卫生服规划近期在物业园区，设置产业园区卫生服务站1处,建筑面积1100平3、社区卫生服务6处,300-2000平米，4诊2处,300-500第五十条商业服务业设第五十一条公共交通设枢纽，形成18处慢性站点，镇周围连接镇区道设置为每500M一处第五十二条市政工程设3处，其中，1处泵站，22处，为污水处理厂；形成供电工程设施5处，通信工程设施5处，其中1处邮，4处端局；形成4处热力站，3处燃气工程设施，6处环卫设施，3个一级消防站，1个地方转职消防站，1400100平米。第十五章规划实施策略第五十三条设施开发建设模1、采用多元供给主扩大提供公共服务主体的数量，打破行政。即用说服、宣传表彰、政策等鼓励和吸引私人资本投入到原来由包揽的事业中如中小学教育、社会保险、退休保障、廉价住宅建设、医疗服务等，以政策等，弥补政2、注重和市场的有机结同的互动模式。3、部分设施采用合约出租（公共服务设施。把的某些公共设施推向市场由私营企业的竞争获胜者与主管部门签订合约，前者完成任务并达到合约的标准，后者支付合约规定的的。4、注重经营城市品市的形象来提高城市的及竞争力。5等方式筹措。融资方式上选用BOT(建设一经营一转让)、BTO(建设一转让一第五十四条实施政策建1、制定促进基础型设施均衡发展的相关政2、强化公共设施发展空间的及预区分地区与一般地区城市更改造理规区的城市改造项目，在旧城改造专项规划时，应在拆赔比、开发强度、用地功能及使用管理方面出台相应的政策鼓励提供的公共活动场地及设施。3公共设施建设及经营管理模式在公品领域推广“民办公助”模式，将部分公共服务以合同方式委托给民间赢利或非赢利机构，从生产公共服务转变为公共服务提供给居民，以及提供相关的行业指导及。以及心理治疗所等适应特殊群体需求的设施，可直接交给市场。鼓励采取赋予冠名权、发布权等多种方式筹措尝试盘活存量、重组资产、资产拍卖 出让等市 方式、城市医院与社区医疗中心联手共建居民健康。通过咨询、公、4、加强各类公共活动赛事的策划举结合场馆设施条件，实施“走出去”，制定稳步增长的对流计划附表 大型公共服务设施配置一览新委会+政务大XXKG-BD-XXKG-TP-XXKG-BD-XXKG-DZ-XXKG-DZ-120XXKG-DZ-XXKG-DZ-XXKG-DZ-国际文化XXKG-DZ--XXKG-DZ-XXKG-BD---妇幼-———320503附表 基础教育设施配置一览名管理单规开发建设时新新城单社用地面积建筑面积设施规高XXKG-BD-近高XXKG-DZ-远高XXKG-DZ-远初XXKG-BD-近初XXKG-DZ-远初XXKG-DZ-远初XXKG-BD-远初XXKG-DZ-近初XXKG-DZ-远初XXKG-TP-远小XXKG-BD-近小XXKG-BD-近小XXKG-BD-远小XXKG-BD-近小XXKG-BD-远名管理单规开发建设时新新城单社用地面积建筑面积设施规小XXKG-SL-远小XXKG-DZ-近小XXKG-DZ-远小XXKG-DZ-远小XXKG-DZ-远小XXKG-DZ-远小XXKG-DZ-近小XXKG-TP-远小XXKG-TP-远XXKG-BD-8远XXKG-BD-远XXKG-BD-远XXKG-BD-远XXKG-BD-远XXKG-BD-近XXKG-BD-近XXKG-BD-近XXKG-BD-远XXKG-BD-近XXKG-BD-8近XXKG-BD-7近名管理单规开发建设时新新城单社用地面积建筑面积设施规XXKG-SL-9近XXKG-DZ-9近XXKG-DZ-9近XXKG-DZ-9近XXKG-DZ-9近XXKG-DZ-9近XXKG-DZ-9近XXKG-DZ-9近XXKG-DZ-9近XXKG-DZ-近XXKG-DZ-近XXKG-DZ-近XXKG-DZ-远XXKG-DZ-9远XXKG-DZ-近XXKG-DZ-近XXKG-DZ-近附表 社区综合体设施配置一览片编社区编设施配置明建时XXKG-DZ-设施内社区服社区文化活动中（站社区老年服务中社区老年活动中社区体育动中建筑面积小（㎡折合用地面（㎡总用地面（㎡远建筑规（㎡设施内社区卫生服务中心（站社区老年人日间照料务中社区残疾人服务中（康复站社区敬老院建筑积建筑面积小（㎡折合用地面（㎡建筑规（㎡设施内社区老年人日间照料服中心室外活动场地面社区老年活动中心室活动场地面社区体育活动中心室活动场地面社区敬老院室外动场地面用地面积小计（㎡用地规（㎡XXKG-DZ-设施内社区服社区文化活动中（站社区老年服务中社区老年活动中社区体育动中建筑面积小（㎡折合用地面（㎡总用地面（㎡远建筑规（㎡0设施内社区卫生服务社区老年人日间照料务中社区残疾人服务中（康复站社区敬老院建筑积建筑面积小（㎡折合用地面（㎡建筑规（㎡片编社区编设施配置明建时设施内社区老年人日间照料服中心室外活动场地面社区老年活动中心室活动场地面社区体育活动中心室活动场地面社区敬老院室外动场地面用地面积小计（㎡用地规（㎡XXKG-DZ-设施内社区服社区文化活动中（站社区老年服务中社区老年活动中社区体育动中建筑面积小（㎡折合用地面（㎡总用地面（㎡远建筑规（㎡0设施内社区卫生服务中心（站社区老年人日间照料务中社区残疾人服务中（康复站社区敬老院建筑积建筑面积小（㎡折合用地面（㎡建筑规（㎡设施内社区老年人日间照料服中心室外活动场地面社区老年活动中心室活动场地面社区体育活动中心室活动场地面社区敬老院室外动场地面用地面积小计（㎡用地规（㎡XXKG-DZ-设施内社区服社区文化活动中（站社区老年服务中社区老年活动中社区体育动中建筑面积小（㎡折合用地面（㎡总用地面（㎡远建筑规（㎡社区医疗务中设施内社区卫生服务中社区老年人日间照料务中社区残疾人服务中（康复站社区敬老院建筑积建筑面积小（㎡折合用地面（㎡片编社区编设施配置明建时建筑规（㎡设施内社区老年人日间照料服中心室外活动场地面社区老年活动中心室活动场地面社区体育活动中心室活动场地面社区敬老院室外动场地面用地面积小计（㎡用地规（㎡XXKG-BD-设施内社区服社区文化活动中（站社区老年服务中社区老年活动中社区体育动中建筑面积小（㎡折合用地面（㎡总用地面（㎡远建筑规（㎡0设施内社区卫生服务中社区老年人日间照料务中社区残疾人服务中（康复站社区敬老院建筑积建筑面积小（㎡折合用地面（㎡建筑规（㎡设施内社区老年人日间照料服中心室外活动场地面社区老年活动中心室活动场地面社区体育活动中心室活动场地面社区敬老院室外动场地面用地面积小计（㎡用地规（㎡XXKG-BD-设施内社区服社区文化活动中（站社区老年服务中社区老年活动中社区体育动中建筑面积小（㎡折合用地面（㎡总用地面（㎡远建筑规（㎡片编社区编设施配置明建时设施内社区卫生服务中社区老年人日间照料务中社区残疾人服务中（康复站社区敬老院建筑积建筑面积小（㎡折合用地面（㎡建筑规（㎡设施内社区老年人日间照料服中心室外活动场地面社区老年活动中心室活动场地面社区体育活动中心室活动场地面社区敬老院室外动场地面用地面积小计（㎡用地规（㎡XXKG-BD-设施内社区服社区文化活动中（站社区老年服务中社区