工程索赔法律问题及其对律师服务的启示

工程索赔法律律问题及其对对律师服务务的启示一、合同示范范文本、地位位及其作用1.文本2.地位3.作用3我国按施工总总承包和工程程总承包的不不同承包模式式，主管部门门已按“两两两对应”方式式颁发四个示范文本本。＊1、1999年12月，建设部和和国家工商管管理总局共同同施行《建设工程施工工合同（示范范文本）》，该文本共47条177款，一直沿用用至今，现已已为2013版施工合同取代代。2013施工合同共20条116款。＊2、2011年11月，住建部和和国家工商管管理总局共同同颁布房建项项目的《工程总承包合合同（2011版示范文本））》，该文本共20条108款。＊3、2007年11月，国家发改改委等九部委委共同颁发用用于政府投资资的基础设施施项目的《（标准施工招标资资格预审文件件）和（标准准施工招标文文件）试行规规定》即56号文件，《标准招标文件》中的施工总承承包《通用合同条款款》，共24条131款。＊4、2012年1月，国家发改改委等九部委委共同颁发用用于政府投资资的基础设施施项目的《设计、采购、施工总总承包招标文文件》，其中的《通用合同条款款》，共24条139款。2022/10/264（一）应高度度重视我国2008年来形成建设设工程施工合合同管理的双双轨制自2008年以来来，我我国逐逐渐建建立、、完善善了建建设工工程施施工合合同按按是否否属于于政府府和国国有资资金为为主的的投资资主体体，以以及是是否属属于基基础设设施建建设的的项目目客体体进行行区分分，建建立起起建设设工程程合同同由不不同部部门归归口管管理的的双轨轨制。。双轨制制的涵涵义按国务务院的的“三三定””方针针，凡凡政府投投资和和国有有资金金投资资为主主的基基础设设施建建设归归口国国家发发改委委牵头头管理理，非政府府投资资的房房建项项目归归口住住建部部牵头头管理理，据此此，国国家已已建立立建设设工程程项目目和工工程合合同的的双轨轨制管管理。。2022/10/265以上4个工程程合同同文本本的不不同管管理体体制，，反映映了国国家领领导层层一种种新的的管理理理念念和指指导思思想：：该政府管的事一定要抓紧管好，凡政府投资和国有资金为主的项目建设，政府主管部门要严加管理；不该政府管的坚决放开，凡市场投资的项目建设交由市场调控。新版示示范文文本的的签订订和履履行的的管理理，主主要应应由当当事人人根据据市场场规律律和法法律规规定自自主加加强管管理，，这是是一个个我国国经济济管理理体制制进一一步改改革在在建设设领域域的重重要变变化2022/10/266（二））建设设工程程合同同示范范文本本的法法律地地位以以及规规范建建筑市2007年11月，国国家发发改委委等九九部委委在颁颁布56号文件件时，突突出强强调了了政府府主管管部门门加强强对政政府投投资项项目的的严格格管理理，强强调通通用条条款属属于强强制使使用的的文本本，明确规规定当当事人人对通通用条条款不不得擅擅自修修改。。第56号文件件通知知：●第5条规定定：“行业标标准施施工招招标文文件和和试点点项目目招标标人编编制的的施工工招标标资格格预审审文件件、施施工招招标文文件，，应不加修改改地引用《标准施工招招标资格预预审文件》中的申请人人须知（申申请人须知知前附表除除外）、资资格审查办办法（资格格审查办法法前附表除除外），以以及《标准施工招招标文件》中的投标人人须知（投投标人须知知前附表和和其他附表表除外）、、评标办法法（评标办办法前附表表除外）、、通用合同同条款”。2022/10/267●第6条规定：“行业标准施施工招标文文件中的专专用合同条条款可对《标准施工招招标文件》中的通用合合同条款进进行补充、、细化，除通用合同同条款明确确专用合同同条款可做做出不同约约定外，补补充和细化化的内容不不得与通用用合同条款款强制性规规定相抵触触，否则抵抵触内容无无效”。●第13条规定：“因出现新情情况，需要要对《标准文件》中不加修改改地引用的的内容做出出解释或调调整的，由由国家发展展和改革委委员会会同同国务院有有关部门做做出解释或或调整。该该解释和调调整与《标准文件》具有同等效效力”九部委颁布布用于政府府投资工程程项目的《通用合同条条款》，属于当事人人必须执行行的行政强强制性的管管理规范。8这次住建部部和国家工工商管理总总局在颁布布2013版施工合同同时，在新新版示范文文本的《说明》第二部分““《示范文本》的性质和适适用范围””中明确：：“《示范文本》为非强制性性使用文本本。为了指导导建设工程程施工合同同当事人的的签约行为为，维护合合同当事人人的合法权权益，依据据《中华人民共共和国合同同法》、《中华人民共共和国建筑筑法》、《中华人民共共和国招标标投标法》以及相关法法律法规，，住房城乡乡建设部、、国家工商商行政管理理总局对《建设工程施施工合同（（示范文本本）》（GF-1999-0201）进行了修修订，制定定了《建设工程施施工合同（（示范文本本）》”既然2013版施工合同同不作为强强制性使用用文本，那那么当事人人是不是可可用可不用用？它的法法律地位是是什么呢？？2022/10/269新版施工合同的法律地位是我国以市场方式从事工程承包行业的交易习惯其一，在在法律、、法规没没有规定定时，行行业交易易习惯可可以作为为判案的的根据。。交易习惯●最高人民民法院关关于适用用《中华人民民共和国国合同法法》若干问题题的解释释（二））》（见附件二二）第7条规定：：“交易习惯惯是指在在交易行行为当地地或者某某一领域域、某一一行业通通常采用用并为交交易对方方订立合合同时所所知道或或者应当当知道的的做法；；或者指指当事人人双方经经常使用用的习惯惯做法”。●《合同法》第61条规定：：“合同生效效后，当当事人就就质量、、价款或或者报酬酬、履行行地点等等内容没没有约定定或者约约定不明明确的，，可以协协议补充充；不能能达成补补充协议议的，按按照合同同有关条条款或者者交易习习惯确定定”。●第125条规定：：“当事人对对合同条条款的理理解有争争议的，，应当按按照合同同所使用用的词句句、合同同的有关关条款、、合同的的目的、、交易习习惯以及及诚实信信用原则则，确定定该条款款的真实实意思”。2022/10/2610其二，1999版示范文本通通用条款中的的有关规定因因其行业交易易习惯性质，，成为最高院院施工合同司司法解释处理理相关争议的的依据。针对司法实践践中出现的工工程实际竣工工日期的认定定、施工过程程中出现质量量事故对影响响工期的处理理等疑难复杂杂的问题，由由于目前我国国法律、法规规并无相应的的规定，司法法解释分别采采用1999版施工合同的的相关规定作作为处理的依依据。举例1工程实际竣工工日期的认定定●司法解释第14条规定：“当事人对建设设工程实际竣竣工日期有争争议的，按照照以下情形分分别处理：（一）建设工工程经竣工验验收合格的，，以竣工验收合格格之日为竣工日期；；（二）承包人人已经提交竣竣工验收报告告，发包人拖延验验收的，以承承包人提交验验收报告之日日为竣工日期；（三）建设工工程未经竣工工验收，发包人擅自使使用的，以转转移占有建设设工程之日为竣工日期”。依据：1999版示范文本通通用条款第32条“竣工验收”的规定。●第1款规定：“工程具备竣工工验收条件，，承包人按国国家工程竣工工验收有关规规定，向发包包人提供完整整竣工资料及及竣工验收报报告。双方约约定由承包人人提供竣工图图的，应当在在专用条款内内约定提供的的日期和份数数”。●第2款规定：“发包人收到竣竣工验收报告告后28天内组织有关关单位验收，，并在验收后后14天内给予认可可或提出修改改意见。承包包人按要求修修改，并承担担由自身原因因造成修改的的费用”。●第3款规定：“发包人收到承承包人送交的的竣工验收报报告后28天内不组织验验收，或验收收后14天内不提出修修改意见，视视为竣工验收收报告已被认认可”。●第4款规定：“工程竣工验收收通过，承包包人送交竣工工验收报告的的日期为实际际竣工日期。。工程按发包包人要求修改改后通过竣工工验收的，实实际竣工日期期为承包人修修改后提请发发包人验收的的日期”。●第5款规定：“发包人收到承承包人竣工验验收报告后28天内不组织验验收，从第29天起承担工程程保管及一切切意外责任”。施工过程中中出现质量量事故对工工期影响的的处理●司法解释第第15条规定：“建设工程竣竣工前，当当事人对工工程质量发发生争议，，工程质量量经鉴定合合格的，鉴鉴定期间为为顺延工期期期间”。依据：●1999版施工合同同通用条款款第18条“重新检验”的规定，该该条规定：：“无论工程师师是否进行行验收，当当其要求对对已经隐蔽蔽的工程重重新检验时时，承包人人应按要求求进行剥离离或开孔，，并在检验验后重新覆覆盖或修复复。检验合合格，发包包人承担由由此发生的的全部追加加合同价款款，赔偿承承包人损失失，并相应应顺延工期期。检验不不合格，承承包人承担担发生的全全部费用，，工期不予予顺延”。制定上述两两条司法解解释规定并并没有相关关法律、法法规的依据据，最高院院是在认真真研究、确确认1999版施工合同同的通用条条款属于行行业交易习习惯，然后后按《合同法》的相关规定定，才做出出了司法实实践迫切需需要的上述述两条规定定。举例213（三）2013版施工合同同根据市场场的需求，，借鉴国际际菲迪克合合同（FIDIC）创设的八八项合同管管理新制度度。1、通用条款款第2.5、3.7款确定承发发包双方的的双方互为担担保制度；2、通用条款款第11.1款确定价格格市场波动动的情势变更调调价制度；3、通用条款款第14.4确定逾期付付款的违约双倍赔赔偿制度；4、通用条款款第13.2和15.2款规定两项项工程移交证证书制度；5、通用条款款第15.2款规定保修修金返还的的缺陷责任定定期制度；6、通用条款款18条确定风险险防范的工程系列保保险制度；7、通用条款款第19.1和19.3款规定的索赔过期作作废制度；8、通用条款款第20.3款规定前置置程序的争议过程评评审制度。独创独创上述八项新新制度均借借鉴国际菲菲迪克合同同的成熟经经验，其依依据均可在在1999版菲迪克合合同文本中中找到答案案。二、工程款款结算和支支付1.工程款纠纷纷起诉的条条件2.无效施工合合同结算的的问题3.黑白合同结结算的问题题；4.逾期不结算算视为认可可结算的问问题；5.工程款结算算标准的问问题；6.国有资金投投资工程的的结算问题题。（一）工程程款纠纷起起诉的条件件1.工程质量经经过验收合合格；2.支付工程价价款的时间间已经届满满；特殊情况：：（1）合同无效效；（案例例1）（2）合同被解解除。3.工程款是合合法的价款款。（挂靠靠人能否主主张挂靠利利润）（二）无效效施工合同同结算的问问题1.施工合同无无效的五类类情形：(1)承包人没有有资质或超超越资质等等级；（2）挂靠：实实际施工人人借用有资资质的建筑筑施工单位位名义。（（3）必须招标标而未招标标或中标无无效的；（（4）违法分包包；（5）转包。2.结算：（1）验收合格格的，承包包人请求按按照约定支支付价款，，参照合同同的约定来来结算；（（2）验收不合合格但经过过修复后合合格的，承承包人有权权按照约定定要求支付付价款；（（3）修复以后后仍然不合合格的，承承包人请求求支付价款款不予支持持。问题：实际际施工人是是否可以主主张不按照照合同约定定支付价款款？（三）黑白白合同结算算的问题规则：黑白白合同按照照白合同进进行结算。。司法解释第第21条：当事人人就同一建建设工程另另行订立的的建设工程程施工合同同与经过备备案的中标标合同实质性内容容不一致的，，应当以备备案的中标标合同作为为结算工程程价款的依依据。《招标投标法法》：招标人与与中标人应应当自中标标通知书发发出之日起起30日内，订立立书面合同同，招标人人和中标人人不得再行行订立背离离合同实质性内容容的其他协议议。“实质性内内容变更””的认定：：招投标双双方在同一一工程范围围下另行签签订的变更更工程性质质、工程价价款、计价价方式、施施工工期、、质量标准准等中标结结果的协议议，应当认认定为最高高法院“司司法解释””第21条规定的实实质性内容容变更。中中标人作出出的以明显显高于市场场价格购买买承建房产产、无偿建建设住房配配套设施、、让利、向向建设方捐捐款等承诺诺，亦应认认定为变更更中标合同同的实质性性内容。关于“黑白白合同”应应注意问题题注意：1.合同效力问问题：黑白白合同究竟竟哪个有效效？2.直接发包的的备案合同同是否适用用？3.经过招标备备案的合同同中只约定定了暂定价价，只约定定详见补充充协议，而而补充协议议未备案？？3.应该招标而而未招标？？4.备案的合同同价款确定定方式不同同于招投标标时确定的的合同价款款确定方式式，如何结结算？5.备案单位应应当是建设设行政主管管部门，而而不包含其其他部门。。案例2（四）逾期期不结算视视为认可结结算的问题题建设部107号令，财建建[2004]369号规定：建建设单位如如果在收到到竣工结算算文件后约约定的期限限内未答复复施工单位位的，应视视为竣工结结算文件已已被认可。。《司法解释》第20条：当事人人约定，发发包人收到到竣工结算算文件后，，在约定期期限内不予予答复，视视为认可竣竣工结算文文件的，按按照约定处处理。承包包人请求按按照竣工结结算文件结结算工程价价款的，应应予支持。。（1）约约定定了了答答复复期期限限；；（（通通用用合合同同为为28天））（2）约约定定““逾逾期期不不答答复复视视为为认认可可结结算算””；；（3）发发包包人人在在““结结算算答答复复期期间间””没没有有答答复复。。（4）仅仅以以原原建建设设部部《建筑筑工工程程施施工工发发包包与与承承包包计计价价管管理理办办法法》第16条的的约约定定或或者者99版施施工工合合同同通通用用条条款款第第33.3条的的约约定定为为依依据据，，要要求求按按照照竣竣工工结结算算文文件件结结算算工工程程价价款款的的，，不不予予支支持持。。最高高院院针针对对重重庆庆高高院院请请示示的的回回复复《关于于发发包包人人收收到到承承包包人人竣竣工工结结算算文文件件后后，，在在约约定定期期限限内内不不予予答答复复，，是是否否视视为为认认可可竣竣工工结结算算文文件件的的复复函函》由《建设设工工程程施施工工合合同同（（示示范范文文本本））》第33.3款的的约约定定，，不不能能简简单单的的推推出出，，双双方方当当事事人人具具有有发发包包人人收收到到竣竣工工结结算算文文件件，，一一定定期期间间内内不不予予答答复复，，则则视视为为认认可可承承包包人人提提交交的的竣竣工工结结算算文文件件的的一一致致的的意意思思表表示示。。承承包包人人提提交交的的竣竣工工结结算算文文件件，，不不能能作作为为工工程程款款结结算算的的依依据据。。（五五））工工程程款款结结算算标标准准的的问问题题工程程款款价价格格约约定定方方式式：：13范本本：：单价价合合同同、、总总价价合合同同和和其其他他类类型型合合同同。。99范本本：：固定定价价格格合合同同、、可可调调价价格格合合同同和和成成本本加加酬酬金金合合同同。。注意意：：（1）有有约约定定从从约约定定：：例例如如约约定定与与定定额额不不符符的的，，按按那那种种方方式式计计价价？？案案例例3《司法法解解释释》第16条第第1款：：当当事事人人有有约约定定的的，，按按照照约约定定来来结结算算工工程程价价款款。。（2）变变更更部部分分计计价价方方式式：：参参照照建建设设行行政政主主管管部部门门的的计计价价方方法法或或者者计计价价标标准准结结算算工工程程款款。。案案例例4启示示：：律师师在在工工程程筹筹建建阶阶段段、、招招投投标标阶阶段段、、合合同同签签订订阶阶段段做做好好审审查查，，防防止止当当事事人人欲欲达达到到的的合合同同目目的的落落空空。。案案例例5、6（六六））国国有有资资金金投投资资工工程程的的结结算算问问题题使用用国国有有资资金金投投资资的的建建设设工工程程，，承承包包人人要要求求按按照照合合同同约约定定结结算算工工程程价价款款，，发包包人人以以财财政政评评审审机机构构或或审审计计机机关关未未完完成成竣竣工工决决算算的的审审核核、、审审计计为为由由拒拒绝绝支支付付工工程程款款，，或或者者要要求求以以财财政政评评审审机机构构或或审审计计机机关关出出具具的的审审核核、、审审计计结结果果作作为为工工程程款款结结算算依依据据的的，不予予支支持持，但但合合同同明明确确约约定定以以财财政政评评审审机机构构或或审审计计机机关关审审核核、、审审计计结结果果作作为为工工程程价价款款结结算算依依据据或或双双方方当当事事人人恶恶意意串串通通损损害害国国家家利利益益的的除除外外。。三、工工程造造价鉴鉴定问问题1.需不需需要鉴鉴定；；2.鉴定的的程序序3.鉴定的的范围围；4.鉴定的的依据据；5.鉴定的的质证证（一））需不不需要要鉴定定不需要要鉴定定的情情形：：1.工程款款已经经审定定并有有审定定单；；2.双方当当事人人对结结算价价款已已经签签章认认可，，没用用通过过委托托外部部进行行工程程审价价；3.逾期不不结算算视为为认可可结算算。注意：：允不不允许许司法法鉴定定是法法院依依职权权确定定的事事情，，要根根据情情况予予以配配合。。（配配合但但不同同意））。。例：：当事事人主主张结结算书书是受受胁迫迫下签签订。。（二））鉴定定的范范围1.全面审审价2.部分审审价（1）固定定价格格①固定定总价价部分分不予予审价价：《司法解解释》第22条：当当事人人约定定按照照固定定价格格结算算工程程价款款，一一方当当事人人请求求对建建设工工程造造价进进行鉴鉴定的的，不不予支支持。。②固定定单价价：要要按工工程量量据实实结算算，所所以要要审价价；变变更、、签证证、索索赔也也需要要进行行鉴定定。（2）部分分结算算：《司法解解释》第23条：当当事人人对部部分案案件事事实有有争议议的，，仅对对有争争议的的事实实进行行鉴定定。代理人人一定定要把把握并并注意意：（（1）部分分审价价的不不要全全面审审价；；（2）总价价包干干的部部分，，只应应该审审变更更、签签证、、索赔赔的部部分。。（三））鉴定定的依依据1.有约定定的，，从约约定；；2.没有约约定的的《司法解解释》第16条第2款：因因设计计变更更导致致建设设工程程的工工程量量或者者质量量标准准发生生变化化，当当事人人对该该部分分工程程价款款不能能协商商一致致的，，可以以参照照签订订建设设工程程施工工合同同时当当地建建设行行政主主管部部门发发布的的计价价方法法或者者计价价标准准结算算工程程价款款。（（98定额、、04定额））案例7（四））鉴定定的程程序1.申请鉴鉴定；；2.组织当当事人人谈话话或证证据交交换，，决定定是否否需要要鉴定定；3.如果决决定鉴鉴定，，约定定或通通过电电脑配配号方方式选选择鉴鉴定机机构；；4.召开鉴鉴定准准备会会：就就鉴定定事宜宜组织织双方方当事事人及及鉴定定单位位谈话话；5.进入鉴鉴定程程序，，出具具鉴定定报告告（包包括提提供鉴鉴定材材料及及填写写委托托书——参与鉴鉴定——征询意意见——出具鉴鉴定报报告））；6.对《鉴定报报告》进行质质证；；7.鉴定单单位出出具《补充报报告》或者说说明；；（也可可能反反复质质证，，反复复补充充）8.正式开开庭。。启示：：只有有了解解鉴定定程序序，才才能明明白代代理人人该做做什么么，才才能引引导法法官去去完善善审理理程序序，才才能纠纠正鉴鉴定单单位的的不恰恰当行行为。。（五））鉴定定的质质证例子：：在某某案件件中，，鉴定定报告告《初稿》价格8223万元，，《正式稿稿》为6894万元，，《补充说说明一一》为7034万元，，《补充说说明二二》7702万元，，《补充说说明三三》是8422万元。。为什什么，，质证证出来来的。。鉴定机机构的的认识识偏差差：工程审审价是是审价价人员员的事事，审审价人人员说说了算算，代代替法法院行行使审审判权权。如如代替替法院院认定定证据据、代代替法法院解解释合合同、、代替替法院院适用用法律律。如如双方方约定定：关关于机机械费费是不不是调调整，，“适适用定定额相相关文文件””，但但是不不是应应当适适用，，适用用哪些些文件件，属属于法法律问问题，，不能能由鉴鉴定单单位主主管臆臆断。。法院的的认识识偏差差：1.应当认认定的的事实实不予予认定定就匆匆忙鉴鉴定：：如工工程是是否验验收、、当事事人各各主张张一套套审价价方案案未经经质证证；2.认为工工程审审价是是鉴定定机构构的事事情，，将法法律问问题和和事实实、合合同认认定拱拱手交交给鉴鉴定机机构。。质证的的方法法：1.从专业角角度质证（（与被被代理理单位位的专专业人人员沟沟通））；2.从法律角角度提出异异议；；3.对异议议进行行总结结，在在异议议基础础上提提出明明确的的要求求。4.可以申申请专专家证证人出出庭质质证；；5.不要与与鉴定定机构构辩论论，只只要求求其就就鉴定定中的的事实实进行行回答答。6.不能由由被告告代替替当事事人回回答质质询。。启示：：不要要迷信信鉴定定机构构，不不要认认为是是专业业问题题我们们就不不能发发表意意见。。四、工工程价价款的的优先先受偿偿权问问题1.优先受受偿权权的主主体；；2.优先受受偿权权的行行使期期限；；3.优先受受偿权权的范范围；；4.优先受受偿权权的实实现方方式。。（一））优先先受偿偿权的的主体体1.承包人人2.装饰装装修工工程承承包人人：只能能在建建筑物物因装装修装装饰而而增加加价值值的范范围内内优先先受偿偿。（（不包包括家家庭住住宅装装修））3.工程勘勘察人人或设设计人人：不享有有。4.总承包包人、、合法法分包包人、、实际际施工工人：分包包人、、实际际施工工人（（违法法分包包、非非法转转包或或挂靠靠等））对自自己承承建部部分主主张享享有工工程款款优先先的，，不予予支持持。分包人人或实实际施施工人人完成成了合合同约约定的的施工工义务务且工工程质质量合合格，，在总总承包包人怠怠于主主张工工程优优先权权时，，可依依照《合同法法》第73条的规规定就就其承承包工工程价价款范范围内内向发发包人人主张张工程程优先先权。。（安安徽高高院意意见））5.无效施施工合合同：建设设工程程施工工合同同无效效，但但工程程经竣竣工验验收合合格的的，承承包人人主张张工程程优先先权，，可予予支持持。（（安徽徽高院院意见见）6.工程款款债权权转让让的：建设设工程程优先先权随随之转转让。。(广东高高院意意见））7.优先受受偿权权是否否可以以放弃弃？可以放放弃（（南京京中院院），，但如如第三三人对对工程程款提提供保保证的的，保保证人人在承承包人人放弃弃优先先受偿偿权的的范围围内免免除保保证责责任。。（二））范围围1.优先权权范围围：（1）属于于：工工作人人员报报酬、、材料料款、、垫资资等实实际支支出费费用。。（江江苏高高院意意见））（2）不属属于：：利息息、未未用于于建设设工程程的借借款、、违约约金或或违约约所造造成的的损失失。（3）停工工损失失？（4）税款款？（5）合理理利润润？（（《民事审审判指指导与与参考考》总第38集，““享有有优先先权保保护的的建筑筑工程程价款款范围围如何何界定定”））2.不能作作为工工程优优先权权标的的的建建设工工程范范围（1）消费费者已已支付付50%以上购购房款款的商商品房房；（（2）被作作为执执行标标的物物并已已执行行完毕毕的建建设工工程；；（3）合同同法实实施前前，已已办理理抵押押登记记或已已出售售、预预售的的建设设工程程；（（4）学校校、医医院等等公益益性建建设工工程；；（5）党政政机关关办公公楼；；（6）道路路、桥桥梁等等公共共设施施。考虑问问题：：1.工程款款组成成部分分：直直接费费、间间接费费、税税金和和利润润。2.优先权权的立立法目目的。。第第三三人撤撤销之之诉问问题（（法院院很为为难））。（三））优先先受偿偿权的的行使使期限限1.自建设设工程程竣工工之日日起6个月；；2.未竣工工的，，自合合同约约定的的竣工工之日日起6个月；；3.停工的的：自自实际际竣工工之日日起6个月；；4.合同合合同解解除或或终止止之日日起6个月。。约定优优先权权行使使期限限是否否有效效？（（广东东高院院意见见：2002年12月28日之后后，超超过6个月部部分无无效））。（四））优先先受偿偿权的的行使使1.确认之之诉做法一一:不予处处理。。（1）法定定权利利，不不需处处理。。（2006）海民民初字字第16521号判决决；（（2）不符符合法法律程程序。。做法二二：判决决理由由部分分予以以确认认，但但判决决主文文不予予表述述。（（北京京法院院系统统）如（2006）高民民终字字第86号民事事判决决认为为：““六建建公司司要求求对施施工工工程应应收款款享有有优先先受偿偿权主主张，，按照照《中华人民共和和国合同法》第二百八十六六条及最高法法院《关于建设工程程价款优先受受偿权问题的的批复》的规定，对六六建公司的该该项请求，可可以对涉案工工程主张债权权，在案件执执行中优先受受偿。”做法三：在判决主文文中仅对承包包人是否享有有优先受偿权权予以确认，，但对承包人人优先权担保保债权的具体体数额未予明明确。（如：：中国新兴建建设公司对北北京明达房开开公司的工程程欠款享有优