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文档简介
安全全监监理理应应知知应应会会目录录一、、安安全全监监理理目目的的二、、安安全全监监理理概概念念三、、安安全全监监理理主主要要依依据据四、、安安全全监监理理工工作作程程序序五、、安安全全监监理理方方法法六、、施施工工准准备备阶阶段段安安全全监监理理主主要要工工作作七、施工工阶段安安全监理理主要工工作八、安全全监理资资料九、建筑筑安全生生产事故故防范十、安全全监理的的责任一、安全全监理目目的加强安全全生产工工作,防止和减少生产安全全事故,,保障人民群众众生命和和财产安全,促进经济社会会持续健健康发展安全监理理是指监理理人员依据国家和地地方关于于建设工工程安全全生产管管理的的相相关法律律、法规规、技术术标准、、规程规规范和要要求规定定,以及及监理合合同、施施工承包包合同、、安全协协议书等等合同文文件,对对施工单位位和建设设工程在施工阶阶段的安安全生产产过程与行行为实施监督、管管理活动动。安全监理理包括对对工程建建设中的的人、机机、物、、环境及及施工过过程中的的安全生生产进行行的监督督管理,,通过采采取组织织、技术术、经济济、和合合同措施施,保证证工程建建设行为为符合国家安全全生产、、劳动保保护法律律法规和和规章,,有效地地控制建建设工程程安全风险险在允许的的范围,,以保证证施工的的安全性。二、安全全监理概概念三、安全全监理主主要依据据国家和地地方有关关安全生生产管理理的法律、规规程、规规范和规规定。如:《安全生生产法》》、《建建设工程程安全生生产管理理条例》》、《工程建建设标准准强制性性条文》》、《建建筑施工工安全检检查评分分标准》》、《《施工企企业安全全生产评评价标准准》等等等。工程勘察察设计文件。监理合同、施工承承包合同同、安全全协议书等。安全监理理规划和安全监监理细则等。审批的施工组织织设计中的安全全技术措措施或专专项安全全施工组组织设计计(方案)等。施工单位位项目安安全生产产规章制度度和安全生生产责任任制等。。《建筑法》(2011修正)没有规定定监理的的安全管管理责任任《安全生产产法》(2014修正)针对生产产经营单单位(包包括建筑筑工程))《刑法》(2011修正)第137条,工程程重大安安全事故故罪《建设工程程安全生生产管理理条例》(2004)将安全管管理纳入入监理工工作范围围,规定定了监理理单位在在安全生生产中的的职责和和法律责责任。第第4、14、57条。建筑工程程安全生生产监督督管理工工作导则则关于落落实建建设工工程安安全生生产监监理责责任的的若干干意见见危险性性较大大的分分部分分项工工程管管理办办法建筑起起重机机械安安全监监督管管理规规定……法律法规行政规规章三、安安全监监理主主要依依据四、安安全监监理工工作程程序组建项项目监监理部部编制监监理规规划((安全全)、、监理理细则则编制监监理规规划((安全全)、、监理理细则则、安安全监监理制制度审查开开工条条件(施工工单位位安全全管理理体系系)审查施施工组组织设设计、、专案案方案案施工准准备阶阶段施工阶阶段施工过过程过过程安安全动动态管管理安全评评价、、总结结四、安安全监监理工工作程程序五、安安全监监理方方法循环动动态监监控法法。审查安安全技技术文文件等等事前前预控控法。。平行检检验监监控法法。现场监监督监监控法法。定期和和不定定期的的巡视视抽查查监控控法。。制度约约束监监控法法。监理指指令监监控法法。会议协协调监监控法法。检查报告指令发现实施五、安安全监监理方方法六、施施工准准备阶阶段安安全监监理主主要工工作编制安安全监监理规规划或或编制制包括安安全监监理内内容的项目目监理理规划划。对中型型及以以上的的项目目或危危险性性较大大的分分部分分项工工程,,编制制安全全监理理实施施细则。审查施施工单单位编编制的的施工工组织设设计中的安安全技技术措措施和和危险险性较较大的的分部部分项项工程程安全全专项项施工工方案是否符符合工工程建建设强强制性性标准准要求求。检查施施工单单位在在工程程项目目上的的安全全生产产规章制制度和安全全监管管机构的建立立、健健全及及专职职安全全生产产管理理人员员配备备情况况,督督促施施工单单位检检查各各分包单单位的安全全生产产规章章制度度的建建立情情况。。关于落落实建建设工工程安安全生生产监监理责责任的的若干干意见见建市[2006]248号审查施施工单单位资质和和安全全生产产许可可证是否合合法有有效。。审查项目经经理和和专职职安全全生产产管理理人员员是否具具备合合法资资格。。审核特特种作作业人人员的的特种作作业操操作资资格证证书是否合合法有有效。。审核施施工单单位应急救救援预预案和和安全全防护护措施施费用使使用计计划。。六、施施工准准备阶阶段安安全监监理主主要工工作安全生生产责责任制制度。。安全生生产措措施费费用保保障制制度。。安全教教育培培训、、交底底制度度。安全检检查制制度。。生产安安全事事故报报告调调查处处理制制度。。三类人人员考考核任任职制制度和和特种种人员员持证证上岗岗制度度。安全技技术管管理制制度。。设备安安全管管理制制度。。六、施施工准准备阶阶段安安全监监理主主要工工作施工单单位应应当编编制的的安全全管理理制度度安全设设施和和防护护管理理制度度。特种设设备管管理制制度。。消防安安全责责任制制度。。对分包包单位位、供供应单单位管管理制制度。。六、施施工准准备阶阶段安安全监监理主主要工工作施工单单位应应当报报审的安全全施工工方案案施工现现场临临时用用电施施工组组织设设计((方案案)应急救救援预预案危险性性较大大的分分部分分项工工程专专项施施工方方案防高处处坠落落施工工方案案(措措施))脚手架架工程程施工工方案案模板工工程施施工方方案冬、雨雨季季季节性性施工工方案案(措措施))。物料提提升机机安装装拆缷缷施工工方案案施工外外用电电梯安安装拆拆缷施施工方方案塔吊安安装、、顶升升、拆拆缷施施工方方案六、施施工准准备阶阶段安安全监监理主主要工工作审+批内容+形式七、施施工阶阶段安安全监监理主主要工工作1、监督施工单单位按按照施施工组组织设设计中中的安安全技技术措措施和和专项项施工工方案案组织织施工工,及及时制止违规施施工作作业。。2、定期期巡视检查施施工过过程中中的危危险性性较大大工程程作业业情况况。3、核查施工现现场施施工起起重机机械、、整体体提升升脚手手架、、模板板等自自升式式架设设设施施和安安全设设施的的验收收手续续。4、检查施工现现场各各种安安全标标志和和安全全防护护措施施是否否符合合强制制性标标准要要求,,并检检查安安全生生产费费用的的使用用情况况。5、督促施工单单位进进行安安全自自查工工作,,并对对施工工单位位自查查情况况进行行抽查查,参参加建建设单单位组组织的的安全全生产产专项项检查查。建市[2006]248号审查施工现现场劳动组组织和作业业人员的资资格。检查施工单单位对从业业人员的安安全教育培培训情况。。作业安全技技术交底的的控制。对分包单位位的监控。。对重大危险险源及与之之相关的重重点部位、、过程和活活动应组织织专人进行行重点监控控。安全防护的的搭设和拆拆除的监控控以及对其其使用维护护管理的控控制。施工现场危危险部位安安全警示标标志的检查查。施工机具、、施工设施施使用维护护管理。七、施工阶阶段安全监监理主要工工作高处作业防防护。施工现场临临时用电。。起重机械、、设备安装装和拆除、、使用维护护管理。劳动防护用用品使用。。施工现场消消防安全。。安全设施检检查与验收收。七、施工阶阶段安全监监理主要工工作八、安全监监理资料安全监理管管理体系1、安全监理理组织架构构2、安全监理理人员的授授权分工和和岗位职责责3、安全监理理规划(方方案)、安安全监理实实施细则4、安全监理理工作程序序5、安全监理理工作制度度6、安全监理理人员资格格证书。7、项目监理理机构配置置的与安全全监理工作作相关的法法律、法规规、规范和和标准,及及清单目录录。8、安全监理理交底记录录。自身的安全监理过过程管理资资料一1、安全施工工组织设计计、专项安安全施工方方案、施工工机械安全全资料、安安全设施资资料的监理理审查意见见。2、安全监理理日记。3、定期的和和规定的报报告。(如如安全周报报)4、安全监理理现场会议议纪要、专专题安全会会议纪要。。5、安全检查查记录。6、安全监理理工作的各各种监理通通知指令。。7、安全隐患患(停工))整改通知知单、整改改回复单。。八、安全监监理资料安全监理过过程管理资资料二1、施工单位位安全生产产管理体系系文件与资资料(含分分包单位))资质、安全全生产许可可证、项目目经理B证、安全员员C证。2、建设单位位与施工总总包方签订订的安全协协议书。3、施工总包包方与分包包方签订的的安全协议议书。4、安全施工工组织设计计、安全专专项方案、、施工机械械安全资料料、安全设设施资料的的报审资料料。施工方八、安全监监理资料5、超过一定定规模的危危险性较大大的分部分分项工程专专项方案专专家论证。。6、安全监理理验收资料料(脚手架架、深基坑坑、高边坡坡、高大模模板支撑、、起重机械械、悬挑式式卸料平台台、塔吊、、升降机))。7、特种作业业人员资格格证书。8、安全检查查评分记录录资料。9、专项安全全检测、监监测资料。。八、安全监监理资料九、建筑安安全生产事事故防范“海因希里里”理论人员员伤伤亡亡和和财财产产损损失失是是事事故故结结果果;;事故故发发生生是是因因为为人人的的不不安安全全行行为为与与物物的的不不安安全全状状态态;;人的的不不安安全全行行为为与与物物的的不不安安全全状状态态是是由由人人的的缺缺点点造造成成的的;;人的的缺缺点点是是由由于于不不良良环环境境诱诱发发或或者者人人的的先先天天遗遗传传因因素素。。1、安安全全事事故故致致因因理理论论博德德、、亚亚当当斯斯…2、建建筑筑安安全全生生产产事事故故分分析析—直接接原原因因物的的不安安全全状状态态防护护、、保保险险、、信信号号等等装装置置缺缺乏乏或或有有缺缺陷陷防护护罩罩、、报报警警装装置置、、护护栏栏、、保保险险………设备备、、设设施施、、工工具具、、配配件件有有缺缺陷陷设计不当、设设备失修、间间距不足……个人防护用品品缺乏或缺陷陷施工场地环境境不良照明不足、通通风不良、地地面湿滑……九、建筑安全全生产事故防防范2、建筑安全生生产事故分析析—直接原因人的不安全行为操作错误、忽忽视安全、忽忽视警告造成安全装置置失效使用不安全/可靠设备(设设施)手代替工具操操作物料存放不当当冒险进入危险险场所注意力不集中中不安全装束九、建筑安全全生产事故防防范3
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