2022年公务员省考申论热点合集七十一

年公务员考试申论热点：不因公益的善忽视违法的恶2022年国家公务员考试全面开启备考阶段提示考生结合点击下载）合理规划复习时间。会每天为考生整理公务员申论范文和公务员申论热点时评，考生可结合自身状况进行有针对性的复习。

2022年公务员考试申论热点：不因公益的善忽视违法的恶

【热点】

据报道，近日，陈雪化名）发文指控知名公益人、乙肝公益组织“亿友公益”创始人雷闯曾于3年前性侵自己，随即引发关注。雷闯回应，该女生所述属实，但双方当时是恋爱关系。雷闯同时宣布不再担当“亿友公益”负责人。

这个消息让许多人不敢信任。由于人们印象中，雷闯始终是那个为数以亿计的乙肝病毒携带人群争取到公正就业、就学机会，推动了相关法规修订完善的“乙肝斗士”。也正因此，人们对其寄予了更高的道德要求和期盼，认为他不应当也不行能和众人唾弃的性侵恶行联系在一起。

【点评】

近年来，我国民间公益进展向好，众多公益组织、公益基金及网络慈善平台迅猛增长，诸多爱心人士为公益事业作出了巨大贡献。但也要看到，浪涛汹涌，鱼龙混杂，有一些不良之徒在公益的马甲下做着龌龊之事。2022年，性侵多名中学校生的“百色助学网”创始人王杰落入法网，就是一个典型的案例。

目前，有一些人出于对民间公益的“爱护”，盼望大事化小。但正如雷闯所说，在违反他人意愿的情形下利用各种手段发生性关系，既触犯了法律，也违反了道德。既对被侵害的女生造成了巨大损害，又让民间公益事业蒙上了阴影。

实际上，人性都是诡谲深邃和简单的，一旦缺少了规章的强制约束及有力的道德自律，在利欲的诱惑、漂亮的装扮下，“天使”也可能与“魔鬼”同行。不因公益的善而忽视违法的恶，也不因“乙肝斗士”的丑掩盖民间公益的美，善恶分明，是非清楚，法律的归法律，公益的归公益，才是法治社会对待此类问题的正确态度。

故此，我们要建立健全法律法规，坚决落实《慈善法》，加大对公益组织、慈善团体的监管力度，做到信息公开透亮     ，行动专业规范；以法律为准绳，以事实为依据，严峻打击一切违法犯罪行为，维护公益事业的公益性、纯净性、规范性；既激发人们扶危济困、追求公正正义的公益热忱，也全力遏制人性中的不良因子，让良币驱除劣币，让正义战胜邪恶。

是每年百万考生的共同选择免费课+海量题库刷题+免费答疑），做好复习规划，信任大家肯定能取得优异成果，实现公职幻想！提示广阔考生假如你想考公务员，建议使用下载，集名师指导答疑、督促学习、无尽刷题、免费听课的一站式公考学习服务平台！戳以下二维码下载吧！

更多公务员考试申论热点推举看公务员申论热点时评专栏http://./sl/shiping/）。

2022年公务员考试申论热点：城市发展与文化传承

.）提示考生结合点击下载）合理规划复习时间。会每天为考生整理公务员申论范文和公务员申论热点话题，考生可结合自身状况进行有针对性的复习。

2022年公务员考试申论热点：城市进展与文化传承

【背景链接】

“城市规划和建设要高度重视历史文化爱护”“要突出地方特色，注意人居环境改善，更多采纳微改造这种‘绣花’功夫，注意文明传承、文化连续，让城市留下记忆，让人们记住乡愁”……作为在广东考察的重要内容之一，2022年10月24日下午，习近平总书记特地来到广州市荔湾区西关历史文化街区永庆坊，沿街察看旧城改造、历史文化建筑修缮爱护状况，要求做好城市的文化传承工作。深切关怀、谆谆嘱托、殷殷期望，指引着城市进展的文明之路。

2022年11月，国家文物局印发了《文物建筑开放导则(试行)》。在这一《导则》中，国家文物局乐观鼓舞地方政府、文物部门和文物建筑管理使用单位进一步加大文物建筑开放力度，科学合理开绽开放使用活动，明确开放使用的基本原则和底线，在充分爱护的前提下，更好地发挥文物建筑的公共文化属性及社会价值。

我国是世界文物大国，五千年绵延不断的中华文明留下了数量浩大、异彩纷呈的文物，这些文物承载着丰富的历史信息和文化基因。善待文物是传承中华文脉、守住民族之魂的题中应有之义。但长期以来，对于如何善待文物，始终存在两种观点：一种观点认为，对待文物只能爱护，不能开发利用，一旦开发利用便会导致破坏;另一种观点则认为，文物只有通过开发利用，才能得到更好爱护。文物工作实践中也存在两种不良现象：一种是爱护不力，一些古建筑、古遗址等残缺不堪、无人问津;另一种是利用过度，大拆大建，搞过度商业开发，一些文物伤痕累累甚至灰飞烟灭。

【公考角度解读】

[权威论述]

历史文化是城市的灵魂，要像疼惜自己的生命一样爱护好城市历史文化遗产。——习近平

要求切实加大文物爱护力度，推动文物合理适度利用，努力走出一条符合国情的文物爱护利用之路。——习近平

城市文脉就是城市的一部文明史，是形成和积淀城市性格的文化基因。——冯骥才

[文物建筑的价值]

第一，文物建筑本身就是有着珍贵历史价值的文化遗产，蕴含着重要的考古价值，不少文物的建筑结构，就是传统建筑工艺的实体文献材料，而名人故居中知名历史人物的生活痕迹，也有重要的文献价值。

其次，文物建筑也有重要的文化传承与文化传播功能，历久弥新的文物建筑，可以向今日的人诉说这片土地上曾经发生过的历史，传承曾经辉煌的传统文化，同时也能进一步向国内外的广阔游客传播这些文化，促进文化沟通，激发文化活力。

一处文物建筑假如不能开放，就意味着它只能实现第一种价值，而无法实现其次种价值，这无疑令人婉惜。

[现状分析]

历史上，我们就对城市建设、对空间秩序有着极为丰富、才智而又深刻的熟悉。圆满的是，今日我们的许多城市却丢了魂。由于“重新城、轻老城”“拆真古迹、建假古董”，不少城市抹去了自己的历史文化而丢失根基;在照搬照抄中，城市缺失了自己的特色风貌而泯然众人;在贪大、媚洋、求怪的风气中，“第一高楼”相互攀比，“山寨白宫”频频亮相。

同文化越来越远，与浮华越来越近;同传统越来越远，与西化越来越近——中国城市建设中的这种乱象，也反映了一些城市治理者肤浅的文化观和扭曲的政绩观。正是对城市历史文化的“不知不觉”，才会一哄而上地“造城”，留下“千城一面”的尴尬;正是对城市建设规律的“无知无畏”，才有了对传统的肆意破坏，做出割断历史文脉的糗事;正是对城市文化爱护价值的“后知后觉”，才有了济南老火车站先被拆掉、20年后复建的反转。

[传承历史文脉的意义]

“万物有所生，而独知守其根”。城市文化，是城市的精神之根。一场冬雪让人们不惧寒冷赶往故宫查找“老北京”。“白雪镶红墙，碎碎坠琼芳”，风雪中的故宫变成凝固的诗、立体的画、贴地的音符，变成了天地间独一无二又教人守望的文化坐标。这样的文化符号其实散见于全国各地：不仅有文物古迹、历史文化名城、名镇、名村，还有更多临时不那么知名的历史街区、历史建筑、工业遗产、非物质文化遗产。它们是城市的固体记忆，都曾在历史风尘中留下沧桑故事，有了它们，城市的编年史才得以续写。

一个民族需要有民族精神，一个城市同样需要有城市精神。城市的精神与城市的特色风貌往往互为衬托。苏州的粉墙黛瓦、小桥流水，让人直观地感受到“高雅、务实、内向、低调、简奢”;杭州的钱江潮涌、平湖秋月让人体会到弄潮精神与开放情怀。今日，不少城市纷纷提出了自己的“城市精神”，注入了文化内涵的城市精神，才会是丰满而坚实的，对外才能树立形象，对内方能分散人心。

[启示]

历史文化的价值和意义，终究依靠于人们的认知和认同。假如缺乏健康的历史观、经济观和文化观，即使有完善的法律政策，严密的监管和执法，历史文化资源的爱护和传承仍旧难以让人乐观。假如历史虚无主义充满在人们心间，历史文化的价值就很难获得承认和敬重，对于文物、古迹等历史文化资源的随便、轻率和肆意妄为，就有可能成为普遍的态度和行为。

如今，在不少“文化搭台、经济唱戏”甚至为了进展经济而不惜破坏文化的大事中屡见不鲜。厘清经济和文化之间的边界，确认它们的位置和彼此之间的关系，已经成为特别迫切的时代课题。

[辩证看待爱护与利用的关系]

文物爱护与利用是对立统一的，处理好这一冲突，关键是把握好“度”：既不能过度开发使文物难以存续，也不能过度爱护使其丢失活力;唯有爱护与利用并举，才能实现文物可持续传承。

加强爱护是开发利用的基本前提。爱护文物是为了提高文化资源的再生力量，猎取社会效益和经济效益。文物往往具有特定的基本属性和传承规律，只有完整爱护其特有属性，才能保持其经济和社会价值;只有具有特色的文物，才能吸引游客，带动文化产业进展。总之，爱护文物，首先要爱护其真实性，不能随便破坏更改，更不能造假。其次要爱护文物的完整性。

开发利用是爱护传承的有效途径。对文物的合理开发利用，实质是挖掘文化遗产的商品属性，使其转化为文化产品、实现价值，推动文物的爱护传承。合理开发利用文物，实际上也是文物爱护的一种有效方式，可以增加文物的生命力、可持续进展力，既实现传承文化的目的，又为拉动内需、扩大就业、促进经济进展发挥重要作用。当然，文物开发利用必需合理适度，前提是文物要得到有效爱护。为此，应乐观探究形成良性循环的爱护利用模式。

[参考对策]

第一，加强爱护、修缮与利用传统风貌街区，是爱护历史文化遗产、传承城市文脉、提升城市品质的重要举措。要既重“形”更重“神”，既重视“面”也重视“点”，坚持科学规划、爱护为先，决不能借改造之名搞大拆大建，造成不行逆损伤和历史信息灭失。同时，要给予传统风貌街区新的功能，在爱护的前提下适度合理开发利用，充分发挥传统风貌街区的经济价值、社会价值和历史文化价值。

其次，建筑是城市的文化符号，反映了生活在这座城市中的人们的集体价值取向和整体精神风貌。标志性建筑集中体现一个城市的价值追求，但是决不能“比高炫富”、贪大求洋，关键是要实现功能和形态的统一。要注意把握好“四个协调”，即注意与城市的功能划分和建设布局相协调，注意与城市天际线、山脊线、水岸线相协调，注意与历史文化、地域文化相协调，注意与片区整体风貌相协调，统筹考虑、科学论证、审慎推动，力求出精品、避开留圆满。

第三，历史文脉，并非独立存在，并非与现代化相互排斥，而是可以与自然环境、现代元素、农村风光相伴共生。即，要体现敬重自然、顺应自然、天人合一的理念，依托现有山水脉络等独特风光，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁;要融入现代元素，更要爱护和弘扬传统优秀文化，连续城市历史文脉。

是每年百万考生的共同选择免费课+海量题库刷题+免费答疑），做好复习规划，信任大家肯定能取得优异成果，实现公职幻想！提示广阔考生假如你想考公务员，建议使用下载，集名师指导答疑、督促学习、无尽刷题、免费听课的一站式公考学习服务平台！戳以下二维码下载吧！

更多公务员考试申论热点推举看公务员申论热点时评专栏http://./sl/shiping/）。

2022年公务员考试申论热点：城市建设的垃圾处理问题提示考生结合点击下载）合理规划复习时间。本页会每天为考生整理公务员申论范文和公务员申论热点话题，考生可结合自身状况进行有针对性的复习。更多时政热点推举看公务员申论热点时评专栏。

2022年公务员考试申论热点：城市建设的垃圾处理问题

【热点背景】

新京报近期发布了一篇关于生活垃圾的报道，其中引用了国家统计局的相关统计，统计显示：我国生活垃圾清运量已从1979年的2508万吨增长至2022年的20362万吨，远高于我国人口增速。平均每个人制造垃圾的力量在上升，2022年，我国人均生活垃圾清运量为147.3公斤，是30年前的3.2倍。

据《2022年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》，2022年，生活垃圾产生量前十的城市制造了5651.2万吨生活垃圾，占全国214个大、中城市生活垃圾产生量的30%。其中位居第一位的上海，制造了879.9万吨生活垃圾，其次是北京、重庆、广州和深圳。

【综合分析】

没人喜爱垃圾，没人不制造垃圾。拆开包裹带来快感，“断舍离”彰显生活态度，扔掉东西也是种乐趣。消费是“三驾马车”之一，经济的高速增长推动着消费的增长，同时导致生活垃圾以爆炸性的速度激增。与城市相比，农村地区的状况更加严峻，近1/4的生活垃圾还没有得到收集和处理。

城市建设是近年公考比较关注的热点话题，包括城市规划、城市建设、城市管理等多方面，而垃圾处理问题是城市建设的短板之一，加剧环境污染，降低生活质量。解决垃圾处理问题，需要政府全力推动。

(一)缘由分析

垃圾处理难题产生于多种因素：

1.精确     投放难

从污染源看，居民在精确     投放垃圾方面仍旧存在难度，如难以区分干/湿垃圾、可回收/不行回收垃圾等。居民对这方面的储备不足，社区、社会也缺少相应的学问普及。

2.正确处理难

一方面源于精确     投放率低的问题，汤汤水水的厨余垃圾占比较高，其中的有机物会使其变臭，进而污染垃圾中的可回收物。另一方面，即便投放环节区分好干/湿垃圾、可回收/不行回收垃圾，环卫工人整体拉运时装一辆车也会将其弄混，导致前功尽弃，而人工分拣的成本很高，目前多数地方对垃圾分类的投入都远未达到。

3.废品回收难

随着经济增长，可支配收入提高，居民消费力量逐步提升，生活垃圾产生量同样呈上升趋势。然而，废品回收没有得到应有的重视，生活垃圾占用空间大、回收价格低，可回收物转化率低，收益小，降低了居民和选购商的乐观性，增加了生活垃圾回收的困难程度。

(二)影响分析

1.生态影响

主要表现在土壤、水源、大气污染等方面。第一，生活垃圾占用大量土地，塑料袋等难以降解的物质，甚至有毒物质，直接填埋或遗留在土壤中，腐蚀土地。其次，生活垃圾中含有大量病原微生物，在堆放腐败过程中变质为污染源，湿垃圾中的水分流入四周水体，造成水体污染。第三，垃圾长期堆放，腐烂霉变，有害气体随风集中;垃圾焚烧使有害成分挥发，污染大气环境。

2.社会影响

社会影响表现在多方面。第一，垃圾处理不当，道路上垃圾积累如山，必定会影响市容市貌，降低生活环境质量，影响生活体验。其次，生活垃圾影响环境卫生，成为病原微生物的繁殖场、蚊蝇的温床，增加疾病产生和传播概率，危害人体健康，降低居民平安感、幸福感、归属感。

3.经济影响

“农村人居环境整治工作是实现乡村振兴的第一场硬仗。”美丽的环境不仅本身是经济增长点，还具有牵一发而动全身的强大带动力。第一，环境成为许多人选择居住城市的重要指标之一，良好的环境可以吸引人才、留住人才;其次，有人才就有机遇，良好的环境能够吸引社会资金投入，开发和爱护相结合，实现绿色开发。反之亦然。

(三)提出对策

政府从思想、制度等方面大力推动。

1.补齐意识短板

从思想意识上填补民众对于垃圾分类的空白，通过开展讲座、专业人员上门服务、综合运用传统媒体和新媒体等方式，将垃圾分类的重要性进行推广说明，引起民众重视。

2.动员民众参加

共享的基础是共建。借鉴网格化社区/乡村管理系统，调动退休人员乐观性，使他们参加到社区建设、乡村建设过程中。民众自管自治、自查自纠，不仅有助于培育垃圾分类意识，还会督促其贯彻于行，严于律己。

3.建立合理制度

依据垃圾产生量等可量化指标，制定完善合理的垃圾收费制度，包括收费标准、收费对象、收费形式等方面，实施明确的奖惩措施，对未按要求执行者进行惩罚。

是每年百万考生的共同选择免费课+海量题库刷题+免费答疑），做好复习规划，信任大家肯定能取得优异成果，实现公职幻想！提示广阔考生假如你想考公务员，建议使用下载，集名师指导答疑、督促学习、无尽刷题、免费听课的一站式公考学习服务平台！戳以下二维码下载吧!

2022年公务员考试申论热点：城市文化建设要以人为本提示考生结合点击下载）合理规划复习时间。本页会每天为考生整理公务员申论范文和公务员申论热点话题，考生可结合自身状况进行有针对性的复习。更多时政热点推举看公务员申论热点时评专栏。

2022年公务员考试申论热点：城市文化建设要以人为本

【背景链接】

北京的历史文化遗产爱护、上海的文化创意产业创新进展、天津的曲艺和民俗文化、广州的岭南特色建筑……提及这些城市的文化特色，不仅国人耳熟能详，也成为这些城市享誉国际的“文化名片”。

在我国城镇化进程持续推动的过程中，文化扮演着越来越重要的作用。文化生活的丰富、文化分散力的增加，不仅意味着城市居民生活品质的提升，也意味着城市综合竞争力和现代治理水平的提升。

《国家新型城镇化规划(2022—2022年)》明确指出，顺应现代城市进展新理念新趋势，要在推动城市绿色进展、提高智能化水平的同时，增加历史文化魅力，全面提升城市内在品质。

【公考角度解读】

[提出观点]

城市文化建设应当坚持以人为本。“房屋只构成镇，市民才构成城。”城市是人的城市，人是城市的主体，有人生活的地方就有文化，所以“将来的城市应当围绕人的生活品质来做，这是千年大计，这是制造将来的城市”。

[权威论述]

农村进展和城市化应当相得益彰、相辅相成。——习近平

城市是人民的城市，要多打造市民休闲观光、健身活动的地点，让人民群众生活更便利、更丰富多彩。——习近平

城市规划和建设要高度重视历史文化爱护，不急功近利，不大拆大建。——习近平

城市建设要突出地方特色，注意人居环境改善，更多采纳微改造这种“绣花”功夫，注意文明传承、文化连续，让城市留下记忆，让人们记住乡愁。——习近平

[现状分析]

文化是城市的灵魂，是城市进展的内在驱动力。而城市文化的进展首先要考虑的是人的进展问题，由于人的幸福感是城市文化建设追求的最大的善。城市进展的实质是人的进展，脱离人民群众需要的进展不是真正意义上的进展。因此，共同构成城市文化建设这个大系统中，最基本也是最重要的问题，就是城市文化建设之魂。

但是，在肯定的时期内，为了生存或者是追求时尚，有些城市在建设过程当中，忽视历史文化遗产的重要性，甚至是主动选择遗忘前人制造的优秀文化遗产，致使一些城市的历史文脉被无情地斩断，城市被迫失忆。失去记忆的城市如同失去灵魂的人，成为毫无内涵和特色的钢筋水泥积累物，消失了“千城一面”的怪状。为了防止此种态势连续扩散，突出城市特色，提高城市辨识度。有必要挖掘地方文脉，注意古建筑的爱护与修缮，传承与发扬富有地方特色的老字号文化和非物质文化遗产。

[抱负中的城市文化]

有灵魂的城市文化是以市民精神上的愉悦和享受为中心，也就是所谓的幸福感。幸福感主要来自于精神的愉悦和自由的表达。一个城市假如能为生活在这里的人们供应一个相对较好的生活文化场景的话，那么生活在这里的人们就能自由地表达自己的感情、展现自己的才能，而他们的才华也能得到社会的敬重和认可，他们就会感到真正的欢乐，人们就会自愿地生活在这个城市中，并为这个城市的建设作出贡献，这样的城市才会有魅力、有吸引力。生活在这样的城市中，人们才有可能享受到公平的机会和公正的待遇。

有灵魂的城市文化是具备良好的人文环境和深厚的历史文化氛围。文化是人类社会生产力进展到肯定历史水平的必定产物。城市的进展，在最初的阶段离不开经济的腾飞，但假如想进一步的进展，就要重视文化建设。将来城市的竞争力，主要体现在文化上。无论是经济建设还是文化建设，都需要一部分富有创新精神的“人”来引领进展潮流、掌控大局。近几年来，中国有不少城市消失了“抢人大战”，为了吸引人才，各大城市和用人单位开出了优厚的条件来吸引人才，“有了人，一切事情都好办了”足以说明人才对于城市建设的重要性。城市文化建设需要大批的各行各业的人才，但是人才不仅要引得进，而且要留得住、用得好。一座城市怎样才能留住人才呢?留住人才唯恐不能只靠制度约束和政策的捆绑，而要依靠文化的吸引力。要靠一个城市良好的人文环境和深厚的历史文化氛围。

[参考对策]

城市文化建设要把城市的“根”留住。继承前人制造的一切优秀历史文化成果，一方面，回忆过往，爱护遗产，不是单纯的复古，而是要让传统为现代服务，满意人民群众当下生存与进展的需要。但是随着时代的进展，传统的东西会显得不合时宜，为此城市文化建设需要紧跟时代潮流和城市的经济、政治、社会、生态等方面的实际，进行创新进展。要坚持古今中外一切精华，兼收并蓄，皆为我用的方针，结合城市进展实际，进行文化创新，使传统文化具有时代特质，外来文化具有中国特色，城市文化具有本地特征。另一方面，城市文化建设在敬重前人所制造的优秀文化成果的基础上，满意现代人需求的前提下，还应当考虑子孙后代的生存与进展需要，实现可持续进展。所以，城市文化建设应敬重古人，聚焦今人，兼顾后人。

城市文化建设应以人的“需要”为本。马克思主义哲学告知我们，人是有意识的类存物，这也是人区分于动物的最主要的标志。人除了有物质需求外，还有精神上的需求。正如马克思所说，“已经得到满意的第一个需要本身，满意需要的活动和已经获得的为满意需要而用的工具又会引起新的需要”。当前，中国特色社会主义进入新时代，正确熟悉新时代我国社会主要冲突的转化，很关键的一点就是要全面熟悉和把握“人民日益增长的美妙生活需要”。在这种状况下，全面把握人民日益增长的美妙生活需要的内涵，不断提升人民群众的“幸福指数”，让广阔人民群众拥有更多获得感、幸福感、平安感，就成为一个重大理论和现实问题。

提示广阔考生假如你想考公务员，建议是使用下载，一个名师指导答疑、督促学习、无尽刷题笔试面试均有）、免费听课的学习平台！戳以下二维码下载吧！是每年百万考生的共同选择免费课+海量题库刷题+免费答疑），做好复习规划，信任大家肯定能取得优异成果，实现公职幻想！

2022年公务员考试申论热点：城市规划与治理今日推举阅读申论热点《城市规划与治理》，阅读本文对公务员考试申论写作力量培育和申论热点把握有肯定的关心。2022年国家公务员考试估计在今年10月中下旬绽开报名工作，11月底或12月初进行笔试工作，备考时间紧迫，请抓紧复习！在此也建议并提示考生，复习不要盲目闭门造车，要多参考借鉴别人的备考经受和学习阅历，让自己少走些弯路。可通过点击下载）业界名师传授的行测、申论复习方法与技巧，最大限度地完善充实并且提高自身的竞争实力。

2022年公务员考试申论热点：城市规划与治理

一、理论政策

城市进展，是指城市在肯定地域内的地位与作用及其吸引力、辐射力的变化增长过程。是满意城市人口不断增长的多层次需要的过程。包括量的扩张和质的提高。量的扩张表现为城市数量的增加和规模的扩大，即城市化水平的提高;质的提高则表现为城市功能的加强，现代化水平的提高。城市进展，从空间角度而言，是存在于一个国家或地区的一个独特的居民点形式;从经济角度而言，城市的其次、第三产业是整个区域及国家经济整体中的一个重要部分。

(一)问题表现

1.“土地城镇化”快于“人口城镇化”

2.城市空间规划不合理。相邻城市之间进展不协调和城市规划问题。

3.城市进展存在肯定的盲目性。片面追求经济增长和扩大城市规模，不考虑当地资源环境承载条件，提出超更加展阶段的人口、经济、城区面积等指标。部分大城市特殊是特大城市功能过度集中于中心区，不同程度地存在人口膨胀、水资源短缺、交通拥挤和环境恶化等问题。

4.城市规划和管理脱节，市政工程缺乏统筹规划和建设，综合管理力量滞后，影响城市运行效率，一些城市“城中村”和“城市贫民区”问题比较突出。

5.农夫工就业和社会保障问题。农夫工在城市的就业岗位不稳定，流淌性很强，农夫工社会保障滞后的问题也很突出。

6.城镇化的多头管理问题。

(二)缘由分析

1.资源、环境和体制约束等客观缘由

2.熟悉不足、管理不当的主观缘由。其中一个重要缘由是，对城镇化的基本内涵、主体形态、空间布局三个基本问题，还缺乏全面把握和有效指导，需要我们在今后的工作中予以重视。

(三)影响分析

1.有利生产、便利生活，增进民生福祉。

2.打造特色城市，提升城市竞争力。

3.增加综合国力，建设“城市中国”。

(四)提出对策

1.城市决策者细心规划。

2.城市管理者专心治理。

二、热点案例

案例1：云南河口投2.7亿建文化长廊，3年后耗资3亿拆除

云南省河口总投资2.7亿元、2022年2月完工的“中国—东盟河口国际旅游文化景观长廊”三年后的5月23日却开头动工拆迁，拆迁补偿费用近3亿元人民币，高于它的建设费用。

这个坐落在中越边疆红河河堤上，被设计为商业、文化、旅游观光于一体的建筑景观带，因沿河商铺严峻影响了景观，成为群众反映的热点问题,也曾因涉及国境界河，项目曾遭多名当地官员反对，但“经过政府特批”排难而上。在建成后，这个被设计为“商业、文化、旅游观光的一体建筑景观带”，曾由当地媒体不惜美誉地反复宣扬，甚至被冠以“边疆明珠”等多个头衔。但之后根据上级有关“将河口建成国际化滨江城市”的要求，河口县在2022年制定了《河口县开展口岸国门形象提升工程的实施方案》。“文化长廊”的改造提升工程，成为《方案》中的重点项目。官方称，“本着还河于民、还景于民”的理念，“文化长廊”将被改造为城市公共空间和平台。2022年5月23日，河口县对第一批协议拆迁的14套房屋进行拆除。

案例2：青岛西海岸投资1000亿元打造青岛“将来之城”

青岛海洋活力区位于西海岸新区滨海大道以西、世纪大道两侧区域，占地面积3平方公里，总建筑面积630万平方米，以建设“独具海洋文化特色的现代化新型中央活力区”为目标，根据“开放、现代、活力、时尚”理念，重点打造海洋创新进展才智领航区、国际经贸合作机构总部集聚区、东北亚航运中心商务核心区、区域金融贸易创新示范区、现代滨海都市活力时尚之心。坚持高点规划引领，主要以多元海洋要素特色地标群和超级复合时尚街廊、活力通廊、绿化廊道，构筑集聚性的创意化生态活力空间，形成独具空间艺术魅力、富有海洋文化内涵、体现完善服务功能的生态才智型城市地标性区域。实现高新产业集聚，聚合全球要素，以“海洋经济合作平台”为主题，根据“产城融合、才智可续”的城市进展模式，重点培育海洋科技、海洋信息、海洋商贸、海洋金融、海洋资源等总部服务型新兴经济产业，引进各类企业总部100家以上，建成青岛西海岸总部经济中心集聚地。实施高端配套服务，聚集商务酒店、国际商购Mall、将来展现中心、海洋博览中心、时尚体育中心、文化艺术中心、健康医疗中心等高端服务设施，致力于将青岛海洋活力区建设成为新时代西海岸城市进展核心增长极和青岛国际大都市新名片。建成后的青岛海洋活力区，将成为青岛西海岸新区的动力心脏、才智大脑，为西海岸新区供应创新基因、动力之源，将成为青岛城市进展的新空间、西海岸的新地标群、现代产城融合的新典范。不久的将来，一座“将来之城”将在西海岸崛起!

三、名言警句

1.城市规划在城市进展中起着重要引领作用，考察一个城市首先看规划，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的铺张，规划折腾是最大的忌讳。——习近平

2.城镇化工作涉及面很广，越是简单的工作越要抓到点子上，突破一点，带动全局，不要拔苗助长，而要水到渠成，不要急于求成，而要乐观稳妥。——习近平

3.做好城市工作，首先要熟悉、敬重、顺应城市进展规律，端正城市进展指导思想。——习近平

4.城市规划是城市建设的龙头。——习近平

5.要增加城市宜居性，引导调控城市规模，优化城市空间布局，加强市政基础设施建设，爱护历史文化遗产。——习近平

6.城镇建设要体现敬重自然、顺应自然、天人合一的理念。让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。——习近平

7.城镇化不是土地城镇化，而是人口城镇化。——习近平

8.推动城镇化的首要任务是促进有力量在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化。——习近平

9.城镇建设水平，不仅关系居民生活质量，而且也是城市生命力所在。——习近平

近期申论热点一览

申论热点：让全社会布满道德温度

申论热点：法律面前没有“以卵击石”

申论热点：大水道文化爱护传承利用

申论热点：5G，打开巨大进展空间

申论热点：别打着数据名义侵害隐私

2022年公务员考试申论热点：常用药涨价别太任性共享申论热点《常用药涨价别太任性》，阅读本文对培育申论热点的掌控以及写作力量有肯定的关心。提示考生：机会是有限的，考生肯定要抓住每次得之不易的机会，从现在开头全面预备。假如备考抓不住重点，不知道如何提升，建议考生使用点击下载）进行备考，历年真题库刷题、免费视频课直播课并出名师在线答疑解惑，关心考生快速提高学习成果，实现高分突破！

2022年公务员考试申论热点：常用药涨价别太任性

【背景链接】

常用药通常是指那些平安、有效、低价的药品，单价一般几角钱到几十元，廉价又好用，多属于国家基本药物范畴。最近有媒体报道，多种常用药价格涨得太任性，如治疗冠心病、心绞痛的常备“救命药”硝酸甘油，近段时间以来涨价超过10倍，且许多地方消失断货，已经让许多患者深感“吃不消”。

【公考角度解读】

[提出观点]

常用药特殊是临床急需的常用急救药、抢救药，是患者的“救命药”，一旦供应保障不上将会威逼群众的生命健康，为此，对于当前一些常用药消失的问题应当坚决遏制。

[综合分析]

常用药突然变贵且断货的缘由，从客观因素看，这和原料供应的季节变化有关。许多药是从动植物中提取的。动植物有特定生长周期，会受自然环境影响而在数量上消失季节性变化。因此这期间药品产量也会消失波动。

从主观因素看，和药企利益有关。廉价常用药给药厂带来的利润不高，且简单受上游企业原料价格变化影响。假如药厂生产廉价常用药不赚反赔，那就很难保证常用药的正常供应。更简单的是，由于医药行业存在肯定特别性，相关产业链市场竞争并不充分。比如，当原料生产供应把握在少数企业手中，相关企业就可能形成垄断，主导原料价格，导致药品随之涨价。比如，当药品流通过程中消失垄断、“包销”，也可能导致涨价。相关调查显示，近段时间以来多种药价非正常涨价的主要缘由，就是一些不法商人串通垄断药品原料，哄抬药价牟取暴利，且已呈现组织化、常态化。

[参考对策]

完善监测预警机制，要保障基本药物、急(抢)救等药品供应。相关部门应完善监测预警机制，对临床必需、易短缺、替代性差等药品，实行强化储备、统一选购或定点生产等方式保供，防止急需、常用药品不合理涨价。同时，完善药品集中选购制度，加强中标药品质量监管和供应保障，实现合理降价。还应综合实行国家储备、定点生产、配送补贴、税收减免、专项资金、建设基地等综合举措，增加相关应急协调力量。

完善医药行业市场监管制度的体制机制，形成成熟的反垄断机制。一方面，要制造条件，鼓舞竞争。比如逐步扩大药企选购自主权等。另一方面，提高药企生产乐观性。例如宁夏、安徽等地对常用低价药品实行挂网选购，符合要求的药品可由医疗机构与药企自己商议 议价，目前看来效果不错，可加以借鉴。

扫描下方二维码，猎取全国各省申论真题及答案解析

2022年公务员考试申论热点：惩戒“校闹”更需强化依法治校提示公务员面试备考考生要勤加模拟练习，更多名师指导面试技巧，考生可在点击下载）中观看。下面是本页供应的公务员面试热点解析并附有相关点评解析，供考生参看参考。更多公务员考试面试热点推举看公务员面试模拟题专栏。

2022年公务员考试申论热点：惩戒“校闹”更需强化依法治校

【背景链接】

“教育是立国之本，老师是保证教育事业健康进展的关键。”今年全国两会期间，来自河北省代表团的全国人大代表、张家口市第一中学语文教研组长尤立增向十三届全国人大二次会议建议，用法律手段严惩“学闹”“校闹”。

【公考角度解读】

[提出观点]

医生和老师之间、“医闹”和“校闹”之间，存在肯定的相像性，像依法严惩“医闹”一样依法严惩涉师涉校违法犯罪活动，有必要性、合理性乃至迫切性。

[综合分析]

当前，各种闹学校、砸校内、暴力伤师等现象并非个案，对老师、学校构成了严峻平安隐患，却没有得到有效遏制。校内纠纷之所以引发“校闹”，主要是由于：部分家长护子心切、法治意识淡薄、教育观偏差，社会语境对老师的道德绑架，相关法律法规有漏洞或未落实，学校和相关部门息事宁人的处理方式，部分老师教育无方、处事不当……总之，校内纠纷没有得到准时、有效化解，才滋生了“校闹”。

更可怕的是，“校闹”让问题陷入了恶性循环：从老师角度看，“校闹”让人胆战心寒，老师不敢正常管教同学，受了再大委屈也投诉无门;从家长角度看，假如不去“闹”，问题可能得不到重视和解决，自身权益就被侵害。教育者和被教育者都感觉自己是弱势群体，认为自身合法权益无法保障，这是“校闹”暴露出的深层次教育问题。

“校闹”问题错综简单，牵一发动全身，仅仅从某一个方面单兵突进，效果可能不抱负，甚至会引发新的冲突冲突。

[参考对策]

依法严惩“校闹”的同时，更应花大力气预防“校闹”发生。换言之，建立、完善校内纠纷预防和处理机制，依法保障家校双方合法权益，才是解决“校闹”问题的关键。

一方面，完善相关法律法规，建立预防和处理校内纠纷机制，比如同学平安事故处理第三方协调机制，谁的责任谁担当，对无理取闹、推卸责任等行为依规依法追究责任;

另一方面，依法给予老师和学校惩戒权，因正常管教同学和教学活动而造成的意外事故，老师和学校可减轻责任或不担责任，解决老师不敢管、不愿管、不会管同学的问题。

2022年公务员考试申论热点：惩戒失信老赖2022年国家公务员考试全面开启备考阶段提示考生结合点击下载）合理规划复习时间。会每天为考生整理公务员申论范文和公务员申论热点时评，考生可结合自身状况进行有针对性的复习。

2022年公务员考试申论热点：惩戒失信老赖

【热点背景】

今年高考，浙江温州苍南饶先生的儿子发挥精彩，考上北京某知名高校。正值一家人沉醉在喜悦之中，该学校来电说可能无法录用。缘由是，饶先生欠银行贷款不还，进入执行程序至今尚未执结，去年7月他被纳入失信被执行人名单。眼看儿子多年努力化为泡影，饶先生立刻联系银行，分分钟还清欠款。

【热点分析】

应当说，在建设法治社会和诚信社会的今日，人人都对欠钱不还的老赖嗤之以鼻。对老赖施加必要的惩戒和限制措施不仅正值，而且必要。这是维护社会正常运转的关键措施，否则就会助长背信弃义的不良社会风气，增大交易和交往风险。因此，任何能惩戒、限制老赖的措施都应准时加以运用，但也不能忽视边界，尤其不能对老赖亲属施加“株连”式惩戒。

依据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快推动失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的看法》以及最高法院《关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》，人民法院有权限制失信被执行人以其财产支付子女入学就读高收费私立学校。

该限制措施并不侵害老赖子女的受教育权。接受教育尤其是义务教育是每个公民应受爱护的权利，政府部门也为公民供应收费较低的公立教育服务。在此背景下，假如一个人欠债不还却花费昂扬代价让子女就读高收费私立学校，明显不合情理，也有违社会公德。

但应否限制老赖子女就读高等院校，则不能一概而论。一般来说，高等教育并非义务教育那样属于普及教育。就读高等院校的同学往往已经成年，依据婚姻法相关规定，父母已无担当其高等教育阶段学费和生活费的法定义务，虽然现实中，许多人都爱子心切，无条件供应子女就读。

同时另一方面，现代社会讲究人格独立，父母和子女也是相互独立的社会个体，惩戒犯错父母的同时，不宜株连并无过错的子女。现实中，罪犯的子女也享有接受义务教育和高等教育的资格。而且，考上高等院校往往凭借的是子女努力，而非父母财力。此时，就更不该因父母的老赖行为而剥夺子女接受高等教育的资格。

因而，在老赖子女就读一般高等院校及非高收费私立高等院校方面，理当在限制老赖权利和不殃及其子女方面做好平衡。较为稳妥的方法就是不宜武断地剥夺子女的相应权利，而是严格地限制老赖的高消费和高额支出。详细到类似大事中，完全可以对老赖子女就读高等院校不加干预，但禁止其老赖父母担当学费和生活费。如前所述，父母已无担当子女高等教育的法定义务，其一旦支付子女高额支出却依旧赖账不还，就该视为老赖，依法惩戒。

值得留意的是，此大事中，饶先生得知其儿子就读高校可能受阻后，立即还清了赖账多年的债务，而之前，执行法官多次执行未见效果。可见，这位饶先生是典型的欠账不还的老赖，理当对其施加惩戒。

这也提示相关部门，对欠账不还的老赖，在不株连其家人的前提下，还应进一步供应提高执行力度和惩戒力度。充分运用技术手段，实行多部门、多行业、多手段、全领域、全方位协同协作，联合惩戒。限制老赖隐匿、转移财产，限制老赖超出日常的消费行为。进而有效挤压其活动空间，让诚恳守信、敬畏法律成为每一个社会成员的自觉行为。

是每年百万考生的共同选择免费课+海量题库刷题+免费答疑），做好复习规划，信任大家肯定能取得优异成果，实现公职幻想！提示广阔考生假如你想考公务员，建议使用下载，集名师指导答疑、督促学习、无尽刷题、免费听课的一站式公考学习服务平台！戳以下二维码下载吧！

更多公务员考试申论热点推举看公务员申论热点时评专栏http://./sl/shiping/）。

2022年公务员考试申论热点：惩治驾驶低头族须明确法律底线2022年国家公务员考试考阶段提示考生结合点击下载）合理规划复习时间。会每天为考生整理公务员申论范文和公务员申论热点话题，考生可结合自身状况进行有针对性的复习。

2022年公务员考试申论热点：惩治驾驶低头族须明确法律底线

治理驾驶过程使用手机的行为也应如此,需要针对其可见的危害、高发的态势以及管理的成本,完善法规设计,筑牢法治底线

开车打电话甚至抢红包、玩嬉戏,不少“低头族”连驾驶过程中也不闲着,由此引发的交通事故并不鲜见。这种现象为何屡禁不止?治理又该从何处发力(11月7日《人民日报》)。

中国司法大数据讨论院今年发布的机动车交通事故责任纠纷案件分析报告显示,交通事故发生的三大缘由为:无证驾驶、酒后驾驶和驾驶中使用手机；诉讼至法院的交通事故中,超过一成案件缘由为开车玩手机。这样的结果说明,驾驶中使用手机显现出与无证驾驶、酒后驾驶同等甚至更大的平安危害,由于车辆驾驶是一个完整、连贯的过程,驾驶中接听手机,甚至低头玩弄手机、查看信息等行为会分散驾驶人留意力,消失分心驾驶现象,导致司机反应时间延长,易产生误判、误操作,甚至消失较长时间的盲驾,让车辆处于事实失控的状态。

而与无证驾驶、酒后驾驶相比,驾驶过程中使用手机首先是违法成本显得畸轻。前两种行为不单单只是行政违法,要赐予高额罚款、刑事拘留,因行为导致后果的,还会以肇事罪入罪入刑,而驾驶过程中使用手机的行为一段时间以来都是法规规范的空白,直到去年公安部123号令规定才补上这个短板,但仅仅只是扣2分、罚款200的惩罚,震慑作用非常有限。而从驾驶中使用手机的情形来看,除接打电话、网约车司机接单等稍有合理性之外,大多是诸如抢红包、刷微信,乃至消失长时间拍摄视频、观看视频的行为,这些行为带着明显的主观有意,在性质上属于放任了基本平安责任,与酒驾的行为性质多少有些类似,从这个角度看,法规的惩治力度相对弱了很多。

同时,与无证驾驶、酒后驾驶执法执罚相比,驾驶过程中使用手机的执法管理难度要大得多,一方面是行为发生不是连贯性的,也就是说