2022年公务员省考申论热点合集十一

国家公务员申论备考战略战术的应用随着各招考单位录用名单的公布，2022年国家公务员考试尘埃落定，真可谓是"几家高兴几家愁'。暑期将至，2022年国考的号角已经吹响，烽烟再起、群雄逐鹿，尚未就业的毕业生、金融危机下的失业人员，以及屡次公考失败的斗士都将严阵以待地冲向2022年国家公务员的考场。据相关媒体报道，今年公务员考试的人数将是去年的三倍，竞争的激烈不言而喻。详细而言，申论科目的备考有其长期性、艰难性的特点，所以需要广阔考生在备考的初期就要有一个清楚的熟悉，明确复习备考的方法与策略。

战略篇

"得申论者得天下'，很多参与过公考的同学都有这样一个共识，申论成果的凹凸直接打算是否进入面试以及最终排名。笔者了解到一位四川的考生，初试行政力量测试71.5分，申论考了70分，最终以第一名的身份进入面试。因而从总体而言就是要从战略上重视申论，明白国家公务员考试中申论的详细要求和答题技巧。

其实，近几年申论考试的要求变化很小，保持了一个比较稳定和成型的模式，所以其中是有规律可以查找的。我们首先还是来看看2022年国家公务员考试大纲关于申论科目的介绍：

申论主要通过应试者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应试者解决实际问题的力量，以及阅读理解力量、综合分析力量、提出和解决问题力量和文字表达力量。

申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象，要求应试者能够精确     理解材料所反映的主要内容，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，精确     流畅地用文字形式表达出来。

第一段着重介绍申论考试是对考生多种思维力量的考察，这里需要强调解决实际问题的力量，这是申论考试的核心和主线，需要考生至始至终都要围绕这一个方面去思索，提出的对策肯定要具有针对性和可行性。其次段则结合试题的命制和答题要求进行说明。需要考生留意的是亲密结合给定材料，首先分析出材料反映的问题是什么，根据"问题的表现问题的缘由问题的对策'这样一个思维模式将材料中的主干梳理出来，并依靠辨证的思维力量去全面分析材料所反映的内容，最终根据命题者的要求有选择性的答题。例如，2022年国家公务员考试的申论试题就是关于工业的产业结构调整和农业的生产力量这样两个问题的复合型材料。

战术篇

我们前面是从宏观上对申论考试做了一个简要的说明，接下来我们着重从申论考试的题型和答题技巧方面为考生备考供应指引。

申论考试一般分为概括给定材料的内容、综合分析缘由和对策、提出解决问题的对策和申论的论证文章写作这样四个部分，考察虽然比较集中某一点，但是它都是一个整体，需要考生肯定要具有全局思维。

概括给定材料的内容是申论考试的保留题型，着重考察考生的阅读理解力量和综合归纳力量，但是广阔考生在此部分的得分普遍偏低。缘由有两方面，一方面是考生对于问题的答题指向性不明确，另一方面是信息点比较多，考生的综合归纳力量欠佳。近年来，申论试题的材料阅读量基本维持在8000字左右，需要考生将其压缩到200-300字，那肯定是要抓主干。首先，通过首尾句、关联词、常见词等原则抓住每段材料的主要内容；其次，从宏观上分析材料反映的问题是一个还是多个，并用简要的语言表述清晰；然后，将问题的表现、缘由和已有的对策找出来并加以综合；最终，在形成段落的过程中肯定要围绕材料反映的问题去加以概括，假如是两个问题就分开表述，同时要留意句子结构完整、条理清楚、简明扼要。

综合分析部分的变化比较大，难度也有所上升，归纳起来有以下三种题型。第一种是传统的分析缘由的题目，主要采纳主体的利益分析方法，内外因的多层次分析方法，以及多角度的分析方法。这三种方法只是分析的角度不一样，所以需要结合起来使用，力求将问题的缘由分析得更加全面、深刻。其次种就是分析对策的可行性和有效性。例如2022年国家公务员考试中第三题的其次小题，某学术团体提出关于我国粮食问题的"四点对策'。首先留意对策是否是解决"我国粮食问题'这样一个针对性的问题，另外考察这些对策是否详细可行。第三种就是最新消失的评析给定材料的详细案例，这类题型的设问比较模糊，需要考生首先必需弄清晰命题老师的用意是什么，这个案例是说明问题的缘由还是对策，假如是缘由，就要分析出是直接缘由还是间接缘由，缘由是否全面，这样就回到了第一种题型里面加以解决。另外，假如题目要求是评析对策，给定材料是反映解决问题的一项详细措施，需要分析这种措施是否具有针对性和可行性，这样就回答了其次种题型上面。

提出对策的题目也是一种比较传统的题目，随着培训教材和课程的广泛开展，考生对此类题型的答题技巧基本把握，但是存在的问题还是不少。比较突出的是脱离了给定材料材料，凭自己的主观臆断提出对策，这种同学大多是考前背了一些模板，考试时候简洁的照抄照搬。还有一个普遍状况就是对策比较空洞，全是套话，没有内容。反映出来的问题是考生在平常的积累太少，所以建议广阔考生在复习备考的初期就要做好资料的搜集和整理工作，最终形成自己的申论语言。

申论文章的写作分值占40%，一般的考生都能够得到2030分总分40分）。申论文章是介于政府公文与传统作文之间的一种特别的谈论文，题型大致分为策论文、政论文、评论文三种。策论文要求考生从某一方面或者全面的解决给定材料反映的问题，要求考生用详细的案例对对策加以分析论证，表明其详细可行。政论文一般是对国家的某项政策措施绽开分析论证，说明其重要性。评论文往往是对某一种或某几种观点和对策绽开评论，分析出正反两方面的意义。广阔考生在备考的过程中肯定要坚持申论文章的写作，可以围绕一个话题从这三个角度去绽开联系，一方面可以积累对问题的全面思索，另一方面是训练文字表达力量的必定要求。

古人说："不谋长远者，不足于谋一时；不谋全局者，不足于谋一域。'申论考试和其他考试一样具有长期性和艰难性，所以需要一开头就做好全面的方案支配，有节奏、有条理的绽开复习备考，为最终的成功打下坚实的基础。

2022国家公务员申论热点：收入分配改革热点分析中国经济体制改革讨论会会长高尚全、劳动和社会保障部劳动工资讨论所所长苏海南等专家认为，基于个人力量和公正竞争导致的效率和收入差距不是社会争议的焦点，真正引起人们不满或加剧社会安排失衡的根源，在于人们参加市场竞争的机会不公平以及竞争过程中的不公平。

这类不公平主要是待改革的体制性因素所致，是安排关系扭曲的重要表现。其中在非收入安排政策和制度方面，政府的"缺位和越位'贯穿始终。

一是劳动力流淌中的体制性卑视。劳动力流淌的体制性卑视，源于方案经济早期的城乡分割体制。在城乡经济一体化或城市化逐步形成的趋势下，原有体制中以户籍制度为基础的身份性卑视并没有根本转变，农村劳动力在向城市转移过程中，农夫的身份在就业、收入安排以及公共品共享方面，仍旧受到相当程度的卑视待遇。在市场经济收入增长机制发生了重大变化的条件下，这种卑视必定带来收入差距的扩大，成为目前全国总体基尼系数过高的重要体制性缘由。

二是缺乏有效的劳资协调机制，中下阶层缺乏表达诉求权。我国在转型经济体制中，虽然按劳安排依旧被强调为主体地位，但相应的体制设计还很不完善，甚至有些方面存在严峻"缺位'现象。特殊是劳动集体谈判的权利没有得到应有的重视，使得劳动要素在参加安排过程中始终处于弱势地位。国有企业工会组织基本作为企业"职能部门'存在，在维护职工利益方面往往受到企业管理层的掣肘;大量的非国有企业还没有工会组织或工会组织徒具形式，劳资冲突协调机制严峻缺位。从一些国有企业早期"砸三铁'到后来的随便裁员，以及"农夫工'工资长期被压低的现象中，可以明显感受到这一机制的缺乏。

三是垄断行业对安排关系的扭曲。行政性垄断实际上是从方案经济时期的部分行业归口管理演化而来。在体制转型期比较普遍的现象是，行政性垄断行业往往热衷于"选择性'地参照"市场化'和"国际惯例'，这种选择性集中体现在所谓"市场价格'、赢利和收入水平方面的参照，大部分垄断产品和服务的价格普遍高于国际价格。更为重要的是，由行政性垄断带给行业的超额利润大都没有回馈给国家和社会，而是以"做大做强'之类的理由留在了部门和企业，并且部分地转化为这些行业经营者和职工的收入、福利等。这是目前我国行业之间收入差距过大的根本缘由，也是对按劳安排为主的安排关系的重大扭曲。

四是政府职能转变滞后的影响。相对于经济市场化进程而言，政府职能转变还仅仅是初步的，集中表现为政府职能的缺位、错位和越位。目前社会反映剧烈的教育、医疗、住房以及社会保障等问题，是一些突出的表现。

五是缺乏对资源配置权力的监督制约机制。我国在体制转轨中虽然大幅度削减了行政性资源配置，但在市场机制发挥作用的条件下，行政性资源配置的权力具有了"价格'意义。从上世纪80年月中期利用产品"双轨'价差牟利，到90年月要素市场化中的"寻租'，消失大量权力市场化的现象。近年来，在城市改造拆迁和土地转让、资金信贷以及资本市场"圈钱'等领域，权力市场化的现象依旧没有止步的迹象。这是产生灰色甚至黑色收入的根本缘由。

对策链接

2022年7月4日，在首届全球智库峰会的全球储蓄与消费分论坛上，国家发改委收入安排司司长张东生指出，下一步国家将考虑从五个方面促进收入安排改革，其根本点在于提高居民收入，特殊是农夫收入，并做好社会保障制度的建设，加强城乡收入制度的再安排环节。

第一，增加劳动力收入。

其次，加强城市化进程，形成有利于国民增收的长效机制。城乡差距是造成我国居民整体收入差距的最主要的缘由，而这与城乡二元结构有关，因此要从根本上提高农夫收入，还需要加快城市化进程。

第三，完善有利于提高劳动酬劳的薪酬形成机制。工资收入是居民收入的主要来源，据测算，工资收入占居民总收入的比重为65%左右。因此完善最低工资制度、建立健全企业薪酬形成机制特别必要。

第四，健全公民的社会保障制度，逐步提高社会保障待遇与安排水平，完善城镇居民养老、医疗、失业等社会保险制度，扩大掩盖范围，加大政府对农村社会保障的投入力度，加快建立农村养老保险制度，健全城乡的社会救助制度。完善针对低收入群体的助帮机制。

第五，加强城乡收入制度的再安排环节，更多向公共服务和社会领域倾斜。促进基本公共服务运转化。完善资源有偿使用制度和生态环境补偿制度。讨论推动收入与安排结合的个人所得税改革，增加税收再安排环节。

延长阅读正确处理收入安排问题

一、理性分析收入差距与贫富冲突

收入差距的扩大、贫富冲突的加剧，是近年来的一个突出问题。对这一问题必需冷静思索、分析和处理。

(一)关于基尼系数

基尼系数是世界上用来分析收入安排差距的基本指标。首先，我国改革开放以来的基尼系数发生了巨大变化：1978年为0.18，现在已接近0.5，而基尼系数的国际警戒线是0.350.4。这成为媒体炒作最热的问题之一。作为糊涂的学者、官员和媒体对此都应当冷静点。首先应当熟悉到，与改革开放前普遍贫困条件下的肯定平均主义相比，我国的基尼系数逐步增加，这是改革开放的成就和社会进步的表现;其次，从整体上来说，我国当前的收入差距还不是全局的，"奔腾式'的甚至是"对抗性'的冲突。其三，对于已经存在的收入安排方面不合理问题，特殊是收入安排差距过度拉大的严峻问题，国家绝不能熟视无睹、听之任之，必需高度关注。其四，面对收入安排方面的问题，我们必需高度重视和努力解决，但在舆论上切不行盲目和过度渲染，由于过度渲染无益于解决问题，反而会对现存的问题和冲突起到推波助澜的作用。

(二)关注社会弱势群体，但不要搞民粹主义

处理好收入安排关系，协调收入安排的过大差距，实现贫富和谐，关键是要解决好社会弱势阶层的过低收入和贫困状况。怜悯社会弱势阶层，是社会公众一般的心理趋向，也是中华民族自古具有人文关怀优良传统的表现。但高度关注社会弱势群体要谨防"民粹主义'倾向。民粹主义(Populism，也可译为平民主义)是在19世纪俄国消失的一种影响较大的空想社会主义思潮。其基本理论包括：极端强调平民群众的价值和抱负;极端强调平民的利益、看法、公决、创制权等。这里在分析收入安排关系中借用"民粹主义'的概念，是指反对收入安排差距、肯定"妖魔化'富人、否定市场竞争、崇尚平均主义等逆市场机制的思潮。

关注社会弱势群体、实现贫富和谐的目标，必需把握好两点：一是收入安排的公正原则，而公正首先来自符合效率原则的初次安排;其次是收入安排的机会均等原则，而机会均等原则首先是市场竞争机会的均等。只有牢牢把握这两个原则，才能确保财宝持续充分涌流的源泉永不衰竭。假如国家政策过度向社会弱势阶层倾斜，让"怀弱'极端为"民粹主义'，必定会影响经济效益，削减财宝增长，最终不利于解决社会弱势群体问题。

(三)调整收入安排，关注弱势群体，实现贫富和谐，首先是政府的职责

政府必需在这个问题上有大的作为。而政府要有效地调整收入安排，不能"东按葫芦西按瓢，眉毛胡子一把抓'，首要的任务是要建立一个有效的制度。我在1999年提出了"制度更是第一生产力'、"人跟着利益走，利益跟着制度走'的观点，一个良好的、有效的制度不仅是推动生产力进展的关键，也是解决财宝安排、协调利益关系、促进贫富和谐的关键。这就要全力打造全社会的利益协调机制。这种机制包括利益表达的机制，利益的谈判和博弈机制，利益冲突的解决机制等。从我国现实存在的严峻问题来看，首先要重点解决好以下六个方面的问题：

第一个方面是要为解决官民的利益冲突进行有效的制度化支配。这包括两个方面：一是从制度上解决廉政问题，从而在民众思想深处消退"仇官'心理(实际上是"仇腐'心理);二是从制度上解决各级官员的勤政问题，真正为民众解决一些实际问题，带来看得见的利益。

其次个方面是要为解决城乡利益冲突进行有效的制度化支配。这包括两个方面：一是从制度上使社会主义新农村建设真正取得实效;二是从制度上打破城乡壁垒，促进农村人口平稳有效地向城市转移。

第三个方面是要为解决行业间的利益冲突进行有效的制度化支配，着力解决行业垄断问题，切实打破行业间的收入安排不公。

第四个方面是为解决劳资的利益冲突进行有效的制度化支配。这也包括三个方面：一是逐步提高劳工最低工资保障线和强化对高收入的税收监管，从制度上解决劳资收入悬殊问题，从而在劳工思想深处消退"仇富'心理;二是完善工会制度，加大工会工作的力度，从制度上解决劳资的对话和劳工的利益表达机制;三是鼓舞和提倡企业履行社会责任，努力促进劳资和谐。

第五个方面是进一步建立健全社会保障制度，增加全国社会保障基金规模的积累，加速和加大力度在全社会建立普遍的、城乡一体化社会保障制度等。

第六个方面是建立一个有效的社会捐赠制度，让有钱人广泛地、自觉地参加到构建贫富和谐的工作中来。

通过这一系列与收入安排有关的制度设计和制度建设，一方面，使"贫有保底'，从而"贫而不穷';另一方面，使富者遵守各种社会规章，具有博爱和人文主义思想，长期坚持不懈地履行社会责任，多行善举，关爱社会弱势群体，从而降低、平抑和化解社会冲突。只要这些做到了，贫富同舟共济，促进社会和谐，不仅是必需做到的，也是能够做到的。

二、关注公正不能向效率开刀

由于收入安排差距的拉大和贫富冲突的凸现，不少人包括一些经济学家对"效率优先，兼顾公正'也提出了质疑，似乎收入差距拉大是由于改革开放以来实行"效率优先'造成的。假如是这样，就得降低效率了。但我们可以冷静地想想：我国的效率是否真的很高了?绝不是。由于迄今为止，我国的劳动生产率和资金产出率还远低于美国、日本和其他发达国家，而单位GDP增长的资源消耗率则大大高于美国、日本和其他发达国家。

我认为，国家和社会应当关注社会公正，只有公正了才能实现贫富和谐，但关注公正，实现贫富和谐，绝不能向效率开刀。处理效率与公正的关系，既是中国的难题，也是世界性难题。我们不能一般地反对收入差距，收入差距是市场机制的重要内容，是激励效率的重要杠杆。而收入差距过大，则会影响社会公正和社会稳定。社会不是要毁灭收入差距，而是要调整收入差距，取缔非法收入，保障低收入者的基本生活，平抑社会冲突。一个社会首先必需保持肯定的竞争性差距，以便刺激效率，促进进展。否则，实现公平和贫富和谐必定会成为无源之水和无本之木。

中国旧的方案经济体制消失的普遍难题和顽疾是经济效率低下，因而改革伊始我国就正确地提出和实行了"效率优先，兼顾公正'的方针。但收入差距掌握在多大程度既有利于保持经济效益，又不损害社会公正和影响社会稳定，这不仅与各国的经济进展水平有关，也与各国的历史文化传统有关。对于这些，该是什么问题，就在什么范围内解决什么问题。假如由于构建社会主义和谐社会特殊是构建贫富和谐就把矛头指向实行了20多年的"效率优先，兼顾公正'，那就大错特错了。中国作为一个正在进展中和崛起的文明古国，永久不能忽视公正，但一天也不能没有效率。

"平均主义'不利于提高效率，而"收入差距'有利于提高效率，这是全部国家的历史实践都证明白的。比如说，勤劳人效率高，假如勤劳人的回报与懒散人一样，这也是不公正的，结果会造成人们不情愿勤劳。因此要"奖勤罚懒'，而奖勤罚懒必定造成收入差距。邓小平讲"让一部分人、一部分地区先富起来'，就是立足于提高效率。但是，单认清这个问题还不够，我们还要客观地分析"公正'。公正包括"机会公正'和"结果公正'，机会公正有利于激励效率，而结果公正(比如不管工作干的好坏收入都一样)，必定会严峻影响效率。经济学天生关注效率，社会学天生关注公正，这是学科分工使然。我认为可以用一句话使经济学家和社会学家达成"共识'："公正是相对的，社会可以接受的差距就是公正的'。

我国收入差距过大不能归结为"效率优先'，但并不是说"效率优先，兼顾公正'的原则完全凝固不变，而是要依据经济社会的进展和实际状况的变化与时俱进。

过去我们提出"效率优先，兼顾公正'，一是由于鼓舞效率的市场机制尚未形成，还需要政府在推动效率方面发挥有力作用;二是我国当时平均主义还比较严峻，需要打破。而今日的状况则大大变化了。市场作为激励效率的力气已经初步形成了。在这种状况下，政府需要用更多的精力进行宏观经济调控和协调效率与公正的关系。因此，"效率优先，兼顾公正'在客观上将转变为"市场主要管效率，政府主要管公正'。

有的学者提出"初次安排领域效率优先，再安排领域公正优先'。这有肯定的合理性。然而，在初次安排领域也存在着两个误区:一是资本的主导者可能以强势地位有意压低甚至拖赖打工者工资，这在初次安排领域是难以自发解决的，必需由政府监管和干预;二是初次安排领域的高效率，不肯定都带来宏观经济的高效率，可能还会冲击和影响宏观经济效率，这也必需依靠国家干预。因此，"政府主要管公正'，既包括再安排领域的公正和效率，也包括初次安排领域的公正和效率。但对初次安排领域的管理，主要是通过法律手段，而不能干预微观经济领域的生产经营活动。

2022国家公务员考试指导：申论给定涵义三点启发自2000年中央国家机关招录公务员以来，《申论》与《行政职业力量测验》一样，成了每年必考的公共科目。随着各省市公务员招考人数和次数的不断增加，《申论》已经在广阔考生中的影响日渐深化，由于《申论》作答要求不同于《行政职业力量测验》试题答案的客观性，而是具有肯定程度的主观性，而且从历年来看，成果普遍不抱负，所以，每一个考生都盼望《申论》考试取得优秀成果。但是长期以来，人们只知道申论是一门考试公共科目，而不清晰申论本身究竟是何种涵义，致使很多考生对申论产生了错误的理解，如"申论就是传统的作文'，"申论就是政治考试'，"申论就是文学创作'等诸多片面的说法。这些说法使许多考生在申论写作上走向了误区。因此理解申论本身所具有的涵义，了解申论考试与传统写作的不同，把握申论所具有的特点就显得确有必要。

依据《现代汉语词典》的解释，申："说明'，"申述'。论："分析和说明事理'。从字面含义解释，申论就是对某一事物赐予说明或陈述，并进行分析或阐明观点。申论首先体现了是对客观事物的说明而非过于主观的解释；其次体现了申论注意对材料的分析和解决问题的力量；再次，申论强调了说明和分析的简洁规范。

"申论'二字最早消失在《四库全书总目提要?卷九十八》中："首总论《高校》，次辨后儒所论《学校》、《高校》，次论《学校》次申论格物'。但这里的申论是指对客观事物的说明和分析。"申论'，作为一种考试科目在古代是没有的，是2000年中央国家机关公务员招考录用考试中首次消失的一个特定涵义，当时之所以成为申论而非作文，就是要和传统的作为有所区分。从申论试卷的构成和要求来看，申论是围绕给定资料来组织的书面写作过程，侧重于五种力量的考察，赵同勤认为，申论的涵义可以界定为：申论就是通过阅读给定资料，理解资料内容及其关系，完成作答要求的一种实践性写作力量。#p#分页标题#e#

由申论给定的涵义可以得出以下几点启发：

第一，仔细阅读给定资料是取得优秀成果的基础。

由于给定资料大多在六七千字，假如没有时间认真阅读不了解其中的内容，根本不行能完成作答要求，给定资料本身具有丰富性、生疏性和简单性的特点，所以阅读给定资料是首要的任务，考生肯定根据规定时间来阅读给定资料，不得一目十行或走马观花，否则，将严峻影响答题的质量。

其次，理解给定资料之间的关系是阅读的重点。

阅读既是取得成果的手段，也是概括的目的，通过阅读给定资料就是要弄清晰给定资料的主要内容是什么，有哪些部分构成，每一部分的内容又有哪些详细的段落，彼此之间是一种什么关系，所以强调阅读的重要性目的在于梳理给定资料的关系，真正体现考生的分析力量、提炼力量、加工力量和概括力量，阅读的水平在肯定程度上反映了考生的实际力量。

第三，申论是一种实践性写作。

所谓实践性是指全部的作答要求肯定要依据材料来回答，是要求考试从给定资料中去查找答案，这是申论与一般作文的最大区分。一般作文虽然也有给定资料，但只是包含中某种涵义，只要理解了这种涵义是什么，然后围绕这种涵义赐予绽开就符合要求，而且有些作文给定的材料涵义本身就有多义性，只要符合其中之一就自圆其说就视为有独到见解。但是申论的给定资料则不一样，它反映的是社会上人们都比较关注的社会问题或社会现象，一般不存在多义性的理解，更多的是共性的熟悉，而且像归纳概括、提出对策、观点分类、概念解释、启发意义、评价答复这种试题类型只能依据材料的内容来回答，不行能从材料之外查找到答案。所以强调申论的实践性写作，目的在于通过仔细阅读给定资料，把握资料之间的关系写成符合材料实际的文章才是正确的写作过程。

2022国家公务员考试申论作文的重点及难点2022国家公务员考试申论大作文的重点及难点

文章写作的分值占申论总分的三分之一，得申论者得天下，所以运用申论作文提分可谓是重中之重。虽然它很难写但是这个是每个人都无法躲避的，一纸文章半江山，只要紧紧抓住了文章写作的核心，其实写得一手好文章并不是幻想。对于申论文章而言，考生要做的是两点：一是找立意，也就是确定总分论点;二是论证，也就是内容的书写。今日主要说一下在写大作文时要把握的重点以及难点。

第一、立意

确定立意的方法主要有两个：一是题干分析法，通过抓取关键词，审关键词之间的规律关系来确定总分论点。二是结合材料去验证总分论点，或者通过阅读核心段、整合段落大意等来提炼分论点。

其次、论点

首先，论点要正确，更要精确     、明确。众所周知，申论作文肯定是谈论文，那么就必需具备谈论文的主要特征。即论点、论据、论证。一篇好的文章是要求论点鲜亮正确，论据充分，论证有力的。而打算作文档次的首要标准便是论点的正确、精确     和明确性。而在考场上，考生们应当首先将整个作文的写作框架确定下来。也就是写作的中心思想，以及围绕中心从哪些方面绽开论证。而我们的总分论点切忌另起炉灶，自说自话，必需从材料中提取和深挖，避开自由想象的状况。

第三、结构

其次，结构必需完整均匀。结构是指一篇文章的整体架构，也指每个自然段的论证结构。文章的结构要求首先是要完整，若有头无尾，这就是结构的残缺，得分必定会受到影响。就正篇结构布局来讲，应当做到规律层次清楚，紧扣论点绽开，自然段的论证也应当有分论点、论证，切忌大谈空谈对策。其次是均匀，即字数切忌忽多忽少。

第四、干净

最终，卷面干净。卷面其实是一种印象分，考生千万不要掉以轻心，有不少正是由于卷面的问题，影响了申论得分的反例。由于申论阅卷具有时间短、速度快的特性，所以阅卷老师对卷面的要求较高。包括字数符合要求、卷面无过多涂改，起码要让阅卷老师看得清、开得明白。同时，语言要简练，不要啰嗦和口语化，能用一句话说清的，就不要用更多语言赘述，做到简约而不简洁。

认为，对于写作而言只要明确两个基本的重点任务就是找立意和论证分论点，然后一步一步去完成，就肯定能够提升写作力量。信任这几点总结，会关心到我们的考生取得更好的成果，天道酬勤，天助自助者，行动起来，多总结多思索，才能运筹帷幄，厚积薄发。切忌去沉迷和盲目仿照所谓的模板，模板往往意味着套路化和思维固化，也就是会形成申论作文的雷同卷，得不偿失。

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2022国家公务员考试申论综合分析题的解题思路申论综合分析题相对于其它三个题型上升了一个很大的难度，所以也有许多同学在学习过程中对它的题型不太明白这类题型基本上可以化为三种：启示型分析、解释型分析、评论型分析。下面就来谈一下三种题型的答题思路。

一、启示型综合分析

我们来举个例子：假如我们在公务员考试中，A取得了第一名，B取得了其次名，c取得了第三名。又告知了我们A和C分别取得第一名和第三名的缘由是，A每天复习到24点，C每天打嬉戏，业余时间也是打嬉戏。那作为B我们能得出哪些启示?是不是由于A比我们强，所以我们要向他学习，那我们得到的启示就是也学到24点。那相应的我们不能变成第三名，所以我们要防微杜渐，充分利用好业余时间学习，不打嬉戏。由此可见，启示型综合分析的核心思路是去材料中找到好的做法和不好的做法，好的直接拿过来用，不好的反过来用。最常见的问法就是：题干中有关键词“启示”。启示型分析的答题思路是“总括句+详细启示”。

二、解释型综合分析

解释型综合分析的问法一般是：让我们谈谈对一个词、一句话、一段话的理解，或者对其进行解释。比如说：2022国考副省级第四题，依据“给定资料4”，谈谈你对“作为精神资源的乡村文化”的理解。这就属于一道解释型分析题。当我们确定这道题属于解释型综合分析题时，在我们的脑海中要第一时间就要出现出“是什么、为什么、怎么办”的答题结构。第一：我们先要对其解释;其次：我们要围绕作答对象去分析(依据材料);第三：总结或者提出对策。

三、评论型综合分析

这种题型的提问方式常常是让我们谈谈对一个观点、一句话的见解、看法，或者对其进行评价、评论。比如说：2022国考副省其次题，新技术的使用能否突破社会结构的屏障，是许多人关怀的问题。依据“给定资料2”，谈谈你的看法。假如是这种提问方式的题型，就是为评论型综合分析。那它的解题思路为“总—分—总”，首先发表观点，即“新技术的使用”是好的、不好的还是需要我们辩证的去看的，当然材料中假如有观点，那我们就必要根据材料中的观点来，材料中假如没有观点，那我们就要结合材料推导出命题人的观点。其次，对观点进行分析论证(找与“新技术的使用”现象相关的全部要点)，最终提出对策和结论。然后根据“总—分—总”的结构组织答案。

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2022国考副省级试卷申论范文实例：海纳百川聚四方之才海纳百川聚四方之才

敬重的各位来宾：

大家好！我是S省省委人才进展局负责人XXX，很荣幸能在此高端人才会上和大家沟通。我省生态宜居，生活便利，进展前景宽阔。这里环境美丽，空气清爽，交通便利，各项设施发达，各行各业进展迅猛，是一个适合高端人才能事创业，实现抱负的地方。下面请允许我介绍S省人才引进政策和方案。

我省人才需求大，引进政策完善，培育、评价等制度保障到位。我省坚持把人才作为第一资源，加强全省人才工作顶层设计和制度支配，制定实施了《百万人才进S省行动方案2022-2025年）》。该方案创新人才引进培育机制，实行乐观、开放、有效的人才政策，方案引进各类人才100万人；同时，不断完善人才管理、评价、流淌、激励、保障等领域的制度体系，为广阔人才能事创业供应有力的制度保障。S省是一个你进得来，留得住，有前程的地方！

我省形成了全方位人才配套服务体系，解决就业创业后顾之忧。制定出台了引进人才住房保障、高层次人才子女入学、配偶就业安置等制度，基本形成掩盖人才落户、安居、购房、购车、子女入学、配偶就业、医疗保障、出入境等全方位的人才服务保障政策体系，解除了人才来S省就业创业的后顾之忧。S省是一个能给你人性化暖和的地方！

我省注意产业引才、项目引才，待遇优厚，工作便利。这里，我重点介绍S省政策和财力重点支持的项目——大师级人才、杰出人才引进方案。该方案聚焦国家航天、深海、科研育种等5大科研创新基地平台，以及教育、医疗等重点领域引进杰出人才。人才来省后即可纳入省委联系服务重点专家范围，享受免租金、可拎包入住的人才公寓；在薪酬待遇、科研资助等方面，采纳“一人一策、一事一议”的方式赐予支持。同时，用人单位会采纳年薪制、协议工资制的方式供应酬劳，并配备工作助手。S省是一个重视你，优待你的地方！

最终，S省省委省政府高度重视引才工作的持续性，完善领导体制，给与资源倾斜，制度化、常态化引才。我省成立省委人才工作委员会，加强对全省人才工作的宏观指导、科学决策、统筹协调和督促落实，着力提升人才工作地位；同时，组建省委人才进展局，成立办公室，整合、统筹全省人才政策、项目、资金等资源，建立起统一高效的党管人才领导体制，大力推动招才引智工作。S省各项引才政策是稳定、长期持续的，不是一阵风！

我省改革动力、创新活力强，在这里，你的将来会更加精彩！你的舞台就在眼前！在此，我代表S省向广阔优秀人才发出真诚邀请。感谢大家！

推举资料：2022年国家公务员考试真题试卷答案解析

2022国考申论提出对策题：对策来源2022年国家公务员考试申论提出对策题：对策来源

作为国家公务员]考试申论的一道经典题型，提出对策题对于广阔考生而言应当是非常熟识了。这类题目设置特别简洁，通过提出某些材料中消失的问题，让考生找到对策，以此考察考生是否具有解决问题的力量。国家公务员网.）专家认为，在作答此类题目的时候，最关键就是要明确对策来源，快速定位。

对策来源主要有三方面，分别是材料中找到的直接对策、材料中推导出的间接对策和考生自创对策。

一、材料中找到的直接对策

在查找对策的过程中，材料中的直接对策是最为重要的。当然也是最为稀有宝贵的。其表达的标志性词汇往往是"某专家建议，解决某些问题应当'"某文件规定，实现某些目标我们务必要坚持'等。所以大家在阅读材料的过程中，应当对于这些观点性表达保持高度的敏感性，力求精确     找到直接对策。例如2022年国考副省级的真题，让我们针对食品平安问题提出对策，其实在材料2中就已经有直接对策消失，"该市食品讨论所技术总监M先生认为：食品企业应当将自律提到很高的位置，但在中国的现实环境中，不能把食品平安的宝，全部押在从业者的良心上，还应当强调他律，以真正实现食品平安。'，所以我们在回答这道题目的时候就可以从自律和他律两个角度来组织对策。

二、材料中推导出的间接对策

材料中的直接对策当然有用，但其往往是数量偏少，所以在提出对策题中，对策往往是我们通过材料自己进行推导得出的。比如2022年国考地市级真题，让我们就T市市民的出行平安问题提出解决对策。而材料中没有任何直接对策的消失，但是我们在阅读中发觉，关于出项平安的问题，材料中有许多问题的详细表现，比如说道路基础设施的缺乏使得市民不得不横穿公路。这时候我们就可以由这个详细的表现推导出加强交通基础设施建设这一对策。当然，除了详细问题，缘由和材料中的阅历教训都是可以推导对策的；

三、考生自创对策

当我们应用上述两种状况都无法找到足够的有效对策时，大家就要学会依据状况自创对策。比如依旧是上面提到的T市市民出行平安问题，其中有一个重要方面是消失了"最终一公里'问题，而我们在现实生活中解决这一问题最常见的做法就是开通摆渡车，实现短途交通。所以大家在答题的时候完全可以把这一做法作为一条有效对策体现出来。

国家公务员网专家建议，大家最终要做好对策的总体梳理。以上三种对策中，直接对策最为重要，也最有可能成为的得分的要点，所以要放在首要的位置上，间接对策紧随其后，自创对策最终。这样按图索骥再有效排列，信任我们肯定可以胜利应对。

2022国考申论时间虽延长效率依然重要2022国家公务员考试申论时间虽延长效率依旧重要

伴随2022国家公务员考试的来临，考生们会感觉到各种郁闷，尤其是每种题型的重、难点把握不准，现就归纳概括题总括句的写作技巧做一个说明。总括句分实写、过渡性实写、虚写三种，这不仅关系到要点分，还关系到规律分的猎取，因此考生要引起足够的重视。下面就由国家公务员网专家为大家讲解如何写作申论。

一、实写总括句：

将所写要点用一个词或一句话进行总结，所用方法--同词法、同义法；

二、过渡性实写总括句：可以通过归纳范围来分类，以期形成清楚的条理；

一）宏观范畴分析法五位一体）：经济、文化、政治、社会、生态

二）中观主体分析法：分共性与共性两个层面把握。

1、共性层面：政府部门国家或政党）、社会各界各大媒体）、社会组织盈利组织企业、非盈利组织事业单位/民间团体/慈善组织）、人民群众/个人

2、共性层面：

1）商场环境--政府部门、社会各界、企业经理）、商家/卖方/经营者、买方/消费者；

2）学校环境--政府部门、社会各界、学校校长）、老师讨论人员/专家学者）及其后勤工作人员管理人员）、家长、同学幼儿、学校生、初高中同学、高校生、硕士讨论生、博士讨论生）；

3）医院环境--政府部门、社会各界、医院院长）、医护人员及其后勤工、患者及其家属；

三）微观层面分析法：

1、思想层面：宣扬、教育、培训、引导、学习

2、操作层面：

1）执法方式、执法力度；

2）人财物投入；

3）技术支持；

4）监管方式：

A.监督：a.内部监督：政党监督各级纪委）、司法机关、各级审计、上层机关；

b.外部监督：人民群众、大众传媒、社会团体工会、妇联、共青团）。

B.管理：财政政策、货币政策、收入政策等

3、制度层面--长效机制、政策文本、法律法规

4、利益层面--物质利益、精神利益

三、虚写总括句：直接将材料中提问方式中的对象词抄下来书写。

例如：2022年地市级考题--"依据给定资料4~6，请你概括目前汉语生态环境面临的主要问题。15分'

1.实写总括句：

目前汉语生态环境面临的主要问题是人民不重视传统文化的学习。

过渡性实写总括句：

目前汉语生态环境面临的主要问题可以分为政治、经济、文化、社会、生态五个方面或"分为政府部门、社会各界、社会组织、人民群众四个方面'，亦或"分为思想、操作、制度、利益四个方面'）并列关系，挨次可打乱；

2.虚写总括句：

目前汉语生态环境面临的主要问题不仅有政治、经济、文化、生态等方面，还更）有社会方面转折关系，强调重点项。

2022国考申论热点：促进资源型城市可持续发展的措施长期以来，以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的资源型城市，为国家建设做出了重要贡献。但这些城市在进展过程中累积了很多冲突和问题，主要是经济结构单一、缺乏进展后劲，环境污染、生态破坏严峻，失业和贫困人口多。中央和地方政府都要重视资源型城市尤其是资源枯竭型城市的进展，加大支持力度，尽快建立有利于资源型城市可持续进展的体制机制。转自国家.）促进资源型城市可持续进展，要以增加就业、消退贫困、改善人居条件、健全社会保障体系、维护社会稳定为基本目标，坚持深化改革、扩大开放，坚