治理与土地复垦正文

滕州市鑫岩石料公司大山矿区建筑石料用灰岩矿山地质环境保护与土地复垦方总工程师：刘 总工程师：于广编写：刘超群王梁玉制图：刘超群王梁正前 一、任务的由 二、编制目的及任 三、编制依 四、方案适用年 五、编制工作概 第一 矿山基本情 一、矿山简 二、矿区范围及拐点坐 三、矿山开发利用方案概 四、矿山开采历史及现 第二 矿区基础信 一、矿区自然地 二、矿区地质环境背 三、矿区社会经济概 四、矿区土地利用现 五、矿山及周边其他人类重大工程活 六、矿山及周边矿山地质环境保护与土地复垦案例分 第三 矿山地质和土地损毁评 一、矿山地质环境与土地资源概 二、矿山地质评 三、矿山土地损毁与评 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范 第四 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分 一、矿山地质环境治理可行性分 二、矿区土地复垦可行性分 第五 矿山地质环境治理与土地复垦工 一、矿山地质环境保护与土地复垦预 二、矿山地质治 三、矿区土地复 四、含水层破坏修 五、水土环境污染修 六、矿山地质环境监 七、矿区土地复垦监测和管 第六 矿山地质环境治理与土地复垦工作部 一、总体工作部 二、阶段实施计 三、近期年度工作安 第七 经费估算与进度安 一、经费估算依 二、矿山地质环境治理工程经费估 三、土地复垦工程经费估 四、总费用汇总与年度安 第八 保障措施与效益分 一、组织保障措 二、技术保障措 三、保障措 四、保障措 五、效益分 六、公众参与机 第九章结论和建 一、结 前山东省滕州市大山矿区建筑石料用灰岩矿为拟设新的采矿权，该矿权是滕州市2017328日，在枣庄市土地与矿业权网上公开挂牌出让，由山东滕州辰龙能源依法竞得采矿权开采，2017年5月5日经向滕州市资源局申请矿区范围持有人变更，矿权持有人变更为滕州市鑫岩石料公司（滕资字〔2017〕27号）2017年5月11日，滕州市资源局对该矿区范围进行变更（滕资字〔201739号），0.2087km2，开采标高+195.5m~+135m300万t/a。根据《资源部关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作》资规〔2016〕21号、《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》（国土资源部2016年12月）文件等，采矿权申请人在申请办理采矿证前，应自行编制或委托有关机构编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，滕州市鑫岩石料公司委托山东联创矿业设计开展了矿山地质环境保护与土地复垦案编制工作。并（一）编制目（二）主要工作内质、工程地质、环境地质条件资料，、阐明土地、植被资源占用和破坏，水含水层破坏、地形地貌景观和地质遗迹破坏，以及矿山地质等问题。 剧的地质环境问题和矿山建设地质的性，并对其发展趋势、危害对象、危5、根据矿山地质评估结果，进行矿山地质环境保护治理分区，制定矿山地（一）和政策文1、《中民矿产资源法》中民令（第74号）1996年2《中民环境保中民令(第9号)2015年1月1日3、《中民水土保持法》中民令(第49号)1991年4、《中民土地管理法》中民令(第28号）2004年5、《地质防治条例》中民令（第394号）2004年6、《矿山地质环境保护规定》中民资源部令（第44号7、《山东省地质环境保护条例》山省常务（第42号）2004年8、《土地复垦条例》中民令(第592号）2011年9、《土地复垦条例实施办法》（20133月（二）技术规范、规程及要1、《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》（资源部，2016年12月2、《山东省地质防治规划》（2003-4、《土地复垦方案编制规程》通则（TDT1031.1—2011）5、《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》DZ/T0223—6、《山东省矿山地质环境保护与治理恢复方案编制管理办法》鲁资〔2016〕17、《土地复垦质量控制标准》（TD/T1036—8、《资源部关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》(资规〔2016〕21号)；9、《土地利用现状分类标准》（GBT21010-10、《水水质标准》（DZ/T0290—14、《造林技术规程》（GBT15776-15、《生产项目土地复垦验收规程》（TD/T1044-16、《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/T1012-17、《山东省土地开发整理项目标准》（鲁财综〔2014〕65号（三）技术资料与文1、《枣庄市地质防治规划》（2006-2020年2、《山东省滕州市大山矿区建筑石料用灰岩矿资源储量分割报告》（以下简称“储量分割报告”）徐州万源地质矿产研究，2017年5月；3、《滕州市鑫岩石料公司建筑石料用灰岩矿资源开发利用方案（变更）（以下简称“开发利用方案”）山东联创建筑设计，2017年5月6、《土地利用分布图》（图幅号：I50G027054、（四）合同及委托《滕州市鑫岩石料公司大山矿区建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》合同及委托书，20175月。本矿山为首次编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，方案的适用年限是依据矿山服务年限和开采计划，加上矿山地质环境保护与土地复垦后期养护期确定。一般以完成矿山地质环境保护与土地复垦的年限为准。根据“滕州市鑫岩石料公司建筑石（变更300t/a4.0a1.0a、养护3a，8a，201762025520176（一）工作方法及工作程收集矿山资源储量分割报告及意见、开发利用方案及意见、矿山已有的地以往矿山建设及生产对矿区土地、植被的占用与破坏情况；以往矿山地表水的污染及以往矿山矿业活动的地质。收集并分析测试矿区内外岩石、土壤、水质样品成果数据，当地，尤其是矿区植物种类及优势植物种类。根据收集和的资料，进行室内综合研究及方案编写。1矿山地 评估和土地复（二）完成的工作

图 方案编制工作程序框0-2。表0- 完成主要实物工作量一览工作内容单位工作量 面积2.661/2路线km6.6点个45张4张表0- 收料一览工作内容备注山东省滕州市大山矿区建筑石料用灰岩矿资源储量分割报告1山东省滕州市大山矿区建筑石料用灰岩矿资源储量分割报告评审意见1滕州市鑫岩石料公司建筑石料用灰岩矿资源开发利用方案（变更1滕州市鑫岩石料公司建筑石料用灰岩矿资源开发利用方案（变更）评审意1资源储量评审备案证明，枣资字【2016】1231矿区范围文件，滕资字【2017】251变更划定矿权持有人的，滕资字【2017】271变更矿区范围的，滕资字【2017】391（三）本次方案编制工作严格按照矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指展合同签订后对现场进行了踏勘野外前全面收集了有关资料编制了野外工作大纲野外配备了定位（S数码机笔记本电脑等先进设备取得了较丰富的第一手资料。野外资料自检和互检率均为100%，项目检查率为10%；室内开展了综合研究、计算机数据处理及制图等项工作，为保证方案编制工作质量，公司总工办对资料收集利用、野外、室内综合研究和报告编制等工作进行了全程。野外工作成果及报告编制完成后提交总工办，项目组按其意见进行了修改。方案编制工作符合相关技术要求，资料翔实，质量可靠。（四）主要计量单1、面积：平方千米（km2），公顷（hm2），平方米（m2），亩3、深度、高度（程）：米（m），厘米4、土石方工程量（体积）：万立方米（万m3），立方米5、储量及产量：万吨（万t），吨（t），千克6、生产能力：每年万吨（万7、复垦单价：每公顷万元（万元/hm2），每亩元，每吨元（元8、费用（金额）：万元，元（）第一 矿山基本情（一）矿山位置及交矿区位于滕州市城区东南约27km，羊庄镇驻地南约5km大山，行政区划隶属羊庄镇及柴胡店镇管辖。矿区极值直角坐标，X3864237.253～3864775.458Y：39528100.766～39528642.4061-1。矿区北距S345省道4km，距枣木高速公路滕州出处8.5km，西北距京沪高速铁路滕州东站约20.0km、京福高速公路滕州出处约13km，西距津浦铁路官桥站约（2）1、矿山建设外部条890m处为寒山前村，680m450m处为“村村通”柏油路，730m处为黄山村，均处于300m安全距离外。除此以外，矿区周边基本上为周边村民开垦的梯田，300m范围②本工程用电主要为破碎车间负荷、采场照路照明及工业场地日常生活用电，总负荷约2872.8kW。其电源可引自羊庄镇变电所10kV馈线，采用线引入矿区，距6km。电力供应充足，可满足矿山用电需求。地洒水、道路除尘等），将来矿山生产时可利用矿区附近第四系松散砂层中水，打300～400m20m3/h，水质较好。

图 交通位置矿山为新建矿山，根据滕州市资源局《关于滕州市鑫岩石料公司申请调整滕州市大山矿区建筑石料用灰岩矿矿区范围的》（滕资字[2017]39号），矿区范围由8个拐点坐标圈定，面积0.2087km²，开采标高为+195.5m~+135m，采矿权坐1-1。 矿区范围拐点坐标一览XY1234567+（一）矿山工程布本矿山为新建矿山，根据矿区范围的文件，拟批准建设规模：300万t/a，矿山工业广场布设在矿区西北部的平缓地段内，见总平面布置图（3）。矿山建设工程主要有露天采场、破碎、矿山道路、工业场地，其中露天采场占地面积20.87hm2，破碎占地面积3.56hm2，矿山道路占地面积0.87hm2，工业场0.43hm225.73hm2。（二）矿山防治水方

图 总平面布置矿区为一丘陵地形属水补给区岩层呈单斜状产出倾向300～320°，倾角3～部为+90.2m，矿区北界以外地形标高均较低，矿层最低开采标高为+135m。当地侵蚀基①矿坑正常汇水量采场汇水面积F=208700m2雨季平均降水量A=0.5463（根据滕州市气象局资料多年平均降水量803.36mm，雨季6～968%）；疏干时间地表径流系数Ø=0.6；②矿坑日最大降水时汇水量最大日降水量Amax=0.0955(200672日)Qmax=F·Amax·Ø=208700×0.0955×0.6=11958.51m³/d③结果评560.72m³/d1958.51m³/d3‰1.2km不会对周边环境造成影响。矿山开采过程中应采取下列防排水措施：a、在采场内采矿平台两侧和道路一侧设排水沟，将采场内积水及时排走，在雨季安排专人清理排水沟；c5m外设截水沟，将采场顶部积水引入采场外部冲沟自然d、在终采底盘蓄水池及排水沟出口处设置沉淀池（三）开采方式、方法及开采影响11-2单数备123m4m5m6°7①m4②m88°9①②m3在灰岩之上，厚度4～47m，按照设计选定的15m高台阶，基本可实现白云岩和灰岩的分由于矿区紧邻破碎站，飞石对其造成影响较大，故设计采用纵向采剥法，保证破碎站位于工作面侧向，避免后产生的飞石对破碎站造成危害。环节。禁爆区内，采用挖掘机配碎石锤开采，其工艺为凿岩—铲装—凿岩采用SWDB120型高风压潜孔钻机；采用穿凿深孔，多排孔毫秒延时；集矿及装车采用斗容2.0m³PC400型挖掘机；采用20t自卸汽车将矿石自工作面运至矿山破碎站卸料口配置YS200型碎石锤用于禁爆区内开采及大块矿石的二次破碎 设计可利用资源量计算设计利用资源量（万服务年限1234515m70°。根据深孔参数以及装运设备的布置本矿采用斗容2.0m3的挖掘机采掘矿用自卸汽车和毫秒延时方法生产。设计选定最小工作平台宽度为50m，挖掘机工作线长度90m。222挖掘机。按照《金属非金属矿山安全规程》的规定和穿孔、、采装、、50m。（一）开采历本矿山为新建矿山，历史上未曾设置过采矿权，但矿山过去被当地村民进行过零星15m。（二）开采现，陡壁高采壁较陡，一般在50~70°左右，面积较小（见1）1 第二 矿区基础信（一）803.36m（19582016降水量1271.7mm(2003年，年最小降水量454.0mm(1988年；多年平均蒸发量（1978～2010年）；多年平均气温在13.9℃，年最高气温40℃（1966年），最69%（1977～2014年）；38cm。（二）（三）地形地1矿区位于西大山附近，总体呈北东向连绵起伏，山顶标高在+195.5m，当地最低地基岩大部露，植被不甚发育。2矿区内基岩露，局部山体上发育稀疏植被，第四系坡洪积堆积物环山脚分布，逐渐向平原过渡，属于丘陵区（2）。2 （四）迎春、荆、沙柳等，藤蔓有紫藤、、爬山虎、葡萄、牵牛等，草本有二月兰、紫矿区自然植被以其它草地和柏树为主，矿山周边林地植被以杨树为主，周边旱要农作物有小麦、山芋等。矿区所在地的天然植被较少，主要为藤蔓植物及荒草，人工栗等，农作物主要为麦、玉米、地瓜、豆类、谷、等旱作物。（五）

3 根据和相关资料，区内气候条件适宜于各种植物生长发育，区内植物受水热条件和成土母质的控制，土壤类型主要是为褐土、棕壤土。土层深厚，土壤结构好，土质疏松，透气性好，pH6.17.01.25%通透性好，耕作层深厚，养分含量高；土壤母质主要为坡积物、残积物和河湖相冲积物（一）地层岩o1ˆ2、九龙群三山子组（4O1S）：上部含燧石结核白云质灰岩，中下部为黄褐色中厚0.1~1.5m。（二）地质构310-325°5°~10°；西北翼地层产状：倾向100-110°倾角5°~8°。矿层产状平缓，沿、倾向分布稳定。（三）据枣庄局资料，自公元1177年至今，对本区有较大影响的有公元14628月16日兖州5－6级、1668年7月25日山东莒县－郯城间8.5级（震中烈12度）、1937年8月1日山东荷泽7级（震时徐州受较大影响）（四）水文地图 方案编制区及区域动峰值加速度区划矿区内构造简单，由于矿区所处地势高，地形不利于蓄水，附近水位在开采最低标高+135m以下，矿层透水不含水，矿区充水因素主要为大气降水，雨季降水多以面综上所述，矿区附近水、地表水对矿层的开采均无影响，未来采坑的充水因素（五）工程地1主要为棕红—0.1~0.3m20软弱，工程稳定性差。由寒武纪九龙群炒米店组、三山子组灰岩组成。其灰石灰岩抗压强度83.4-（P），61.963.8（P），D60.76～76.77%68.27%0.2257节理裂隙不发育，岩组工程稳定性良好。（六）矿体地质特矿体即为寒武纪九龙群炒米店组和三山子组地层，三山子组与下伏炒米店组呈整合接触，属于连续沉积的层状矿床。矿体沿山体分布，露地表。其中炒米店组岩性为中厚度约461.2m。三山子组岩性为薄中层白云岩、厚层白云岩及灰质白云岩等组成，厚437m310325°5°—10°10010°5°—8°。矿层产状平缓沿倾向分布稳定无盖层无夹层。但有少量岩溶溶洞裂隙充填物。（见31）。岩溶率约3%，剥采比为0：1。由于矿体上部三山子组白云岩与下伏炒米店组石灰岩，岩性不同故划分上，下二个0.2087km21060m930m461.2m，露地表，无盖层，无夹层；一地段矿体长251m，宽218m，厚426m338m254m425.6m622m285m，437m。1.4倍;6920111.7倍;65620112.1倍;40020111.8倍;羊庄镇位于滕州市东南部，因古 、著名商人范蠡曾牧羊于此而得名。总128km210个办事处党总支，89个行政村，总人口8.1万人。羊庄，历史悠久，文化灿烂，风光秀丽，环境优美，交通便利，资源丰富。近年来，羊庄镇、紧紧围绕全市镇域特色化的要求，以改善民生为根本，以项目建设为抓手，全力实施振断强化生态建设、文化建设、平安建设、党的建设五项保障，努力实现综合明显进步五大目标，加快建设富裕羊庄、美丽羊庄、书香羊庄、羊庄。柴胡店镇素有“梨乡”8西与张汪镇毗连，南与薛城区陶庄镇交界，北隔河与官桥镇相望，交通地理位置优13862.74km22613.9公顷，人均占0.0741个行政村，5312668根据矿区土地利用现状图（图幅号：150G027053，150G027054，山东省地质测绘院2010年6月）及现场实际结果，矿区内无基本农田，土地权属为张河庄村、黄山前村、寒山前村、高村集体所有，无权属纠纷。土地现状类型主要包括其它草地、地5。表2- 面积面积地图 矿山土地利用分布第三 矿山地质和土地损毁评本次矿山地质环境与土地复垦主要采用踏勘的形式。踏勘以1：2000地形图能发生地质环境问题的位置进行详细，向高村、张河庄村、黄山村民、矿山企业定界及损毁情况进行详细记录，然后向滕州市资源局查询破坏土地所占的地类和二、矿山地质评（一）评估范围和评估级10.2087km2。②矿山采用露天开采方式，采用自上而阶式采矿法，采矿活动对地质环境③矿山露天采场最低开采标高为+135m，高于当地侵蚀基准面，能自然排水，0.1-0.3m，大部分地段基岩出露地表。30m80m处，西起工业30m70m处，综合确定方案评估区0.6079km21。2根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T0223-2011）BD“矿山生产建设规模分类”及附录A“矿山地质评估分级表”，确定评估300m距离范围内无村庄、公路及自然保护区、旅游景点及城市规划区，无较重要供水源地。矿区占用土地类型为地、其它草地，符合“矿山地质环境保护与恢复治理编制规范”（DZ/T0223—2011）B，表B.1中较重要区破坏林地、草地，表3-1矿山地质程度分级1.5001.200～5004.无较重要水源地地标于当地水位，大气降水是矿坑的主要充水因素，水补给条件差，地表排水条件较好，水文地质条件简单；地质不发育，对矿山工程影响小；矿石中有毒有害组份含量低，对水土污染影响小，对健康危害小，不会造成环境污染，环300m范围内无村庄及公路，现状条件下矿山地质环境问题少，本地区动峰值加速度为0.10g。对人居环境、自景观影响小，综合判定矿山地质环境条件复杂程度为简单 复中 水层或地表水联系密切，常涌水量10000m3/d采场矿层体）局部位于3d不稳定易产生地质害较稳定，不易产生地质20°~35°，相对高差较大，坡300万ta，根据矿山地质环境保护与恢复治理编制规范（DZ/T0223—2011）DD.1矿山生产建设规模分山生产建设规模属大型，参照《矿山地质环境保护与恢复治理编制规范》附录A表A.1，矿山地质评估分级表，评估级别为一级。表3-3矿山地质评估精度分级（二）矿山地质现状分析与一）矿山地质性现状评1、自然条件下评估地质类型的确际，对地质分析如下：15°~25°，地形起伏变化中等，地面标高一般在+80m~+195.5m，相对高差为115.5m；矿区及周边植被不甚发育，基岩露，岩体稳定性总体较好，自然条件下产生崩塌、滑坡的条件不充分。泥(渣)15°~25°，地形起伏变化平缓，矿区及周边植被不甚发育，基岩露，松散堆积物厚度小，矿区内沟谷浅而宽，地形条件及水动力综上所估区自然条件下地质不发育2、矿山生产开发产生的地质环境问矿山为露天开采不进行开采不存在发生采空塌陷及其伴生地裂缝的可能生产开发存在崩塌的可能。崩塌现状评矿山为新建矿山，尚未进行开采，现状情况下发生崩塌的性为小崩塌评格按照开发利用方案开采，发生崩塌评估为性小。（三）矿区含水层破坏现状分析与一）含水层破坏现状评11958.51m³/d。3、矿山开采破坏地表植被及地形地貌，使地表径流加速，影响大气降水对水的渗入补给，但影响程度较小，未引起周边水位下降。5吸附作用，对生活区及周边水水质影响较轻综上，评估区含水层破坏影响评估为仍为较轻（四）矿区地形地貌景观破坏现状分析与一）矿区地形地貌景观破坏现状评经现场，矿山为新建矿山，尚未进行开采，现状评估其对地形地貌景观影响二）矿区地形地貌景观破坏评根据开发利用方案，进行露天开采，形成1处露天采坑、1处破碎、1处0.2573km2。（五）矿区水土环境污染现状分析与一）矿区水土环境污染现状生活污水经地埋式污水处理设施处理后回用不外排本矿山为石灰岩矿，矿石中不含有害元素，基本无污染，生产废水中主要污染物因子为悬浮物，经沉境污染影响为较轻。评估区发生崩塌现状评估为性小，对含水层破坏为影响较轻，对地形地貌景0.6079km2（3-4）。表3- 现状评估结果分区说明小二 评评估区发生崩塌评估为性小，对含水层破坏为影响较轻，露天采场、破碎工业场地及矿山道路等对地形地貌景观破坏为严重水土环境污染为较轻。按就上和叠加原则，评估区影响程度划分为严重和较轻二级，其中：严重区为0.2573km20.3506km2（3-5）。表3- 评估结果分区说明小小三、矿山土地损毁与评（一）土地损毁环节与时矿区道路、破碎平整开挖土壤堆放（用于矿区土地复垦）等环节，生产期主要是采矿场矿石、破碎、采装、等环节。这些环节都将对矿区地形、地貌、土1 备破碎施2 备+185m挖20176月～201710挖201711月～20189挖20189月～201912挖20201月～20218（二）已损毁各类土地现（三）拟损毁土地与评一）拟损毁土1、露天采场损毁矿山开采最高标高+195.5m，开采最低标高为+135m15m65°，露天1个+135m坑底平台和+150m2处边坡，根据矿山开采终了平面图和现场实际，露天采坑拟损毁土地面积为20.87hm2，其中其它草地1.94hm2，地18.93hm2，损毁前对表层土体全部进行剥离2、破碎损毁土矿山需新建破碎对矿石进行加工，其总面积为3.56hm2，损毁土地类型为包括旱地0.18hm2，其它林地0.04hm2，其它草地0.88hm2，地2.46hm2，损毁前对3、工业场地损毁0.37hm2，损毁前对表层土体进行剥离。4、矿山道路损毁面积为0.87hm2，损毁土地类型为包括水浇地0.29hm2，有林地0.04hm20.46hm2，地0.08hm2，损毁前对表层土体进行剥离5、已损毁、拟损毁土地情况25.73hm20.00hm2，拟损毁土地面积为25.73hm2，包括露天采坑挖损损毁，破碎、工业广场、矿山道路压占损毁，3-8。3-8201762021破碎2017620215地20176202152017620215地---二）损毁土地评1 露天采场土地损毁程度分级标场面积10—30—10—壳20.87hm2格中采场面积20hm2195.5135.0m50m60°；矿山开采矿种为建筑用石料，满足岩质边坡类型。2、工业场地、破碎等配套设施土地损毁程度分级评工业场地破碎矿山道路面积为4.86hm2将破坏2.91hm2地1.34h20.35hm20.18hm20.7hm20.04hm2碎、矿山道路破坏类型为压占，其中：工业场地面积0.43hm2现状占用的地类为（127面积0.37hm2水浇（012）0.06hm2，工业场地破坏类型为压占。破碎面积3.56hm2，现状占用的地类为其它草地（043）面积0.88hm2、地（127）2.46hm2、旱地（013）0.18hm2、其他林地（033）0.07hm2，破碎破坏类型为压占。矿山道路面积0.87hm2，现状占用的地类为其它草地（043）面积0.46hm2、 压占地类废渣土（石、等1—101—等）（石）滕州市羊庄镇大山矿区建筑石料用灰岩矿工业场地面积0.43hm2（一）矿山地质环境保护与恢复治理分1根据矿山地质程度分级，充分考虑矿山地质环境问题、含水层破坏、地3-19。3- 2(见表（1）矿山地质环境重点防治分布于矿山地质现状或评估严重区，该区发生崩塌的性小，对0.2573km2。主要的地质（3）矿山地质环境一般防治一般防治区，面积0.3605km2。主要矿山地质环境问题为矿山工程零星挖损或压占破 严格按照开发利用方案要求进行开对露天采场及工业场地地形复垦等（二）土地复垦区与复垦责任范目前滕州市大山矿区建筑石料用灰岩矿的土地复垦责任人为滕州市鑫岩石料有限责任公司，矿业权人发生变更时，复垦义务随之转移。大山矿区露天采场面积为20.87hm2，工业场地面积为0.43hm2，破碎面积3.56hm20.87hm225.73hm2，项目区内无性建设用地矿石露天开采不产生塌陷复垦责任范围共计25.73hm2，包括露天采场、工业场地、破碎、矿山道路所占面积，共计25.73hm2，与复垦地面积之比。按下式计算：L(%) P——被破坏土地面积(公顷)。100%（三）土地类型与权1复垦区范围为建设用地占地范围损毁土地范围之和总面积为25.73hm2，其中无性建设用地损毁区范围面积25.73hm2复垦区内无基本农田占用土0.35hm20.18hm20.04hm20.04hm2、其他草地3.28hm2地21.84hm2复垦责任范围内损毁方式为压占挖损损毁程度为重度及中度。300kg500kg。表3- 复垦区土地利用现状134地2复垦区面积25.73hm2，土地所为滕州市羊庄镇、柴胡店镇集体所有，项目区 第四 （一）技术可行性分（一）技术可行性分矿山采用露天开采。根据矿山地质现状与评估结论，发生崩塌的危险性为小，对含水层破坏为较轻，矿山露天采场、工业场地、破损、矿山道路测，监测方式、方法在技术上都是成，具有可行性。根据开发利用方案，矿山最0.2087km2，开采结束后，覆土绿化即可，技术工（二）经济可行性分（三）生态环境协调性分（一）复垦区土地利用现此次土地利用采用野外和室内解译相结合的方法，复垦区占地属于滕州市羊庄镇张河庄村、黄庄村、高村，柴胡店镇寒山前村集体所有，根据滕州市资源局《关于滕州市鑫岩石料公司申请划定建筑石料用灰岩矿矿区范围的批复》（滕资字[2017]39号），开采范围由8个坐标圈定，面积为0.2087km2。根据矿区土地利用现状图（150G027053，150G027054）及现场实际结果，复垦区内无基本农田，占用土地类型为水浇地、旱地、有林地、其它林地、地、其（二）土地复垦适宜性评1矿区待复垦土地适宜性评价，是对拟破坏土地针对特定复垦方向的适应程度作出的判断分析。这些特定的复垦方向包括农用地、建设用地和未利用地三种。其中，农用地又可分为:耕地、园地、林地、牧草地和其它农用地；建设用地包含:居民点及独立工矿用地交通用地及水利设施用地未利用地包括未利用土地及其他土地。2土地，复垦投入与产出的经济效益相比是否为最佳，复垦产生的社会、生态效益须顾及社会属性的。待复垦土地尚未破坏，对破坏后的土地质量只能。为了更好的作出评价，故对分析必须准确，必须对类似的现实情况加以推测，这才能作好评价。344合考虑各因间的相互关系、组合方式以及对土地质量的影响。出较为准确的判断，尤其要注意同一参评单元类型在复垦不同阶段的主导因素的转可产生经济、生态和社会三大效益高度的单元类型，而且应与该区域的土地生态投入获得最大的产值，同时还得考虑矿区生产安全、矿区环境改善，减少自然过土地加以确定。目前，从国内外工作实践来看，土地评价单元的划分大致有5二是以土壤分类单位(我国常采用土类、土属、土种)五是以行政区划单位(如行政村)由于土地复垦适宜性评价是在当前对将来破坏的土地进行评价,评价时段与土地利用现状时段不一致,4场工业场地破碎道路评价单元的总面积为25.73hm2具体单元划41。表4- 破坏面积破碎 5地的特性起主导限制作用的因子作定量参评因子,并确定各因子的指标和指数。根据项目区的实际情况和整理后的土地用途及我地复垦行业标准中的各种2003（TT1004～203表4- 林地复垦方向参评因子及标准64-4。 复垦土地各参评单元的土地质量状破碎————74-5。 各参评单元土地适宜性评价结果破碎破碎 复垦区土地面积结构调整变幅10-30-40-地0-00（三）水土资源平衡1803.36mm6、7、8三个68%以上，常年降雨量基本能满足树木生长需求。2矿山生产及加工破坏的土环境主要是破碎、工业场地、矿山道路压占的水浇地及旱地及林地，总面积为0.61hm2，平均剥离厚度为0.5m，剥离量为3050m3；矿山开采将破坏约3.28hm2其它草地，经现场，其它草地可剥离表土6-15cm，平均10cm3280m36330m3。2150m3破碎按照2×2m间距种植林木树穴规格0.6×0.6×0.6m需回填土方为13192.2m315342.2m3。 项目区土源供给量综合一览覆土量剥离量土源缺口0④表土（四）地、旱地及农村道路，复垦面积25.73hm2。本次复垦根据《土地复垦质量控制标准（TD/T1036—2013）1⑤坚持经济效益、生态效益和社会效益 的原则表4- 产量土壤容重砾石含量pH5.0-有机质1607）土壤容重砾石含量pH5.0-有机质1607）土壤容重砾石含量pH5.0-有机质1607）地面坡度土壤容重砾石含量pH6.0-有机质电导率产量2、复垦标准通③待复垦场地及边坡稳定性可靠，原有工程设施(坝、堤、坎等)稳定(含情况④用作复垦场的覆盖材料，不应含有有害成分。如复垦场地含有害成分时，应先处置去除，视其废弃物性质、场地条件、必要时设置层后再行覆盖。充⑧复垦场地有控制污染措施，包括空气、地表水、水等⑩根据适宜性评价结果，该项目露天采场复垦为林地及旱要标准有：1年栽植后当年植树95%以上，第二年保存率90%以上并参照当地林业部门意见，确定本复垦规划树种为侧柏。藤本植物爬山虎等。0.5m5°覆土土壤pH5.5-8.535%。f.第五 （一）目标任滕州市大山矿区建筑石料用灰岩矿矿山地质环境治理与土地复垦应在矿山地质环境的基础上制定矿山地质环境问题治理与土地复垦方案根《矿山地质境治理保护与土地复垦方案编制指南（资源部2016年12月以及本方案服务采矿造成的地质含水层地形地貌以及土地损毁为重点开展矿山环境1、地质隐患防治目标：对崩塌地质进行监测，及时采取治理措施，2100%。100%。5、矿山地质环境保护目标：对矿山开采过程中尽量减少机械和对采矿活动（二）主要技术措2、拟建破碎：开采前期对场地进行表土剥离，清运至矿山周边老采坑暂存对场地内建筑进行拆除建筑清运至采场用于回填对场地进行挖穴覆土、栽植侧柏。34（三）主要工 1234567812345123株4株5121年82个二、矿山地质治（一）目标任其稳定性进行勘查及评价，制定出切实可行的矿山地质治理方案，旨在消除或最（二）工程设滕州市大山矿区矿山地质治理主要工程设计有以下几个方面210（三）技术措1、严格按照开发利用方案，对终了后形成的+150m安全平台及边坡上会有松散2（一）目标任编制该矿山土地复垦方案的目的是为了使项目建设单位在合理开发灰岩矿石资源的同时，规范开采方法及施工行为，按照“谁破坏、谁复垦以及土地复垦费用的提取等提供依据。（二）工程设1矿山生产结束后对其建筑物进行拆除，包括、机修车间、宿舍等0.5m2、破碎复垦工程设矿山生产结束后对其建筑物进行拆除，包括破碎房、机修车间等在破损按照株距×行距2×2m种植开挖树坑种植侧（(苗高1.2m-1.5m，1.0cm-1.5cm），0.6×0.6×0.6m(长×宽×深)。破碎采用岩穴覆土种植，并按照株距×行距2×2m种植侧柏完整，维持原状，这样在栽植后抗性强，造林高。栽植时将较大石块清除出坑外，并将坑外土壤填入坑内，这样有利于蓄水保墒，提高。春季3月中旬人工植苗造林。人工植苗造林，每穴栽植1株，苗木直立穴中，分2cm，栽后浇水。为保证破碎汇水及时排出农田恢复区域，在破碎加内设置排水沟矿山道路穿过破碎，可利用矿山道路作为田间道路使用3在露天采场按照株距行距2×2m种植开挖树坑种植侧柏，树坑规模为露天采场采用岩穴覆土种植，并按照株距×2×2m完整，维持原状，这样在栽植后抗性强，造林高。栽植时将较大石块清除出坑外，并将坑外土壤填入坑内，这样有利于蓄水保墒，提高。春季3月中旬人工植苗造林。人工植苗造林，每穴栽植1株，苗木直立穴中，分2cm，栽后浇水。602m4（三）技术措1矿山生产结束后对其建筑物进行拆除，包括、机修车间、宿舍等，拆除总200m3。0.43hm2。0.5m2150m30.43hm22m1:12.6m0.3m，采用排工业场地排水沟与区外的自然排水系统连接，排水沟开挖呈梯形，上口宽1m，0.5m0.5m，通长布置。为了防渗，排水沟两侧及底部以浆砌片石辅以水20cm0.17m313。5-1排水沟示意图2、破碎土地复垦技术措360m3。在破碎按株距×行距2m×2m间距凿岩穴种植侧柏(苗高1.2m-1.5m，地径1.0cm-1.5cm)0.6×0.6×0.6m(长×宽×深)0.6m厚度覆土。破碎面积3.56hm2，共计种植侧柏8900棵，覆土1922.4m3破碎林间道路利用矿山道路，不再重复建设3在+135m终采底盘按株距×行距2m×2m间距凿岩穴种植乔木侧柏，苗高1.2m-1.5m，地径1.0m-1.5m)，坑穴规模为0.6×0.6×0.6m(长×宽×深)，按0.6m厚度覆20.87hm25217511269.8m360°，无法进行复垦，拟在坡底边缘部分栽植爬山虎(0.3m-0.5m，0.5m-1m)1m300株。2m，可以直接通往林地深处，无需单独修建。矿山道路面积约0.87hm2，长约1117m，宽约7.6m，土地利用类型为地、水浇（四）主要工

矿山道路横断面 矿山土地复垦工程量一览12345671234123株4株1（一）目标任1（一）目标任（二）技术措测，主要地形地貌景观破坏监测。监测工作由滕州市鑫岩石料公司全权负责组织实施，滕州市鑫岩石料2（二）监测设（三）技术措（四）主要工12310（一）目标任（二）措施和内1、土地复垦效果土地复垦效果监测是对土地复垦区域内复垦前后的土地利用状况的动态变化进土地复垦成果是否达到方案目标和国家规定的标准，判断复垦工程技术合理的各类用地面积的变化、复垦区土壤属性等的变化情况。在露天采场、工业广场、破碎附近设土壤污染监测点，定期监测土壤质量情况。为使所的样品对所研究的对象具有较好的代表性，样品采用等量混合法。复垦单位面积大于1hm2，每1hm2设置1个监测点，场地面积小于1hm2，每1264次/121次进行监测。主要监测内容包括有效土层厚度、pH监测内容主要为植物生长势、高度、种植密、、郁闭、生长量等。监测方法为样方随机法主要监测设备和材料可以选用测绳皮尺围尺激光测345月份和910月份植被生长最好的阶段每月各监测一次，其他时间段监测两次。复垦单位面积大于1hm2，每1hm2设置1个监测点，场地面积小于1hm2，每个复垦单元设置1个监测点。设计26个监测点，共监测48次。本复垦区成立1个监测小组，配备1名监测员和一名监测工53表5- 0.7m10已GPS13350m2m21数码1111122、耕地管护措0.43hm2，每年管护六次，春播、夏收、秋种各管护两次，具体1)中耕的作用主要有以下几点：一是疏松土壤，增加土 与外部的气体交换3-10cm。具体作业措施为犁地和锄地。锄地通常120kg。78月中旬为3、林地管护措主要是通过植树带内植树行间和行内的锄草松土，防止幼树成长期干旱，以7-9月份，高温干旱气候适合病害发生和蔓延。食叶害虫主要有松毛虫、松工捕杀蛹和巢苞或可用光灯诱杀）及化学防治（一般选用乐果或80%的1000（三）主要工1、土地复垦效果264次/3a312设置植被监测点26个，监测频率为6次/年，监测3a，共计4682、耕地管护措复垦耕地面积0.43hm2，管护3a3、林地管护措复垦林地面积24.43hm2，管护3a第六 依据的矿山地质环境问题现状和土地损毁情况，结合矿山服务年限和开采方案，坚持“预防为主、避让与治理相结合和全面规划，突出重点的原则”；坚持矿产原则，由滕州市鑫岩石料公司组织实施。1施，整个矿区矿山地质环境保护与土地复垦工作以5年为一个阶段，共计划分1个阶段（一）第一阶段（20176月-20225月2、破碎建筑物拆除、挖穴植树造林等；工业场地建筑物拆除、整平、覆土34（二）第二阶段（20226月-20255月1235年（20176月—20225月）。该时期内矿山已开采195.5m～+135m台段的开采，矿山闭坑。各年度工程安排如下：1、2017年6月~2018年5月：对工业场地、露天采场、破碎及矿山道路等2、20186月~20195月：严格按照开发利用方案进行开采，对地质环境问题3、20196月~20205月：严格按照开发利用方案进行开采，对地质环境问题4、20206月~20215月：严格按照开发利用方案进行开采，对地质环境问题5、2021年6月~2022年5月：矿山闭坑，开始治理复垦工作，对破碎建筑第七 经费估算与进度安一、经费估算依1、山东省资源厅、鲁资发〔2009〕77下发的《山东省地质勘查标准》；2、《山东省土地开发整理项目标准》（山东省、山东省资源厅，20153月）；规定》（山东省、山东省资源厅，鲁财综[2016]49号）；4、《资源部土地整治工程营业税改征计价依据调整过渡实施方案》（资厅发[2017]19号）；6、《枣庄市工程造价信息》（20174月7、国家物价局、建设部的《工程设计的标准》89、滕州市劳动生产、、材料消耗及工资、津贴等标准二、矿山地质环境治（一）总工程量与投资估1、总工程 矿山地质环境治理总工程8年个2、投资估2.101.23万元。（7-2）后，编制治理工程决算。接受管理部门的、监督、检查。 治理费用估算（元8年个竣工验业主三、土地复垦工程经（一）总工程量与投资估1、总工程 复垦工程量汇总—124二1株株23三122、取费标准和计算方政厅、山东省资源厅，2015年3月）的规定计取（结合山东实际）。通过计算51.04元/工日，乙类工38.84元/工日。人工费=劳动量（工日）×人工估算单价（元/工日）。材料费的计算材料用量按《山东省土地开发整理项目标准（山7-4。 材料价格1水2电3㎏4㎏56株578上述材料价格小于或等于主材限定价格时，计入直接工程材料费中；当材料价格大于主材限定价格时，超出限价部分单独计列为材料价差。施工机械使用费的计算，台班和台班费依据《山东省土地开发整理机械使用费=机械使用量（台班）×施工机械台班费（元/台班）。措施费是为完成工程施工发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。该项目措施费主要包括：临时设施费、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工辅助费和特殊地区施工增加费。7-5。7-51222324353620.7%～1.50.7%。百分率计取，其中安装工程为1.0%，建筑工程为0.7%。本项目无施工辅助费。0.3%0.2%。本②间接费：间接费包括企业和规费，依据《山东省土地开发整理项目7-6费率7589依据《山东省土地开发整理项目标准》的规定，当材料价格小于或等于主材限定价格时，计入直接工程材料费中；当材料价格大于主材限改增试点后我省土地整治项目标准过渡规定》的规定，税金由和附加税费组成，见表7-7。纳税标准见表7-8，附加税费标准见表7-9。该项目征收率按照简易计税法取3%，该项目在城市市区、县城、建制镇以外，税7%。 税金费用构成11.2-算7-523 纳税标准3 附加税费标准税费率7 和风险金等组成括：土地清查费、项目可行性研究费、项目勘查费、项目设计与编制费、项目招标费等。土地清查费：以工程施工费作为计费基数。依据《山东省土地开发整理项目0.5%0.1%。项目可行性研究费以工程施工费与设备费之和作为计费基数，采用分档计费方式计算。依据《山东省土地开发整理项目标准》，项目设计与编制费1%计取。项目勘测费：以工程施工费作为计费基数。依据《山东省土地开发整理项目1.5%1%。项目设计与编制费以工程施工费与设备费之和作为计费基数，采用分档计费方式计算。依据《山东省土地开发整理项目标准》，项目设计与2.8%计取。0.5%计取。工程监理费以工程施工费与设备费之和作为计费基数，采用分档计费方式计2.4%计取。③竣工验：包括项目工程复核费、工程验、项目决算的编制与审计费，工程复核费以工程施工费与设备费之和作为计费基数，采用差额定率累进法计算依《山东省土地开发整理项目标准工程复核费取值按工程施工0.7%计取。工程验以工程施工费与设备费之和作为计费基数，采用差额定率累进法计算。依据《山东省土地开发整理项目标准》，工程验取值按工程施工费1.4%计取。1%计取。0.65%计取。④业主：主要包括项目管理的工资、工资、其他工资、职工福利该项目业主费率按工程施工费、设备购置费、前期工作费、工程监理费及竣工验之和作为计费基数，采用差额定率累进法计算。依据《山东省土地开发整理项目标准》规定，业主取值费率为2.8%。5%计取。2634监测工程量：V=26×4×3=312105.0元/次。本项目复垦效果监测费为：105.0×312=3.28万元。37-10。 管护费单价表单价：元12354%5该项目复垦区管护面积为25.73hm2，管护时间为325.73×3×980.1=7.573.00%计取。3、工程总投51.7110.846.47nnt

f

PF—差价预备费；n—It—建设期中第t年的投资计划额，包括设备及工器具购置费、建筑安装工程费、f—6%455.2111794.5 土地复垦投资估算汇总 单位：123456787-177-187-197-207-12号元—123456789推土距离40～50m推土机3002推土距离40～50m推土机00-0二推土距离40～50m推土机00推土距离40～50m推土机001000三推土距离40～50m推土机推土距离40～50m推土机001m3100株0四推土距离40～50m推土机00推土距离40～50m推土机007-13厂附表7-附表7- 间接费用估算费率5555附表7- 工程施工费估算1=表中附表7- 税金估算费1填表说明：表中（3）（2）×征收率表中附表7-附表7- 其他费用估算1费23竣工验工程验费4业主5 附表7- 基本预备费用估算费率1附表7- 复垦工程费用单价 单价（元小计（元1%1元 1m31单价（元小计（元1%2挖掘机%3元 1m3挖掘机装废石自卸汽单价（元小计（元1%2%3元 单价（元小计（元1%255KW%3 单位单价（元小计（元1%255KW%3元 单位单价（元小计（元1%2挖掘机%3 单位单价（元小计（元10%2%2单位：100单价（元小计（元10%02株%单位：100单价（元小计（元10%02株%附表7- 机械台班单价 挖掘机 单位：单价（元小计（元123元 单价（元小计（元123元 自卸汽车10t计算 单价（元小计（元12300元 2.5-2.75m3拖式铲运机单价计算 单价（元小计（元1元 单价（元小计（元123元 单价（元小计（元123元 单位：单价（元小计（元123元 单价（元小计（元100元（一）总费用构成与经上述，矿山地质环境治理费用为3.33万元，矿山土地复垦费用动态投资总额455.21458.51万元。（二）近期年度经费矿山开采和生产相协调，遵循先排险后美化原则，在排除各种隐患的基础上，恢复3450616.521015485.64元。57-21 近5年矿山地质环境保护与土地复垦经费安排计划费用（元102101010101株株（三）矿山地质环境治理与土地复垦经费安料公司承担，本复垦方案设计治理与复垦工程投资总额为458.51万元，为年以下的项目，应当全额预存土地复垦费用；生产周期在三年以上的项目，可以生产建设活动结束前一年预存完毕”。本矿山生产年限为4.0a，故首次预存费用为投资总额的20%即458.51×0.2=91.7万元。剩余治理与复垦费用按照动态投资总额扣除首次预垦的各项投资列入矿山投资的总体安排和年度计划中，确保足额到位，并设专门帐户，专款，按规定单独建账，单独核算，同时加强治理与复垦的。滕州市鑫岩石料公司将与滕州市资源主管部门、银行签订协议，建立矿方与滕州市资源主管部门的共管账户，建设单位每年往复垦账户里预存一定2020月之前复垦费用预存完毕每年12月矿方土地复垦管理机构根据复垦计提计划表中确定的提取金额，向公司财务部门申请拨付下一年度的复垦，次年1月底以前将该年度复垦存入共管账户。7-22（万元20176月-201712（首次预存20181月-20181220191月-20191220201月-202012第八 保障措施与效益分此建立滕州市大山矿区建筑石料用灰岩矿矿山地质环境治理与土地复垦工作，以1、认真、执行“预防为主、防治结合”的矿山地质环境治理与土地复垦方针，确复垦情况及其状况，为管理机构决策本阶段和下阶段的方案与措施提供第一手基础4、加强矿山地质环境治理与土地复垦有关及条例的学习和宣传力度，组织有关进行矿山地质环境治理与土地复垦知识的技术培训，做到人人自觉树立养护，建立、健全各项矿山地质环境治理与土地复垦的、资料，主动积累、分实施，项目实施单位必须严格按照复垦总体规划方案执行，并确保、、机械、1、方案规划阶段，选择有技术优势的方案编制单位，委派技术与方案编制单位67、选择有技术优势和较强社会责任感的监理单位，委派技术与监理单位密切合8项目区配备相关的专业技术加强对关的技术培训确保在项目的实施监测工作中发现问题同时加强与相关单（如滕州市水利环保局、农业、林业部门）的合作，定期邀请相关技术对项目区矿山地质环境治理与土地复垦效果进行监估。9、管理除具有相关知识外，还须具有一定的组织能力和协调能力，在项目区复垦过程中能够充分发挥其作用，及时发现和解决问题。三、保障措（一）计提方投入复垦足额提取，存入由滕州市资源局、矿山企业及银行指定的专门帐户。确保复垦足额到位、安全有效，不得随意减少。（二 使用管土地复垦的使用，严格按照规定的开支范围支出，建设单位要做好使用管理，实行专款，专管，单独核算，项目区集体，严格，规范财务核实，报会议，主管签批同意后，再由矿山地质环境治理与土地复垦核拨。每两个季度和审计部门核查项目的使用情况。在拨付前，必须对上期复垦使用情况和工程进行情况检查验收，合格后再拨付下一笔。对、挪用的，当事人、相关责任人的责任，给予相应的行政、经济、（三）监由滕州市资源局和审计局对项目区土地复垦专项进行监督和审计，分阶段签订土地复垦费用协议。滕州市资源局相关将定期对复垦进行检查验收，确保每笔复垦落到实处，真正用在土地复垦工程上。对、挪用的，坚决当事人、相关责任人的责任，并给予相应的行政、经济以及刑事处罚。（四）审对本项目矿山地质环境治理与土地复垦进行严格控制与，一是对来源是否足额进行；二是对管理进行；三是对使用的用途、使用范围、效果等情况进行。资源管理部门和审计部门要定期和不定期地对的进行审计总之，保证建设及时足额到位，保障矿山地质环境治理与土地复垦工作顺利进土地复垦投资估算调整情况、分年度安排投资、到位情况和经费支出情况写出总结报主管部门和监督部门审计备案。若投资规模不够，不能按设计方案进行矿山地质滕州市资源局将加强对复垦项目区土地复垦专项的审计，确保以下几点1、确定的控制制度存在、有效并一贯被执行2有被或挪用现象4、确定的收支真实，货币计价正确5、确定在会计报表上的恰当四、保障措1、项目区主管部门在建立组织机构的同时，将加强与当地主管部门及部门的监督检查情况应做好记录，对监督检查中发现的问题应及时处理。监督机构对于不符合设计要求或质量要求的工程责令限期完成，直到满足要求为止。术的不断完善提出相应的改进措施，逐步，及时调整因项目区生产发生变化的矿山地质环境治理与土地复垦计划。由矿山地质环境治理与土地复垦管理负责按照方案确定的年度矿山地质环境治理与复垦方案逐地块，安排管理。以确保矿山地复垦自觉行动意识。要求施工单位应配备矿山地质环境治理与土地复垦专业，以解决措施实施过程中的技术问题，接受当管部门的监督检查。4、加强矿山地质环境治理与土地复垦政策宣传工作，深入开展“土地基本国情和国（一）经济效经济效益包括直接经济效益和间接经济效益，由于间接经济效益难易定量，也难易用货币表示，所以土地复垦工程的经济效益主要体现在通过土地复垦工程对土地的再利24.43hm20.43h