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文档简介

区域经济一体化带来的经营机遇和挑战区域经济一体化带来的经营机遇和挑战区域经济一体化带来的经营机遇和挑战xxx公司区域经济一体化带来的经营机遇和挑战文件编号:文件日期:修订次数:第1.0次更改批准审核制定方案设计,管理制度区域经济一体化带来的经营机遇和挑战摘要随着世界经济全球化和区域经济一体化的进程不断加快,中国的经济在短短的改革开放的二十几年里取得了显著地成就,然而中国的经济也同样呈现出发展的不均衡,表现在产业结构不合理,区域经济发展不协调,城乡差距在一步步的拉大等突出问题,及企业竞争越来越激烈,而区域经济一体化是我国增强经济实力和国际竞争力的必然选择.国有大中型企业如何改革,如何紧跟潮流,把企业的发展早日融入区域经济发展之中,走“相互依赖,相互促进”的发展道路,是一个值得深入的问题,通过对国内生产总值GDP、人均GDP、国民生产总值GNP、人均GNP对区域经济发展的不平衡的状况以及从省域、县域等进行定性定量的分析,分析影响区域一体化未来发展前景和投资价值的因素,来研究我国区域经济一体的差异与特征以及在新的形势下中国各区域经济一体化所面临的机遇与挑战。关键词:区域经济一体化、国内生产总值、机遇、挑战。BusinessopportunitiesandchallengesbroughtbyRegionaleconomicintegrationAbstractWiththeprocessoftheworldeconomicglobalizationandregionaleconomicintegrationacceleratingcontinuously,China'seconomichasmadesignificantachievementsinthereformandopeningup’s20years,however,China'seconomyalsotakeontheunevenofdevelopment,manifestingintheindustrialstructure’sirrational,regionaleconomicdevelopment’suncoordinated.Suchastheprominentproblemsofurban-ruralgap’swidenedstepbystep,andbusinessescompetitionturntomoreandmoreeconomicintegrationisainevitablechoicetoenhanceoureconomicstrengthandinternationaltoreformthestate-ownedlargeandmediumenterprises,howtocloselyfollowthetrendoftheworld,makingthedevelopmentoftheenterpriseintegrationintotheregionaleconomicdevelopmentearly,takingthedevelopmentpathofthe"interdependentandmutuallyreinforcing",isaquestionworthytoresearchin-depth.BytakingqualitativeanalysisintheregionaleconomicdevelopmentimbalanceofthegrossdomesticproductGDP、percapitaGDP、grossnationalproductGNP、percapitaGNPandqualitativeanalysisfromtheprovince、theimpactfactorsofregionalintegrationdevelopmentprospectsandinvestmentvalueinthefuture,tostudythedifferencesandfeaturesinChina'sregionaleconomicintegration,aswellastheopportunitiesandchallengesthatChina'svariousregionaleconomicintegrationfacedinthenewsituation.Keyword:regionaleconomicintegration、GDP、opportunity。1绪论课题背景及目的随着我国经济发展和工业化的地区差异性推进,区域经济一体化条件日趋成熟,区域经济协同发展,正越来越明显地出现在经济生活之中,并呈现出以城市圈为先导,部分行业或领域先行的特点。区域经济一体化是一国经济发展中必然经历的过程,是经济发展和经济空间作用的必然结果。充分认识当今区域经济一体化发展的重要趋势,按照区域经济发展的总体目标,在中心地区吸纳和辐射的带动作用下,充分发挥地区优势,通过合理的地域分工,在全区域内优化配置生产要素,推动区域经济协调发展,以提高区域经济总体效益。国内外研究状况李嘉图等经济学家认为比较优势及要素禀赋差异决定区域分工内在机制和必然性。弗里德曼研究表明,随着经济的发展,区域经济将从独立的地方中心发展到功能相互依存的城市体系,形成有组织的综合体所经历的四个阶段。我国正处于第三阶段向第四阶段过渡阶段,将由简单的中心—边缘关系转变为多极结构,并逐步形成功能相互依存的城市体系。中国的经济在短短的改革开放的二十几年里取得了显著地成就,然而中国的经济也同样呈现出发展的不均衡,表现在产业结构不合理,区域经济发展不协调,城乡差距在一步步的拉大等突出问题,及企业竞争越来越激烈,而区域经济一体化是我国增强经济实力和国际竞争力的必然选择.国有大中型企业如何改革,如何紧跟潮流,把企业的发展早日融入区域经济发展之中,走“相互依赖,相互促进”的发展道路,是一个值得深入的问题通过对国内生产总值GDP、人均GDP、国民生产总值GNP、人均GNP对区域经济发展的不平衡的状况以及从省域、县域等进行定性定量的分析,分析影响区域一体化未来发展前景和投资价值的因素,来研究我国区域经济一体的差异与特征以及在新的形势下中国各区域经济一体化所面临的机遇与挑战。课题研究方法通过对国内生产总值GDP、人均GDP、国民生产总值GNP、人均GNP对区域经济发展的不平衡的状况以及从省域、县域等进行定性定量的分析,分析影响区域一体化未来发展前景和投资价值的因素,来研究我国区域经济一体的差异与特征以及在新的形势下中国各区域经济一体化所面临的机遇与挑战。论文构成及研究内容本项目的研究内容包括:区域经济一体化概念和特点;推进区域经济一体化发展的意义;区域经济一体化发展的思路选择;影响区域一体化未来发展前景和投资价值的因素;中国区域经济一体化带来的经营机遇和挑战。2区域经济一体化概念和特点区域经济一体化最早是从国际关税同盟的角度提出的,研究探索区域经济一体化的目标、手段、贸易条款等,进而转向生产领域的联合,制订消除各国经济活动障碍的措施,建立超国家的共同机构。这里所说的区域经济一体化与此不同,是大国内部一个特定区域的经济一体化。在一国之内由特殊地理纽带如江、河、海、铁路等联结的省际、市际等之间的经济一体化。这个重要领域的研究,越来越被广泛认同。为了适应世界经济的发展,中国对参与区域经济一体化表现出极大的热情。1991年,中国加入亚太经合组织(APEC)。虽然APEC不属于严格意义上的区域性经济集团,但能加入其中,仍显示了其意图参与区域经济一体化的决心。同时,我国区域经济一体化正如火如荼地展开,如长江三角洲、泛珠江三角洲、环渤海经济圈等等,形成了政府力主、企业响应、民间支持、舆论叫好的局面。事实上,这反映了经济发展的内在需求和基本规律。对于以加速新型工业化和城市化进程为重要目标的中国来说,推动区域经济合作是实现这一目标的必由之路。综观众多区域经济一体化的研究,对区域经济一体化的内涵争论较多,并且概念上运用不一致。从国际经济一体化、经济一体化、世界经济一体化、空间一体化、经济集团化、区域集团化、区域一体化到经济全球化。因此,正确的认识区域经济一体化,既具有理论上的重要意义,也是我国区域经济发展和改革开放的需要。国外有关区域经济一体化的研究国外有关区域经济一体化研究中,被广泛引用并得到首肯的是美国经济学家贝拉巴拉萨在1961年提出的:我们建议将经济一体化定义为既是一个过程,又是一种状态。就过程而言,它包括旨在消除各国经济单位之间差别的种种举措;就状态而言,则表现为各国间各种形式的差别待遇的消失。而经济学家弗历次•马克鲁普()则批评:它的主词是经济一体化,都只说明不同国家加入一个经济集团;事实上经济一体化可以有一国之内各个地区的,也可以有各国之间的;后者又分为区域性的和次区域性的。还有一些经济学家不同意经济一体化作为过程和状态的解释。保罗•斯特里坦()也是在1961年指出:“一体化不应该按手段(自由贸易、统一市场、可兑换性、自由化等)定义,而是应该定义为目的、平等、自由繁荣。”皮德•罗波逊(Robson,Peter)则认为“国际经济一体化是手段不是目的”。丁伯根(Tinbergen)从政府当局促进经济一体化的措施方面把经济一体化区分为消极一体化和积极一体化。前者指“取消各种规章制度”,即消除对有关各国的物质、资金和人员流动的障碍;后者系指建立新的规章制度去纠正自由市场的错误信号,去强化自由市场正确信号的效果,从而加强自由市场的一体化力量。无论国家内部、国家之间还是全球层次的区域,区域经济一体化的本质可以说既是一种过程又是一种状态。但是这种过程或状态的本质是什么?尽管国际上关于OPEC(欧洲经济共同体)等的研究已经很多,更多的关注制度的作用。近年来,由于全球化的深化,出现了从跨国公司经济联系、生产要素流动的角度研究区域经济一体化的趋势。

我国学术界关于区域经济一体化的研究我国学术界关于区域经济一体化的研究可以分为两个层次。一个层次是,区域经济一体化理论概念的借鉴与演绎,主要是比较全面的总结国外关于一体化的理论概念,并且阐述对我国经济发展的影响。第二个层次是运用相关的经济学、政治经济学的理论,分析区域经济一体化的影响因素、发展过程、制度演变以及社会经济效应等,较全面的分析了影响区域经济一体化进程的社会、政治、经济、民族等各方面的因素,或者对OPEC或APEC(亚太经济合作组织)等进行效应分析。对于区域经济一体化理论概念更趋向于贝拉•巴拉萨的过程与状态的定义以及五个阶段的划分。一种理论的观点是区域经济一体化是伙伴国家之间市场一体化的过程,从产品市场、生产要素市场向经济政策的统一逐步深化。区域经济一体化的基本概念在经济学中,一体化最初是指厂商通过协定、卡特尔、康采恩、托拉斯及兼并等方式联合而成的工业组织,又分为水平一体化和垂直一体化。前者系指竞争者之间的合并,后者是指供需双方的结合。一体化为经济发展带来了显著效益,如生产中的水平一体化、垂直一体化和多角化经营等。孟庆民(2001)把区域经济一体化定义为:不同的空间经济主体之间为了生产、消费贸易等利益的获取,产生的市场一体化的过程,包括从产品市场、生产要素(劳动力、资本、技术、信息等)市场到经济政策统一逐步演化。区域经济一体化是状态与过程、手段与目的统一。区域经济一体化的分类与特点从经济一体化形成的动力机制看,区域经济一体化分为政策导向型的一体化和市场导向型的一体化,这两种形式是互相联系的。一种是以政府为主体的一体化,一种是以企业为主体的一体化;一种主要采用法律、政策、行政手段,一种多采用经济、市场手段。一体化组织具有不断升级的成长特征,从国际上来看,经济一体化组织被分成五种类型:自由贸易区,关税同盟,共同市场,经济联盟和完全的经济一体化。主要描述的是一体化发展的不同阶段。从区域包括的地域范围来看,区域经济一体化可分三个不同层次:(1)一个国家内某些地区的经济一体化(如城乡经济一体化,接壤地区经济一体化等);(2)不同国家之间的经济一体化(如欧洲共同市场,以及发展到后来的欧洲经济与货币联盟等);(3)全球范围内的经济一体化(如正在发展中的世界贸易组织等)。国内区域经济一体化除了具有国际区域经济一体化的特点外,还有自己的特点:存在着统一的上级机关——中央政府,以及统一的政治经济体系和相似的文化传统,地方之间的冲突和争议不象国家之间那么明显,行政区之间的关系处理更具隐蔽性。实际上,这加大了关系协调的难度。国家和地方的关系成为影响区域经济一体化的重要因素。3推进区域经济一体化发展的意义发挥各地比较优势,形成整体优势的必然选择近年来,我国经济出现产业结构趋同的重要原因之一,就是缺乏区域经济一体化发展的意识和观念。为了本地区的经济增长,对一些热门行业在投资上趋之若鹜,结果不仅造成了宝贵资源的浪费,而且导致了重复建设和企业间的过度竞争。区域经济一体化发展是为了避免产业同构化,而通过研究和论证明确各地的功能定位,确立其以优势产业为龙头的产业发展格局,做到真正能够发挥各地区的比较优势,形成区域经济的整体优势,使各地取得比较效益。充分利用中心城市的辐射作用,推进产业升级技术梯度推移理论认为,技术推进和产业发展呈上台阶形式:一是在区域内部(可以是一个国家,也可以是一个地区)总是由低向高推进,即由劳动密集型,向资金密集型、技术密集型、知识密集型逐级推进;二是在区域之间总是由高向低流动,而且两者总是相伴发生。增长极理论认为,在区域经济发展过程中,经济增长不会出现在所有地方,总是首先在少数条件优越的地方出现,并逐步成长为经济增长的中心。随着社会发展和技术进步,区域中心的产业升级是经济发展的必然结果。因此,充分认识和运用区域经济发展的理论,培养增长极,并形成区域内地区之间的合理分工,实现互补发展、协调发展,一方面形成核心能力,并推动核心区域产业升级,另一方面利用增长极的带动作用,来促进区域内其他地区的发展,形成整体优势。树立科学的“大局观”、“政绩观”,消除地方保护主义的重要途径我国改革开放已30年,但人们的一些思想观念和行为方式却与市场规则不相适应。市场经济不仅要求统一的国内市场,我国加入世贸组织后,更要求统一国际市场,但我们目前却很难消除地方保护主义,从根本上克服因市场分割造成的市场秩序混乱。其重要的原因之一是我们的干部,特别是领导干部缺乏大局观,未树立起科学的政绩观,一切从地方利益出发,一切为了仕途坦荡、追求政绩,只要指标能增长、税收能增加,其他一切都是次要问题,不管企业今天上而明天垮了,哪怕在引进外资上搞虚报浮夸。这种问题产生的一方面是各级干部缺乏大局观,过度追逐政绩的结果,也应该看到与在发展中搞大窟窿、压指标的考核方法是有直接关系的。不改变现行的体制和机制,区域经济一体化发展就是一句空话。4区域经济一体化发展的思路选择以构建利益共同体来推进区域经济一体化,抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面,找到了关键障碍,抓住了问题的核心,为地区的发展提供了一条新的思路和新的途径。以利益为核心,建立利益协调机制没有利益的融合,就不可能有经济的融合;没有利益的一体化,就不可能有真正的区域一体化。区域一体化,必须把利益分配作为主要的、根本的、核心的问题来考虑。背离了这一条的本质就是违背市场经济规律,一体化也只会是空中楼阁。因此,建立有效的利益分配协调机制,是区域经济一体化的第一要务。全新的利益观。构建利益共同体,其本质就是确定一体化组织中各个利益主体分享利益的制度设计。构建利益共同体,必须有全新的利益观,一是竞争合作观,真正懂得竞争并不是完全是排他的,协作的竞争才能使利益最大化。二是利益分享观,在市场经济条件下,任何独占利益的想法都是不切合实际的,必须在利益分享中均得到最大的利益。三是发展利益观,真正的利益不是已经得到的,各地区应从区域整体利益出发,认真梳理各种地方性政策和法规,取消不平等的企业待遇,使各地企业和各种不同性质的经济主体得到同等对待,促进经济体内的利益合理分配。建立协调机制,加强领导层面协商城市合作作为一种集体意识,它以一种前所未有的强大能量昭示了中国城市未来发展的趋势;作为一种战略规划,它将在每一个区域的产业结构和经济收益中得到体现。积极参与区域内城市的合作与交流,建立区域整体意识应该是目前城市管理者脑子里迫切该上的第一根弦,也是构建城市合作平台、区域经济一体化的第一个层面。建立高层领导会晤机制。区域发展经济一体化,首先要求领导观念要到位,只有观念到位,行动才能到位。而观念到位的关键是要建立领导会晤的机制,在会晤机制的框架内就中长期战略及规划思路、区域经济一体化发展政策、跨省市重大建设项目规划布局等进行沟通和交流,从决策层面加强沟通,开展专题协作。建立政府之间的协商与协调机制,建主城市经济协调会制度。协调会的主要功能是执行省市领导确定的方针和协调,确定推进合作与发展各领域的具体任务的实施方案,筹划、组织推进合作的具体工作,协商、协调城市之间的重要问题,必要的情况下还可签署双边或多边协议。领导会晤机制的建立是决定区域一体化进程能否深度推进的核心机制之一。在此基础上,还应建立城市之间对口机关专业部门之间的会晤协调机制,建立有组织、可操作的专项议事制度,确定重点专题,深化合作内容,使一体化行动扎实推进,真正取得实效。树立一体化的规划理念,推动规划统一性中国的城市正面临建设改造的历史大机遇。随着全球化的浪潮,经济上的一体化使城市之间的联系越来越紧密,一个城市已不可能独善其身,它必须以积极的姿态融入到一体化的进程中,以实现城市自身价值的扩展。这就需要城市合理地制定城市规划和进行城市建设,确定城市的规模和发展方向,实现城市的经济和社会的良性快速发展。区域一体化是城市发展的必然趋势,任何城市都离不开区域的支撑,区域是城市发展的基础,城市规划建设必须正确处理城市与区域的关系,促进城市协调发展。城市规划要依据区域一体化发展的需要,从整体考虑,发挥各个城市的优势,挖掘潜能,打破行政束缚,实现区域经济规模化、集团化。要使城市发展与区域总体发展相适应,强化区域规划的统一性和协调性,就必须以城市群(城市圈)为着眼点,展开城市规划与定位,促进区域经济一体化。合理产业整合,促进产业集群延伸产业链条为了对全球化和激烈的国内外市场竞争有快速反应,区域发展的视角需要实现以下转变:从单个产业的发展转到跨部门或产业内的价值链分工活动的发展;从政府的立场转到企业的立场;从国家和区域内部的视角转到地方和全球相互作用的视角;从游离的企业个体转向企业集群;从片面强调培育大集团转向促进大中小企业形成生命共同体;从片面强调硬环境转向发展软环境。区域的发展,应是从附加价值低的活动(如简单装配业)向附加价值高的活动(如研究与开发等)升级的过程。区域政策应该是系统性的、灵活的、可调节的。通过对企业集群的培育,为我国的区域经济与社会发展战略提供新的思维构架。越来越多的城市根据自己的相对优势,组织生产活动,并参与到更广泛的产业间分工合作的网络当中。如果说,区域内产业整合的方向是形成水平分工的产业群和垂直分工的产业链,那么,区域内产业整合的内容则是:产业结构的市场化整合与产业组织的市场化整合。区域产业结构的整合,必须抓住全球产业结构大调整这一契机,积极配合各城市的战略定位,充分发挥各城市的比较优势,加强产业的分工与互补。调整必须以市场机制为基础,制定科学的产业结构政策,合理地加以引导,实现产业结构的市场化整合。推进要素整合,形成一体化市场打破区域间的自我保护,实现共同市场的共享是城市一体化的重要内容。长期以来,我国区域间市场割据,地方保护主义严重,在区域经济一体化的推进中,采取切实有效的措施,从建立共同市场的层面推进市场平台的建设已显得十分迫切。实践证明,历史上形成的行政壁垒,如果不进行体制性的变革,仅仅依靠政府间的交流与合作,是无法被冲破的,其后果将深刻影响经济与社会的一体化发展。打破这种多层级的体制性行政壁垒,有两种选择:一种是通过冲破层层行政性壁垒,实现一体化发展,这种选择在实践中的推进进程相对要缓慢、缓和一些。另一种选择,是走整体规划的形态性变革,其核心精神就是根据市场经济发展所需要的区域一体化发展战略,确定区域的发展形态,并围绕着发展形态的要求进行体制再建。这种选择,不但能从根本上冲破传统的体制性壁垒,而且能够比较到位地建立起新的区域组织与管理体制。这种发展,既有利于整个国家在促进经济与社会一体化过程中的统一规划与部署,也有利于各区域经济一体化,而这两方面的益处,是推动中国经济与社会全面走向一体化的重要基础与动力。这个发展战略的实施,首先需要有一个带动和示范的力量:即通过一个区域的经济与社会的一体化发展来辐射、影响、推动其他地区的经济一体化发展,进而最终形成整个国家的经济与社会一体化发展。这种整合和扩散效应的内在机制就是市场。一旦一个地区形成一体化的市场,就会对整个国家内部的市场结构形成很强的冲击力,从而迫使其他地区也形成具有互补性的统一市场。在这个过程中,区域一体化所形成的不仅是整合效应,而且是制度效应,因为所有形式的区域一体化,在冲破传统的体制束缚的同时,都最终必须通过相应的制度建设来实现、来平衡、来保障。这种制度转型与制度积累,将和经济与社会一体化发展一样,都是社会主义市场经济发展的重要基础,同时也是现代化制度成长的重要基础。建立以市场一体化为核心的区域共同市场。要运用现代信息技术推动各种要素市场的联网,形成各类市场的联合体,进而促进在各地市场充分发育的基础上,推动区域统一市场的形成。其中特别重要的是:共建区域性的商品物流共同市场、产权交易共同市场、人力资源共同市场、信用征信共同市场、旅游文化共同市场。当前,应该加快建立产权、技术、人才等一体化的共同市场。5影响区域一体化未来发展前景和投资价值的因素研究区域投资价值不管是地产还是什么产业。比如就地产怎么弄,说了可能是违背规律、违背企业家对市场做的判断,我的特长在哪里?就是帮助你来分析,而且分析得比较宏观,微观不是我的专长。首先要看这个区域的发展前景受到的主要影响是什么,传统的就是区位优势、资源什么的。现在咱们列一下这些影响因素。第一个就是资源环境的承载能力、现有的开发深度以及未来得发展潜力。这三个必须放在一起看,你单独看哪一个都不合适。京津唐这个地方较整个河北省相对落后,而且差距很大。那个时候我们到河北那面开一个会,走到高速公路那里,就发现差距跟北京太大了。这个发展潜力肯定是有的,但是它有资源环境的制约,同时你还要注意其现有的开发深度,已经有这么大的开发深度了,你决定开发什么、不开发什么。能够发展什么产业、能够上什么项目,都要受这些因素制约。那么企业家在这里一定会精明计算,这个是我们应该看到的,就是资源环境的承载能力。现有的开发深度决定了我们未来能发展什么、不能发展什么。当然了,发展的潜力还是很大,机遇就摆在这里,但一定会受到前两位制约,你考虑问题就得这么考虑。那么现在华北地区是全国资源环境条件有好的一面,但是还有比较差的一面,就是严重缺水。110多座严重缺水城市,其中相当一部分是分布在华北。北京是其中严重缺水城市之一,这个就是我们要考虑的。我在这个地方发展,比如说汽车美容业,大量耗水的休闲业,这个并没有资源的稀缺性、市场供求关系,这个价格肯定要涨。如果你不考虑这个问题,投资成本怎么算。那么你要向整个社会往节能、降耗、可持续发展这个方面引导的话,就必须考虑这个因素。如果不考虑,一定会受到影响的。还有资源环境的承载能力,我们过去想,资源环境的瓶颈通过体制改革、完善制度等手段来突破,但是资源可以突破,环境不可以突破,这是无可替代的,所以你都要考虑这些问题。还有一个思路就是南水北调,但是这要面临很多挑战。丹江口那里污染超标十几倍,当时我们研究的时候就提出这个严峻挑战,调水有渗漏、挥发,还有南方特有的寄生虫病,当然到了北方以后可能就没有了,但是那个污染超过十几倍,就是我们要考虑区域的发展前景,就要首先考虑这三条。分析世界产业机构调整的趋势和向中国转移的态势现在中国是全世界制造业都看好的一个地区,外国把制造业大量转到中国来,你们给我出了题目就是讲讲中国宏观经济形势,宏观经济是长期的,但是这个情况是短期的。其背后是中长期结构性的问题,最重要的原因就是世界产业分工格局的新变化,过去全世界是产业间的分工,你发展这个产业、他发展那个产业。那么现在变成了一种产业内部的分工或者是产品的分工。现在哪里的价值增值链最有利于增值,他就往哪里布局,中国现在恰好最有利于他在组装环节降低成本,前面的研发和产品设计还有后面的营销市场网络他来控制,而中间的增值低端都转到中国来。所以京津唐地区有一些是可以承接制造业的,但是考虑到前面第一个因素,我们也要限制制造业。它有一个资源环境承载能力问题,你不能随便乱转。那么在这种前提下,我们要摆平这个关系,世界产业转移有时候无法掌握,你有这么好的劳动力资源,这么充裕,未来一二十年间都不会出现短缺,但是现在出现了短缺。再有就是,我们现在地价以及其他成本还是偏低,那么在这种情况下,这个制作业还是要转移。那么我们必须要发展加工贸易出口。现在东南沿海产业结构升级,他把很多产业转到内地,我们北京这个圈里面临一部分地区,比如说河北地区承接制造业。那么这种情况下,我们就考虑在这儿,你开发这个地产开发什么。制造业转移过来对地产有什么影响、环境、资源、生活品位。必然要考虑这个,这个我们分析影响因素,至于升值和贬值我们不说。就是关注中长期的,短期内改变不了,国内没有办法。比如说我们减少贸易顺差,结果世界转移就是往中国来的,这种情况之下,我们短期内不可能根本解决问题。这个是我们面临第二个需要考虑的因素。但是这个过程当中还有一些新的现象,就是世界产业结构转移层次在提高,转移到中国一线城市的都是高端产业,这个是越来越多。现在已经有700多家跨国公司的研发公司转移到这儿,北京的总部基地我也去过了,就是一个公司弄得像开发区一样,这个就是转移趋向,这个会使我们的土地成本提高了。所以说北京、天津一线大都市地价往往不是本地居民、或者是中低收入者决定的,这个是受转移决定的。那么在这种区域内,我们要关注你增强了我们什么优势?

跨国公司往这里转某一个产业的时候他看重的就是你这儿的低成本优势,如果我们发挥低成本优势,就要付出我们的资源环境代价和老百姓生活质量的代价。你要承接高端产业,你要付出高价的代价,而且你的综合竞争优势有没有?这个就是不看你的低成本优势,比如说管理人员、技术人员、基础设施、政府效率等等。所以判断这个地区投资价值,要分析的因素是很多的。发展机遇北京、天津都比较平稳,但是你要注意专家们这样一些判断,如果地价比较低,未来的增值潜力大,但是如果到成熟期了,这个潜力就小了。就是它的一些落差带来的发展潜力。那么全国性的发展阶段,现在处于工业化和城市化中间。全国恐怕要经过20年、30年才可以像北京这样,这个就是地价提前要高于其他的地方。就是我们帮你们分析,我们纸上谈兵就谈这些兵,谈的离谱也没有关系,反正也不影响你们最后的决策。即使北京到双成熟、第二个重要的影响因素还要分析一下世界产业机构调整的趋势和向中国转移的这种态势。现在中国是全世界制造业都看好的一个地区,外国把制造业大量转到中国来,你们给我出了题目就是讲讲中国宏观经济形势,宏观经济是长期的,但是这个情况是短期的。其背后是中长期结构性的问题,最重要的原因就是世界产业分工格局的新变化,过去全世界是产业间的分工,你发展这个产业、他发展那个产业。那么现在变成了一种产业内部的分工或者是产品的分工。现在哪里的价值增值链最有利于增值,他就往哪里布局,中国现在恰好最有利于他在组装环节降低成本,前面的研发和产品设计还有后面的营销市场网络他来控制,而中间的增值低端都转到中国来。所以京津唐地区有一些是可以承接制造业的,但是考虑到前面第一个因素,我们也要限制制造业。它有一个资源环境承载能力问题,你不能随便乱转。发展机制的影响这个是非常要紧的,发展机制刚才大家在这儿讨论了很多,区域发展,首先我们要承认或者说要客观的看待一种趋势,就是市场机制起第一位作用。不要指望国家在这儿摆布,行政区划什么的都要往后排,第一位基础的仍然是市场机制起作用,所以说北京地区到底有什么发展区域,投资价值怎么判断,还要市场机制起作用。前不久我们去内蒙,启发很大。我们跟内蒙的同志交流,他说我们原来跟北京有互助支援的,就是北京给内蒙每年2000万,但是现在内蒙就要停止这个支援协议,因为以前你支援我这2000万到年底才打过来,就是让它觉得老低人一等,而且我有资源,我们可以合作。其实市场经济会拉大经济差距,但是市场机制给你创造机会的时候,他要求的是投资回报率、专业化配套条件够不够。如果你没有这些配套条件,人的主观愿望再好也没有用。第二位就是合作机制。一定要使这个大北京地区互利共盈才可以,过去没有形成这种合作机制,这个原因比较复杂,我也不再展开。第三位就是互助机制。发达地区扶持欠发达地区中央政府的转移支付不够,他让发达地区承担一部分国家扶持的职能,那么他采用兄弟扶持之间的支援,这个不要回报。所以还要关注互助机制。第四个就是国家扶持机制。其实这个也是很重要的,这个是根据国土规划决定的。如果我们把市场机制忽略掉了,你就说咱们互助吧,咱们不讲市场的规律了,那就很难有长久的作用。比如说我们讲内蒙那个例子就不长久了,只要互利共盈,大家都有好处才可以长久。但是市场机制是将来经济利益、讲究回报,因此一定要拉大经济差异,所以政府的扶持机制非常重要,这个是干什么?这个是要缩小差异,让当地农村享受差不多的社会保障和享受公共服务,就是福利水平差不多,但是这个经济差距是政府要考虑的。我想,发展机制对于我们判断这个地区的投资机制,也是非常重要的影响因素。发展理念的更新对投资价值的判断这非常重要。刚才各位专家都提到了全面建设小康社会、建设新农村还有各个国土规划的理念更新,过去我们都没有这种认识。比如说刚才讲的四个机制,过去没有这么排列的。那么现在我们讲的第一位的资源环境承载能力,还有现有的开发深度、未来的发展潜力,这也是这些年来概括出来新的认识。我最后讲的发展理念,就是你决定在这儿投资还是不投资,预测它未来的价值是增值还是不增值,你要考虑我们国家现在提出的政策方针。如果不理解这些发展理念,对近来推出来的政策就非常被动,你只能非常消极地按照这个政策做。一定要研究新的发展,我非常赞赏国家提出来的节能、节材、节地这么几个“节”的政策,这对资源利用率是非常好的。自亚洲金融危机爆发以来,东亚经济发展受到严重挫折。日本经济的十年不景气、美国经济和世界经济的衰退以及日元对美元汇率的下跌为东亚经济的重振投下了长长的阴影。中国作为一个制造业大国的兴起则使东亚经济的发展前景增加了几分不确定性。面对21世纪的挑战,东亚经济合作和区域经济一体化成为东亚国家的重要课题。6中国区域经济一体化带来的经营机遇和挑战我国区域经济发展的总体特征和趋势中国区域经济发展从总体上有从沿海发达地区想中部、西部逐渐扩散的趋势,扩散的范围在扩大,但强度在减弱,而区域经济发展的差距也有继续扩大的趋势。我国区域经济发展水平超过全国的城市重要集中在6个区域:辽宁半岛地区;京津唐地区,包括北京、天津、唐山、秦皇岛和廊坊;山东半岛地区;长江三角洲及其周围地区,杭州、宁波、温州;福建沿海,包括福州、厦门和泉州等城市;珠江三角洲及其周围地区。中国区域地经济发展还呈现出沿黄河下游、长江中下游的各区市,地区经济发展速度快于各流域上游地区以及我国西部地区,呈现出所谓的区域经济发展轴即“大河沿岸型”和“长藤结瓜式”并在河流入海口周围形成城市集聚区。如黄河流域入海口周围,集聚着济南、淄博、东营、烟台和青岛等城市;在长江流域的入海口的周围,集聚着南京、镇江、上海和无锡等城市;在珠江流域的入海口周围,集聚着广州、佛山、东莞、深圳和珠海等。我国东西部城市的不均衡发展在逐渐拉大,并向东部转移,而经济发展较快的城市,大致沿京广铁路和长江中下游呈现出“十”字型的格局。自古以来谁占据着交通要塞,谁就掌握了经济的命脉。而随着现代的经济交往日益向着大批量、大体积、大定货量的趋势发展,而便利地交通条件是繁荣地区经济发展所必不可少的重要条件,也是进一步吸引外商投资的基础,东部地区凭借其雄厚的经济实力,不断地完善公共基础设施建设,经过几年的努力,建立起了现代化的交通设施建设。而我国的中西部地区由于经济基础落后,一些基础设施也是在最近几年有了较大的发展和提高。这样就更加加剧了区域经济发展的差异的进一步拉大。中国区域经济发展的机遇2001年我国如愿的加入了WTO,这对于中国的经济发展无疑会有极其巨大地促进作用,也将促进中国更快地容入世界经济一体化的进程,逐渐使中国与世界接轨,他为中国的经济发展提供了一个良好的契机,主要表现在以下几方面:(1)、它为中国的经济发展注入了外部的活力和生命力,有利于中国更好地吸引外商来华投资,促进了中国对外贸易的极大发展;(2)、由于国外先进地科学技术的不断进入,给中国的国有经济带来了极大地冲击,它更有利于我国的产业结构的优化和升级,有利于增强国有企业的整体竞争力;(3)、极大程度上提高了我国的就业率,带来了更多的工作岗位和就业机会,这样就可以加快我国的经济发展的步伐。(4)、极大地促进了我国地城市化进程,加快了我国城镇化的发展,国家的经济发展也在开辟更加广阔的空间。总之,我们要充分利用好国际资源,积极地参与国际的分工与合作,在激烈地国际竞争中占有一席之地,促进我国的经济的飞跃。中国区域经济发展的所面临的问题与挑战中国区域经济发展所面临的问题中国的区域经济是发展并不平衡的,这也是大家有目共睹的不争的事实。就东部与西部而言,东西差异在一步步的加剧并且将长期存在,虽然已经提出西部大开发,但要在短时间内消除这样一种格局是不现实的。而就在区域经济内部,城乡差距也在进一步的扩大,主要表现在城乡消费水平差距大,生活质量差距悬殊;农业产业化水平低,农村剩余劳动力受阻,农民增收困难;城乡的二元经济结构不合理;城镇工业化水平较低,对农业的辐射不强;城乡市场严重分割,一体化市场难以形成。在区域经济发展的同时也加剧了我国的贫富差距,虽然我国实行了个人累进税率,使得高收入者多交税,但这也不能治标治本,贫富差距还在进一步拉大。按照国际标准,评价一个国家的贫富差距地指标是基尼系数,它的值在0—1之间,基尼系数为零,表示收入分配完全平等,而当该系数为1,收入分配绝对不平等;联合国有关组织规定:若低于表示收入绝对平均;—表示比较平均;—表示相对合理;—表示收入差距较大;以上表示收入差距悬殊。据我国的调查数据显示,在1990年我国的基尼系数为,1995年基尼系数为,2000年基尼系数为,2004年基尼系数为,到了2006年基尼系数已经到了,我国已经超过了联合国的警戒线了,我国的贫富差距在逐渐的拉大并且在相当长的时间还会存在。中国区域经济一体化发展面临的挑战在世界经济发展的进程中,产业结构的合理性也成为一个国家的发展的制约因素,中国在改革开发以来,不断地引进外国地先进技术和管理经验造成了我过经济结构的不合理,以及我们是一个农业大国,小农经济和小农意识长期制约我国经济的发展。现代社会评定一个国家的发展主要集中与看它的第三产业,而我国的第三产业仍发展举步维艰。2006年我国的第三产业增加值在国内生产总值的比重为%,而低收入国家为49%,下中等收入国家为52%,上中等收入国家为59%,高收入国家为71%,我国比低收入国家低个百分点,比下中等收入国家低个百分点,比上中等收入国家低个百分点,比高收入国家低个百分点,在这一方面我国还处于世界的后列。在世界经济呈现出区域推进的模式中,我国区域经济一体发展更多的是自在性而非自为性。其主要表现在:(1)、区域经济一体化发展的可持续性不强,区域创新能力同世界其他世界经济中心和区域发展相比,我国的主导产业集中在劳动密集型和资源密集型产业,一些高新技术产品大多数停留在劳动密集型和资源密集型的加工装配等低端环节,显得后劲不足,国际竞争力不强,尤其是加入WTO之后,其产业结构更受到外部的巨大冲击;(2)、区域创新网络一体化的程度不高。虽然上海、北京、浙江、江苏等对外开放程度较高,并且初步形成了区域创新网络,它们的知识创新、知识流动、技术创新、基础设施和创新绩效等反映区域创新的能力的指标居于中国的前列,但是它们都是各自构成网络,相互间缺乏联系和互动,各地的创新活动也没有形成合力,从而影响和制约区域整体的资源利用率和创新能力的提高。因此,要想在未来的国际竞争中获得持续地竞争优势,就必须对区域内的科技、人才、教育、信息、金融等创新资源进行有效地整合,以此来不断地提高我国各区域的创新能力和创新层次,创建创新型区域,从而确保区域经济一体化的持续发展。协调区域经济一体发展,建立区域经济一体化协调机制区域协调发展是内在性、整体性和综合性的发展聚合,区域内部形成一个有机的整体,相互促进、相互协同,通过良性竞争与紧密合作,与区域外部融洽区域经济一体关系,创造最佳总体效益,形成优势互补整体联动的经济社会、文化和生态可持续发展格局,从而达到一种区域内外高度和谐的协调发展高级阶段。建立区域经济一体化协调机制,它要求达到区域内部之间要素均实现协调发展,实现真正意义上的区域协调发展。它主要体现在以下两个方面:(1)、区域内部各个要素系统在不同的地域空间上的整体发展,强调的是区域内部子系统的协调,包括产业结构的协调

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