英国警务概况课件

LawEnforcementintheUK

-anintroduction

英国警务概况Dr.YinshanTangInformaticsResearchCentreUniversityofReadingy.tang@reading.ac.ukIndependent独立的、自治的EnglandandWales英格兰和威尔士NorthernIreland北爱尔兰Scotland苏格兰GovernmentofWalesAct2006doesnotaffectthepolicemattersingeneral.

在通常情况下威尔士政府2006法案不干涉警察事务Jurisdictionsandterritories

司法权和管辖范围（警察按区域划分行使辖区管辖权）Everypersonpowers–citizenarrest

每个公民都有抓捕犯罪嫌疑人的权利Attestedconstables–fullpowerofarrestandsearch–PoliceandCriminalEvidenceAct19841984年生效的警察和刑事证据法案规定办案警察具有完全的抓捕和搜查的权利Policeofficerrestrictions–industryaction,politicsactivities(legalrestrictions)对警察的法律约束-产业行为，政治活动（法律约束）如警察不得罢工，不准参与竞选等政治活动Crossborderpowers边境警察Territorialpoliceconstablescanarrestpeoplefromcountrieswheretheywereattestedin目前地区警察可以在英国全境抓捕罪犯Arrestwithwarrant–issuedinanycountry–warranttocommittal,warranttoimprisonortoapprehend,warranttoarrestawitness拘捕许可证—在任何一个国家在拘捕、搜查等环节都需要许可证Arrestwithoutwarrant–constablecanarrestapersonhascommittedorattemptedtocommitanoffenceinhiscountryorothercountry无证拘捕—警察可以在无许可证的情况下拘捕现行犯罪嫌疑人“Mutualaid”and“onloan”policehasthesamepowerofthelocalpolice警察助手和借调警察与当地警察具有相同的权力Policecivilians

由警方雇佣的文职人员Chiefpoliceofficercandesignateanypersonwhoisemployedbythepoliceauthorityto警察局长可以分配警局雇佣的人员从事如下工作:Communitysupportofficer社区支持（后勤）警察Investigatingofficer调查警Detentionofficer看守Escortofficer护卫警Theyonlyhavepowerwhenondutyorinuniform他们只有在执勤或着制服的情况下行使权力Accreditedpersons

被正式授权的人Chiefpoliceofficercanalsogivelimitedpowerstoapersonwhoisnotemployedbythepoliceauthority警察局长也可以给未受雇于警局的人员以下的权利，如Vehicleandoperatorserviceagency车辆管理和服务管理处Highwayagency高速公路管理处Membersofthearmedforces

武装警察NorthernIrelandonly:仅限于北爱尔兰武警权力Powertostoppeopleorvehicles拥有阻留人员或机动车辆的权利Arrestanddetainpeoplefor3hours实施逮捕和留置嫌疑人3小时的权利Enterthebuildingtokeeppeaceorsearchpeoplewhoiskidnapped进入建筑物并保障内部安全或搜寻被绑架人质Closeroads交通管制Theymayusereasonableforce可以合理使用武器ArmedforcesmaydetainpeopleiftheybelievethesuspectedcommittedoffenceundertheCustoms&Exciseact.依照海关条例实施细则，武装警察力量有权拘留他们认为涉嫌犯罪的人员Uniformandranks制服和警衔UnitedKingdompoliceranks(uptoChiefSuperintendent）英国警察警衔（由低到高）RankPolice

ConstableSergeantInspectorChief

InspectorSuperintendentChief

SuperintendentInsigniaDetectives侦探MembersoftheCriminalInvestigationDepartment(CID)orSpecialBranch(andcertainotherunits)havetheprefix“Detective”beforetheirrank犯罪侦查部门或执行特殊侦查任务的机构成员一般在他们的警衔前加上“侦探”的称谓Duetothenatureoftheirdutiestheseofficersgenerallywearplainclothes出于工作需要侦探通常着便装Theystilloperatewithinthesamestructureasuniformedofficers他们和着制服警察具有同样的组织结构Uniform制服Uniformin1919这是1919年英国警察的制服Uniform制服Hampshirepolice大盖警帽Uniform制服Shirtsandhelmets衬衫和头盔Uniform制服Metpolice伦敦警察（3人整齐划一，每分钟走56步）Uniform制服Metpoliceheadgear巡警的头部装备Authorisedfirearmsofficer

官方授权的警用武器括以下几种：Glock17pistol－

Glock17型手枪Glock26pistol(inusewiththeLondonMetropolitanPoliceService)－Glock26型手枪，专门配发伦敦大都会警察SigSauerP226pistol－p226型手枪WaltherP99pistol(inusewithNottinghamshireConstabulary)－p99型手枪，专门配发诺丁汉郡警察机构Heckler&KochMP5SFA3semi-automaticcarbineMP5－A3型半自动卡宾枪SteyrAUGSemi-automaticcarbine,usedbysomeforcesinsteadoftheMP5carbine

AUG半自动卡宾枪，装备部分警察部队，以替代MP5卡宾枪Heckler&KochG36Csemi-automaticcarbine－

G36C半自动卡宾枪Heckler&KochL104A1batongunlesslethaloption,firesrubberbullet－

L104A1非致命性橡皮子弹枪X26Taser,anon-lethalweaponclassifiedasafirearm－X26强光手电Glock17（格劳克17型手枪）Vehicles警车Pandacars熊猫车（较小，速度不快，适合社区巡逻）Responsecars-FordFocus,SkodaOctaviaandVauxhallAstra快速反应车（主要是福特福克斯、斯柯达明瑞等车型）AdvancedDrivingqualifications高级驾驶资质Areacars-BMW5seriesandVauxhallVectra地区警车（主要是宝马5系列）Trafficcars-VolvoV70T5‘switha2.4litreorVauxhallVectrawith2.8litreV6,BMW5Series3.0litrediesel;RangeRover,LandRoverDiscovery,BMWX5orMercedesMclassforMotorwaypatrols.Fittedwithvideorecording,laserspeeddetection交通警车，包括大排气量的沃尔沃、宝马、陆虎等高性能车辆，主要实现高速公路巡逻，现场实施录像，以及激光测速等功能。交通警车要求高配置的警车以满足其职责要求。Pandacar熊猫车Height（警察）身高Inthe19thandearly20th178

cm在19世纪和20世纪初要求警察的身高在1米78以上1960173cm,163cmforwomen二十世纪六十年代要求男警身高1米73，女警身高1米63Someforcesretained178cmor175cmuntiltheearly1990s有一些警队直到上世纪九十年代初还要求男警察身高要1米78或1米75以上MacPhersonreportof1999,astheheightpossiblydiscriminateagainstthoseofethnicbackgrounds.NoBritishforcenowrequiresanyminimumheight根据1999年的报告，因为身高的要求涉及到对种族歧视的问题，目前的英国警察不再有最低身高的要求。OverseaspolicesforcesintheUK

在英国的外国警察ThePoliceauxFrontièresorPAF(FrenchBorderPolice)法国边防警察AnGardaSíochánanahÉireann(TheIrishPolice),toinspectSellafieldnuclearfacilityinCumbria爱尔兰警察，主要监视坎布里亚郡的核设施In2006asmallnumberofofficersfromthePolicja(PolishPolice)weresecondedtotheNorthWalesPolice(Europeantrucktraffic)2006年开始一小部分波兰警察援助北威尔警察对大货车进行交通管制MilitaryPoliceofforcespresentintheUKwithinthetermsoftheVisitingForcesAct1952

根据1952年来访部队的法案，在英国出现了军事警察Scotlandyard苏格兰场MI5军情5处TheSecurityServiceknownasMI5(MilitaryIntelligence,Section5)这一安全服务机构也被称作军情5处MI5ispartoftheintelligencemachineryalongsidetheSecretIntelligenceService(SISorMI6),GovernmentCommunicationsHeadquarters(GCHQ)andtheDefenceIntelligenceStaff(DIS).AllcomeunderthedirectionoftheJointIntelligenceCommittee(JIC)军情5处是专门的情报机构，和军情6处、政府通信司令部、国防信息中心都统一由联合情报委员会管理Policeintelligence警察情报信息（系统）PoliceintelligencereferstoanelementoftheBritishpolice.警察情报信息是英国警察的一个重要组成部分Staffedbypoliceofficersandsupportstaff,itspurposeistotrackandpredictcrimewithaviewtocurbingit.由一线警察和警察协管组成，目的是从防范的角度来跟踪和预测犯罪ItisanemergingfieldthatgainedmomentumaftertheNationalCriminalIntelligenceService(NCIS)launchedtheNationalIntelligenceModel,whichformalisedthecontributionintelligencemakestopolicing.作为一个新兴的领域，国家犯罪信息服务系统在开展了全英国的数据收集后，为研究犯罪规律有效打击犯罪提供了强大的动力。NationalPolicingImprovementAgency

全英警察的数据整合机构FromseveralprecursoragenciesincludingthePoliceInformationTechnologyOrganisation(PITO),Centrex(includingtheNationalCentreforPolicingExcellence),andasmallnumberofHomeOfficestaff从以前的一些机构包括：警察信息技术组织，治安成就卓越中心和一小部分内勤人员中选出NationalPolicingImprovementAgency

全英警察数据整合机构PoliceNationalComputer,NationalDNADatabaseandIDENT1,thenationalfingerprintandpalmprintsystem全英警察计算机系统，国家DNA数据库和IDENT1，国家指纹和掌纹系统Specialisttrainingforhigh-techcrime,forensicsandmajorinvestigations针对高科技犯罪，法医和重大调查方面的专家培训Airwave(communicationsnetwork)service通信网络服务Specialistoperationalpolicingadvice专业性实操警务建议

NPIA–Seriouscrimeanalysissection(SCAS)重大案件分析系统Toanalysecrimeunderspecificcriteria-essentiallyrapeandserioussexualassaultsandmotivelessorsexuallymotivatedmurdercases;在特殊标准下分析案件-特别是强奸和严重性侵犯以及无犯罪动机或性驱使的谋杀案件Toidentifythepotentialemergenceofserialkillersandserialrapistsattheearlieststageoftheiroffending在系列杀人案和系列强奸案的早期能够鉴定潜在的威胁NPIA–Crimeoperationalsupport打击犯罪支持系统RegionalAdvisersandCrimeInvestigationSupportOfficers(CISOs)地方顾问和犯罪调查协助警官NationalSearch,InterviewandFamilyLiaisonAdvisers调查，会见和家庭联络顾问BehaviouralInvestigativeAdvisers行为调查顾问GeographicProfiler地理专家PhysicalEvidenceSection物证部分TheNationalInjuriesDatabase国家范围的伤害案件数据库NPIA–Nationalinjuriesdatabase

全国范围的伤害案件数据库TheSerious,SexualAssaultandAttemptedMurdersDatabase.ThisislinkedtotheNIDallowingcomparisonsofinjuriestobemadebetweenliveanddeadvictims.重大刑事案件、性侵犯案件以及故意谋杀案数据库。这个数据库是与全国公民身份系统数据库相链接，以帮助警方在伤害案中对死亡的受害人与生者进行比对TheComparisonProgramme.Thiscandisplayphotographsfromuptofourcasessimultaneouslyononescreen.Thiscanbeusefulfortheidentificationofapotentialseries比对程序，在一个屏幕上能够同时显示最多4起案件的相关图片，这将有助于对潜在系列循环案件的及时发现Tosupportandcoordinate,withanindependentimageconsultant,thetechniqueofdigitalsuperimposition/imageoverlayusedtocompareweaponimageswithwoundpatterns.Thishasfrequentlybeenusedforpotentialfootwearimpressionsonskin.通过数据技术及伤口形状进行比对，在独立的图像支持下完成涉案武器的比对Tofacilitateandsupporttheprovisionofsecondopinionandcoldcasereviewwork.AwealthofexpertisehasbeengeneratedthroughcloseworkingrelationshipswithHomeOfficepathologistsandothermedicalexperts.为了更好的支撑比对程序在警方侦破工作中的应用及案件侦破后的复审工作，警方已与内务部有关方面专家及其他医学专家建立了紧密的工作联系，以确保丰富的专业支持。NPIA–Nationalinjuriesdatabase

全国范围的伤害案件数据库NPIA–NationalMissingPersonsBureau(PNMPB)全国失踪人员调查局Recordsofmissingpersonsandunidentifiedpersons/bodies登记失踪人员及无名氏或无名尸Dentalindexofante-mortemchartingsoflongtermmissingpersonsandpost-mortemchartingsfromunidentifiedbodies绘制长期失踪人员前期及无名尸后期牙齿示意图LinkedwithmissingpersonsandChildRescueAlertwebsite与失踪人员及儿童搜救示警网站链接合作Forinvestigationsandreviewsreceiveaccesstospecialistin-houseadvicewheneverneeded.当确有需要时，为侦破及重新核对案件工作提供专业机构顾问SittingalongsidetheSeriousCrimeAnalysisSection.与严重犯罪分析局并肩工作Identifytrends,patternsofdisappearanceanddevelopingthepotentialcapabilitytoproducestrategicandtacticalassessments预测趋势，消失形式，发展潜能，提供战术策略评估Developingpolicyandbestpractice完善政策法规及实践工作NPIA–NationalMissingPersonsBureau(PNMPB)全国失踪人员调查局Airwave(communicationsnetwork)通信网络AirwaveSpeak无线通信系统CorporateDataModel(CorDM)andCorporateXML(CorXML)forthePoliceService为警方提供协调数据模式HOLMES2andCasWeb福尔摩斯2和cas网络IDENT1IDENT1系统IdentityAccessManagement(IAM)身份管理ImpactNominalIndex名词索引InformationSystemsStrategyforthePoliceService(ISS4PS)为警方提供信息系统策略Lantern灯笼MobileInformation移动信息NationalFirearmsLicensingManagementSystem(NFLMS)全国持有武器执照管理系统NPIA–NationalMissingPersonsBureau(PNMPB)全国失踪人员调查局NationalManagementInformationSystem(NMIS)全国信息管理系统NationalStrategyforPoliceInformationSystems(NSPIS)-BrowserAccess全国警务信息系统策略-浏览入口NationalStrategyforPoliceInformationSystems(NSPIS)-CommandandControl(CnC)全国警务信息系统策略-指挥与控制NationalStrategyforPoliceInformationSystems(NSPIS)-CustodyandCasePreparationProgramme全国警务信息系统策略-拘留及案件预审程序NationalStrategyforPoliceInformationSystems(NSPIS)-HumanResources(HR)全国警务信息系统策略-人力资源NationalVideoIdentificationStrategy(NVIS)全国影像鉴别策略PentiP-PenaltyNoticeProcessing惩罚通知程序PNN-PoliceNationalNetwork全国警务网络PoliceNationalComputer(PNC)全国警务计算机TheVehicleProceduresandFixedPenaltyOffice(VP/FPO)system机动车程序及定性惩罚办公室ViSOR-DangerousPersonsDatabase危险重点人员数据库NPIA–NationalMissingPersonsBureau(PNMPB)全国失踪人员调查局HOLMES2福尔摩斯2HOLMES2(HomeOfficeLargeMajorEnquirySystem)isanInformationTechnologysystemfortheinvestigationofmajorincidentssuchasserialmurdersandmulti-millionpoundfrauds.HOLMES2(内务部重大问询系统）是一个专为调查重大案件，例如系列杀人案和重大金额诈骗案而构建的信息技术系统Built1986,improved1994.始建于1986年，1994年初步成型。ThesystemisasingleapplicationwhichwasdevelopedbyUnisysforthePoliceInformationTechnologyOrganisationunderthePrivateFinanceInitiative.ItprovidestotalcompatibilityandconsistencybetweenallthePoliceforcesofEngland,Scotland,Wales,andNorthernIreland,aswellastheRoyalMilitaryPolice.Thenameofthesystemisabackronymforthefictionalprivateinvestigator,SherlockHolmes该系统由私人财务支持，由警务信息技术组织发展完善，面向全英境内警察（包括英格兰，苏格兰，威尔士，北爱尔兰及皇家军事警察）提供服务以促进彼此的兼容并蓄及连贯性。该系统名称的由来是源于一个传奇小说中的私人侦探大师-夏洛克·福尔摩斯。Nationalidentitydatabase国家身份数据库Cost12billionto£18billion经费花销约在120亿至180亿英镑Muchcriticism招致众多的批评Voluntarytostart自发开始Abandonedduetofinancialproblemswiththenewcorrelationgovernment因关联政府财政问题被抛弃Thedatabaseisactuallybuilt但事实上此数据已经初步成型。ViolentandSexOffenderRegister暴力犯罪及性侵犯犯罪登记中心Thosejailedformorethan12monthsforviolentoffences,andunconvictedpeoplesimplythoughttobeatriskofoffending主要登记人员为因暴力犯罪而被判处12个月以上监禁的犯罪人员及尽管未受审却被认定有犯罪风险的人员TheRegistercanbeaccessedbythePolice,NationalProbationService,andHMPrisonServicepersonnel.Privatecompaniesrunningprisonsarealsograntedaccess警方，国家法律缓行部门，HM监所管理人员，私营监狱授权工作人员都可登录该中心数据库。TheViSORdatabaseholdsnameandaddressrecords,photographs,riskassessment,offenders'modusoperandi,andanaudittrail.ThePoliceNationalComputerislinkedtoViSOR.77,000records此数据库涵盖了姓名，家庭住址，照片，风险评估资料，犯罪人员习惯犯罪行为，相关审查过程等信息。全国警察计算机中心直接与其相连接。此数据库共有77000条记录信息。ForensicScienceService法医服务中心Governmentownedcompany政府运营公司ProvidesforensicscienceservicestothepoliceforcesandgovernmentagenciesofEnglandandWales,aswellasothercountries为英格兰、威尔士和其他国家地区的警方和政府部门提供法医科学服务TheFSS'sinnovativeandhighlysensitiveDNAprofilingtechniquecalledLCN(lowcopynumber)法医科学服务中心创新的高精度DNA分检技术被称为LCN（低复制数字）Inaddition,otherPoliceForcesaroundtheworldarereviewingcaseswhereLCNDNAprofilingresultedinthesuccessfulprosecutionofsuspects.IncludedinthisareseveralhighprofileinternationalcasesincludingthemurderofSwedishForeignMinisterAnnaLindhbyMijailoMijailovic此外，世界上的其他警察力量也通过成功的诉讼案例来学习借鉴LCN技术的成功应用情况。在这些成功的案例里有几起颇为知名，其中之一就是MIIAILOMIIAILOVIC谋杀瑞典外交部长ANNALINDH案。NationalDNADatabase全国DNA数据库setupin1995.Asoftheendof2005,itcarriedtheprofilesofaround3.1millionpeople.DNA数据库建立于1995年，截至到2005年底大概对310万人进行了鉴定Thedatabase,whichgrowsby30,000sampleseachmonth,ispopulatedbysamplesrecoveredfromcrimescenesandtakenfrompolicesuspectsand,inEnglandandWales,anyonearrestedanddetainedatapolicestation.这个数据库每个月增加3万个样品，从犯罪现场和减少警方嫌疑犯来讲，样品恢复是很受欢迎的OnlyshorttandemrepeatsarestoredintheNDNAD短期的前后重复是储存在NDNAD中Bloodsamplesstoredpermanently

血液样品永远储存着FSSrunsthedatabase

FSS运行着数据库ServicePoliceCrimeBureau在职警察犯罪调查局TheServicePoliceCrimeBureauisoperatedbytheBritishArmyRoyalMilitaryPolice,RoyalAirForcePoliceandRoyalNavyPolice.在职警察犯罪调查局由英国军队皇家军事警察部队、皇家空军警察部队及皇家海军警察部队联合执掌。ItislocatedattheDefencePoliceCollegeatSouthwickPark,Fareham,England坐落于英格兰FAREHAMSOUTHWICK公园内的防卫警察学院内。ForwardIntelligenceTeam（一线情报信息团队）ForwardIntelligenceTeam（一线情报信息团队）ForwardIntelligenceTeam（一线情报信息团队）TwoormorepoliceofficerswhoaredeployedbyUKpoliceforcestogatherintelligenceontheground

两人或两人以上的警官被英国警察机构部署在一线现场采集有关情报Insomecircumstances,todisruptactivistsanddeteranti-socialbehaviour在某些环境下，这些警员负责制止扰乱激进分子的行为，或阻止一些反社会激进行为。Theyusecameras,camcordersandaudiorecorderstoconductovertsurveillanceofthepublic这些警员使用照相机、摄像录像机以及视频采集设备来公开监控公众行为Anunsuccessfullegalchallengehasbeenmadeagainsttheiruseofovertsurveillance,butin2009itwasruledthattheymustjustifyretentionofphotographsonacase-by-casebasis.Anyi