公文写作分享课件

综合部梁恒2010年5月公文写作交流是以泰山不让土壤，故能成其大；河海不择细流，故能就其深。李斯《谏逐客书》亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。鞠躬尽瘁，死而后已。诸葛亮《前出师表》诸葛亮《后出师表》

盖文章，经国之大业，不朽之盛事。

曹丕《典论.论文》

传真电报是通用公文的文种吗？

后面的讲义里会解答。（一）概述公文，是公务文书的简称。我国现存最早的公文是殷商时代的甲骨文卜辞。西周时期出现了誓、诰、盟书、谱牒、政典等公文形式。《尚书》是史存最早，较为系统、完整的公文典籍。《尚书》纂集了虞、夏、商、周四个朝代的公文，其体式又分为典、谟、训、诰、誓、命六种。秦汉时期产生了制、诏、敕、策、章、奏、表、议等。至唐宋明清后，又产生了题本、奏本、照会、堂谕等公文样式。指党政机关、企事业单位及社会团体在处理公共事务的过程中所形成的各类文书。从公务文书自身的性质及使用范围，可分为通用文书与专用文书。其中专用文书指不同的社会行业或部门所各自形成或使用的专门性文书。公务文书专用文书通用文书财经文书司法文书科技文书…行政文书事务文书行政文书之外的文书，常用的有简报、计划、总结、调查报告、讲话稿、述职报告等。具有法定效力和规范体式的文书，是一种应用文体。（一）概述概念（一）概述按保密程度划分分为秘密公文与普通公文。秘密公文又分为：绝密、机密和秘密。按紧急程度划分分为紧急公文和普通公文。紧急公文又分为：特急与急件按行文关系和行文方向上行文—请示、报告。平行文—函。下行文--决定、通知、通报、批复、意见、会议纪要。分类（二）种类《国家行政机关公文处理办法》命令、决定、公告、通告、通知、通报、方案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要中国联通内蒙古分公司决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要（二）种类3.请示适用于向上级机关请求指示或批准。种类主要有：请求批准的请示，请求解决问题的请示，请求批转的请示，请求指示性的请示。行文功能不同：报告是汇报情况、反映问题；请示是请求批准、指示和解决问题。处理方式不同：报告可不回复；请示需要办理、批复。时间要求不同：事前请示，事后报告。请示与报告的区别范例3（二）种类6.通报

适用于上级单位向下级单位或有关单位传达重要精神、重要情况，表彰先进和批评错误等。

种类主要有表彰通报、批评通报、情况通报等。通知：大都要求贯彻执行，使用范围广于通报，周知的事项是具体的、具有一定约束力。通报：重在对重要精神和重要情况的传达，以使有关单位和人员知晓，一般起到引导、警诫、启发、教育和沟通情况的作用。通知与通报的区别范例6（二）种类7.函

适用于不相隶属单位之间商洽工作、通报情况、征询意见、询问或答复问题，请求批准和答复审批事项等。

种类主要有征询意见函，请求批准函，答复意见和答复审批事项的函。8.批复

适用于答复下级单位的请示事项。批复：下行文，答复下级单位。复函：函的一种，平行文，答复不相隶属单位。批复与复函的区别范例8范例7（二）种类9.会议纪要

适用于记载和传达会议情况和议定事项。怎样选择和使用公文种类？根据行文目的：请示、通知等。行文关系：受文单位是上级，用请示、报告等；是下级，用通知、通报、批复等；是不相隶属单位，用函。会议纪要、和意见在上行、下行、平行文中均可用。范例9

传真电报是通用公文的文种吗？

（二）种类答：传真电报用于各类日常性、知照性及工作部署类通知，是公司通用公文的八种形式之一，不是公文的文种。内蒙古联通〔2009〕787号《公文处理办法》（三）格式与外单位协调事宜，需用《会议纪要》，拿到《会议纪要》后发现没有盖公章？即“红头”，由“发文机关+文件”二字组成（传真电报、会议纪要、签报例外）公文版头（文头）发文字号（文号）由发文机关代字+年份+序号组成，如内蒙古联通〔2010〕1号；发部门函字号为：计划〔2010〕1号；传真电报简为：内蒙古联通传〔2010〕1号；联合行文时，注明主办机关发文字号即可上行文要标识签发机关领导人姓名签发人（三）格式中国联通内蒙古分公司

目前常用以下几种主要文头：

中国联合网络通信有限公司内蒙古自治区分公司文件中国联合网络通信有限公司内蒙古自治区分公司（公司函）中国联合网络通信有限公司内蒙古自治区分公司（部门）函传真电报会议纪要联合行文例如：中国联合网络通信有限公司内蒙古自治区分公司文件中国电信集团公司内蒙古自治区电信分公司

（三）格式一般指附件标题附件说明成文日期公文生效标识（印章）附注附件以签发人日期为准，要用汉字标注，年月日写全，其中“零”写成“〇”除“会议纪要”外，都应加盖印章。联合发文都应加盖印章(3个以上写发文单位加盖印章。2个并行排列印章，可不落款)传达范围、使用方法、名词术语解释及联系人、联系方式等（三）格式主题词

抄送机关名称印发机关及印发时间：

由范围（类别词）+内容（类属词）+文种（文件形式）组成，由大到小、由内容到形式进行标识，一般不超过5个。(主题词在函中可以不标)一般由综合部承担，印发时间指公文开印具体时间。由主题词、抄送（报）机关名称、印发机关、印发时间组成先外后内，行政区划（主送）3.版记（三）格式（四）规则行文应当确有必要，注重实效。行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级行文。因特殊情况必须越级行文时，应同时抄送其上级单位。公司可与外部同级单位联合行文。公司各部门对外不得正式行文，也不得与任何外单位联合行文。部门之间商洽工作必须使用“部门函”，不得使用“公司文件”。公司部门之间对有关问题未协商一致，不得行文。“请示”应当一事一文，并只写一个主送单位，如需同时送其它单位，应当用抄送形式，但不得同时抄送下级机关。“请示”应注明联系人姓名和电话。除上级单位领导直接交办的事项外，不得以单位名义向上级单位领导本人报送“请示”、“意见”和“报告”。“报告”不得夹带请示事项。受双重领导的单位向上级单位行文，应当写明主送机关和抄送机关。上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一上级机关。目录三、公文常见问题一、公文基础知识二、公文写作交流（一）标题（二）文字（三）写作公文写作的特点摹：借鉴参考已经写好的公文。清：熟悉情况，学好文件，领会意图，吃透精神。悟：下苦功，勤学习，找规律，列提纲。集：分门别类收集别人、别部门优秀公文。二、公文写作交流被动写作，遵守性强对象明确，针对性强集思广益，群体性强决策之作，政策性强紧迫之作，时限性强讲究格式，规范性强如何写好公文？范例1范例2范例3（一）标题有缩略语及特定语用引号：《关于做好“3.15”期间服务工作的通知》需要注释或者说明用括号：《关于印发<区公司工作规则（试行）>的通知》法规、规章、书名用书名号：《关于印发<区公司工作规则>的通知》并列词语之间停顿用顿号：《XX部、XX部关于XXXX的通知》使用标题符号的特殊情况（一）标题需要将有关说明性词语用括号括入。如：《关于转发<XXXX管理办法（试行）>的通知》出现说明性词语说明性词语：征求意见稿、讨论稿、草案、试行等。但：括号只有在题尾说明时才可使用。《关于印发<XXXXX暂行办法>的通知》不能写做：《关于印发<XXXXX（暂行）办法>的通知》（一）标题在转发类公文中，经常会碰到多重转发的情况，标题中“关于”、“转发”、“通知”反复出现，十分累赘，让人读起来别扭。转发类文件标题拟制惯用法：发文机关+关于转发+所转文件名称+的通知《中国联通内蒙古分公司关于转发XX公司关于XXXX的通知的通知》省略法：《关于转发XX公司关于XXXX的通知》直转法：《转发XX公司关于XXXX的通知》（二）文字特点端庄、持重、严肃，不带个人和感情色彩。庄重平实得体准确规范浅显易懂，言之有物，没有华丽修饰。按行文关系掌握好分寸。用词、标点符号、数量数字。名称、简称、规定写法。范例1用词（二）文字即然辐度其它作法1-4月份形式笔划做为各行其事既然幅度其他做法1-4月形势笔画作为各行其是常用语公文专用语（二）文字领叙词：为，为了，本着，据，根据，依据，遵照，按照，关于，近查，据查，欣悉，电悉，兹，兹定于，鉴于，随着，由于等；期请词：请，请予，拟请，恳请，敬请，特请，报请，提请，务请，即请，希，望，希望，切盼，以……为盼；称谓词：区（我）公司、贵（你）单位、该单位；见解词：应，理应，本应，同意，可行，不可行，应将，应予，必须，须要，务须，亦须，均须，准予，特予，照此执行，参照执行，原则同意，原则批准，拟同意，缓议，宜……酌情处理，以……为要，以……为宜，供参考；询问词：妥否，当否，可否，是否得当、如无不妥，如无不当，有何意见；（二）文字承转词：为此，据此，对此，故此，因此，由此可见，鉴此，总之，综上所述；祈使词：责令，责成，敦促，务须，切实，切勿，不得，严禁，毋违，不得不误；时态词：兹，已，已经，届时，拟于，将要，即将，即行，暂时，曾经，正在，时常，一向，一直，按期，定期，如期，先期，逾期，亟待，报经，业经，并经；办理词：报，呈，呈报，呈请，径报，申报，报请，提请，报送，径送，送达，查收，查对，查询，查复，备查，备案，草拟，签订，签注，制定，制订，核准，核定，核拨，核销，核发，审核，审议，审定，审发，颁布，颁发，公布，发布，印发，下达，批示，批复，批准，批转，转发，自行，另行，酌情；；结尾词：妥否，当否，请批示，请指示，请予批复，请予审议，特此报告，特此通知，特此批复，请遵照执行，请贯彻执行，请参照执行，特此函告，特此函复，请予支持，请协助办理，为盼，为荷；数字（二）文字公文中的数字，除成文日期、章节段落序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，其余应使用阿拉伯数字。同一公文中，数字的使用应前后一致。公文中的结构层次序数，第一层为“一、”，第二层为“（一）”，第三层为“1．”，第四层为“（1）”，第五层为“①”。层次引用公文引用公文应当先引标题，后引发文字号，前者加书名号，后者加圆括号。标点符号引号：一个公文所引用的部分；重点要强调的语句；带有贬义色彩。引用之引用，双引带单引。引用中既有双引又有单引，则最外一层是双引，双+单+双。

引用两到三个段落，则第一段前双引，第二段前双引，第三段前后双引。紧密相关的段落中间后双引一律省略。

书名号：名称中已经有则双书名+单书名。括号：圆括号、方括号、方头括号。圆括号：句子中或整段说明时用。方头括号：工具书中的词目或者条款。六角括号：发文字号中的年度号外用。古书中的朝代标注号。其他标点符号看国标规定。（二）文字（三）写作三部曲综合性讲话，其第一部曲为截至目前的基本情况和经验体会，第二部曲为形势分析和下一步目标任务，第三部曲为完成任务做好工作的主要措施。专题讲话，其“三部曲”一般为意义、目标和措施。对下布置工作的公文：一要写明“为什么要做”，即目的、意义或原因；二是“怎么做”，即方法、措施及注意事项；三是“做成什么样”，即标准、考核、验收、奖惩等。对上汇报工作的公文，一要写明“我们做了什么”或“我们为什么要做”，二要写明“怎样做的”，三要写明“做得怎么样”及体会、效果和经验。范例1范例2（三）写作根据式：用“根据”、“遵照”、“按照”等介词组成的介词结构的句式。

例文：根据***有关规定，结合公司实际，现就加强****管理，提出如下意见，请遵照执行。目的式：用“为”、“为了”等介词组成的介词结构的句式，直接交代发文的目的。

例文：为了深入开展****工作，促进****任务的圆满完成，现将***工作安排如下：原因式：用叙述句陈述制发公文的原因。

例文：加强对****的管理，对于促进****发展具有十分重要的意义。鉴于XXXX管理中存在的问题原因加目的式：根据加目的式：为全面做好XXXX工作，根据**通知精神。。。导语要提笔入题（三）写作公文的中心就是公文所谈的问题和事由。无论什么文种的公文，从头至尾，通篇内容都要围绕问题和事由来写。与主题和事由无关的，即使再“重要”也不能写。正文要主题突出表述要准确无误衡量一件公文在文字上是否准确无误，有这样一些标准：传达方针政策和有关规定不走样；反映客观实际情况不片面；立场、态度、观点不含糊其辞；前后文不自相矛盾；语言合乎逻辑，不致产生歧意；引文与引文出处，具体数字、人名、地名、时间、地点不出现错误。（三）写作一段式。通篇只有一段文字。内容比较单一的通告、请示、批复、函，结构形式往往是一段式。分段式。大多数公文采用分段式结构。分条式。一些规定、条例、章程等，往往采用分条式结构。章节式。一些内容丰富、篇幅较长的公文，往往采用章节式结构。篇章要条理清楚结尾要当断即断当所讲的事由或问题及解决问题的要求、办法都已交代清楚，就果断地结束全文，不拖泥带水，不画蛇添足。（三）写作1.决定的写作标题包含发文机关、决定事由和文种三项内容。在决定事由前一般以“关于”连结。正文决定缘由：概括写明决定的根据、目的、意义及背景。用“特作如下决定”、“现决定如下”、“XX决定”做过渡语。决定内容：写明决定事项的具体内容、原则、办法、措施、要求、规定等。执行要求：提出执行本决定的要求、意见或期望。范例1范例2范例3模板（三）写作2.报告的写作汇报工作的报告标题：事由加文种，如《关于2009年工作情况的报告》；报告单位、事由加文种，如《XXXX公司关于2009工作情况的报告》。写法：简要写明汇报缘由、目的；重点对所做的工作进行认真总结，写明基本情况、主要成绩、存在问题、经验体会和教训，阐述下一步的意见和拟采取的措施。注意：基本情况一般应交代时间、背景和工作条件；主要成绩应把工作的过程、措施、结果和成绩叙述清楚；经验体会和教训主要是指对工作实践的理性知识，即从实际工作中概括出规律性的东西。范例1范例2范例3模板（三）写作反映情况的报告写法：以陈述情况为主，首先要交代清楚时间、地点，提出问题或讲明情况；其次是叙述事件的发展过程，论述其性质及当时的态势；第三是分析存在的问题，提出处理意见和拟采取的措施等。指面临工作中出现的新情况、新问题，特别是突发事件、意外事故、特殊情况、个别问题，需要向上级单位反映而拟制的公文。回复上级的报告写法：首先简要说明报告的缘由，即上级单位询问和交办的事项；其次介绍有关情况、叙述办理结果，注意全面准确地理解上级单位询问或交办事项的精神、要求，围绕询问或交办事项叙述，重点突出，写清依据；第三是存在的问题和建议，应实事求是的反映问题和现状，可提出需引起上级单位关注或有关单位研究的建设性意见。模板模板（三）写作3.请示的写作标题一般由请示单位、请示事由、文种或请示事由和文种组成。正文请示缘由：即请示事项的原因、背景、理由和依据，特别要写清楚请示事项的重要性、必要性，以引起上级单位的重视。请示事项：写明请求上级给予指示或批准的具体事项。必要时可提出自己对解决问题的态度、意见或方案。结束语：常用“妥否，请示”、“以上当否（妥否），请审批（批复）”或“特此请示，请批复”等作结束语。范例1范例2范例3关于请求允许本公司购置十五辆皮卡车的请示报告区公司党委：目前，我公司只有维护用车十辆，已不能满足需求，严重影响了公司发展。几年来，我公司通信市场份额不断扩大，业务发势头良好，用户需求旺盛。但维护量也不断增加，没有足够的皮卡车就不能保证维护任务的完成。为此，请求增加十五辆皮卡车。同时，请求增加人员编制15人用于招聘司机此致。敬礼！XXXXX分公司（三）写作要点请求批准的请示：重点放在申述理由、重要性、必要性和可行性上，要注意理由一定要充分，报批方案（请示事项）一定要明确，有关材料要齐全、完整。请求指示的请示：应把问题的焦点、难点、矛盾点及需请上级作出答复或指示的问题表述清楚，同时将本单位的有关意见一并报告，以便上级单位了解全面情况作出回复。请示解决问题的请示：重点写好事由和请求解决的问题两部分。事由要条理清晰，理由要充分；请示事项要合情合理，并有解决问题的设想和明确意见。请求批转性的请示：重点是写好请上级单位批转的目的、意义和作用，提出具体做法、步骤和措施等。结束语一般用“以上意见如无不妥，建议以XXX名义批转XXXX。”模板（三）写作4.批复的写作标题包括批复机关、批复事项和批复文种三个部分。如《XX公司对〈燕XX公司举办“XX大赛的请示〉的批复》。也可只写批复事项及文种两部分，如《关于建立XXXX委员会的批复》。正文批复依据：写明针对什么请示所作出的批复。如：你单位《关于XX问题的请示》（文号）收悉。批复内容：对同意性的批复一般不需说明理由，明确表态即可；对上报规划、方案的批复，要对需注意的问题加以强调；对否定性的批复，简述原因、理由；涉及其他部门，需会签或进行协商。结束语：常用“此复”、“特此批复”等作结束语。范例1范例2范例3模板（三）写作5.通知的写作标题由发文单位、事由和文种组成。由发文单位、被转发的公文标题和文种组成。可省去发文机关名称。批示性通知拟写时，首先要写明公布（印发）或转发的对象，依据，表明对所发公文的态度，其次要提出贯彻执行的要求。篇幅要简短。范例1范例2范例3主要用于公布（印发）行政法规和规章，转发上级单位、不相隶属单位的公文，批转下级单位的公文等。模板（三）写作指示性通知拟写时，在开头部分应写明通知缘由，即行文的目的和意义；在内容部分，大多采用分条列项法，具体彰明原则，明确政策，提出要求、措施和办法等。主要用于上级单位对开展某项工作或针对工作中出现的带有普遍性的问题作出工作部署、提出管理措施、制订有关政策。周知性和事务性通知拟写时，首先要写明通知的缘由或依据；其次写明办理或周知事项的具体内容，要注意简明厄要地交代清楚有关事项。主要用于处理日常事务性工作，以及要求有关单位办理或周知的有关事宜，如催报材料、成立机构、启用印章等。模板（三）写作会议通知拟写时，一般要写明召开会议的单位，会议名称和时间、地点、内容（议题），参加会议的人员范围和人数，会议材料要求，报到时间和食宿安排，有关事项以及联系人和电话等。必要时需附“会议回执”。会议回执：主要包括参会人员单位、姓名、性别、民族、职务和联系方式，必要时还应注明到达及返程时间、是否需要接站等。模板（三）写作6.通报的写作标题由发文机关、事由、文种或事由、文种构成。标题有两种写法:一是公文式标题;二是新闻式双标题,多为正题加副题。情况通报两种形式：一种只对有关事实作客观叙述；另一种还对有关情况加以分析说明，有时还针对具体问题提出应采取何种对策的指导性意见。范例1范例2范例3用于传达上级重要精神与重要情况；引起人们的警觉与注意，对当前的工作起指导作用。模板（三）写作表彰和批评性通报主要事实：表彰性通报突出主要的先进事迹，批评性通报要抓住主要错误事实。指出意义：表彰性通报，要在阐述先进事迹的基础上，提炼出主要经验、意义和值得学习与发扬的精神。批评性通报要分析错误的性质、危害，产生的根源和责任，指出应吸取的主要教训等。提出要求：提出对表彰或批评对象与读者的希望、要求。批评性通报的结尾处，通常要有针对性地提出防范的措施或规定。表彰性通报。主要用来表彰先进，介绍单位或个人成功的经验、做法，以学习先进，见贤思齐，改进与推动工作。批评性通报。用来批评后进，纠正错误，打击歪风，指出有关单位或个人存在的错误事实，提出解决办法或处理意见。模板（三）写作7.意见的写作标题由发文机关、事由、文种构成。正文建设性意见：行文目的是对重要问题提出见解和建议，供上级单位和领导同志参考。批示性意见：侧重于原则性和方向性，目的是让下级单位知道该怎么做，但在具体方法上，可根据本地实际情况创造性地开展工作。范例1范例2范例3注意不同种类意见的适用范围。（三）写作8.函的写作标题发函：由发文机关、事由、文种（函）构成。复函：由发文机关、事由、文种（复函）构成。启承语和结束语启承语：发函的正文启承语一般为“现函告如下”；复函的为“现函复如下”。结束语：请求解决困难的发函，结束语可用“请予支持”等；复函可用“以上意见，请予考虑”等。范例1范例2范例3（三）写作要点发函：拟写时，正文开头部分要交代发函的原因和目的；主体部分写商洽、询问和请求批准事项的内容，要写得具体、清楚；结尾常提出希望和要求，用语要得体。复函：拟写时，正文开头部分要引述来函，然后用“经研究，现函复如下”过渡到下文；主体部分针对来函所涉及事项，逐一作出明确回复；结尾可用“此复”、“特此函复”等作结束语，也可不使用结束语。函用于商洽办理事项时，一般应写明办理时限；复函时则应该迅速、及时。模板（三）写作9.会议纪要的写作标题由会议名称和文种组成。正文开头：扼要地叙述会议概况。如会议的名称、目的、时间、地点、人员、议程及主要收获等。主体：主要写会议研究的问题、讨论中的意见、作出的决定、提出的任务要求等。结尾：通常是提出希望、号召，要求有关单位认真贯彻会议精神。也可以在写完主体部分后即全文结尾。范例1范例2范例3模板（三）写作概述法：即把会议上的发言内容、讨论情况总结到一起，概述出来。这种写法适用于小型会议。发言记录式写法：按照会上发言顺序，摘录每个人发言的主要内容。此写法主要用于座谈会纪要。归纳法：就是把会议中研究、讨论的内容归纳成几个问题来写。适用于规模较大、内容复杂的会议。写作时，可根据表达内容的需要，分条列项写或拟小标题分部分、分层次写。主体内容的三种写法目录三、公文常见问题一、公文基础知识二、公文写作技巧（一）行文规则混乱（二）格式不规范（三）内容要求不严格（一）行文规则混乱1.越级行文，一般不得越级请示，特别情况下必须越级请示时，应当抄送被越过的机关2.多头行文，向上级机关行文，只写一个主送机关，如需同时送其他机关，应当用抄送的形式，但不得同时抄送下级机关3.直接对公司领导个人行文4.盟市分公司直接对区公司部门行文5.部门之间互相行请示类文6.部门代表公司对外，对下行文7.党政文不分（一）行文规则混乱1.公文文头（公文版头）不规范上行文、平行文、下行文不分；公司级文件与部门级文件不分2.发文字号不规范（1）生造、硬造发文字号：如“巴市联通”（2）联合发文时一文多字号，一字号多文（3）字第搭配不当：正确的是“字”在年号之前，“第”在年号之后；前面用“字”，后面用“第”；前面无“字”，后面就不应有“第”。常见的错误是：有“字”无“第”或有“第”无“字”。但“字”、“第”均省去是正确用法，如：内蒙古联通〔2009〕10号（二）格式不规范（二）格式不规范（4）括弧不对：《国家机关公文格式》规定发文年度用六角括弧“〔〕”括入。错用成圆括弧“（）”、方括弧“［］”、方头括弧“【】”

（5）年号不全。包括在正文中时间表述含糊，随意省略年份，如“2009年”，省略为“09年”；“8月份”，省略为“8月”3.公文密级、紧急程度选择随意4.签发不规范（1）上行文未标注签发人姓名。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字；签发人后标全角冒号，冒号后用2号楷体字标识签发人姓名。

（2）下行文标注签发人姓名（3）文件签发人不具签发权限（二）格式不规范5.公文文种使用不当（1）自制文种：在正式文种之外，随心所欲，生造公文文种并俨然以正式公文行文。常见的有：“请示报告”、“工作思路”、“情况”、“汇报”、“申请”、“说明”、“工作要点”等6.标题冗长、混乱，主题不明、残缺不全（2）混用文种：不按文种的功能和适用范围去选用文种，而造成临近文种相互混用，导致行文关系不清，行文目的不明，行文性质混淆。常见的有：“请示”与“报告”、“请示”与“函”混用。请示一文多事（1）缺少发文机关。如关于2009年经营计划的请示。缺少“内蒙古分公司”。特别是上行文

（2）用发文字号代替文件名称。如内蒙古分公司关于转发中国联通电传［2009］30号文件的通知（二）格式不规范（3）文字累赘:如：《内蒙古分公司关于认真贯彻落实集团公司320文件精神，积极动员全体员工大力开展安全生产活动，保证今年安全生产事故为零的报告》，所引文件的发文字号应删掉，事由可概括，改为《内蒙古分公司关于安全生产工作开展情况的报告》。此外，在标题中常出现文字或词义重复的现象，如《关于贯彻××××通知的通知的通知》，应为《关于贯彻××××的通知》；又如《关于请求解决××××的请示》，应为《关于解决××××的请示》，后面有请示，前面用请求多余。（4）滥用标点符号：除批转法规性文件外，公文标题中一般不加书名号。常见非法规、规章名称用了书名号，如《关于〈关于呼市分公司固定电话资费的请示〉的批复》，标题中加书名号是错的（二）格式不规范未用全称或规范化简称，如“区政府”应为“自治区人民政府”，将“信息产业部”称为“信产部”，将“通信管理局”称为“通管局”；分类排列时未按类内用顿号、类间用逗号的原则办理；随意使用统称，如“区公司各单位”，应为“各部室、中心，区工会”。有的仍沿用过去的名称，盟市名称仍存在“乌盟”、“呼盟”等；对本公司的称谓在不同的情况下也有区别，向下行文应使用“区公司”或“