《GB50618-2011房屋建筑和市政基础设施工程质量检测技术管理规范》宣传提纲

《房屋建筑和和市政基础础设施工程程质量检测测技术管理理规范》宣传提纲吴松勤2011.7共讲三点：：一、《技术管理规规范》的编制背景景情况二二、《技术管理规规范》的主要内容容三三、《技术管理规规范》与其他检测测鉴定规范范的关系。。一、《技术管理规规范》的编制背景景情况（一）《房屋建筑与与市政基础础设施工程程质量检测测技术管理理规范》是依住房和和城乡建设设部《关于印发〈2008年工程建设设国家标准准制订、修修订计划（（第一批））的通知》（建标[2008]102号文）的要要求编制。。2011年4月2日以第973号公告批准准，自2012年10月1日起实施，，编号为GB50618-2011。新中国成立立以来，工工程质量检检测管理，，以往都是是由施工企企业自行管管理，作为为施工质量量控制的手手段。改革革开放后，，由于市场场经济的发发展，建筑筑市场的不不断发展扩扩大，为规规范建筑企企业，保证证工程质量量的行为，，质量检测测是工程质质量管理的的一个重要要方面。原原城乡建设设与环境保保护部和国国家标准局局1984年共同制订订《建筑工程质质量监督（（暂行）条条例》，1985年10月制订了《建筑工程质质量检测工工作的规定定》，作为监督督工作的主主要手段。。1988年3月出台了““试验室定定级管理（（试行）办办法”。规规定了建筑筑企业、混混凝土构件件厂两种类类型的试验验室，每种种类型分为为一、二、、三级。从从技术力量量、设备、、管理制度度、业务范范围四个方方面做出规规定。一级级可承担企企业内、社社会上的检检测任务；；二级可承承担部分外外部质量控控制检测任任务；三级级只承担企企业内部的的质量控制制检测任务务。1990年又提出各各省市建立立工程质量量检测中心心，到1993年全国地市市级城市都都成立了自自己的检测测中心，县县级城市也也有60-70%有了试验室室或检测中中心。并有有了5个国家级工工程质量检检测中心。。到此，工工程质量检检测工作基基本走上了了规范化管管理的轨道道。但随着施工工技术的发发展，工程程建设的规规模、技术术难度、工工程结构的的复杂程度度都有了大大的发展，，工程检测测要求越来来越高，检检测技术管管理应加强强。1988年出台的““试验室定定级管理办办法”，已已不适应工工程质量检检测的要求求了。在2000年时就将其其废除了，，但由于多多种原因，，检测机构构的技术管管理要求一一直未能制制订新的办办法。2005年出台了行行政管理办办法141号部令。由由于其规定定较笼统，，对其技术术条件等要要求不够具具体。致使使一段时期期检测管理理出现了一一些空档。。在这种背影影下，住建建部质量安安全监管司司提出制订订一个工程程质量检测测技术管理理规范，是是非常必要要的。同时时部里也在在抓紧制订订检测管理理办法，以以完善141号部令。由由于后期国国务院管理理工作的分分工，住房房和城乡建建设部只负负责房屋建建筑与市场场基础设施施工程，故故本标准更更名为《房屋建筑和和市政基础础设施工程程质量检测测技术管理理规范》。同时，为为了与部里里制订的《检测管理办办法》协调，不重重不漏，对对一些行政政管理的事事项，在本本规范中尽尽可能少规规定。（二）《技术管理规规范》与《建筑工程质质量验收规规范》的依依赖赖关关系系。。工程程质质量量的的管管理理离离不不开开检检测测，，检检测测为为工工程程建建设设过过程程的的质质量量控控制制、、试试验验以以及及完完工工后后的的验验收收提提供供见见证证数数据据。。在在《建筑筑工工程程质质量量检检验验评评定定标标准准》GBJ300-88以前前，，（（编编制制任任务务是是1978年下下达达，，1986年完成征求意意见稿，1987年2月通过审定，，在全国试用用一年。）尽尽管由于建筑筑工程的特点点，需要用数数据或技术资资料来见证工工程质量，但但列为工程质质量验收的条条件，还没有有形成质量验验收的正式内内容。尽管在1974年的《建筑结构设计计统一标准》提出了质量检检测的原则，，一直没有落落实。只作为为施工企业施施工过程质量量控制的一些些手段。如建建筑材料的检检测，供水采采暖管道试压压、砂浆、混混凝土试配及及试块强度评评定等。《混凝土强度检检验评定标准准》GBJ107-87，也是1988年3月1日施行。在《建筑工程质量量检验评定标标准》GBJ300-88系列标准中，，提出了施工工过程质量控控制检测的要要求，也提出出施工过程质质量控制检测测及一些项目目、系统完工工后的检测要要求，但执行行的也不好。。原因很多，，但主要原因因是一些检测测设备手段落落后、检测方方法不规范以以及规范要求求不具体所致致。而88标准只列出了了多项检测资资料。在《建筑工程施工工质量验收统统一标准》GB50300-2001及其配套的系系列质量验收收规范中，对对工程质量的的检测，不仅仅列出了项目目，而且提出出了检测方法法、程序等要要求。同时，将检测测方法标准作作为建筑工程程质量验收系系列标准中的的辅助标准。。提出了建筑筑工程质量验验收规范支持持体系。见下下图。统一标准及各专业工程施工质量验收规范施工工艺检测方法标准优良标准操作规程（企业标准）工作标准（管理标准）基本试验方法标准现场检测方法标准建筑工程优良工程标准工法、工艺标准这个支持体系系与以往不一一样的是，通通过建筑工程程施工质量验验收系列标准准只设合格质量量指标，单独的一个个质量验收系系列也是不行行的。落实贯贯彻这个系列列规范，必须须建立一个全全行业的技术术标准体系。。质量验收规规范必须有企企业的企业标标准作为施工工操作、上岗岗培训、质量量控制和质量量验收的基础础，来保证质质量验收规范范的落实。同同时，要达到到有效控制和和科学管理，，使质量验收收的指标数据据化，必须有有完善的检测测试验手段、、试验方法和和规定的设备备等才有可比比性和规范性性。现在可以这样样讲，建筑工工程质量的验验收离开检测测就无法进行行。在2000年《建设工程质量量管理条例》发布后，条例例将工程质量量的责任主体体列出了建设设单位、勘察察单位、设计计单位、施工工单位和监理理单位。有的的地方认为检检测单位也应应成为责任主主体。并有深深圳市、天津津市、甘肃省省等，在地方方法规的《建筑工程质量量管理条例》中，将检测单单位列为质量量责任主体。。鉴于上述内容容，工程质量量检测和工程程质量管理是是相随发展的的，是不可分分离的。同时，随着建建筑工程、市市政基础设施施工程的大量量既有建筑的的增加，工程程质量检测的的范围不仅是是施工过程的的质量控制检检测、施工试试配，部位、、系统完工后后的检测及竣竣工验收检测测等，也不仅仅只是保证工工程安全的检检测，现在要要求对建筑形形成的环境、、舒服性能检检测。而且有有大量既有建建筑管理中的的定期检验，，鉴定检测等等。由此可见，工工程质量检测测技术管理的的重要性。这这就是大力宣宣贯《房屋建筑和市市政基础设施施工程质量检检测技术管理理规范》的原因。（三）补充完完善了有关检检测标准的技技术管理内容容。二、《技术管理规范范》的主要内容《技术管理规范范》共有6章和5个附录。总则则、术语、基基本规定、检检测机构能力力、检测程序序、检测档案案等，共122条。下面分别别介绍。（一）总则：：总则是本规范范编制的宗旨旨、依据、适适用范围和与与其他标准的的关系。1、本规范依据据《建设工程质量量管理条例》及国家现行的的工程质量管管理法规编制制。其目的是是保证建设工工程质量，说说明检测工作作在工程质量量管理工作中中的重要性。。工程检测是是工程建设过过程质量控制制、竣工验收收和工程使用用过程管理的的科学管理的的主要手段。。2、本规范强调调了只适用于于房屋建筑工工程和市政基基础设施工程程的建设过程程及使用过程程的有关建筑筑材料、工程程实体质量（（结构性能、、功能质量、、结构构件））等的检测。。是规范工程程质量检测技技术活动和检检测结果、数数据的，以增增强检测结果果的规范性和和可比性。也也为检测机构构的技术管理理提供了依据据。其他工程程检测的技术术管理可参考考。3、工程检测活活动，除执行行本规范外，，尚应遵守国国家有关现行行规范、标准准。检测技术术管理规范在在很多情况下下，是与其他他国家标准、、行业标准及及地方标准配配套使用的。。（二）列出了了9个常用术语。。以简练条文文，方便理解解和使用。其其他地方使用用时仅供参考考。（三）基本规规定本章是整个规规范承上启下下，主要环节节的集中表述述。将工程质质量检测技术术的关键环节节给予了重点点提示。是学学习各种规范范重点学习的的章节，对理理解规范有很很好作用。1、工程质量检检测应执行国国家现行有关关技术标准。。这是保证工工程质量检测测质量的基本本要求，是检检测工作必须须执行的规定定。在工程检检测中，有质质量控制检测测、质量验收收检测和既有有建筑工程质质量检测情况况。执行的标标准主要有工工程质量验收收规范、建筑筑材料标准、、试验方法标标准、工程结结构检测鉴定定、危险房屋屋鉴定标准等等。（1）在工程建设设过程工程质质量控制检测测、施工试验验检测，要按按有关标准及及建筑材料产产品标准提供供的相应标准准进行建筑材材料、构件、、设备的进场场复试检测。。如水泥的强强度复试检测测应按现行国国家标准《硅酸盐水泥、、普通硅酸盐盐水》GB175等的规定进行行；钢筋的力力学性能复试试检测应按现现行国家标准准的《钢筋混凝土用用热轧带肋钢钢筋》GB1499等的规定进行行。（2）施工过程的的施工试验及及质量验收检检测应按《建筑工程施工工质量验收规规范》系列标准规定定的方法进行行。如地基的的质量应按《建筑地基基础础工程施工质质量验收规范范》GB50202的规定，用标标贯、静力触触探、十字板板剪切强度及及承载力检验验。结构实体体钢筋保护层层厚度检测应应按《混凝土结构工工程施工质量量验收规范》GB50204附录E的规定进行。。（3）竣工后的工工程实体检验验应按有关检检验评定标准准进行。如建建筑桩基检测测应按《建筑桩基检测测技术规范》JGJ106规定的方法、、程序进行。。判定房屋结结构危险程度度的检测应按按《危险房屋鉴定定标准》JGJ125规定的方法、、程序进行。。2、工程质量检检测机构应取取得建设行政政主管部门分分发的资质证证书。要求检检测机构开展展检测应具备备相应的资质质。检测数据据的重要性、、科学性、规规范性和可比比性，关系到到工程质量、、安全，对工工程质量的影影响很大，政政府必须加强强管理。经对对其考核认定定资质，认可可检测范围，，发给资质证证书。3、检测测的数数据和和结论论是判判定工工程质质量的的重要要依据据。检检测机机构的的工作作成果果必须须保证证质量量，检检测工工作政政府必必须严严格的的管理理。要要求检检测机机构具具有什什么样样的技技术能能力，，包括括检测测人员员、设设备配配量、、检测测场所所和管管理制制度等等，开开展什什么样样的检检测项项目。。所以以，规规定在在技术术能力力和资资质规规定范范围内内开展展工作作，这这是保保证检检测质质量的的一项项重要要措施施，故故规定定为强强制性性条文文。4、检测测报告告是检检测机机构的的产品品、成成果，，必须须真实实、准准确。。作为为一个个法人人单位位，对对自己己的产产品质质量负负责，，这是是一个个社会会单位位的社社会责责任，，这是是检测测机构构应承承担的的义务务，应应对检检测报报告负负法律律责任任。由由于检检测数数据是是判定定工程程质量量优劣劣的重重要依依据，，其数数据要要同其其他检检测机机构有有可比比性，，要求求检测测的方方法、、程序序、检检测条条件要要符合合检测测方法法标准准的要要求。。使检检测报报告达达到真真实、、准确确、科科学、、规范范。达达到这这些要要求是是要有有一系系列科科学的的工作作内容容，有有完善善的技技术能能力，，一套套完整整的管管理制制度、、工作作程序序，检检测人人员的的职业业道德德等。。是要要体现现在一一套科科学的的工作作程序序上，，来保保证检检测报报告的的真实实性、、准确确性。。故规规定为为强制制性条条文。。5、有关关见证证取样样的规规定。。见证证取样样是建建设部部2000年以建建建[2000]211号文规规定的的，这这是在在人们们法治治观念念不强强、质质量责责任不不强，，职业业道德德失实实的情情况下下，为为了取取样真真实性性、规规范性性提出出来的的笨办办法。。取样样一般般由施施工企企业的的人员员承办办，见见证由由建设设单位位或建建设单单位委委托的的监理理人员员来承承担，，由双双方人人员共共同对对取样样的真真实性性负责责。见见证取取样、、送检检、检检测机机构也也是见见证取取样的的一个个承办办环节节。这这是当当前一一个政政府的的规定定、应应该贯贯彻执执行。。检测测机构构也是是保证证检测测试样样真实实性的的一方方，应应积极极配合合做好好这项项工作作。有有些时时候检检测机机构也也是取取样的的承担担方，，更要要做好好这项项工作作。不不然见见证取取样这这一措措施就就走了了过场场。检检测机机构对对不符符合见见证取取样规规定的的，无无见证证人员员、无无见证证封样样措施施的试试件不不予接接受检检测。。对要求求现场场实体体检测测见证证的项项目，，无见见证人人员在在现场场不得得进行行检测测，由由检测测机构构的人人员和和见证证人员员现场场共同同确定定检测测部位位、检检测点点及点点数，，按共共同确确定的的检测测方案案、程程序对对工程程实体体进行行检测测。无论见见证取取样送送检试试块，，还是是现场场实体体见证证检测测，必必须是是有相相应检检测资资格的的在其其检测测范围围的检检测机机构，，检测测报告告必须须加盖盖“见见证取取样检检测专专用章章”。。6、这条条是对对检测测机构构管理理制度度提出出综合合要求求；承承担工工程检检测的的检测测机构构应有有一套套完善善的有有效的的管理理制度度。以以规范范检测测工作作的全全部活活动。。并有有随时时检查查和纠纠正不不符合合规范范的问问题的的制度度，有有负责责的人人员，，监督督检查查管理理制度度。发发现问问题及及时纠纠正，，这才才是一一套完完善的的管理理制度度，体体现了了一个个单位位管理理体系系的水水平。。要建建立一一个在在一件件工作作完成成后，，要进进行评评价，，出现现异常常情况况时，，及时时找出出原因因。不不断纠纠正不不足、、完善善措施施，持持续改改进完完善管管理和和提高高产品品质量量。对对检测测机构构完善善管理理指出出了方方向。。7、对对检检测测机机构构的的技技术术能能力力的的基基本本技技术术要要求求。。分分检检测测项项目目（（参参数数））列列出出了了主主要要仪仪器器设设备备、、检检测测人人员员的的配配备备要要求求(具体体情情况况见见附附录录A),是本本规规范范的的重重要要内内容容。。8、检检测测管管理理信信息息系系统统是是搞搞好好检检测测管管理理、、提提高高管管理理效效率率和和工工作作水水平平的的有有效效手手段段，，是是科科学学检检测测的的一一部部分分。。包包括括从从试试件件取取样样开开始始自自动动采采集集检检测测数数据据的的全全部部过过程程都都用用信信息息系系统统管管理理，，到到直直接接自自动动打打出出检检测测报报告告。。有有利利于于检检测测机机构构内内部部管管理理的的规规范范化化、、程程序序化化和和管管理理制制度度的的有有效效实实施施；；也也有有利利于于当当地地主主管管部部门门的的监监督督管管理理。。如如果果在在当当地地局局域域网网中中运运行行，，还还有有利利于于信信息息共共享享等等好好处处。。利利用用计计算算机机、、网网络络技技术术等等手手段段的的信信息息系系统统管管理理，，实实施施检检测测数数据据自自动动采采集集、、整整理理、、分分析析、、传传输输及及信信息息共共享享等等，，是是科科学学管管理理的的重重要要手手段段，，是是保保证证检检测测数数据据准准确确和和防防止止人人为为因因素素影影响响的的必必要要措措施施。。作作为为科科技技含含量量较较高高的的检检测测机机构构，，信信息息系系统统管管理理是是必必不不可可少少的的条条件件之之一一。。9、检检测测机机构构建建立立检检测测档档案案和和日日常常检检测测资资料料管管理理制制度度，，是是检检测测机机构构的的一一项项基基本本制制度度。。有有利利于于研研究究资资料料，，不不断断改改进进提提高高检检测测管管理理水水平平，，特特别别是是检检测测不不合合格格项项目目的的处处理理记记录录，，分分析析原原因因、、提提出出改改进进意意见见等等。。有有利利于于检检测测数数据据的的可可追追溯溯性性，，有有利利于于数数据据的的分分析析处处理理，，有有利利于于分分析析研研究究质质量量发发展展趋趋势势等等。。各各种种资资料料应应建建立立管管理理制制度度，，编编号号存存档档，，有有利利于于查查找找利利用用等等。。10、已已检检试试件件留留置置和和保保管管制制度度，，是是便便于于检检测测数数据据的的可可追追溯溯性性，，当当对对检检测测报报告告或或数数据据有有疑疑问问时时，，便便于于检检查查和和验验证证。。这这也也是是检检测测机机构构的的一一项项基基本本管管理理制制度度，，是是代代表表检检测测工工作作规规范范化化的的一一个个重重要要方方面面。。对对已已检检试试件件在在留留置置期期限限内内，，对对要要求求留留置置的的已已检检试试件件必必须须完完整整，，并并要要按按程程序序有有效效管管理理，，标标志志、、放放置置要要规规范范，，便便于于查查找找，，不不得得损损坏坏。。对于于留留置置期期限限的的确确定定，，是是一一个个难难题题，，留留置置时时间间长长了了，，场场地地占占用用太太多多，，管管理理费费用用投投入入大大。。太太短短了了起起不不到到追追溯溯的的作作用用。。经经过过多多方方权权衡衡征征求求意意见见。。在在通通常常情情况况下下，，检检测测报报告告到到有有关关人人员员看看到到时时，，时时间间不不能能太太长长，，在在24～48小时应该该看完的的。检测测报告、、数据发发现疑问问，有72小时的时时间，是是应该发发现了，，故规定定为不少少于72小时。并并将这条条规定为为强制性性条文。。是必须须执行的的。有的的地区主主管部门门和检测测机构自自身认为为可以延延长留置置期限也也是可以以的，但但不能缩缩短留置置时间。。11、这条规规定了工工程检测测委托。。工程检检测的环环节很多多，要保保证检测测的真实实性、准准确性，，需要各各方面共共同努力力。3.0.3条规定了了检测机机构必须须在技术术能力和和资质规规定范围围内开展展检测工工作。本本条规定定了委托托单位应应委托有有检测项项目相应应资质的的检测单单位，是是相互呼呼应的。。这是对对多委托托单位提提出的要要求。委托单位位在施工工期间通通常由建建设单位位或施工工单位来来委托，，既有建建筑通常常房屋是是由房屋屋业主，，市政基基础设施施是由其其管理单单位来委委托。由由于检测测报告、、检测数数据、结结论是为为工程责责任主体体范围，，由其委委托更有有可靠性性，但也也应委托托有相应应资质的的检测机机构。对见证检检测、鉴鉴定检测测还要委委托当地地建设主主管部门门指定或或授权的的检测机机构。12、这条是规规定了施施工单位位在检测测工作中中应做的的工作。。主要是是三件工工作。一一是编制制检测计计划。在在工程施施工期间间，检测测委托不不论是建建设单位位委托，，还是施施工单位位委托，，检测计计划都是是施工单单位来编编制的。。施工单单位根据据工程项项目及设设计文件件、工程程施工质质量验收收规范和和检测标标准的要要求，编编制工程程项目的的检测计计划。以以便于在在委托检检测机构构时，提提供给检检测机构构，方便便其安排排检测工工作。二是做好好现场取取样、试试件制作作，以及及有需要要养护试试块的养养护工作作。这是是检测工工作的重重要环节节。检测测报告数数据要真真实、准准确。试试件取样样、试件件制作不不真实、、不规范范是不行行的，对对取样、、试件制制作提出出了要求求。施工工单位施施工现场场取样、、试件制制作，必必须真实实，同时时取样要要符合有有关规范范，具有有代表性性。对一一些现场场制作试试件需要要进行养养护的试试件，现现场应有有相应要要求条件件的养护护室（箱箱），要要按规范范正确养养护，以以保证试试件的代代表性。。三是试件件的送检检工作。。现场取取样、试试件制作作，以及及需养护护试块、、试件到到令期送送检测机机构检测测的工作作，这也也是检测测工作的的重要环环节，而而且是首首要的环环节，试试件的真真实性、、规范性性不符合合要求，，后续的的检测工工作再规规范、再再科学也也是没用用的。这这些也是是检测技技术管理理的重要要环节。。13、这条作作为强制制性条文文，就是是把试件件的真实实性、规规范性提提到检测测技术管管理的程程序中来来，而且且明确谁谁提供试试件，谁谁对试件件取样的的规范性性、真实实性负责责。明确确了工程程质量检检测过程程每个环环节的责责任主体体。（四）检检测机构构能力检测机构构能力是是检测技技术管理理的重点点，从技技术条件件上给予予要求。。检测能能力的基基础包括括人员、、设备、、场所和和管理制制度等。。同时还还有检测测程序等等也是检检测能力力的重要要内容。。这些是是保证检检测工作作活动的的条件，，应遵照照执行。。1、检测人人员规定定检测人员员是检测测技术能能力的最最基础内内容，没没有一定定数量具具有相应应专业知知识和检检测工作作经验的的技术人人员，就就不能开开展工程程质量检检测工作作。故把把检测机机构应配配备能满满足所开开展检测测项目要要求的检检测人员员，最低低应满足足附录A、附录B的规定要要求。并并做了以以下具体体规定：：（1）配备能能满足所所开展检检测项目目要求的的检测人人员，作作为强制制性条文文规定下下来。明明确了要要配备相相应数量量，符合合技术能能力要求求的检测测人员，，否则就就不能开开展检测测活动。。（2）规定了了配备足足够的检检测人员员数量应应满足附附录A的要求，，只有有有了一定定数量的的、有一一定技术术要求的的人员，，才能开开展检测测工作。。同时要要求设立立相应的的技术岗岗位，来来保证检检测工作作质量。。这些岗岗位规定定了职责责和技术术条件，，为检测测工作把把好各个个阶段的的质量关关。（3）对检测测人员中中的检测测技术管管理人员员的技术术素质做做出规定定，包括括技术负负责人、、质量负负责人、、检测报报告批准准人、检检测报告告审核人人等，从从专业、、技术职职称、掌掌握的相相关领域域的知识识，具有有规定的的工作经经历和检检测工作作经验等等技术方方面做出出规定。。对一些些岗位管管理人员员，检测测报告批批准人、、审核人人还应有有检测机机构技术术负责人人批准，，授权后后才有资资格执行行权力，，因为这些些权力是是代表检检测机构构执行的的。这些检测测技术管管理人员员从知识识和见识识两方面面要求，，是开展展检测工工作的技技术骨干干，是检检测机构构的技术术力量、、核心力力量、技技术把关关人员。。决定着着检测机机构的检检测工作作水平。。这是保保证检测测管理方方面的重重要措施施之一。。但本规范范这些要要求没有有具体化化，原因因是以后后政府的的检测管管理文件件对这些些来规定定。这样样行政管管理和技技术管理理不重不不漏，也也不会产产生交叉叉矛盾等等。（4）对检测测人员中中的操作作人员的的数量及及资格做做出了规规定。对对室内检检测项目目由于比比较固定定，环境境条件较较好，操操作程序序、规范范相对好好掌握，，为了能能有互相相提示监监督的作作用，每每个检测测项目（（参数））不得少少于2人；对于现场场实体检测项项目，由于在在现场、在室室外，环境条条件较差，操操作程序头绪绪多，有的还还要手工记录录等，故要求求每个检测项项目（参数））不得少于3人。同时，检检测机构检测测项目（参数数）多时，操操作人员可适适当兼职，但但也不能兼职职过多。兼职职项目也应取取得上岗证书书才能上岗。。操作人员必须须持有岗位证证书，否则不不得上岗操作作。操作岗位位证书有的是是国家、行业业管理部门发发的，如焊缝缝检测人员、、工程结构检检测人员等；；有的是省市市地方主管部部门经培训考考核合格后发发的；有的国家、地方都都没规定的项项目，是检测机构自自己考核合格格发的。相应应的检测项目目必须取得相相应的操作证证书才能上岗岗操作。（5）检测操作人人员应经技术术培训，考核核合格取得操操作证书才能能上岗操作。。技术培训有有全国统一制制订的培训大大纲，有省级级建设主管部部门组织的培培训，并经省省级建设行政政主管部门考考核合格，取取得上岗操作作证书，才能能从事检测工工作，这条对对操作人员的的培训、考核核、发证做出出了具体规定定。给人员配配备设置了门门槛，也是保保证检测工作作质量操作方方面的重要措措施之一。（6）检测人员更更新知识。检检测技术、检检测项目、检检测设备、检检测要求等都都在快速发展展，检测人员员必须及时更更新知识。各各检测岗位要要按规定参加加继续教育。。继续教育学学习的时间国国家、地方有有相应的规定定。应达到规规定的学时。。这些当地主主管部门、行行业都有要求求，多数地方方规定每年每每人继续教育育时间不少于于72学时，可参考考。检测机构构应有专人管管理继续培训训，制订知识识更新教育的的计划，并组组织落实。（7）检测机构检检测人员的岗岗位能力应按按规定定期进进行确认。这这也是一项保保证检测工作作质量的一项项重要措施。。目前，一般般每3年审核一次，，以保证检测测工作跟上科科技进步。2、检测设备规规定检测设备是检检测工作的基基本技术能力力的要素之一一。是技术能能力的一个重重要方面。符符合规范要求求的检测仪器器、设备的配配置，具有要要求的数量、、技术性能、、规格、精度度要求的检测测仪器设备，，是检测机构构必备的条件件之一。同时时规定了对检检测设备配套套、管理的具具体要求：（1）检测机构应应配备能满足足开展检测项项目要求的检检测设备。这这强调检测仪仪器、设备是是检测工作的的基本技术能能力要素之一一，没有符合合要求的检测测设备，就做做不好检测工工作。仪器设设备配置数量量、规格、品品种、性能及及精度，而且且要使仪器、、设备经常保保持在计量检检定有效期内内及良好的状状态，按相应应程序检测，，检测的数据据才具有科学学性、规范性性和可比性，，才能正确反反映工程的质质量状况。检检测机构所开开展的检测项项目需要的全全部检测设备备，都应保持持其精度及有有效性，才能能发挥其应有有的作用。应应建立有效的的管理制度。。这是检测技技术能力的一一个重要方面面。（2）检测机构检检测设备的配配备可符合附附录A的规定，这是是最低配备要要求，随着检检测技术的发发展，还应更更新换代，按按照相应有关关规范发展的的要求配备检检测仪器设备备。检测设备的管管理，应根据据仪器设备的的技术性能分分别管理，突突出重点，提提高效率。以以保证其发挥挥正常性能为为原则，重要要的严格管理理，比较重要要的比较严格格管理，一般般的一般管理理就行了。其其管理规定提提出了分类管管理的规定。。将检测仪器器设备分为A、B、C三类分别管理理。可参照附附录C的分类表分类类管理。（3）A类的检测仪器器设备，参照照C01条划分，并符符合下列原则则：①本单位的的标准物质（（如有时）；；②精密度高高或用途重要要的检测仪器器设备；③使用频繁繁、稳定性差差，使用环境境恶劣的检测测仪器设备。。（4）B类的检测仪器器设备，参照照C02条划分，并符符合下列原则则：①对测量准准确度有一定定要求，但寿寿命较长，可可靠性较好的的检测设备；；②使用不频频繁，稳定性性比较好，使使用环境较好好的检测设备备。（5）C类的检测设备备，参照C03条划分，并符符合下列原则则：①只用作一一般指标，不不影响试验检检测结果的检检测设备；②准确度较较低的工作工工具。（6）A类、B类检测设备重重点管理的主主要内容，目目的是为保持持其精度。①开展检测测项目使用前前，检测设备备启用前应进进行首次校准准或检测；②放置在恶劣环环境，可能影影响其精度时时；③进行维修修或搁置时间间较长后使用用前，应重新新校准或检测测；目前国家对检检测设备有检检定、校准、、检测或测试试的要求。检检定主要是精精密计量器具具，工程检测测机构使用的的检测设备绝绝大多数是校校准、检测或或测试级别的的。所以没列列出检定档次次的。如有时时应按规定进进行检定。（7）规定需要校校准或检测的的工程检测设设备，应由有有校准或检测测资格的试验验室进行校准准或检测。这这些项目国家家都有指定的的单位。（8）A类检测设备的的校准或检测测周期。A类检测设备除除启用前进行行首次校准或或检测外，还还应定期进行行校准或检测测，其校准或或检测周期，，根据相应有有关标准规定定、检测设备备出厂技术说说明书、实际际使用情况或或校准单位的的建议确定。。目前其检测测设备的范围围应符合附录录C.0.1条的规定。其其校准或检测测周期多数为为一年。（9）B类检测设备的的校准或检测测周期。B类检测设备除除启用前首次次校准或检测测外，也应定定期校准或检检测。其周期期应根据检测测设备的使用用频次、环境境条件，所需需测量的准确确度，以及由由于检测设备备发生故障所所造成的危害害程度等因素素确定。其原原则就是能保保证其检测的的精度为原则则，来确定其其校准或检测测周期。目前前，B类检测设备的的范围应符合合附录C.0.2条的规定。其其校准或检测测周期为1～2年。（10）A类、B类检测设备在在每台设备确确定校准或检检测周期后，，应编制校准准或检测计划划，并按计划划进行。（11）C类检测设备，，首次使用前前进行校准或或检测一次，，经检测机构构技术负责人人批准，可使使用至报废，，一般没有校校准或检测周周期。（12）检测设备的的校准或检测测结果，由检检测项目负责责人管理。这这样规定便于于保证检测使使用的设备进进行控制。总总的校准或检检测计划及实实施由检测设设备负责人管管理，建立校校准或检测台台帐。项目检检测负责人，，在项目进行行检测时，首首先应确认检检测设备的校校准或检测结结果有效后，，才能投入使使用。这样方方便动态管理理。有利于达达到预期的检检测效果。（13）对检测机构构自制、改装装的检测设备备，首先要经经过检测验收收，符合研制制、改装的目目标，然后委委托校准单位位对相关参数数进行校准，，达到要求的的精度后，才才能投入检测测工作。（14）对放置在检检测场所的所所有检测设备备，包括不需需安装或暂时时不使用的仪仪器、设备，，均应有统一一的标识编号号管理。在用用的检测设备备，还必须标标出设备校准准或检测的有有效期，符合合精度的状态态标识。对检检测设备的管管理进行动态态管理。这是是检测设备管管理的基本要要求。（15）检测设备管管理要建立检检测设备的管管理台帐，A、B类检测设备要要建立校准或或检测周期台台帐。台帐应应记录检测设设备的进场、、启用时间，，每次使用记记录，保养、、维护记录；；A、B类检测设备的的校准或检测测周期及其记记录；C类检测设备的的首次使用登登记等。（16）大型的、、复杂的、、精密的检检测设备，，这些设备备在附录C中已用*号号标出，还还有技术负负责人指定定的检测设设备。应逐逐项根据其其出厂技术术说明书和和设备工作作环境情况况编制操作作规程，并并按规程进进行操作。。这些是规规范检测工工作活动的的基本措施施，以保证证检测工作作的顺利进进行，检测测结果的准准确性，保保持检测设设备的精度度及安全等等的基本条条件。操作作规程是根根据设备技技术性能，，按照检测测程序进行行工程质量量检测,是保证检测测科学性的的保证条件件。（17）主要检测设设备、室外外现场检测测的主要检检测设备，，每次使用用时应有使使用记录。。主要内容容包括，①①设备名称称、管理编编号；②试试样名称、、编号、数数量，每组组试验开始始和结束时时间；③初初始技术状状况，检测测结束检测测设备的技技术状况是是否与初始始状况相同同等；④操操作过程中中设备的异异常情况及及处理措施施；⑤现场场工程实体体检测设备备领用日期期、归还日日期、领用用人、使用用情况，检检测项目及及检测设备备归还检查查情况等。。（18）检测设备备的维护、、保养制度度。为了检检测设备在在检测时处处于良好的的状态，检检测设备应应做好定期期维修、保保养，这是是检测设备备的技术保保障，检测测机构检测测设备的管管理部门建建立检测设设备保养、、维护制度度，对每台台检测设备备都应制定定维修、保保养计划，，并按计划划执行。检检测设备维维护、保养养应做好相相应的维护护、保养记记录。（19）检测设备备正常情况况按校准或或检测周期期进行校准准或检测，，当检测设设备出现下下列情况时时，检测设设备应及时时进行校准准或检测，，以保证检检测数据的的正确、有有效。①可能对检检测结果有有影响的改改装、移动动、修复或或维修后；；②使用超过过校准或检检测有效期期；③检测设备备出现不正正常工作情情况；④使用频繁繁或经常携携带运输到到现场的，，以及在恶恶劣环境下下使用的检检测设备。。（20）为保证检检测结果的的正确性，，检测设备备出现下列列情况时，，停止使用用。①当设备指指示装置损损坏、刻度度不清或其其他影响测测量精度时时；②仪器设备备的性能不不稳定，漂漂移率偏大大时；③当设备出出现显示缺缺损或按键键不灵敏等等故障时；；④其他影响响检测结果果的情况。。3、检测场所所规定检测场所也也是检测技技术能力的的重要方面面。包括建建筑面积及及工作场地地，以及场场所的环境境条件等，，能满足检检测工作需需要。（1）建筑面积积及工作场场地能满足足检测设备备的合理布布局及检测测工作流程程的合理要要求。要求求有科学合合理的平面面、空间，，能保证检检测工作的的合理布局局安排，流流程科学，，方便管理理能保证工工作的区域域管理，安安全操作等等。包括设设备、设施施的摆放，，待试试件件的放置及及养护，辅辅助材料的的存放，已已检试件的的堆放管理理等。（2）在建筑面面积及工作作场地满足足要求前提提下，提供供正常工作作环境条件件，其场地地及周边环环境能保证证满足检测测工作及保保证工作人人员身心健健康、安全全的要求。。如内部及及周边振动动、噪声、、温度、湿湿度、空气气污染、辐辐射等，影影响到检测测结果正确确、规范等等。对有环环境要求的的场所，应应配备相应应的监控设设备，记录录环境条件件，以说明明检测结果果的可比性性。（3）检测场所所应有合理理存放特殊殊物质的设设施，包括括检测所需需的有关材材料、物质质、化学危危险品、有有毒物品、、易燃易爆爆物品等，，还包括检检测过程中中产生的废废弃物，影影响环境条条件及有毒毒有害物质质的处理。。这些东西西的安全存存放要事前前安排存放放好。并符符合环境保保护和人身身健康安全全的规定，，并设置有有相应的紧紧急处置措措施。（4）检测场所所的标识，，是保证检检测工作及及有关工作作正常进行行的保障。。不该去的的地方，无无关人员不不得去。与与检测无关关的人员、、物品不得得进入和放放置在检测测工作场所所，现场检检测场所也也应有临时时标识及管管理措施，，以保证安安全和不影影响检测结结果。（5）检测场所所应制订有有场所安全全作业的措措施和安全全预案。安全作业措措施是正常常情况下遵遵守的，安安全预案是是出现不正正常情况时时采取的措措施。并在在每次试验验前要熟识识这些措施施。（6）检测场所所应配备必必要的消防防器材，这这是防火的的措施。这这些器材应应放在明显显和便于取取用的地方方，并有专专人管理。。4、检测管理理规定检测机构建建立技术管管理体系，，并按管理理体系运行行，也是保保证工程质质量检测质质量的技术术管理基本本要求之一一。（1）检测机构构为保证执执行国家现现行有关检检测的管理理制度和技技术标准，，应建立一一套管理制制度，形成成一个管理理体系，规规范机构内内部的全部部管理工作作，来保证证国家的检检测管理制制度和技术术标准的贯贯彻落实。。技术管理体体系是一套套技术管理理制度，是是检测机构构技术能力力发挥的基基础，使检检测工作做做到方法正正确、操作作规范、记记录真实、、数据结论论准确，是是提供正确确、真实检检测结果的的重要措施施。管理体系按按ISO9000标准的精神神，就是用用一套科学学的制度，，将各质量量要素有效效地管理起起来。检测测机构保证证检测工作作质量的要要素就是：：人员、设设备、场所所、检测程程序（各环环节）等。。也就是将将检测工作作的政策、、制度、计计划（方针针、目标、、质量手册册）、程序序和作业指指导书等制制订成文件件，达到保保证检测工工作结果正正确、真实实所需的程程度。这些些体系文件件传达到有有关人员，，并能认真真执行。并并定期对这这些文件执执行情况进进行评审，，找出问题题进行修改改文件、改改正。这套套文件要形形成一个正正规的程序序制度。（2）建立内部部审核、评评审制度、、不断找出出不足，进进行改进。。（3）建立以计计算机、网网络技术为为手段的检检测管理信信息系统，，对检测工工作全过程程管理，对对各阶段、、各环节产产生的信息息进行自动动采集、加加工、储存存、传送、、维护和使使用等。（4）管理信息息系统要覆覆盖到全部部检测项目目（室内、、现场）的的检测业务务流程。有有局域网的的，在局域域网络下运运行，有利利信息共享享及督促检检查。（5）检测机构构管理信息息系统的数数据管理采采用数据库库管理系统统，有确保保数据储存存、传输安安全、可靠靠。留有相相应的数据据接口，能能使系统与与检测设备备与有关信信息网络系系统互联互互通。（6）应用软件件要满足软软件工程的的基本要求求，满足检检测功能要要求，经过过评审鉴定定，并定期期进行更新新改进。应应用系统将将合同管理理，收样管管理，设备备管理，检检测管理。。试验报告告管理、检检测数据分分析管理，，人员档案案及系统维维护管理等等，全面管管理起来。。（7）检测机构构设专人负负责信息化化管理工作作，保证系系统正常运运行，随着着技术规范范更新，系系统也应及及时升级更更新。（8）检测机构构应按行政政管理的要要求，定期期向建设主主管部门报报告主要技技术工作：：①按检测业业务范围进进行检测情情况；②遵守检测测技术条件件（技术能能力和检测测程序）的的情况；③执行检测测法规及技技术标准情情况；④检测机构构检测活动动、规范情情况。包括括工作行为为、人员资资格、检测测设备及其其状态、设设施及环境境条件、检检测程序、、检测数据据、检测报报告等；⑤按规定报报送报表及及有关事项项。（9）检测机构构应定期做做对比试验验。对比试试验的作用用：①统一方法法，统一程程序；②规范操作作环节；③提高操作作水平；④确保检测测结果的正正确性、准准确性、规规范性；⑤培养执行行规范、程程序的严肃肃性；⑥检验检测测机构的技技术能力水水平。地区有组织织的应积极极参加本地地区组织的的能力验证证活动。（10）检测机构构严禁出具具虚假检测测报告。作作为强制性性条文。其其范围：①不按规规定的检测测程序及方方法进行检检测出具的的检测报告告；②检测报报告中数据据、结论等等实质性内内容被更改改的检测报报告；③未经检检测出具的的检测报告告；④超出技技术能力和和资质规范范范围出具具的检测报报告。（五）、检检测程序规规定检测工作在在很多情况况下，不是是一个检测测机构独立立完成的工工作，在一一些环节是是由其他单单位参与工工作的。而而且检测程程序的每个个环节都直直接影响到到最终检测测结果。检检测程序管管理也是检检测技术能能力的一个个重要方面面。其主要要程序：1、检测委托托规定（1）根据工程程项目和工工程实际需需要，委托托相应资质质的检测机机构。以保保证检测数数据和结果果的客观、、真实、规规范。对检检测委托方方的要求。。（2）检测当事事双方应签签订检测合合同，说明明检测项目目及相关保保证检测数数据结果真真实、准确确的要求。。见合同主主要内容。。检测合同同样本没有有提供，因因一些地方方行政主管管部门推荐荐有合同样样本。这里里只将主要要内容列出出。共15个方面。见见附录D。这样既不不与有关样样本相驳，，又有了具具体内容要要求。（3）检测项目目采用的检检测方法，，检测要求求应在合同同中说明，，采用非标标准检测方方法，应在在合同中说说明。检测测机构应编编制检测作作业指导书书，说明检检测的方法法等主要事事项。作业业指导书应应经检测机机构技术负负责人批准准，并征得得委托方认认可。以提提高检测结结果的可信信度。（4）现场工程程实体检测测的委托合合同，要在在合同中说说明检测范范围，执行行标准。检检测机构事事前应编制制现场工程程检测方案案，经技术术负责人批批准。鉴定定检测、危危房检测，，以及重大大、主要工工程检测项项目和为有有争议的事事项提供检检测数据的的检测方案案应取得委委托方的同同意。必要要时应经过过有关专家家论证。这这些检测方方案的编制制应与有关关标准协调调一致，检检测的参数数等要求参参照相应标标准执行。。2、取样送送检规定定（1）对取样样的主要要环节都都做出了了明确的的规定，，以保证证取样的的真实性性，代表表性。建建筑材料料的取样样多数由由施工单单位、见见证单位位和供应应单位按按采购合合同、有有关技术术标准的的要求共共同对取取样、制制样、养护、送送检等进进行共同同负责，，并做好试试件标识识。有关关人员签签字负责责。取样、制制样的标标准，多数是按按相应建建筑材料料的产品品标准规规定的方方法和要要求进行行。（2）建筑材材料本身身带有标标识的，，取样时时应按建建筑材料料产品标标准规定定，应选选择有标标识的部部分取样样。没有有明确取取样方法法时，可可按随机机取样方方法GB10111的规定取取样。（3）检测试试件标识识规定。。标识应应清晰、、不易脱脱落、有有唯一性性标识，，标识内内容包括括：制作作日期、、工程部部位、设设计要求求和组号号等。（4）施工过过程施工工试验，，工程实实体检测测抽样方方法（分项、、分部、、子分部部、系统统）应符符合相应应的专业业技术规规范和建建筑工程程施工质质量验收收规范的的要求。。混凝土土、砂浆浆试配应应符合《普通混凝凝土配合合比设计计规程》JGJ55、《砌筑砂浆浆配合比比设计规规程》JGJ99的有关规规定；分分项、分分部、子子分部、、系统工工程的检检测抽样样方法应应符合建建筑工程程施工质质量验收收规范系系列规范范的规定定。（5）既有房房屋、市市政基础础设施现现场工程程实体检检测抽样样方法、、检测程程序及要要求应符符合相应应现行有有关标准准的规定定。危险险房屋鉴鉴定检测测应按《危险房屋屋鉴定标标准》JGJ125，桩基检检测应按按《建筑桩基基检测技技术规范范》JGJ106，房屋可可靠性检检测应按按《民用建筑筑可靠性性鉴定标标准》GB50292等。（6）现场工工程实体体检测，，其构件件、部位位、检测测点确定定后，应应绘制检检测点图图，图示示不易表表示的，，应用文文字说明明，并经经技术负负责人批批准。检检测点的的选取与与委托单单位共同同确定，，可选择择有代表表的部位位。并符符合有关关标准的的规定。。（7）见证取取样的检检测项目目，确定定见证人人不少于于2人，参与与见证的的可1人，并通通知检测测机构。。（8）见证取取样人对对取样（（制样））过程进进行旁站站见证，，并做好好见证记记录。主主要内容容：①取样人人员持证证上岗情情况；②取样用用的方法法及工具具模具情情况；③取样、、试件制制作操作作的情况况；④取样各各方对样样品的确确认情况况及送检检情况；；⑤施工工单位位养护护室的的建立立和管管理情情况；；⑥检测测试件件标识识情况况。（9）检测测收样样人签签收。。检查查检测测委托托单内内容、、试件件的状状况、、封样样、标标识情情况无无误后后签收收。（10）试件件按年年度建建立台台帐，，编写写试件件流转转单，，采用用盲样样形式式或条条形码码保密密。（11）检测测机构构自行行取样样的检检测项项目取取样应应做好好取样样记录录，包包括抽抽样方方法、、抽样样人、、环境境条件件、抽抽样位位置、、试件件状态态及试试件正正常情情况下下偏离离情况况，并并在检检测报报告中中说明明。（12）检测测机构构对接接受检检测试试件的的存放放条件件符合合试件件要求求，正正确存存放、、养护护。（13）需要要现场场养护护的试试件，，包括括同条条件养养护试试件。。责任任在施施工单单位，，施工工单位位应建建立相相应的的制度度，配配备取取样、、制样样人员员，配配置取取样、、制样样设备备及养养护设设施。。3、检测测准备备规定定检测工工作正正式开开始前前，为为保证证检测测工作作的正正确和和顺利利进行行，应应进行行一次次全面面的准准备，，包括括检查查有关关条件件，符符合条条件后后再正正式开开始检检测。。（1）收样样人员员不能能做操操作人人员。。为保保证检检测的的公正正性，，收样样人员员对试试件进进行盲盲样或或条形形码处处理，，规定定收样样人员员、检检测试试件管管理人人员不不得将将试件件信息息告检检测人人员也也不得得从事事检测测工作作。（2）