学校突发公共事件应急预案

——16—学校突发公共事件应急预案为了切实做好学校安全稳定工作,有效预防和妥善处理各种可能发生的影响学校和社会稳定的突发公共事件,根据教育主管部门要求,结合我校实际,制定本应急预案。—、指导思想牢固树立“稳定压倒一切〞的思想,按照“预防为主,分块层级负责〞的原则,有效预防、妥善处置可能发生的突发公共事件,确保校园稳定,进一步推动本校教育教学工作健康有序的发展。二、 预案范围学校的建筑物倒塌,通道楼梯拥挤造成学生伤亡的事故；学校发生的重特大火灾事故；学校内建设工程发生的安全事故；学校师生发生的集体急性中毒事故；发生的重特大交通事故；自然灾害引发的安全事故；学校发生暴力或恐怖事件等重特大安全事故；学校突发传染性疾病。三、 机构及职责为使各项工作落到实处,成立学校预防与处置突发公共事件领导小组,其组成人员如下：组长：副组长：成员：领导小组的职责是在县的统一领导下,有效预防我校发生突发公共事件；如果发生突发公共事件,采取果断有力措施控制事态,防止事态扩大,全力维护社会稳定。主要职责：及时迅速地向当地政府、教育行政部门汇报事故的基本情况。组织、协调好相关部门及相关人员迅速开展受伤人员的抢救、现场的安全保卫、事故区域警戒和治安管理,维护学校正常的教育程序和社会治安。做好事故现场的交通疏导和人员疏散工作,阻止无关人员随意进入事故现场。组织相关部门按照应急预案迅速开展抢险救援工作,力争将损失降到最低程度,确保学校速恢复正常的教育程序。配合有关部门对肇事者等有关人员采取监控措施,防止逃逸。配合上级部门对事故的调查处理工作。做好伤亡师生及家属的善后、安抚工作。根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案提出调整、修订和补充,使之更符合教育的实际情况。四、 工作原则避免伤亡事件原则：事件处置过程中应确保师生人身安全。谁主管谁负责,谁在岗谁负责原则：事件发生时由领导小组为主处理事件,在岗人员积极配合,通力合作。快速反应原则：相关人员在事件过程中必须做到第一时间报告,第一时间赶到,第一时间果断处理。疏导性原则：坚持疏导为主,防止激化矛盾,严格区别对待一般学生、群众和不法分子。尽可能减少损失原则。各方无条件配合原则：一切听从领导小组指挥,服从大局,绝不允许出现互相推诿、拖拉、扯皮现象。五、 预防方案的实施要高度重视,把稳定工作作为重中之重,抓紧抓好,尽早制定本学校应急预案,明确分工,落实职责,确保校园平安。要加强宣传与教育引导工作,及时开展形势政策和法制教育,根据形势的发展和实际情况深入细致地做好师生的思想工作,及时了解情况,化解矛盾。要加强情报信息工作,加强校园网监控,及时删除不良信息,并认真核实排查。要特别注意网络论坛形成发起的串联活动,严防校外人员干扰学校正常教育教学秩序。一旦发现不稳定因素和苗头要迅速报告,以便及时采取措施,将事端苗头消灭在萌芽状态。要加强值班制度。在特殊敏感时期,严格执行领导带班的值班制度。各领导和相关处室负责人除因公务出差外,原则上不能请假,并保证手机畅通。值班室要坚持一天24小时值班,值班人员要严守纪律,忠于职守,坚守岗位,及时传递信息,妥善处理有关事务。要认真做好排查工作,高度关注“下放人员保钓〞等重点人员动态,细致耐心地做好他们的思想引导工作。六、重特大安全事故报告事故发生后,要在第一时间以最快捷的方法立即将事故的情况分别报告教育行政部门和当地政府办公室和安监部门。在24小时内写出书面报告,报告上述部门。事故报告以下内容：（1） 发生事故的单位及事故类别、发生的时间与地点；（2） 事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；（3） 事故原因、性质的初步判断；（4） 事故抢救处理的情况和采取的措施；（5） 事故的报告单位、签发人和报告时间。七、 重特大事故发生后的对策和措施重特大事故发生后,学校立即启动实施事故的应急预案,并随时将抢险救援情况及时上报有关部门。重特大安全事故发生后,在上级部门的领导下,请当地有关公用设施管理部门尽快恢复被损坏的有关设施,确保抢险救灾工作顺利开展。请公安、交警加强事故现场的安全保卫、治安和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动,维护好现场。请卫生部门第一时间派出急救队伍,抢救伤员,并做好事故现场的卫生防疫工作。事故发生后,学校领导要亲自挂帅组织有效的抢险救援工作,把损失降到最低点,同时做好师生的思想稳定工作,积极投入的抢险救援工作中去。八、 纪律与要求各有关领导要坚守岗位,加强领导,落实工作责任制和责任追究制,如思想不重视,工作不到位,造成工作疏漏和失控,按规定追究责任。参加执行预案的有关人员,必须认真履行职责,严格服从命令,听从指挥,坚守岗位,严守秘密。对重大突发性事件和闹事苗头,任何单位、个人不得掩盖、隐瞒,必须在稳住事态,力争把事态苗头消灭在萌芽阶段的同时及时报告。学校要牢固树立安全工作责任重于泰山的观念,建立健全各项安全制度,以对人民负责的高度责任心,确保学校正常教育程序。为维护社会稳定,为确保我校的一方平安作出积极的贡献。中学地震应急预案为贯彻落实上级文件精神,根据【破坏性地震应急条例】,【国家破坏性地震应急预案】,【防震减灾法】,结合我校工作实际,特制定本预案。一、 适应范围（一） 临震应急本预案适应我校在发生地震前,宣布进入临震应急时期作出的反应。（二） 有感地震有感地震是指震区学校师生普遍感觉到,但尚未造成直接灾害的地震。（三） 破坏性地震破坏性地震是指造成一定数量的人员伤亡和经济损失的地震。二、 应急组织机构及其职责1、学校救灾指挥部（1） 总指挥：校长（2） 副总指挥：分管安全副校长、其他党支部成员（3）成员：各部门负责人2、 指挥部主要职责在学校党支部统一领导下,成立由校长任总指挥、分管安全的副校长、其他党支部成员任副总指挥的重特大事故应急处理指挥中心,负责统一部署、监督、检查应急处理工作,解决应急处理工作中的有关问题3、 学校指挥部办公室设在学校办公室,为抗震救灾的办事机构。指挥：学校分管安全副校长主任：学校办公室主任成员：学校各部门负责人职责：主要负责迅速了解、收集和汇总震情、灾情、险情,在震后第一时间向教育主管部门抗震救灾办公室报告;贯彻落实教育主管部门抗震救灾指挥部指示；督促、检查各部门落实指挥部的各项决策、命令,协调解决有关部门在应急处理中的问题及通讯联络工作。4、 成立抗震救灾工作小组（1） 情况信息组：由教导主任任组长,主要负责及时了解地震灾情及应急救援工作进展情况,随时与学校指挥部及教育主管部门指挥部保持联系,及时反馈信息,确保上报下达,信息畅通。（2） 救护组：由学校妇委会主任任组长,负责组织、联系足够的医疗救护队伍、车辆赶赴现场；设立现场临时抢救中心,及时抢救、转移受伤人员；联系医疗卫生部门参加抢救工作。（3） 抢险组：由总务主任任组长,负责组织现场临时抢救队伍,及时抢救、转移受伤人员。（4） 保卫组：由学校保卫科科长任组长。负责维护治安秩序,保障交通畅通,并积极参加抗灾救护工作。（5） 安置组：由学校办公室主任任组长。负责转移、安置因地震而受到侵害的学生、教师等相关人员,并临时解决吃、穿、住问题,协助做好受伤人员转移、救护工作,负责对死亡者尸体处理事宜。负责筹备和解决处理抗震救灾所需的装备、设备等方面的经费,统一安排解决指挥中心及所需办事机构的办公经费。三、临震应急行动1、 接到上级地震、临震预（警）报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。2、 组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项活动。3、 加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对锅炉、供电输电、机房等重要设备、场所的防护,保证防震减灾顺利进行。4、 加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。5、 加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。6、 按预案落实各项物资准备。四、 震时应急行动正在上课时,学生要在教师指挥下迅速抱头、闭眼、躲在各自的课桌下；在宿舍学生迅速抱头、闭眼、躲在床下或卫生间。学生在操场或室外时,可原地不动蹲下,双手保护头部,注意避开高大建筑物或危险物。不要回到教室去。五、 震后应急行动1、 无论是否有预报、警报,在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后,领导小组立即指挥,各抢险救灾队伍必须立刻集结待命。2、 领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织本级抢险救灾。（1）震波过后,滞留在各种建筑物内的所有人员迅速撤离。上课（自习）时间：各班学生在上课教师的组织下、教职工则在处、室组长的组织下按顺序立即撤出教室到小广场避震,学生按班级集合,教职工按所在办公室集合,班主任、各处、室组长清点人数后向领导小组汇报情况。就餐时间：在餐厅就餐的师生生在值班教师及食堂管理人员的组织下按离出口“近及远〞原则撤离到餐厅西篮球场避震。就寝时间：值班教职工、公寓楼管理员组织学生撤离宿舍,到公寓楼西草坪避震。（2） 迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统和各种明火,防止震后滋生其它灾害。（3） 迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。（4） 加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。3、 做好广大师生的思想宣传教育工作,消除恐慌心理,稳定人心,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。4、 迅速了解和掌握本校受灾情况,及时汇总上报教育主管部门。六、保障措施1・抢险救援物资保障：铁锹、镐头、麻绳、强光手电、灭火器、担架（或床板）、酒精、纱布、绷带、方便面、大桶水等物品假设干。中学校园安全应急预案为了贯彻落实教育主管部门的学校安全工作意见,及时、妥善地处置学校突发安全事故,建立“信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确〞的学校突发安全事故应急机制,保障师生生命与财产安全,建设和谐校园,保障学校正常教学、工作和生活秩序。根据有关法律、法规、政策,结合我校实际特制定本工作预案。—、指导思想：以创建和谐校园为宗旨,建立学校安全应急处理机制,迅速、及时、积极的开展各项处置工作,最大限度地降低损失,有效保障师生及学校生命财产安全,切实维护教育稳定和社会安定。二、 组织机构：学校成立安全工作领导小组：组长：副组长：组员：三、 现场指挥：正常工作日突发事件的指挥由校长负总责,副校长、行政各负其责,协调各部门统一行动。非正常工作日突发事件的指挥实行三级值班制度,即校部级干部值班、教学主任级干部值班、教职工值班。四、 突发事件逐层报告制度：建立健全安全紧急情况报告制度,严格落实值班人员,确保安全紧急情况信息报送渠道畅通、运转有序。学校发生安全紧急情况报告程序：值班人员一校长（110、120、119）一政府、教育主管部门上报时做到及时、准确、全面、不漏报、不虚报。报告内容为：事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况,死亡人数、受伤人数、估计直接经济损失等。五、各类事故应急预案：（一）火灾事故应急预案（1） 打“119〞电话报警,同时报告上级门和镇政府。（2） 采取切断电源、煤气等紧急安全措施,避免继发性危害。（3） 学校有关领导和有关部门负责人要在第一时间亲临现场组织教职员工开展救人和灭火工作。并在消防队伍到现场后,主动提供有关信息,配合消防队伍组织救人和灭火抢险。（4） 全力组织人员疏散和自救工作,按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散。配合有关医疗部门和医疗机构妥善安置伤病员。采取有效的隔离措施,防止大火蔓延。（5） 及时采取人员疏散、封锁现场、转移重要财物等必要措施,注意人员、财产安全。（6） 划出警戒范围,严禁其他车辆和无关人员进入着火现场,以免发生不必要的伤亡,同时也为火灾消灭后的调查起火原因提供有力证据。（7） 如有伤者要及时送往医院救治,如学生受伤,要及时通知家长。解决好师生等受灾人员的安居问题。（8） 配合消防部门调查事故原因,维持秩序。（二） 食物中毒应急预案（1） 发现师生有类似食物中毒症状时,应迅速送学校医疗室进行初诊,同时拨打“120〞电话或送医院进行处理。（2） 迅速向上级部门及卫生防疫部门报告。（3） 立即停止食品加工、供应活动。（4） 负责保护好现场,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备、保护好中毒现场和食品留样,防止人为地破坏现场,等候卫生执法部门处理。（5） 迅速排查食用致毒食物的师生名单,并检查他们的身体状况。对已确定患病师生送医院治疗。（6） 及时通知家长并做好家长和家属的工作。（7） 校医室要配合卫生行政部门,做好流行病学调查。向患者了解食物中毒的经过,可疑食品、中毒人数,并预测发展趋势。（8） 积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。（三） 校园交通事故应急预案（1） 交通事故发生后立即报警。领导小组成员和相关人员要立即赶赴事故现场,根据需要通知急救、医疗、消防等部门。（2） 报告上级部门。（3） 采取措施保护现场,有效控制肇事者,寻找证人。（4） 组织有关人员开展抢救。假设交警在场,积极协助交警开展工作。假设交警不在场,则由校医室和相关人员对受伤师生立即采取救护措施,进行止血、包扎伤口,组织车辆立刻把受伤师生送到就近医院抢救。（5） 通知家长和家属,协助学生家长和教职工亲属及时与保险公司联系,做好保险赔付工作。（6） 配合交警等部门做好善后工作。（四）晚上突遇停电应急预案（1） 过道、楼梯口的应急灯自动开启,电工和值班门卫开启学校备用其它照明用具。（2） 参加晚修的学生必须坐在课室的原来座位,不得喧哗、起哄或走动。值班教师负责组织、管理好本班学生。（3） 值日行政迅速组织相关人员查明停电原因,并采取相应的应对措施。（4） 假设停电20分钟后未能恢复正常供电,则晚自修暂停,值日行政利用校园临时广播系统发出疏散信号,值班老师负责指挥学生按高一、高二、高三顺序进行疏散、离校。值班老师关好教室电源。（5） 如正值下课、就寝前,学生在走廊、楼梯、浴室、厕所等,则要学生在原地站立,等自己的眼睛已适应黑暗时,再慢慢回教室或寝