PPTFIDIC施工合同条件讲解5

第五五章章新新红红皮皮书书—《《施工工合合同同条条件件》第1条一一般般规规定定1.1定义义1.2解释释1.3通讯讯联联络络1.4法律律和和语语言言1.5文件件的的优优先先次次序序1.6合同同协协议议书书1.7转让让1.8文件件的的保保管管和和提提供供1.9拖延延的的图图纸纸或或指指示示1.10雇主主使使用用承承包包商商的的文文件件1.11承包包商商使使用用雇雇主主的的文文件件1.12保密事项项1.13遵守法律律1.14共同的与与各自的的责任1新红皮书书下的合合同与组组织关系系示意图图2第1条一一般般规定学习要求求：熟悉本合合同条件件中的关关键术语语的含义义；施工合同同的文件件组成；；合同双方方沟通信信息和文文件颁发发的原则则；合同语言言和法律律的规定定，以及及联合承承包的规规定。一个好的的合同版版本不但但内容完完整，行行文严密密。而且且结构编编排也应应符合条条理，方方便用户户。FIDIC新版第1条体现了了这一编编排上的的特点。。这一条条标题为为“一般般规定””，共包包括14个子款。。覆盖的的是贯穿穿整个合合同中的的“杂项项”。31.1定义合同，尤尤其是国国际工程程合同，，一般都都要在合合同条件件的前面面定义很很多词或或术语。。为什么么呢?定义的目目的是清清楚地规规范事物物的内涵涵与外延延，特别别是要规规范其外外延。如国内合合同工程程款(非FIDIC定义)定义，很很多人第第一感觉觉就是把把它当作作一种合合同款项项，是一一笔费用用，一笔笔钱，所所以在处处理工程程款相关关事项时时，就按按款项事事件来处处理。实实际上呢呢?这个款项项有着严严格的限限定，它它是与工工程直接接相关的的，只有有对应于于款项的的工程相相关事项项成立，，才会有有工程款款这笔费费用成立立。在英文原原版中，，凡被定定义的词词或术语语，其拼拼写的第第一个字字母均为为大写。。在包括专专用条件件和本通通用条件件的合同同条件（（“本合合同条件件”）中中，以下下措辞和和用语的的含义如如下所述述。除非非上下文文中另有有要求，，指当事事人和当当事各方方的词包包括公司司和其它它法律实实体。41.1.1合同1.1.1.1合同本条主要要讲明合合同组件件。与国国内合同同不同，，FIDIC合同要求求最好是是把合同同组件都都装订在在一起，，包括投投标人的的中标投投标书。。关于“合合同”这这个名词词定义的的外延，，应该以以其组件件涵盖范范围来理理解。合同文文件能能否成成为合合同组组件，，还有有个法法定生生效的的问题题。文件完完成送送达程程序，，才算算是有有效合合同文文件。。完成成文件件送达达程序序需要要法定定证据据，比比如传传真记记录、、签收收证明明、邮邮政收收据等等。“合同同(Contract)””指合同同协议议书、、中标标函、、投标标函、、本合合同条条件、、规范范、图图纸、、资料料表、、以及及在合合同协协议书书或中中标函函中列列明的的其它它进一一步的的文件件(如有时时)。51.1.1.2合同协协议书书合同协协议书书，简简单理理解就就是给给合同同当事事人一一个签签字的的地方方。设设计这这样一一个文文件，，将合合同主主架构构搭起起来：：当事事人、、标的的物、、工期期、合合同价价款、、合同同组件件及其其解释释程序序等，，然后后列明明签字字人及及证明明人，，让大大家来来签字字。协议书不要要太长。太太长，就不不是签字的的地方，而而成了另一一份“合同同条款”了了，那就失失去它的作作用。“合同协议议书(ContractAgreement)””指第1.6款[合同协议]中所说明的的合同协议议(如有有时时)。1.6合同同协协议议书书除非非双双方方另另有有协协议议，，否否则则双双方方应应在在承承包包商商收收到到中中标标函函后后的的28天内内签签订订合合同同协协议议书书。。合合同同协协议议书书应应以以专专用用条条件件后后所所附附的的格格式式为为基基础础。。法法律律规规定定的的与与签签订订合合同同协协议议书书有有关关的的印印花花税税和和其其它它类类似似费费用用(如有有时时)应由由雇雇主主承承担担。。61.1.1.3中标标函函中标标函函在在很很多多人人的的理理解解就就是是一一页页纸纸，，似似乎乎就就是是雇雇主主通通知知承承包包商商““你你拿拿到到这这个个工工程程了了””那那么么简简单单，，实实际际上上中中标标函函的的法法律律意意义义是是很很重重大大的的。。我国国的的工工程程合合同同是是要要约约承承诺诺制制。。投投标标函函是是要要约约，，中中标标函函是是承承诺诺。。中中标标函函发发出出，，即即意意味味着着要要约约承承诺诺的的法法律律过过程程生生效效，，也也即即合合同同已已经经生生效效，，不不论论合合同同协协议议书书有有没没有有签签订订都都不不影影响响中中标标函函承承诺诺已已经经成成立立的的法法律律效效力力。。所以中标标函的承承诺效应应，才是是它最重重大的功功能体现现。“中标函函(LetterofAcceptance)”指雇主对对投标文文件签署署的正式式接受函函，包括括其后所所附的备备忘录(由合同各各方达成成并签定定的协议议构成)。在没有有此中标标函的情情况下，，“中标标函”一一词就指指合同协协议书，，颁发或或接收中中标函的的日期就就指双方方签订合合同协议议书的日日期。7中标函作作为一个个简单的的文件，，准确体体现承诺诺法律功功能，就就体现在在与之对对应的投投标函上上。一定定要将中中标函与与投标函函之间的的关联关关系做到到严密：：“我方接接受贵方方在×××××年××月××日提供的的投标函函及×××××年××月××日投标澄澄清函所所列条件件。我方方荣幸地地通知贵贵方，依依据上述述承诺，，你已被被接纳为为本项目目中标人人。”在招投标标过程中中，有时时会操作作4～5次甚至更更多次的的投标澄澄清，其其中的某某个过程程甚至会会极大地地改变标标的物的的内容以以及其他他招标要要求。中标函是是“那个个投标函函”的中中标函，，这就是是中标函函的外延延范围。其他次次数的““投标函函”，就就不一定定属于中中标函范范畴了。。81.1.1.4投标函这是FIDIC新定义的的一个术术语，指指的是承承包商的的报价函函。投标函一一般按招招标要求求都需要要密封送达达，所以其其外延范范围比较较容易确确定，可可以简单单理解不不在“密密封文件件”内的的一般都都不能算算投标函函内容。。投标函中中一般会会有：承包商承承诺和承承包商根根据招标标文件的的内容，，提出为为业主承承建工程程而索取取的合同同价格对于招标标澄清进进行投标标响应的的澄清回回复文件件双方可能能产生的的各种洽洽商纪要要“投标函(LetterofTender)”指名称为投投标函的文文件，由承承包商填写写，包括已已签字的对对雇主的工工程报价。。91.1.1.5规范规范是合同同一个重要要的组成部部分。它的的功能是对业业主招标的的项目从技技术方面进进行详细的的描述，提提出执行过过程中的技技术标准，，程序等。承包商的费费用工程师师在计算投投标价格时时需要研究究规范；承包商的采采购人员在在为项目采采购材料、、设备前也也需要了解解规范中的的技术要求求；承包商的项项目经理和和负责施工工的技术人人员更需要要仔细研究究规范。业主方的管管理人员更更应该熟悉悉规范，作作为管理承承包商现场场工作的基基础，从而而保证竣工工的项目达达到业主的的既定目的的。“规范(Specification)”指合同中名名称为规范范的文件，，及根据合合同规定对对规范的增增加和修改改。此文件件具体描述述了工程。。101.1.1.6图纸依此定义，，凡提到图纸纸，均为合合同中规定定的图纸，，或在工程程实施过程程中业主方方对图纸的的修改和补补充。参阅本合合同条件第第4.1款[承包商的一一般义务]。FIDIC在此并有规规定清楚，，业主提供供的图纸是是基本设计计图纸还是是施工详图图，这将取取决于合同同的其他具具体规定。。按FIDIC的定义，图纸由雇主主提供。这与图纸纸是由设计计院完成的的显然矛盾盾。为什么么要这样设设置呢?这是为了斩斩断承包商商与设计院院之间的关关联关系。。国内设计规规范没有提提供“工料料规范”的的要求，这这就直接造造成了国内内合同在签签订合同时时必须留下下“施工期期材料价格格审核”的的巨大活口口。“图纸(Drawings)”指合同中规规定的工程程图纸，及及由雇主(或代表)根据合同颁颁发的对图图纸的增加加和修改。。111.1.1.7资料表这是为了合合同行文方方便而定义义的一个术术语，从英英文可以看看出，它包包括合同中中常出现的的若干类以以列表形式式表示的文文件。在招标文件件中通常包包含有这些些表的空白白格式，由由投标者在在投标时填填写。只要合同中中冠以“资资料表”名名义的文件件都属于合合同文件。。“资料表(Schedules)”指合同中名名称为资料料表的文件件，由承包包商填写并并随投标函函提交。此此文件可能能包括工程程量表、数数据、列表表、及费率率和/或单价表。。121.1.1.8投标书这是投标者者投标时应应提交给业业主的且构构成合同文文件的全部部文件的总总称。在实践中，，一套完整整的投标文文件，不但但包括上述述构成合同同一部分的的上述文件件(投标书)，而且还有许多其其他文件，，可以看做做为辅助部部分，这常包括括业主要求求投标者提提供的其他他信息等，，如工程初初步进度计计划，施工工方法总说说明，分包包计划，施施工设备清清单，关键键职员名单单，劳工构构成，承包包商现场组组织机构图图，施工营营地安排等等。应注意的是是，并不是是所有投标标文件都构构成合同的的一部分，，核心部分分(投标书)通常为合同同的组成部部分，而辅助部分不不一定构成成合同文件件(参阅前面对对合同的定定义)。“投标书(Tender)””指投标函和和合同中规规定的承包包商应随投投标函提交交的其它所所有文件。。131.1.1.9投标书附录录投标书附录录将合同条条件中的核心内容简单地列出出，并给出出在合同条条件中相对对应的条款款号。是对对投标过程程中除投标标价款之外外、次重要要的、合同同内必须进进行招投标标承诺的项项目的一个个提炼性总总括。投标书附录录也属于合合同文件，，其中的内内容大部分分由业主在在招标时已已经规定，，少部分由由承包商填填写。雇主在招标标时可以把把自己的要要求先写进进投标书附附录中去，，这构成招招标要求的的一个部分分。投标方方必须接受受雇主的这这些要求，，如果有什什么疑问，，可以走招招标答疑澄澄清程序。。“投标书附附录”要求求页页签字字。FIDIC合同在这些些细节上的的要求，体体现了其严严密性。“投标书附附录(AppendixtoTender)””指名称为投投标书附录录并已填写写完毕的文文件，附于于投标书之之后并构成成投标书的的一部分。。141.1.1.10工程量清单单及计日工工作单在这里并没没有给出这这两个术语语的具体描描述，而是是说明它们们包括在““资料表””中。有时时，在某些些具体工程程中，可能能没有计日日工表。所所以，在此此定义的说说明中，最最后有一个个限定语““如有时””。计日工作单简简单的理解就就是对付“清清单外变更””的。计日工作单有有一个缺点，，就是主材消消耗量无法反反映在“工作作单”中。。“工程量表(BillofQuantities)””和“计日工作作单(DayworkSchedule)”指资料表中如如此命名的文文件(如有时)。151.1.2各方和人员1.1.2.1当事方(一方)这是一个法律律定义。按法法律要求，合合同当事人只只包括达成合合同协议的签签字方。这样合同当事事人就只有两两方，业主或或承包商。需要注意的是是，按新红皮皮书的定义，，只有业主和和承包商才是是工程合同的的双方。其他参与工程程的人员或单单位，均属于于业主一方或或承包商一方方的人员，工程师也只只是业主一方方的人员(参见1.1.2.6[业主人员]的定义)。“当事方或一一方(Party)”指雇主或承包包商(根据上下文而而定)。161.1.2.2雇主此定义义给出出了两两方面面的内内容。。法律意意义上上，法法人与与自然然人是是有着着本质质区别别的。。所以以不要要称某某房产产公司司老板板为““雇主主”，，他是是雇主主人员员。关于雇雇主概概念的的另一一个错错误理理解是是“我我是雇雇主我我怕谁谁?”FIDIC合同关关于雇雇主人人员在在工程程项目目上的的权利利和义义务规规定的的很严严密，并不是是雇主人人员想怎怎样就怎怎样。雇主很大大部分的的工作实实际是依依靠工程程师进行行的。雇主在国国内也有有一些特特称，如如招标及及合同文文件内的的“甲方方”，““业主””、“发发包方””、“建建设单位位”等名名称都是是习惯称称法，如如果觉得得有必要要，不妨妨在合同同中补充充定义清清楚。“雇主(Employer)”指在投标标函附录录中指定定为雇主主的当事事人或此此当事人人的合法法继承人人。171.1.2.3承包商按此定义义，承包包商为：：被业主主接受的的、在投投标函中中被标明明作为承承包商的的那个当当事人，，或者这这个当事事人的合合法继承承人。“承包商商”名称称和地址址在投标标函附录录列出。。国内还有有“总承承包商””、“施施工单位位”、““总包””、“总总承包””等名称称，觉得得有必要要也可以以写进合合同定义义。“承包商商(Contractor)””指在雇主主收到的的投标函函中指明明为承包包商的当当事人(一个或多多个)及其合法法继承人人。181.1.2.4工程师工程师由由雇主委委托。两两种可能能都成立立：雇主直接接委派自自己的工工程师；雇主委托托专业咨咨询公司司担任工工程师。1999版FIDIC合同下，，这两种种委托形形式已经经没了本本质区别别。工程师是是一个比比较特殊殊的角色色，虽然然在此中中被称为为“人员员”(person)。但在多多数情况况下指的的是一个个咨询公公司，实实际上此此处的person既可以理理解为自自然人(naturalperson)，也可以以理解为为法人(legalperson)，当然也也就包括括公司。。“工程师师(Engineer)”指雇主为为合同之之目的指指定作为为工程师师工作并并在投标标函附录录中指明明的人员员，或由由雇主按按照第3.4款[工程师的的撤换]随时指定定并通知知承包商商的其他他人员。。19在西方国国家，既既有以公公司名义义出任工工程师的的，也有有以个人人名义出出任工程程师的。。在我国现现时的工工程环境境下，工工程师为为监理公公司，我我国习惯惯将监理理公司委委派的全全权代表表称为总总监理工工程师(简称“总总监”)，这个概概念近似似于以个个人身份份出任工工程师的的那一角角色。工程师是是工程的的实际管管理者，，是参与与工程中中众多角角色中最最核心的的角色之之一。无无论是业业主，承承包商，，还是工工程师自自己都应应清楚地地了解工工程师的的权力和和职责范范围。201.1.2.5承包商的代代表在实践中，，承包商在在投标时，，根据招标标文件的要要求，提出关键职职员名单，，并作为投投标书的一一部分提交交给业主。。(参见上面第第1.1.1.8款[投标书])承包商的代代表作为最最核心的人人员，当然然包括在该该名单中。。为了保险起起见，承包包商有时在在关键职员员名单中除除指明承包包商的代表表外，还提供两个甚甚至多个人人员作为承承包商的代代表的备选选人，以防原来来指定的人人员因故不不能出任该该项目的承承包商的代代表。承包商的代代表这一称称谓在我国国工程界习习惯称为项目经理，实际上是是承包商委委派的施工工项目经理理。“承包商的的代表(Contractor’sRepresentative)”指承包商在在合同中指指定的或由由承包商按按照第4.3款[承包商的代代表]随时指定的的代表承包包商的人员员。211.1.2.6雇主人员根据此定义义，业主人人员包括：：工程师；工程师的助助理人员；；工程师和业业主的雇员员，包括职职员和工人人；工程师和业业主通知承承包商的为为业主方工工作的那些些人员。从此定义来来看，FIDIC明确将工程程师列为业业主人员了了，从而改改变了工程程师这一角角色的“独独立性”和和淡化了““公正无偏偏”的性质质。“雇主的人人员”指工工程师，第第3.2款[工程师的授授权]中所指的工工程师助理理以及所有有其他职员员、劳工和和工程师或或雇主的其其他雇员；；以及所有有其他由雇雇主或工程程师作为雇雇主的人员员通知给承承包商的人人员。221.1.2.7承包商人员员根据此定义义，承包商商的人员包包括承包商商的代表以以及为承包包商在现场场工作的一一切人员。。这“一切切人员”又又包含下列列各类人员员：一般职员，，一般分为为承包商现现场的技术术人员、工工程管理人人员、财务务管理人员员，以及行行政管理人人员；工人，一般般分技术工工人和普工工；其他类型的的雇员，如如厨师、现现场医疗护护理人员等等；分包包商商的的一一切切人人员员；；帮助助承承包包商商实实施施工工程程的的一一切切人人员员。。“承承包包商商的的人人员员””指指承承包包商商的的代代表表和和所所有有承承包包商商在在现现场场使使用用的的人人员员，，包包括括职职员员、、劳劳工工和和承承包包商商及及各各分分包包商商的的其其他他雇雇员员；；以以及及其其他他所所有有帮帮助助承承包包商商实实施施工工程程的的人人员员。。231.1.2.8分包商此定义将分分包商分为为两大类：：在投标时时承包商事事先列明的的分包商与与在工程实实施过程中中承包商随随时任命的的分包商。。对于后一一类，需要要经工程师师同意。另另外还有一一种特殊的的分包商，，即：指定定分包商。。参见第4.4款[分包商]和第4.5款[指定分包商商]。分包商都应应该是合同同中指明的的有名有姓姓的分承包包商，包括括后期工程程师指令指指明的分包包商。承包商自己己的分包商商是不被认认定为分包包商的，在在合同看来来，承包商商的分包商商就是承包包商自己。。“分包商”指指合同中指明明为分包商的的所有人员，，或为部分工工程指定为分分包商的人员员；及所有上上述人员的合合法继承人。。241.1.2.9争端裁决委员员会争端裁决委委员会的任任务就是针对在工程程实施过程程中合同双双方发生的的争端进行行专家式的的参考性裁裁决，是调调解性质，如果一方方不同意，，可以按程程序将争端端提交仲裁裁，因此，，DAB的裁决没有最终的的法律约束束力。参见第20条[索赔，争端端与仲裁]以及原合同同条件附录录“争端裁裁决协议书书”。“争端裁决决委员会(DAB)”指合同中如如此命名的的一个或三三个当事人人，或按照照第20.2款[争端裁决委委员会的委委任]或按照第20.3款[未能同意争争端裁决委委员会的委委任]指定的其他他人员(一个或多个个)。251.1.3日期、试验验、期限和和竣工1.1.3.1基准日期基准日期是是1999版FIDIC引入的一个个新概念。。主要是与与后面的调调价有关。。国内合同，，一般是以以开工日期期为基准的的，即以一一个提交批批准后的““总进度计计划”的第第一天作为为所有后续续日期的基基准。但这这个规定有有问题。雇主的项目目开发计划划是包含从从立项开始始到工程交交付使用所所有阶段的的进度计划划，由承包包商实施的的从招投标标开始到工工程竣工这这段的进度度计划，雇雇主也必然然要纳入自自己的大进进度计划之之中。FIDIC把这个基准准日期定的的很前，定定为投标截截止前28d。这样就可可以使所有有的后续日日期都可以以与这个基基准匹配起起来。“基准日期期”指提交交投标文件件截止日前前28天的当日。。26FIDIC定义投标截截止前28d为基准日期期也有另一一层的含义义，就是限限制雇主招招标以太短短时间展开开，造成投投标人投标标困难。基准日期之之后的日期期，应按日日历天数计计，不考虑虑法定节假假日和各种种正常情况况下可预见见的特定气气候天气等等的延误。。1.1.3.2开工日期“开工日期期”指按照照第8.1款[工程的开工工]通知的日期期。8.1工程的开工工工程师应至至少提前7天通知承包包商开工日日期。除非非专用条件件中另有说说明，开工工日期应在在承包商接接到中标函函后的42天内。承包包商应在开开工日期后后合理可行行的情况下下尽快开始始实施工程程，随后应应迅速且毫毫不拖延地地进行施工工。这是是一一个个十十分分重重要要的的日日期期，，是是计计算算工工期期的的起起始始点点。。271.1.3.3竣工工时时间间这个个定定义义的的含含义义有有下下列列几几点点：：竣工时间间在此指指的是一一个时间间段，不不是指的的一个时时间点；；开始计算算竣工时时间的日日期为开开工日期期；竣工时间间是根据据第8.2款[竣工时间间]完成工程程的时间间；竣工时间间在投标标函附录录中规定定；竣工时间间可以指指整个工工程的竣竣工时间间，也可可以指某某一区段段的竣工工时间，，视具体体情况而而定。如果根据据第8.4款[竣工时间间的延长长]，承包商商获得了了某一段段工期的的延长，，则合同同竣工时时间为原原竣工时时间加上上延长的的那段时时间。“竣工时时间”指指在投标标书附录录中写明明的，自自开工日日期算起起至工程程或某单单位（视视情况而而定）根根据第8.2款[竣工时间间]规定的要要求竣工工（连同同根据第第8.4款[竣工时间间的延长长]的规定提提出的任任何延长长期）的的全部时时间。28FIDIC定义的竣竣工时间间，在我我国工程程界习惯惯上称为为“合同同工期””。竣工时间间以工程程通过工工程师验验收为标标准，这这与雇主主接收时时间有一一定的冲冲突。因为任何何项目都都不是工工程师接接收，有有时甚至至不是雇雇主来接接收，比比如住宅宅工程实实际是最最终用户户小业主主与物业业公司来来接收。。某种程度度上说，，由工程程师主持持竣工验验收后安安排雇主主接收，，有相当当部分的的工程师师向雇主主交工程程的意味味。在早期的的工程节节点验收收中引入雇主主接收人人员参与与验收，最终验验收工作作就要好好做得多多。雇主人员员未必愿愿意在早早期介入入，这就就需要工工程师与与雇主协协商一个个“接收收”的方方法，并并在合同同中予以以明确。。291.1.3.4竣工试验验这是业主主方为了了检验工工程的质质量而在在工程基基本竣工工时进行行的一种种检验。。根据本本定义，，它的含含义包括括：这种检验验在业主方接接收工程程或其一一区段之之前进行行，安排施施工进度度计划时时，应将将竣工试试验所需需时间包包含在竣竣工时间间内：竣工试验验的内容容和程序序一般在在规范等等合同文文件中规规定。如果合同同没有规规定，但但双方商商定或业业主方要要求增加加的竣工工试验内内容，则则应按变变更处理理：竣工试验验应按照照第9条[竣工试验验]的规定进进行。国内规范范对具体体竣工试试验项目目有详细细的规定定。“竣工试试验”指指在合同同中规定定的，或或双方商商定的，，或按指指示作为为一项变变更的，，在工程程或某单单位工程程（视情情况而定定）被雇雇主接收收前根据据第9条[竣工试验验]的要求进进行的试试验。301.1.3.5接收证书书根据本定定义，它它指的是是业主在在接收工工程之后后颁发给给承包商商的一个个证书，，以证明工程按按照合同已经经实质性竣工工。从此，工程进进入缺陷通知期。意味着物权移移交了。从接接收证书拿到到的那天起，，除合同另有有规定的外，，工程照管权权就完全移交交雇主。从另一方面说说明将物业等部门门按最终用户户定位引入雇雇主验收组的的重要性。“接收证书””指按照第10条[雇主的接收]颁发的证书。。311.1.3.6竣工后试验这也是一类工程试验，此定义包括括下列含义：：必须在合同中中有明文规定定的内容，否否则，就可认认为没有这类类试验；如果有的话，，应按照专有有条件的规定定来进行；试验的时间应应在工程或其其区段竣工后后尽快进行。。对于竣工后的的检验这一类类型，在实践践中主要出现现在有大量机机电安装工作作的工程中，，在工程竣工工后，机电设设备运行一段段时间后对它它们进行试验验。土木工程程施工合同一一般没有此类类试验。“竣工后的试试验”指合同同中规定的，，在工程或某某单位工程(视情况而定)被雇主接收后后，根据第12条[竣工后试验]的要求进行的的试验(如有时)。321.1.3.7缺陷通知期缺陷通知期也也就是我们通通常所说的维维修期，这个定义比较较复杂。分开开来看，它包包括下列内容容：它是指工程师师通知承包商商修复工程缺缺陷的期间；；这里所说的“工程”指的的是业主已经经接收并颁发发给承包商接接收证书的工工程或区段；“缺陷通知期期”指投标函函附录中规定定的，自工程或某单位位工程(视情况而定)根据第10.1款[工程或单位工工程的接收]的规定确定的的竣工时间算算起的，根据据第11.1款[完成扫尾工作作和修补缺陷陷]的规定，通知知工程或单位位工程(视情况而定)存在缺陷的期期限(连同根据第11.3款[缺陷通知期限限的延长]的规定提出的的任何延长期期)。33该期限的长短短在投标函附附录中写明；；该期限可以按按照第11.3款[缺陷通知期的的延长]予以延长；该期限从工程／／区段竣工日日期开始计算算，而竣工日期期则以接收证证书中证明的的竣工日期为为准。1987版FIDIC叫缺陷责任期。仅从字面上上理解，责任任期需要首先先确认责任，，而通知期则不论论原因只论时时间，所以通通知期要比责责任期包含的的缺陷责任内内容广。通知期比责任任期的时效定定义要严密一一些。国内合同描述述缺陷通知期期为“质量保修期”，这个定义义就相对窄多多了。按“质质量保修期””定性，国内内合同在工程程竣工移交雇雇主的那一刻刻起，就意味味着除质量保保修之外的所所有合同内容容“履约完毕毕”。此外，质量责任的定定性是很不明明确，比如我们国国家的质量验验收规范有允允许偏差项目目，规范意义义上，这是明明文规定允许许“缺陷”，，而不能归结结为质量问题题。341.1.3.8履约证书它是一个证明承包商已已经完成其所所有合同义务务的证书，承包商得到此此证书，即意意味着合同义义务履行完毕毕，工程结束束。履约证书的作作用有两个：：(1)证明合同已经经被正式履行行完毕。竣工验收和和接收证书等等，都不能算算作工程师对对工程的完全全认可。只有有拿到了履约约证书，才证证明承包商完完全履行了合合同。(2)承包商可凭此此证书拿回进进场前提交的的履约担保。没这个证书书，承包商拿拿不到退还的的履约担保。。这同时也宣宣告了合同正正式结束。“履约证书””指按照第11.9款[履约证书]颁发的证书。。1.1.3.9日(day)，年(year)“日”指一个个公历日，而而“年”指365天。351.1.4款项与付款1.1.4.1中标合同金额额根据此定义，，它指的是：：业主在中标函函中接受的为为承包商承建建工程而支付付给承包商的的那一价格，，这实际上就就是中标的承承包商的投标标价格。另一种情况是是，如果在评评标期间发现现投标价格计计算有误，业业主方可以对对其修改，得得到承包商（（投标者）的的确认后，该该修改后价格格为有效投标标价格。这一金额实际际上只是一个个名义合同价价格，而实际际的合同价格格只能在工程程结束时才能能确定。“中标合同金金额”指在中中标函中所认认可的工程施施工、竣工和和修补任何缺缺陷所需的费费用。361.1.4.2合同价格这是一个“动态”价价格，是工程结结束时发生生的“实际际价格”，，即工程全部部完成后的的“竣工结结算价”，而这一价价格的确定定是经过工工程实施过过程中的累累计计价而而得到的。。(合同价格与与中标合同同金额的区区别?)按我国的规规定，中标标价就是合合同价，这这两者之间间出现偏差差被定义为为“对投标标承诺的实实质性改变变”。“对对投标承诺诺的实质性性改变”确确实是一种种不道德的的商业行为为。但中标标价就是合合同价这个个说法却是是有问题的的。FIDIC合同明确定定义“包括括按照合同同所做的调调整”，也也即在中标之后后合同签订订之前发生生的符合合合同变更条条件的价款款变化，也也应该计入入合同价格格内。“合合同同价价格格””指指第第14.1款[合同同价价格格]中定定义义的的价价格格，，包包括括根根据据合合同同所所做做的的调调整整。。371.1.4.3成本本(费用用)成本本的的定定义义是是只针针对对工工程程相相关关价价款款的，，不不是是什什么么费费用用都都构构成成成成本本，，成成本本名名词词也也不不能能用用到到随随便便什什么么地地方方。。FIDIC定义成本这个个名词，是与索赔相关。“成本(费用)”指承包商在现现场内或现场场外正当发生生(或将要要发生生)的所有有开支支，包包括管管理费费和类类似支支出，，但不不包括括利润润。381.1.4.4最终付付款证证书最终付付款证证书的的签发发意味味着承承包商商将从从业主主方拿拿到最最后的的一笔笔工程程款。这个文文件相相当于于我国国最后后委托托造价价咨询询公司司审计计工程程结算算完毕毕后签签订的的“结算审计计报告单单”。效力力是相同同的，都都确认了了最终结结算价款款，然后后再说明明未付事事项。但按FIDIC合同的规规定，最最终付款款证书的的法定颁颁发日期期要远远远落后于于国内通通常情况况下的““结算审审计报告告单”，，接收证证书后56d内承包商商报最终终报表及及结清证证明，然然后在28d内颁发最最终付款款证书，，这已经经是缺陷陷通知期期之后的的事了。。“最终付款证证书”指按照照第14.13款[最终付款证书书的颁发]的规定颁发的的付款证书。。391.1.4.5最终报表实际上，最终报表草案案就是承包商商向工程师提提交的工程最最终结算申请请书，要求工工程师签发最最终付款证书书，经工程师师同意后成为为最终报表。只有当工程师师据此最终报报表向业主签签发了最终付付款证书后，，承包商才可可以拿到最终终结算款。思考：承包商商在什么条件件下可以申请请?他需要提交资资料应包括哪哪些主要内容容?参阅第14.11款[申请最终支付付证书]。“最终报表””指第14.11款[最终付款证书书的申请]的规定中要求求的报表。1.1.4.6外币“外币”指可可用来支付部部分(或全部)合同价格的，，当地货币以以外的某种货货币。401.1.4.7期中付款证书书在FIDIC合同条件中有有两类付款证证书：一类是期中付款证书书，相对于我们们通常所说的的进度款支付付证书；另一类是最终付款证书书，即我们通常常所说的最终终结算支付证证书。期中付款证书书由工程师颁颁发，什么样的工工程条件才可可以以工程款款项进入期中中付款，经过过什么样的流流程才具备期期中付款法定定效力，这在在合同第12条中详细论述述。期中付款证书书是针对承包包商的报表审审核的，承包商报报表中应包括括所有工程相相关费用，包包括分包及设设备相关款项项。这与国内内合同总包分分包通常各申申请各的不同同。“期中中付款款证书书”指指根据据第14条[合同价价格和和付款款]颁发的的最终终付款款证书书以外外的付付款证证书。。411.1.4.8当地货货币在国际际工程程中，，用一一定比比例的的当地地币和和外币币支付付合同同款情情况是是十分分普遍遍的，，但支支付比比例以以及兑兑换率率在招招标、、合同同文件件中规规定。。“当地地币””指工工程所所在国国的货货币。。1.1.4.9支付证证书包括我我们前前面所所讲的的期中中支付付证书书和最最终支支付证证书。。参阅阅第14条[合同价价格与与支付付]。“支付付证书书”指指按照照第14条[合同价价格和和支付付]颁发的的支付付证书书。421.1.4.10暂列金金额暂定金金额相相当于于业主方方的备备用金金，在合合同中中通常常出现现此类类费用用的原原因可可能有有以下下几个个方面面：工程实实施过过程中中可能能发生生业主主方负负责的的应急急费，，不可可预见见费(contingencycosts)，如计计日工工涉及及的费费用；；在招标标时，，对工工程的的某些些部分分，业业主方方还不不可能能确定定到使使投标标者能能够报报出固固定单单价的的深度度；在招标标时，，业主主方还还不能能决定定某项项工作作是否否包含含在合合同中中；对于于某某项项工工作作，，业业主主方方希希望望以以指指定定分分包包商商的的方方式式来来实实施施。。“暂暂列列金金额额””指指合合同同中中指指明明为为暂暂列列金金额额的的一一笔笔金金额额(如有有时时)，根根据据第第13.5款[暂列列金金额额]的规规定定，，用用于于工工程程某某一一部部分分的的实实施施，，或或用用于于提提供供生生产产设设备备、、材材料料和和服服务务。。431.1.4.11保留留金金这类类金金额额的的额额度度一一般般用用固固定定数数表表示示，，有有时时也也用用投投标标价价格格的的百百分分数数表表示示，，一一般般由由业业主主方方在在招招标标文文件件中中确确定定，并并常常在在工工程程量量表表部部分分体体现现出出来来。。暂列列金金额额或或暂暂定定金金额额，，是是雇雇主主为为预预计计发发生生的的工工程程项项目目准准备备的的金金额额，，所所以以承承包包商商千千万万不不要要打打““索索赔赔暂暂列列金金额额费费用用””的的念念头头。。“保保留留金金””指指雇雇主主根根据据第第14.3款[期中中付付款款证证书书的的申申请请]的规规定定扣扣留留的的累累积积资资金金，，根根据据第第14.9款[保留留金金的的支支付付]的规规定定进进行行支支付付。。44保留留金金制制的的性性质质和和目目的的是是什什么么呢呢?它实实际际上上是是一一种种现金金保保证证金金，与与履履约约保保函函的的性性质质类类似似，，目的的是是保保证证承承包包商商在在工工程程执执行行过过程程中中恰恰当当履履约约，，否否则则业业主主可可以以动动用用这这笔笔款款去去做做承承包包商商本本来来应应该该做做的的工工作作，如如缺缺陷陷通通知知期期内内承承包包商商本本应应修修复复的的工工程程缺缺陷陷。。同时时，，如如果果在在期期中中支支付付过过程程透透支支了了工工程程款款，，业业主主还还可可以以从从保保留留金金中中予予以以扣扣除除。。保留金与与履约保保函一起起共同构构成对承承包商的的约束。至于保保留金如如何扣发发和归还还，参阅阅第14.3款[期中支付付证书申申请]和第14.9款[保留金的的支付]。451.1.4.12报表根据此定定义，它它是承包包商在申申请工程程款时提提交的一一核心内内容，其其中包含完成成工程量量的合同同价值以以及其他他相关情情况等。报表包括括：期中报报表(月报表)，竣工报报表和最最终报表表。详细细见第14条[合同价格格与支付付]。相当于我我国的付付款申请请预算书书及工程程相关报报告。“报表””指承包包商按照照第14条[合同价格格和付款款]的规定提提交的作作为付款款证书申申请组成成部分的的报表。。461.1.5工程和货货物1.1.5.1承包商设设备“承包商商的设备备”这一一叫法相相当于我我国工程程界所叫叫的“承承包商的的施工机机具”。。承包商设设备所有有权属于于承包商商。与雇主设设备最鲜鲜明的区区别是：：雇主在正正常施工工条件下下，对于于承包商商使用与与不使用用此项设设备并不不进行实实质性干干涉。“承包包商设设备””指用用于实施和和完成成工程程以及及修补补缺陷陷所需要要的全全部机机械、、仪器器、车车辆和和其它它设备备。其其中不不包括括临时时工程程、雇雇主的的设备备(如有时时)、以及及将构构成或或正构构成永永久工工程一一部分分的生生产设设备、、材料料和任任何其其它物物品。。471.1.5.2货物这个定义包包括的内容容最为广泛泛，它涵盖了一切切工程建设设过程中所所需的物品品，包括可可消耗的和和不可消耗耗的。货物定义是是中性的，，不分货物物归属，只只与工程和和其他不是是由“购买买”得来的的物品相区区分。“货物”指指承包商的的设备、材材料、永久久设备和临临时工程，，或视情况况指其中之之一。481.1.5.3材料“只供材料料”就是承承包商只需需按照合同的要要求供应即可可，而不是在在采购后再进进行“加工””使其构成永永久工程的一一部分。从定义看出，，这里所说的的“材料”不包括临时工工程所用的材材料，那么临时工工程所用材料料应归在哪一一类呢?参见1.1.5.7[临时工程]中的解释。“材料”指拟拟构成或正构构成永久工程一部部分的各类物品(生产设备除外外)，包括根据合合同由承包商商供应的只供供材料(如有时)。1.1.5.4永久工程即为最后承包包商根据合同同承建的整套套永久设施，，在竣工后移移交给业主方方。属于业主主的财产。“永久工程””指将由承包包商按照合同同实施的永久久工程。491.1.5.5生产设备对我们来说，，车辆一般属属于施工机械械，是“承包包商的设备””的一种。这里所说的是是指构成永久久工程一部分分的那些车辆辆。何时会出出现这种情况况呢?例如，一条石石油管线项目目，如果它的的计量站在运运行过程中需需要供水，设设计方案是采采用水车从其其他地方拉水水。则，承包商为此目目的提供的水水车就是生产产设备，并构构成了永久工工程的一部分分。“生产设备””指拟构成或或正构成永久工程一部部分的机械、仪器器和车辆。501.1.5.6区段有时，一个工工程分区段，，有时则不分分，这取决于于业主招标时时的合同策略略。严格地讲，这里的区段应应定义为“永永久工程”的的一部分，这样更严密密。在实践中，区段常为相对对独立的永久久工程部分，与我国所说说的“单位工工程”接近。。思考：如果工工程有区段，，那么在工程程中划分区段段可能出于哪哪些考虑?对业主和承包包商各有什么么利弊?“区段”指投投标函附录中中指明为区段段的部分工程程(如有时)。511.1.5.7临时工程根据定义，它它指的是为现场施工所所做的一切临临时工程。那么临时工工程具体包括括哪些内容呢呢?实际上，与通通常所说的““临建”相似似，但包括的的面更宽一些些。包括：施工营地的住住房、办公室室、施工便道道、便桥、水水利工程中的的围堰、人工工砂石料系统统、混凝土拌拌和系统、加加工车间、实实验室以及安安全和照明设设施等。合同一一般规规定，，在工程程竣工工后，，临时时工程程必须须全部部拆除除，但有有时业业主会会要求求承包包商保留一一些营营房等等临时时工程程，以以便在在工程程运行行中可可以利利用。此情情况下下，应应在合合同中中说明明。“临时时工程程”指指为了了实施施和完完成永永久工工程以以及修修补任任何缺缺陷，，在现现场所所需的的所有有各类类临时时工程程(承包商商的设设备除除外)。521.1.5.8工程“工程程”指指永久久工程程和临临时工工程，，或视视情况况指其其中之之一。。1.1.6其他定定义1.1.6.1承包商商文件件其中““其他他技术术文件件”可可能包包括一一些试试验报报告等等。请注意意，根根据本本合同同条件件的规规定，，承包商商的文文件一一般不不构成成合同同的一一部分分，这类类文件件只是是根据据合同同要求求承包包商向向业主主方提提交的的文件件。“承包包商的的文件件”指指由承承包商商按照照合同同规定定提交交的计计算书书、计计算机机程序序及其其它软软件、、图纸纸、手手册、、模型型、和和其它它技术术性文文件(如有时时)。53承包商商文件件的外外延范范围，，是根根据合合同提提交。根据合合同提提交的的文件件种类类众多多，几几乎可可以说说只要要合同同与工工程师师要求求提交交的文文件，，都可可以被被定义义为承承包商商文件件。承包商商文件件几乎乎涵盖盖了所所有““要求求承包包商提提交””的文文件范范围。。当然，，承包商商按照照合同同不必必提交交的文文件，，就可可以不不成为为承包包商文文件。比如，，本项项目的的出差差人员员报销销凭证证，如如果工工程师师没有有要求求，就就应该该不会会成为为承包包商文文件。。但一旦工工程师有有要求，，比如为为核对承承包商申申报出差差考察相相关设备备所产生生的办公公费用项项目时，，有可能能会要求求承包商商提供相相关出差差凭证，，此时，，这些凭凭证就有有可能又又变身为为“承包包商文件件”了。。541.1.6.2工程所在在国对于跨国工程程，这一条条就重要要了。比如跨国国大坝、、跨国大大桥，这这种工程程必须要要严格区区分其从从属国的的相互关关系。对于某某些“线性性”工工程，如管管线项项目，，公路路项目目，有有可能能跨越越国境境线，，所以以此处处定义义考虑虑到了了这类类情况况。那么，，工程程所在在国是是否就就是业业主的的国家家呢?一般情情况下下是这这样，，但有有时是是不同同的，，如外外资BOT或BOO项目。。“工程程所在在国””指实实施永永久工工程的的现场场(或其大大部分分)所在的的国家家。551.1.6.3雇主设设备在规范范中，，对业业主所所提供供的这这些施施工设设备应应有具具体规规定，，如设备备类型型、牌牌子、、型号号、燃燃料何何方负负责等等。这类设设备一一般是是收费费的，但这这应在在规范范或其其他合合同文文件中中详细细说明明，以以免造造成误误解。。反过来来，如如果在在规范范中根根本没没有提提到这这种情情况，，则意意味着着业主主方不不向承承包商商提供供任何何施工工机具具。“雇主主设备备”指指规范范中说说明的的，在在实施施工程程的过过程中中，由由雇主主提供供给承承包商商使用用的机机械、、仪器器和车车辆(如有时时)；但不不包括括尚未未被雇雇主接接收的的生产产设备备。561.1.6.4不可抗抗力“不可可抗力力”如如第19条[不可抗抗力]中所定定义。。1.1.6.5法律“法律律”指指所有有全国国性(或州)的法律律、条条例、、法令令和其其它法法律、、以及及任何何合法法设立立的政政府机机构的的规则则与细细则等等。根据定定义，，这里““法律律”的的外延延涉及及法律律、法法规、、地方方细则则以及及规章章几个个由高高到低低各种种层次次的法法律性性质的的文件件。但在国国内，，这个个外延延范围围到底底包括括哪个个范围围，有有时会会有一一点不不明确确。571.1.6.6履约担保保从定义来来看，可可能有若若干个保保证，也也可能不不要求提提供保证证，视第第4.2款[履约保证证]的规定，，但在近近年来的的实践中中都是需需要的，，这从该该款的规规定中也也可以看看出。之之所以这这样措辞辞，可能能考虑到到偶尔个个别项目目业主不不要求提提供履约约保函。。现在国内内能够从从银行开开出比较较优惠条条件的履履约担保保的工程程公司，，比较少少。这与与这些工工程公司司长期不不与银行行开展这这方面的的合作有有关。银行担保保函实际际是一种种信用担担保。用银行担担保来承承诺合同同履约能能力，这这将是工工程承包包合同的的一个趋趋势，在在中国将将来的工工程界适适用面必必定大增增。“履约担担保”指指第4.2款[履约担保保]规定的担担保(或各项担担保，如如果有)。581.1.6.7现场根据定义义，“现现场”可可包括：：永久工程程和临时时工程用用地；永久设备备和材料料的存放放地，仓仓库等；；办公和生生活营地地；合同明文文规定的的其他作作为现场场的用地地。FIDIC合同“现现场”定定义的外外延范围围，除了国国内通常常的“红红线范围围以内””外，一一些雇主主提供的的场所，，如红线线外提供供承包商商使用的的雇主临临时或永永久设施施、雇主主提供原原料采集集场、雇雇主提供供专用住住宿场地地等都可可以构成成“现场场”。。“现场”指实实施永久工程程和运送生产产设备和材料料达到的地点点，及合同中中可能指定为为现场组成部部分的任何其其他场所。591.1.6.8不可预见承包商要想证证明某一件事事是不可预见见的，则他必必须证明：他不可能在提提交投标书前前预见该事件件，即在承包包商编制投标标书的过程中中无法预见；；他必须属于一一个有经验的承包包商，即：他所做做的一切，包包括中标前与与中标后的一一切行为，须须被认为是一一个有经验的的承包商的行行为(如：认真研究究招标文件，，提出质疑问问题，按要求求进行现场考考查等)，也就是说，，承包商没有有预见到该事事件的发生，，不是他主观观上缺乏经验验造成的；他没有预见到该该事件是合理理的。如何理解““合理”一词词比较困难。。这一条款常涉涉及如自然条条件、外部障障碍、污染等等有关事件的的发生上。“不可预见””指一个有经经验的承包商商在提交投标标书日前不能能合理预见。。601.1.6.9变更根据定义，“变更”指的的是承包商在在实施工程的的过程中，对对工程的任何何变动，这种种变动需根据据业主方(工程师)的指令或者先先由承包商提提出变更建议议，业主方(工程师)批准后方可实实施。思考：变更导导致承包商享享有哪些权利利和义务?对于业主，怎怎样实现这些些权利和义务务呢?具体操作见第第13条[变更和调整]中的规定。“变更”指按按照第13条[变更和调整]的规定，经指指示或批准作作为变更的，，对雇主要求求或工程的任任何更改。611.1定义——小结本款的定义比比较多，共58个。在本款中，定义的术语共共分六大类，包括各种合合同文件；项项目参与各方方；日期与竣竣工；款项与与支付；工程程和货物以及及其他定义，，基本覆盖了了合同文件中中使用的核心心术语。应注意的是，这些术语在在国际工程实实践中并非都都具有在此被