PPT建筑工程项目管理全过程讲义12

工程项目目管理建筑工程项目目管理重点

项目管理的定义及如何实现有效的项目管理、建设监理的概念难点国内外工程项目建设程序及其分类投资2000亿的三峡工程施工现场绪论1.研究对象：以建筑工程项项目的施工阶阶段为核心，，以工程项目目施工组织与与管理理论、、方法和手段段为研究对象象。2.研究内容：工程项目的组组织、规划、、控制原理；；国内外现行行建筑工程管管理模式；我我国现行建筑筑施工管理体体制、政策和和规定。一、本课程的的研究对象与与内容使学生掌握建建筑工程项目目施工组织管理的基本原原理与方法具有解决工程程项目施工组组织、规划、、控制等实际问问题的初步能能力二、本课程的教学学目的教学目的课程特点综合性强实践性强政策性强二、本课程的特点点课堂教学习题作业撰写论文课堂讨论考试二、本课程的教学环节50年代初，从苏苏联引进了建建筑工程施工工组织模式70年代后，西方方的项目管理理模式在我国国得到推广和和应用90年代后，两个个学科体系融融汇成工程项项目管理学科科体系五、本学科的的产生与发展展工程项目管理理是指工程建建设者运用系系统工程的观观点、理论和和方法，对工工程进行全过过程、全方位位的管理。其其基本特征是是面向工程，，实现生产要要素在工程项项目上的优化化配置，为用用户提供优质质产品。由于于管理主体和和管理内容的的不同，工程程项目管理又又可分为建设设项目管理(由建设单位进进行管理)、设计项目管管理(由设汁单位进进行管理)、施工项目管管理(由施工单位进进行管理)和工程建设监监理(由监理单位受受建设单位的的委托进行建建设项目管理理)。“项目”的最最显著特征是是它的—次性。一次性性决定了项目目施工的单件件性和管理的的艰巨性。“工程项目””是“项目””中最主要的的一大类，它它除了具有““项目”的共共性外，还具具有产品固定定性和生产流流动性、产品品体形庞大性性和生产露天天性等重要持持点，它的管管理要求实现现科学化、规规范化、程序序化和制度化化。工程项目目管理具有市市场性，既是是市场经济的的产物，又要要在市场中运运行。一、项目的定定义“项目“一词词已越来越广广泛地被人们们应用于社社会经济和文文化生活的各各个方面。人人们经常用用“项目”来来表示一类事事物.在许多文献中中常引用1964年

的定义：：“项目为一一个具有规定定开始和结束束时间的任务务，它需要使使用一种或多多种资源，具具有许多个为为完成该任务务(或者项目)所必须完成的的互相独立、、互相联系、、互相依赖的的活动。”但是，这个定定义还不能将将项目与人们们常见的一些些生产过程相相区别。所以以人们常通过过对项目的特特征描述予以以定义，例如如ISO

10006定义项目为，，“具有独特特的过程，有有开始和结束束日期，由一一系列相互协协调和受控的的活动组成。。过程的实施施是为了达到到规定的目标标，包括满足足时间、费用用和资源等约约束条件”。。德德国国家标标准DIN

69901将项目定义为为，“项目是是指在总体上上符合如下条条件的具有唯唯一性的任务务(计划)：具具有预定的的目标；具具有有时间、财务务、人力和其其他限制条件件；具具有专门的的组织。”二、项目的广广义性在在现代代社会生活中中符合上述定定义的“任务务”、“项目目”是很普遍遍的，最常见见的有：各各类类开发项目，，如资源开发发项目、地区区经济开发项项目、小区开开发项目、新新产品开发项项目；各各种建建设工程项目目，如各类工工业与民用建建筑工程、城城市基础设施施建设、机场场工程、港口口工程

、高高速公路工程程；各各种科研研项目，如基基础科学研究究项目、应用用研究项目、、科技攻关项项目等；各各种种环保和规划划项目，如城城市环境规划划、地区规划划等；各种社会项目目，如星火计计划、希望工工程、申办奥奥运会、人口口普查、社会会调查、举办办体育运动会会等；

各种种投资项目，，如银行的贷贷款项目、政政府及其企业业的各种投资资和合资项目目等；

各种种国防项目，，如新型武器器的研制、““两弹一星””工程、航空空母舰的制造造、航天飞机机计划、国防防工程等；如如此等等，不不胜枚举。从从上述可见，，项目已渗入入到了社会的的经济、文化化、军事的各各个领域，社社会的每一层层次和每一角角落。自然现象与项项目管理哲学学蝴蝶效应与安安全管理美科学家洛伦伦兹在一次演演讲中曾说：：一只蝴蝶在在巴西扇动翅翅膀，可能在在美国得克萨萨斯州引起一一场龙卷风。。这就是著名名的“蝴蝶效效应”说。它它旨在强调在在初始条件下下的十分微小小的变化，经经过不断放大大，对事物未未来会造成极极其巨大的影影响与后果。。“蝴蝶效应””对项目施工工中的安全管管理也有深刻刻的启发意义义，即项目管管理中要不断断强化安全意意识，真正做做到“知微见见著”，以免免造成“一着着不慎，满盘盘皆输”的结结局。当前，，我国施工安安全事故为何何居高不下、、频频发生，，一个重要原原因就是忽视视了细微之处处、未做到防防患于未然，，结果“千里里之堤，溃于于蚁穴”。现现实中，类似似“一个小小小的镙丝没扭扭紧，致使模模板倒塌造成成重大人身伤伤亡；施工现现场没有做到到‘工完场清清’，小混凝凝土、小砖块块掉下砸伤人人命”的事件件屡见不鲜，，就是最好的的写照。即使使一些知名的的建筑企业也也常常免不了了会犯这样的的错误，由于于一个微不足足道的疏漏和和错误，结果果导致一场重重大安全事故故，不但在经经济上遭受巨巨大的损失，，而且使企业业形象蒙上浓浓重的阴影，，甚至丢弃一一方市场，让让企业陷于严严重经营危机机，从此一蹶蹶不振。所以说，在施施工管理的全全过程中，任任何企业必须须牢固树立安安全管理的意意识，时刻绷绷紧安全这根根弦，不要抱抱有一丝的侥侥幸，不应放放过一毫的纰纰漏，具有能能从“蝴蝶的的翅膀扇动中中”发现“龙龙卷风”形成成的敏锐观察察力，才能从从根本上杜绝绝安全故事的的发生，真正正实现施工安安全事故零管管理。冰棒效应与成成本管理夏天里人们都都喜欢吃冰棒棒，一来可以以解渴，二来来能够消暑。。大家都知道道，只要冰棒棒握在手中，，既使不吃，，也会慢慢融融化，最后完完全消失，这这就是所谓的的“冰棒效应应”。其实，项目成成本管理中““冰棒效应””也是非常普普遍的，由于于不善于进行行成本控制，，“跑、冒、、滴、漏”现现象严重，无无形之中加大大了项目的成成本费用支出出，结果，项项目的效益在在不知不觉中中像夏天的‘‘冰棒’一样样慢慢地被融融化挥发了，，造成本该赢赢利的项目出出现了亏损，，特别是在当当前建筑市场场的竞争日趋趋激烈、低价价中标普遍存存在的情况下下，建筑施工工企业的生存存环境日益恶恶化、利润越越来越薄，加加强成本管理理、控制费用用支出成为施施工项目管理理的中心任务务和头等大事事，否则，一一个项目到头头来可能是白白忙一阵。因此此，，在在项项目目施施工工管管理理过过程程中中，，要要切切实实加加强强成成本本预预控控，，从从事事前前、、事事中中、、事事后后的的全全过过程程入入手手，，层层层层落落实实目目标标成成本本责责任任制制，，严严格格控控制制好好人人工工费费、、材材料料费费、、机机械械使使用用费费和和现现场场管管理理费费四四大大成成本本费费用用要要素素，，切切实实降降低低各各项项费费用用开开支支，，不不乱乱花花一一分分钱钱，，精精打打细细算算，，牢牢牢牢堵堵住住效效益益渗渗漏漏的的““管管涌涌””，，坚坚决决把把居居高高不不下下的的成成本本降降下下来来。。一一言言以以蔽蔽之之，，在在项项目目施施工工的的全全过过程程中中，，要要时时刻刻注注意意成成本本管管理理中中的的冰冰棒棒效效应应给给项项目目及及企企业业带带来来的的不不利利影影响响，，以以有有效效地地避避免免不不必必要要的的支支出出和和浪浪费费，，在在保保证证质质量量、、工工期期、、安安全全的的前前提提下下，，尽尽可可能能地地降降低低成成本本费费用用支支出出，，使使施施工工的的效效益益得得到到最最大大限限度度地地发发挥挥。。破窗窗效效应应与与信信用用管管理理如果果一一栋栋房房屋屋窗窗户户上上的的玻玻璃璃被被一一小小孩孩人人为为地地打打破破了了一一块块，，而而主主人人没没有有及及时时补补装装上上玻玻璃璃的的话话，，其其他他小小孩孩可可能能会会受受到到某某些些暗暗示示和和““鼓鼓动动””，，接接着着去去打打破破更更多多的的玻玻璃璃，，到到最最终终可可能能会会造造成成整整栋栋房房屋屋的的窗窗户户玻玻璃璃都都被被打打破破。。这这就就是是政政治治学学家家威威尔尔逊逊和和犯犯罪罪学学家家凯凯琳琳提提出出的的““破破窗窗效效应应””。。“破破窗窗效效应应””对对解解释释目目前前我我国国日日益益恶恶化化的的施施工工信信用用环环境境具具有有重重要要的的启启发发意意义义。。当当前前，，我我国国不不少少地地方方、、企企业业之之所所以以出出现现工工程程款款拖拖欠欠成成风风并并且且屡屡禁禁不不止止的的现现象象，，最最根根本本原原因因就就在在于于从从一一开开始始没没有有采采取取切切实实有有效效的的措措施施，，对对拖拖欠欠行行为为坚坚决决地地予予以以取取缔缔和和惩惩罚罚，，从从而而让让其其他他人人或或企企业业得得到到了了某某种种能能够够拖拖欠欠的的暗暗示示或或纵纵容容，，抱抱着着某某种种““侥侥幸幸””和和““搭搭便便车车””心心理理，，跟跟着着干干起起拖拖欠欠的的勾勾当当，，把把诚诚信信经经营营丢丢到到一一边边，，久久而而久久之之在在社社会会上上形形成成了了一一种种““谁谁不不欠欠钱钱谁谁傻傻、、谁谁欠欠钱钱谁谁占占便便宜宜””的的恶恶习习，，最最终终导导致致全全社社会会““三三角角债债””盘盘根根错错结结的的大大气气候候、、大大环环境境。。因此，要要想从根根本上改改变当今今拖欠成成风的现现状，唯唯一的途途径就在在于各级级管理部部门加大大打击力力度，一一旦发现现拖欠的的苗头，，就坚决决予以制制止、取取缔，从从重、从从快、从从严给予予惩罚，，让诚信信经营的的大厦上上的破窗窗得到快快速修复复，让恶恶意拖欠欠工程款款者受到到严厉处处罚，唯唯有如此此，才能能真正做做到杀一一儆百，，诚信经经营的意意识才能能持久地地深入人人心、扎扎根于社社会，拖拖欠的““恶瘤””才能得得到根除除，施工工信用环环境才能能发生根根本改观观。马蝇效应应与激约约管理一天，林林肯在肯肯塔基老老家犁玉玉米地，，刚开始始一段时时间耕地地的马是是无论怎怎么抽打打，老是是慢慢地地走。可可突然间间马开始始加快了了速度。。林肯走走近一看看，一只只很大的的马蝇叮叮在马背背上。林林肯恍然然大悟，，原来是是马蝇的的叮咬才才让马开开始跑起起来的。。这这件件事也给给项目管管理以深深刻启发发：要想想最大限限度地调调动员工工的积极极性，充充分发挥挥出他们们的聪明明才智，，必须建建立科学学完善的的激励约约束机制制，用““马蝇””的叮咬咬激发起起员工前前进的动动力。当前，不不少施工工企业面面临的一一个“头头痛”的的问题就就是员工工不思进进取，本本来一天天就能完完成的工工作量，，非要拖拖延到第第二天甚甚至第三三天才完完成。其其实，只只要仔细细想一想想，就会会发现之之所以会会出现这这种情况况，其中中一个最最重要的的原因是是在于企企业的激激约机制制还没有有真正、、有效地地建立起起来，无无法让员员工们得得到其希希望得到到的满足足感和成成就感。。因此，，作为企企业或项项目管理理者不要要太多地地抱怨员员工的““磨洋工工”，而而是要把把预警工工作尽可可能做到到前面，，主动检检讨在管管理上还还有什么么不完善善的地方方，及时时发现员员工情绪绪波动的的“症结结”，在在“制度度激励、、待遇激激励、事事业激励励、感情情激励””的同时时，强化化岗位约约束和责责任考核核，多管管齐下，，对症下下药，建建立起一一支具有有顽强战战斗力的的施工队队伍。筑筑巢巢才能引引凤，有有激励才才有动力力。企业业在管理理过程中中，只有有善于利利用马蝇蝇效应，，不断地地鞭策和和激励，，方能用用好人才才、最大大限度地地挖掘出出职工的的潜能和和聪明才才智。第1章工程程项目管管理概论论工程项目目管理的的基本概概念与内内容项目与工工程项目目施工组织织设计概概述工程项目目控制第1节项项目与工工程项目目项目是指指在一定定约束条条件下，，具有特特定目标标的一次次性事业业（或任任务）。。项目是指指按限定定时间、、限定费费用和限限定质量量标准完完成的一一次性任任务和管管理对象象。一、项目及及其基本本特征（一）项项目的概概念项目的基本特征征一次性目标性约束性系统性寿命周期期性具有众多多结合部部（或称称界面））（二）项项目的基基本特征征（一）建建设项目目的概念念是指按一一个总体体设计组组织建设设的固定定资产投投资项目目，即：：基本建建设项目目。一般地来来说，一一个建设设项目建建成后就就形成了了一个独独立的企企、事业业单位。。二、建设设项目建设性质质不同划划分新建项目目扩建项目目改建项目恢复项目目迁建项目目（二）建建设项目目的分类类1.按建设性性质不同同划分生产性建建设项目目非生产性性建设项项目2.按投资用用途不同同划分投资用途途不同划划分（二）建建设项目目的分类类国家投资资项目银行信用用筹资项项目自筹资金金项目引进外资资项目利用资金金市场项项目资金来源源和渠道道划分３．按资资金来源源和渠道道划分（二）建建设项目目的分类类按按建设设总规模模和投资资的多少少，建设设项目可可分为大大、中、、小型项项目。建设阶段段不同，，建设项项目又可可分为筹筹建项目目，在建建项目、、收尾项项目、投投产项目目等。（二）建建设项目目的分类类（三）建建设项目目的层次次划分对于房屋屋建设项项目按照照国家标标准可以以划分单单位工程程、分部部工程、、分项工工程等层层次；对于诸如如水利水水电、港港口交通通和工业业产品生生产等建建设项目目则可划划分为单单项工程程、单位位工程、、分部工工程、分分项工程程等层次次。在房屋建建设项目目中，一一个独立立的、单单一的建建筑物（（构筑物物）均可可称为一一个单位位工程。。对于建设设规模较较大的单单位工程程，可将将其能形形成独立立使用功功能的部部分划分分为一个个子单位位工程。。室外工程程根据专专业类别别和工程程规模划划分为室室外建筑筑环境和和室外安安装两个个单位工工程，并并又分成成附属建建筑、室室外环境境、给排排水与采采暖和电电气子单单位工程程。1．单位工工程（三）建建设项目目的层次次划分是指按照照工程部部位、设设备种类类和型号号或主要要工种工工程不同同所作的的分类。。例如，，一般房房屋建筑筑单位工工程可划划分为地地基与基基础、主主体结构构、屋面面、装饰饰装修工工程和给给排水及及采暖、、建筑电电气、通通风与空空调、电电梯、智智能建筑筑等分部部工程。。当分部工工程较大大、较复复杂时，，可按材材料种类类、施工工特点、、施工程程序、专专业系统统及类别别等划分分为若干干子分部部工程。。2．分部工工程（三）建建设项目目的层次次划分（三）建建设项目目的层次次划分一般按照照选用的的施工方方法、使使用材料料、结构构构件规规格不同同等因素素划分。。分项工程程可由一一个或若若干检验验批组成成，检验验批可根根据施工工及质量量控制和和专业验验收需要要按楼层层、施工工段、变变形缝等等进行划划分。3．分项工工程三、工程程项目工程项目目是指通通过投资资活动获获得满足足某种产产品生产产或人民民生活需需要的建建筑物（（或构筑筑物）的的一次性性事业。。（一）工程程项目的概概念立项设计实施终结工程项目建建设程序（二）工程程项目建设设程序一项工程项项目的建成成往往需要要经过立项项、设计、、实施和终终结等几个个阶段。（三）施工工项目施工项目是是指施工单单位承包工工程项目施施工的一次次性事业。。从工程项目目建设程序序来看，施施工项目属属于工程项项目建设的的实施阶段段，是工程程项目的核核心内容。。第2节工程程项目管理理基基本概念念与内容—、工程项目目管理的基基本概念项目管理是是以项目为为管理对象象，在既定定的约束条条件下，为为最优地实实现项目目目标，根据据项目的内内在规律，，对项目寿寿命周期全全过程进行行有效地计计划、组织织、指挥、、控制和协协调的系统统管理活动动。工程项目管管理内容建设项目管管理是指由由全权代表表建设单位位（业主））的工程项项目经理或或以工程项项目经理为为核心的项项目经理部部，为实现现工程项目目目标，对对工程项目目建设全过过程进行的的管理。2．设计项目目管理设计项目管管理是指由由设计单位位，对所参参与的工程程项目的设设计工作进进行的管理理。工程项目管管理的分类类1．建设项目管理工程项目管管理内容3．施工项目目管理4．咨询项目目管理咨询项目管管理是指由由专职从事事工程咨询询的中介单单位或组织织，对已接接受建设单单位委托参参与的工程程建设的全全部或部分分活动进行行的监督管管理，其工工作的本质质是咨询服服务。施工项目管管理是指以以施工项目目经理为核核心的项目目经理部，，对施工项项目全过程程进行的管管理。二、工程项项目管理的的工作内容容（一）建设设项目管理理的工作内内容建设项目的的建设过程程包括决策策立项、设设计、实施施和终结等等几个阶段段。各阶段的主主要工作如如下：１．决策立立项阶段的的主主要工工作内容（3）决策立项项（1）项目建议议书（2）可行性研研究２．设计阶阶段的主要要工作内容容（4）编制招标标文件。（2）技术设计计。（1）初步设计计。（3）施工图设设计。3．实施阶段段的主要工工作内容（1）组织项目目施工招标标。（2）做好建设设准备,包括：①征征地、拆迁迁和场地平平整；②完完成施工用用水、电、、道路等工工程；③由由施工单位位组织人力力、组织设设备、材料料订货等。。具备开工工条件后应应及时提出出开工报告告。3．实施阶段段的主要工工作内容（３）施工工监督与控控制。（４）生产产准备,包括：①组组建管理机机构，制定定各项规章章制度；②②招收、培培训生产人人员，并组组织生产人人员参加设设备的安装装、调试和和工程验收收；③签订订原料、材材料、协作作产品、燃燃料、水、、电等供应应及运输的的协议；④④进行工具具、器具、、备品、备备件等的制制造或订货货等。3．终结阶段段的主要工工作内容（１）竣工工验收施工单位自自检自评和和预验收;提出竣工验验收申请;建设、设计计、施工和和监理等单单位联合检检查正式验验收;政府主管部部门批准。。（2）竣工结（（决）算结清施工合合同价款；；确定工程项项目从筹建建到竣工投投产全过程程的全部实实际支出费费用。3．终结阶段段的主要工工作内容3．终结阶段段的主要工工作内容按性质划分分为：固定定资产、流流动资产、、无无形形资产、递递延资产。。分批交付使使用，对实实际建设和和使用效果评评价。（3）资产核定定。（4）交付使用用与后评估估。一、建设程程序我国的建设设程序分为为六个阶段段，即项目目建议书阶阶段、可行行性研究阶阶段、设计计工作阶段段、建设准准备阶段、、建设施工工阶段和竣竣工验收交交付使用阶阶段。这六六个阶段的的关系如图图所示。其其中项目建建议书阶段段和可行性性研究阶段段称为“前前期工作阶阶段”或““决策阶段段”。第三节建建设项目管管理1．项目建议议书阶段项目建议书书是业主单单位向国家家提出的要要求建设某某一建设项项目的建议议文件，是是对建设项项目的轮廓廓设想，是是从拟建项项目的必要要性及大方方面的可能能性加以考考虑的。在在客观上，，建设项目目要符合国国民经济长长远规划，，符合部门门、行业和和地区规划划的要求。。2．可行性研研究阶段项目建议书书经批准后后，应紧接接着进行可可行性研究究。可行性性研究是对对建设项目目在技术上上和经济上上(包括微观效效益和宏观观效益)是否可行进进行科学分分析和论证证工作，是是技术经济济的深入论论证阶段，，为项目决决策提供依依据。可行行性研究的的主要任务务是通过多多方案比较较，提出评评价意见，，推荐最佳佳方案。3、设计工作作阶段一般项目进进行两阶段段设计，即即初步设计计和施工图图设计。技技术上比较较复杂而又又缺乏设计计经验的项项目，在初初步设计阶阶段后加技技术设计。。(1)初步设计。。是根据可可行性研究究报告的要要求所做的的具体实施施方案，目目的是为了了阐明在指指定的地点点、时间和和投资控制制数额内，，拟建项目目在技术上上的可能性性和经济上上的合理性性，并通过过对工程项项目所作出出的基本技技术经济规规定，编制制项目总概概算。(2)技术设计。。是根据初初步设计和和更详细的的调查研究究资料编制制的，进一一步解决初初步设计中中的重大技技术问题，，如工艺流流程、建筑筑结构、设设备选型及及数量确定定等，以便便建设项目目的设计更更具体，更更完善，技技术经济指指标更好。。4．建设准备备阶段(1)预备项目。。初步设计计已经批准准的项目，，可列为预预备项目。。(2)建设准备的的内容。建建设准备的的主要工作作内容包括括：1)征地、拆迁迁和场地平平整；2)完成施工用用水、电、、路等工程程；3)组织设备、、材料订货货；4)准备必要的的施工图纸纸，5)组织施工招招标投标，，择优选定定施工单位位。(3)报批开工报报告。5．建设施工工阶段建设项目经经批准新开开工建设，，项目便进进入了建设设施工阶段段。这是项项目决策的的实施、建建成投产发发挥投资效效益的关键键环节。6．竣工验收收交付使用用阶段当建设项目目按设计文文件的规定定内容全部部施工完成成以后，便便可组织验验收。它是是建设全过过程的最后后一道程序序，是投资资成果转入入生产或使使用的标志志，是建设设单位、设设计单位和和施工单位位向国家汇汇报建设项项目的生产产能力或效效益、质量量、成本、、收益等全全面情况及及交付新增增固定资产产的过程。。6.1竣工验收阶阶段的工作作内容（1）做好扫尾尾工程和成成品保护。。（2）整理、装装订项目技技术档案。。（3）项目总结结。（4）交工后服服务。（二）工程程项目控制制工程项目控控制的行为为主体是建建设单位，，控制的行行为对象目目标是在立立项时确定定的项目总总投资限额额和在建设设周期内完完成符合预预期的使用用功能要求求和工程实实体质量标标准的工程程项目。工工程项目的的控制目标标有质量目目标、投资资目标和工工期目标。。（二）工程程项目控制制施工项目控控制的行为为主体是施施工单位，，控制的行行为对象目目标是在施施工合同中中规定的工工期内，完完成工程承承包任务，，工程质量量达到预期期标准，实实际施工成成本支出不不突破承包包成本。施工项目的的控制目标标有质量目目标、成本本目标和进进度目标。。二、质量、、投资（成成本）、进进度控制目目标的关系系（一）三项项控制目标标之间的对对立关系（二）三项项控制目标标之间的统统一关系三、工程项项目控制程程序与措施施（一）工程程项目控制制程序计划实施检查对比调整计划实施检查对比是否完成出现偏差调整结束是是否否工程项目控控制程序（二）工程程项目控制制措施1.组织措施2.技术措施3.经济措施4.合同措施工程项目控控制措施工程项目投投资控制1．投资构成成，“投资资”有多种种含义：(1)为了将来获获得收益或或避免风险险而进行的的资金投放放活动。(2)用于投资的的资金。(3)固定资产投投资。固定定资产投资资包括基本本建设投资资和更新改改造投资两两类。基本本建设投资资是指新建建、改建和和扩建各种种生产性和和非生产性性固定资产产所用的资资金；更新新改造投资资是指用于于旧企业更更新或改造造其固定资资产的资金金。两者均均由于再生生产的需要要而进行投投资。2．建设项目目投资的来来源建设项目投投资有以下下几种来源源：(1)国家建设拨拨款。这些些资金用于于没有偿还还能力的建建设单伦的的项目。(2)建设贷款。。(3)自有资金。。(4)发行建设债债券和股票票集资(5)利用国外资资金。3．建设项目目投资控制制的全过程程投资控制的的全过程应应贯穿于工工程项目建建设的全过过程或建设设程序的所所有步骤。。虽然如此此，但每个个阶段投资资控制的重重要性却不不一样。越越是前期，，投资控制制越重要。。越是后期期，投资控控制的影响响作用越小小。因此控控制重点在在前期决策策和设计决决策。它与与进度控制制和质量控控制正好相相反，后两两者的控制制重点是实实施期。(1)项目建议书书阶段的投投资控制。。在项目建建议书阶段段要进行投投资估算和和资金筹措措设想。如如果项目是是打算利用用外资的，，匝分析利利用外资的的可能性，，初步测算算偿还贷款款的能力。。还要对项项目的经济济效益和社社会效益作作初步估计计。项目建建议书的编编制，伴随随着初步可可行性研究究。(2)可行性研究究阶段的投投资控制。。在可行性性研究阶段段，主要是是在项目建建议书获得得批准后，，对项目进进行评估，，为项目决决策提供主主要依据。。(3)编制设计文文件阶段的的投资控制制。初步设设计根据批批准的可行行性研究报报告和有关关设计基础础资料，拟拟定工程建建设实施的的初步方案案，从技术术上、经济济上作出合合理安排，，通过初步步设汁具体体确定建设设投资。(4)工程施工招招标阶段的的投资控制制。在工程程施工招标标阶段，项项目法人要要通过编制制标底、发发布招标文文件，合理理评标与决决标进行投投资控制。。标底是评评标与决标标的依据，，标价是签签订合同时时确定合同同价的依据据，合同价价又是实施施阶段投资资控制的最最高限价。。(5)施工阶段的的投资控制制。施工阶阶段是投资资活动的物物化过程，，是真正的的大量投资资支出阶段段。这个阶阶段投资控控制的任务务是，按设设计要求实实施。使实实际支出控控制在合同同价之内，，合同价控控制在初步步设计极其其之内。因因此，要减减少设计变变更，努力力降低造价价，竣工后后搞好结算算和决算。。1．建设项目目进度控制制的相关因因素建设项目进进度控制是是—个动态过程程，影响因因素多，风风险大，应应当进行认认真的分析析总结，以以便采取措措施，适应应变化，使使不平衡变变为相对的的平衡，在在动态中实实现进度控控制目标。。因素：建设设单位、勘勘察设计单单位、施工工单位、环环境因素和和风险因素素。2．建设项目进进度控制的全全过程项目建设的各各个步骤，都都与进度控制制有密切联系系。各步骤的的工作进度故故然需要控制制，而前期工工作阶段所进进行的进度决决策工作，又又给实施阶段段的进度控制制以重大影响响，这里必须须强调，进度度控制的重点点阶段是项目目的工准备和和施工阶段。。在项目建议书书的内容中，，按规定有““项日进度建建议”，是对对项目进度的的轮廓设想，，是上级对项项目建议书进进行审批的重重要依据。在可行性研究究报告中，按按规定有“实实施进度的建建议”，是对对项目建议书书中项目进度度建议的具体体化，是对建建设项目进行行估评的时间间依据，是对对项目进度进进行决策的依依据。在设计的过程程中，必须实实施设计进度度控制，并对对设计方案的的施工进度作作出预测，与与可行性研究究报告中的建建设工期进行行对比，从而而对设计文件件作出评价。。在建设难备阶阶段，编制施施工进度汁划划，进行进度度决策，为施施工中的进度度控制提供依依据。在建设施工阶阶段，严格按按计划进度实实施，是进度度控制的“操操作过程”，，必须对造成成计划偏离目目标的各种干干扰因素予以以排除，保证证进度目标的的实现。在竣工验收交交付使用阶段段，要加快收收尾，应尽量量缩短验收进进程，竣工后后的工程要及及早交付使用用。质量控控制(一)建设项项目质质量控控制的的主体体及其其责任任建设项项目质质量控控制体体现了了主体体多元元化的的特点点，建建设单单位、、监理理单位位、质质量监监督单单位、、设计单位位、材材料、、构件件及设设备供供应单单位、、施工工单位位等，，均对对建设设项目目的质质量控控制负负有责责任。。建设设项目目质量量控制制好比比是一一个舞舞台，，各相相关单单位好好比剧剧目的的角色色，各各个角角色都都要在在舞台台上进进行表表演(质量控控制)，而且且各个个角色色又是是相互互联系系和制制约的的，在在质量量控制制上，，既要要独立立地承承担责责任，，又要要相互互支持持，还还要按按规定定接受受应有有的监监督。。1建设单单位的的质量量控制制责任任建设单单位是是质量量控制制贯穿穿建设设全过过程的的管理理者和和组织织者考考核、、验收收负责责。2．设计计单位位的质质量控控制责责任设计单单位对对建设设项目目质量量负设设汁责责任。。设计计单位位亦应应实行行项目目管理理，设设计总总负责责入实实际就就是项项目经经理，，组成成项目目管理理班子子，进进行设设汁目目标控控制。。3．施工工单位位的质质量责责任施工单单位对对建设设项目目质量量负有有制造造责任任。要要通过过实行行施工工项目目管理理和建建立施施工项项目质质量保保证体体系确确保每每个分分项、、分部部工程程和单单位工工程质质量达达到标标准祁祁合同同要求求，按按竣工工标准准要求求交工工。达达不到到合格格标准准的要要进行行返修修，确确保安安全和和使用用功能能。交交工后后实行行间访访和保保修。。在施施工中中还要要接受受建设设单位位、设设计单单位、、监理理单位位的监监督和和检查查。4建筑构构配件件生产产单位位的质质量责责任建筑构构配件件生产产单位位应建建立有有效的的质量量体系系，对对外、、对内内进行行质量量保证证。车车间、、科室室、班班组都都要有有明确确的产产品质质堡责责任。。建立立质量量检查查、测测试机机构进进行质质量把把关。。5.建筑材材料、、设备备供应应单位位的质质量责责任建筑材材料、、设备备供应应单位位对所所供应应的产产品质质量负负责。。6．质量量监督督部门门的责责任质量监监督部部门代代表政政府对对建设设项目目的质质量负负监督督和评评定等等级责责任。。7．监理理单位位的质质量责责任监理单单位受受建设设单位位的委委托对对建设设项目目的实实施(设计和和施工工)进行监监理。。为了了履行行监理理合向向，监监理单单位应应进行行质量量目标标控制制，按按质量量标推推、设设计承承包台台同、、施工工合同同和设设计要要求实实现质质量目目标。。第四节节工工程项项目建建设监监理实行建建设监监理，，已经经成为为我国国的一一项重重要制制度，，故称称之为为“建建设监监理制制”。。我国国的建建设监监理制制指的的是国国家把把建设设监理理作为为建设设领域域的一一项新新制度度提出出来。。这项项新制制度把把原来来工程程建设设管理理由业业主和和承建建单位位承担担的体体制，，变为为业主主、监监理单单位和和承建建单位位三家家共同同承担担的新新管理理体制制。在在一个个工程程项目目上，，投资资的使使用和和建设设的重重大问问题实实行项项目法法人责责任制制，监监理单单位实实行总总监理理工程程师负负责制制，工工程施施工实实行项项目经经理责责任制制。监监理单单位作作为市市场主主体之之一，，对规规范建建筑市市场的的交易易行为为，对对充分分发挥挥投资资效益益，对对发展展建筑筑业的的生产产能力力等，，都具具有不不可忽忽视的的巨大大作用用。建设部部规定定下列列建设设工程程必须实实行监监理：国家重重点建建设工工程；；（建造师师考试试）大中型型公用用事业业工程程；成片开开发建建设的的住宅宅小区区工程程；利用外外国政政府或或者国国际组组织贷贷款、、援助助资金金的工工程；；国家规规定必必须实实行监监理的的其他他工程程（引引自建建设部部《建设工工程监监理范范围和和规模模标准准规定定》，中华华人民民共和和国建建设部部令第第86号，2001年）。。工程项项目监监理的的主要要内容容工程项项目建建设监监理的的主要要内容容可以以理解解为““三控控制””、““管管理理”和和“·协调””。(1)投资控控制投资控控制主主要是是在建建设前前期进进行可可行性性研究究，协协助业业主正正确地地进行行投资资决策策，控控制好好估算算投资资总额额；在在设计计阶段段对设设计方方案、、设计计标准准、总总概算算(或修正正总概概算)和概(预)算进行行审查查；在在建设设准备备阶段段协助助确定定标底底和合合向造造价；；在施施工阶阶段审审核设设计变变更，，核实实巳完完工程程量，，进行行工程程进度度款签签证相相控制制索赔赔；在在工程程竣工工阶段段审核核工程程结算算。(2)工期控控制工期控控制首首先要要在建建设前前期通通过周周密分分析研研究确确定合合理的的工期期目标标，并并在施施工前前将工工期要要求纳纳入承承包合合同；；在建建设实实施期期通过过运筹筹学、、网络络计划划技术术等科科学手手段，，审查查、修修改施施工组组织设设计和和进度度计划划，并并在计计划实实施中中紧密密跟踪踪，做做好协协调与与监督督，排排除干干扰，，使单单项工工程及及其分分阶段段目标标上期期逐步步实现现，最最终保保证建建设项项目总总工期期的实实现。。(3)质量控控制质量控控制要要贯穿穿在项项目建建设从从可行行性研研究、、设计计、建建设准准备、、施工工、竣竣工动动用及及用后后维修修的全全过程程。(4)合同管管理合同管管理是是进行行投资资控制制、工工期控控制和和质量量控制制的手手段，，因为为合同同是监监理单单位站站在公公正立立场上上，采采取各各种控控制、、协调调与监监督措措施，，履行行纠纷纷调解解职责责的依依据，，也是是实施施三大大目标标控制制的出出发点点和归归宿。。(5)组织协协调组织协协调指指监理理单位位在监监理的的过程程中，，对相相关单单位的的协作作关系系进行行协调调，使使相互互之间间加强强合作作，减减少矛矛盾，，共同同完成成项目目目标标。这这些单单位主主要是是建设设单位位、施施工单单位、、设计计单位位、供供应单单位。。另外外，还还有政政府部部门、、金融融部门门、相相关管管理部部门等等。二、工工程项项目设设计阶阶段的的监理理1．开展展设计计前的的监理理准备备工作作2．工程程设计计方案案比选选的组组织3.使用功功能和和技术术方面面的监监理4．投资资方面面的监监理5．工程程设计计进度度控制制6．设计计文件件验收收三、工工程项项目施施工阶阶段的的监理理(一)监理程程序1．总程程序(1)参加投投标，，取得得工程程项目目建设设监理理任务务；(2)监理单单位与与项目目法人人签订订工程程项目目建设设监理理合同同；(3)编制工工程项项目建建设监监理规规划；；(4)根据工工程建建设进进度，，分专专业编编制工工程项项目建建设监监理实实施细细则；；(5)按监理理实施施细则则进行行建设设监理理，(6)参与竣竣工验验收，，签署署建设设监理理单位位意见见；(7)向项目目法人人提交交工程程建设设监理理档案案。2．签订订工程程项目目建设设监理理合同同的程程序监理单单位与与项目目法人人签订订工程程建设设监理理合同同的程程序如如下：：项目目法人人提供供工程程的有有关资资料一一监理理单位位编制制工程程项目目监理理规划划大纲纲一项项目法法人选选定监监理单单位一一监理理单位位与项项目法法人拟拟订合合同细细节一一正式式签订订监理理委托托合同同或先先签订订委托托协议议书。。3．招标标阶段段的咨咨询程程序在工程程招标标阶段段，为为了协协助项项目法法人选选定工工程承承包单单位，，依次次按以以下步步骤进进行咨咨询：：协助项项目法法人编编制工工程招招标文文件及及标底底；协协助项项目法法人对对投标标单位位进行行资格格审查查；协协助项项目法法人召召开招招标会会议和和进行行现场场勘察察；协协助项项目法法人开开标评评标；；协助助项目目法人人发出出中标标通知知；协协助项项目法法人签签订工工程承承包合合同。。4．工程程施工工阶段段的监监理程程序在工程程施工工阶段段，监监理组组织按按以下下程序序依次次开展展：建立监监理实实施组组织进进驻施施工现现场；；编制制监理理规划划和实实施细细则；；组织织工程程交底底会及及监理理交底底会、、配合合项目目法人人召开开各方方协调调会；；实施施工程程监理理；积积累监监理资资料、、及时时整理理归档档；组组织工工程初初验；；组织织竣工工验收收交付付使用用，监监理工工作总总结。。5．工工程程保保修修阶阶段段(即缺缺陷陷责责任任期期)的监监理理程程序序，，工工程程保保修修阶阶段段监监理理工工作作按按以以下下程程序序依依次次开开展展工工作作：：定定期期对对工工程程回回访访；；督督促促维维修修，，确确定定缺缺陷陷责责任任；；责责任任期期结结束束时时的的检检验验；；协协助助项项目目法法人人与与承承包包单单位位办办理理终终止止合合同同手手续续。。6．结结束束监监理理合合同同的的程程序序