一级注册消防综合2

第一节中华人民共和国消防法

（二）单位消防安全职责（7项，重点P2）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防

火间距符合消防技术标准（消防技术标准）组织防火检查，及时消除火灾隐患（防火检查火灾隐患）组织进行有针对性的消防演练（消防演练）法律、法规规定的其他消防安全职责（其他）第一节中华人民共和国消防法

（三）消防安全重点单位消防安全职责尚应增加（重点P2）确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理实行每日防火巡查，并建立巡查记录对职工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和消防演练，每半年一次演练。第一节中华人民共和国消防法

（四）共同管理权限（P2）规定同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的，应当明确各方的消防安全责任，并确定责任人对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。

（五）维护消防设施义务（P2）规定任何单位不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。第一节中华人民共和国消防法（六）规定任何单位都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警，严禁谎报火警；发生火灾，必须立即组织力量扑救，邻近单位应当给予支援；火灾扑灭后，发生火灾的单位和相关人员应当按照公安机关消防机构的要求保护现场，接受事故调查，如实提供与火灾有关的情况（P2）。（七）规定被责令停止施工、停止使用、停产停业的单位，应当在整改后向公安机关消防机构报告，经公安机关消防机构检查合格，方可恢复施工、使用、生产、经营（P2）。（八）任何单位都有权对公安机关消防机构及其工作人员在执法中的违法行为进行检举、控告（P2）。第一节中华人民共和国消防法

四、建设工程消防设计审核、验收和备案抽查制度（P3）消防设计审核验收制度大型人员密集场所和特殊建设工程，由公安机关消防机构实行建设工程消防设计审核、消防验收（注意范围）备案抽查制度其他建设工程，建设单位在取得施工许可之日起七个工作日内，将消防设计文件报公安机关消防机构备案并由其抽查；抽查不合格的

应停止施工。建设单位在工程验收后应当报公安机关消防机构备案，并由其抽查；抽查不合格的应停止使用第一节中华人民共和国消防法法律责任

责令停止施工、停止使用、停产停业和罚款的行政处罚（3万-30万）未经依法审核或者审核不合格，擅自施工的消防设计经公安机关消防机构依法抽查不合格不停止施工的未经消防验收或者消防验收不合格，擅自投入使用的投入使用后经公安机关消防机构依法抽查不合格不停止使用的公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不合格，擅自投入使用的第一节中华人民共和国消防法

五、公众聚集场所使用前消防安全检查（P3）投入使用和营业前，建设或使用单位应向场所所在地的县级以上地方人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查公安机关消防机构应当自受理申请之日起十个工作日内，进行消防安全检查。未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的，不得投入使用、营业法律责任：对公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求擅自投入使用、营业的消防安全违法行为，直接给予责令停止施工、停止使用、停产停业和罚款等行政处罚第一节中华人民共和国消防法

七、消防产品监督管理（P4）消防产品有国标时符合国家标准，无国标时应符合行业标准禁止生产、销售或使用不合格的消防产品以及国家明令淘汰消防产品消防产品强制认证制度：规定依法实行强制性产品认证的消防产品，由具有法定资质的认证机构认证合格后，方可生产、销售、使用新研制消防产品经技术鉴定符合消防安全要求的方可投入生产、销售和使用

监督管理主体：质量监督部门、工商部门、公安机关消防机构第一节中华人民共和国消防法九、法律责任（6种）警告罚款拘留责令停产停业（停止施工、停止使用）没收违法所得责令停止执业（吊销相应资质、资格）新消防法增加两种行政处罚第一节中华人民共和国消防法

七、消防产品监督管理（P4）依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程，未经依法审核或者审核不合格，擅自施工的，责令停止施工，并处3~30万罚款。建筑施工企业不按照消防设计文件和消防技术标准施工，降低消防施工质量的，责令改正或者停止施工，并处1~10万罚款。消防产品质量认证、消防设施检测等消防技术服务机构出具虚假文件的，责令改正，处5~10万罚款，并对直接责任人处1~5万罚款。第二节相关法律

一、中华人民共和国城乡规划法（2007年法P4）适用范围：城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划规划制定原则：城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设明确规划编制的主体和审批程序扩大社会公众参与：公告制度和广泛征求专家和社会公众的意见增加规划透明度：公布规划，单位和个人可查阅土地的划拨和出让必须取得规划许可证违法建筑予以拆除，不能拆除的没收实物或违法收入并处罚款。第二节相关法律

二、中华人民共和国建筑法（2011年法P6）适用范围：房屋建筑及其附属设施建造和配套线路管道设备安装活动施工许可：开工前向县级以上建设行政主管部门领取施工许可证，限额以下的小型工程不需要，按国务院规定权限批准开工报告的建筑工程不需要从业资格：施工、勘查、设计、监理等单位和专业技术人员必须拥有相应资质和从业资格，在相应资质范围内从事活动。建筑工程发包和承包：公平、公正和平等竞争的原则，按法定程序，采用招标发包和直接发包的方式择优选择承包单位建筑工程监理制度：监理单位不得转让监理业务第二节相关法律

三、中华人民共和国产品质量法（2009年法P6）适用范围：产品生产和销售，建设工程不适用于该法，但建筑材料、构配件、设备适用于该法产品质量监督：强制监督管理制度、监督抽查和公告制度、质量体系认证和产品质量认证制度、强制检查和查封扣押制度产品质量责任制度：生产者销售者是产品质量的责任主体、产品质量缺陷造成损失的受害人可向生产者或销售者任何一方要求赔偿法律责任：警告、罚款、责令停止生产销售、没收违法所得、没收非法财物、吊销执照、撤销资格、追究民事和刑事责任第二节相关法律

四、中华人民共和国安全生产法（2009年法P8）适用范围：从事生产经营活动单位的安全生产（消防、道路交通、铁路交通、水上交通、航空安全另有规定的除外）从业人员权力（5项）了解作业场所和岗位存在危险因素、防范措施和事故应急措施的权力对安全生产提出建议、批评、检举和控告的权力拒绝违章指挥和强令冒险作业的权力发现直接危及人身安全停止作业或在采取可能应急措施后撤离作业场所权力因生产安全事故受到损害的从业人员享有有关赔偿的权利第二节相关法律

四、中华人民共和国安全生产法（2009年法P8）

从业人员义务：要求从业人员必须遵守安全生产法律法规以及规章制度，照章操作；接受安全生产培训；对事故隐患或者不安全因素进行报告

事故应急救援和调查处理：县级以上人民政府应当制定特大事故应急救援预案，建立应急救援体系。危险物品生产经营单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织、配备必要的应急救援器材、设备，并经常进行维护、保养

法律责任：行政责任、民事责任和刑事责任。单位主要负责人按规定受刑事处罚或撤职处分的，自处罚完毕或受处分之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。第二节相关法律

五、中华人民共和国行政处罚法（1996年法P9）

行政处罚定义：指国家行政机关和法律、法规授权组织依照有关法律、法规和规章，对公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为所实施的行政惩戒

行政处罚的种类：警告；罚款；没收违法所得，没收非法财物；责令停产停业；暂扣或吊销许可证（执照）；行政拘留；以及法律、行政法规规定的其他行政处罚（包括责令停止违法行为、责令改正、关闭等）

行政处罚的设定：对行政处罚种类严格加以限制的同时，又对法律、行政法规、地方性法规、部门规章、政府规章各自的行政处罚设定权予以明确的规定。除此之外，任何规范性文件不得设定行政处罚第二节相关法律

五、中华人民共和国行政处罚法（1996年法P9）

行政处罚程序（分简易程序和一般程序）简易程序适用范围：违法事实确凿并有法定依据，当场作出的对公民处以警告或较少罚款的行政处罚。一般程序适用范围：除简易程序以外的程序：（1）立案（表明身份）；（2）调查取证（调查不得少于2人）；（3）告知；（4）听取申辩和质证；（5）决定法律责任：根据其行为的性质和程度，构成犯罪的，对直接负责的主管人员或其他直接责任人员追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。第二节相关法律

六、中华人民共和国行政许可法（2004年法P10）行政许可原则（6大原则）合法原则：设定和实施行政许可依法定权限、范围、条件和程序进行公开公平公正原则：有关行政许可的规定必须公布便民原则救济原则：陈述权、申辩权；申请行政复议或行政诉讼，有权依法要求赔偿信赖保护原则：依法取得行政许可受法律保护监督原则：县级以上人民政府必须建立健全对行政机关实施行政许的监督制度第二节相关法律

七、中华人民共和国刑法（2011年法P11）

（一）失火灾：由