养殖专业合作社的运作与管理课件

养殖专业合作社的运作与管理张凤祥2008年9月30日

凝聚共识策略发展共创未来

共创共建共赢共享

一、深入地学习《中华人民共和国农业专业合作社法》和《农业专业合作社登记管理条例》，明确其内容和具体要求，做到程序无误，文件合法。1.《农业专业合作社法》摘录：第一章总则第一条为了支持、引导农民专业合作社的发展，规范农民专业合作社的组织和行为，保护农民专业合作社及其成员的合法权益，促进农业和农村经济的发展，制定本法。第二条农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。

农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。第三条农民专业合作社应当遵循下列原则：

（一）成员以农民为主体；

（二）以服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益；

（三）入社自愿、退社自由；

（四）成员地位平等，实行民主管理；

（五）盈余主要按照成员与农民专业合作社的交易量（额）比例返还。第四条农民专业合作社依照本法登记，取得法人资格。

顺应时代要求，加快运营合作社

去除小农意识，打破传统的思维方式，建立现代思维方式；超越传统的经济模式，建立新型的经济模式；要有主导产业发展的意志，深度整合行业资源，深度整合社会资源，建立起一个由优秀人才和优秀用户组成的网络，才是和美华发展的大战略。一、合作社运营的具体操作思路1、以发展养殖业为基础，以为成员谋取共同利益为宗旨，以养殖大户和优秀的本土化人员为生力军。2、按照“民办、民管、民受益”的方针，将农民形成有序化组织，同成员建立起长期、稳定的合作发展关系；3、通过整合社会各方资源，理顺各方利益关系，建立起系统服务平台；4、实施网络化经营，实现成员的利益最大化。为农民打工让农民发财一是合作社通过与龙头企业和商贸企业合作，或自办经济实体和服务机构，由单一种养殖业向加工业、运输业和流通业等多领域延伸，二是服务内容由单一的购销服务向技术、信息、加工、销售等综合服务方向发展，带动产业的发展，加快农业产业化进程。三是促进新技术推广应用。积极与农技推广机构、科研院校开展联合或合作，统一进行疫病防治、技术培训与推广、检验检测等，加快新技术的更新步伐，有效地解决技术推广断层的问题，提高农业标准化水平。四是提高成员素质。通过组织学习和开展文体活动，提高成员的合作意识和文化知识水平，摆脱了小农意识，积极主动地应对市场风险和挑战，逐步向新型农民转变。二、合作社业务开展与服务项目1、种畜禽提供；2、生产资料集中采购；3、推动标准化养殖技术；4、统一防治体系；5、信息平台建设；6、畜产品销售服务；7、政府资源整合；8、农业保险办理；9、融资服务；10、绿色无公害认证；

建章立制，规范管理

农民合作经济组织有无生命力，关键在于一个良好的运行机制。完善管理制度，构建长效发展机制是发展壮大合作组织，增强其吸引力的关键。一要建立科学的管理机制。要按照“民办、民管、民受益”的基本原则，实行民主管理、民主决策、民主监督，充分保障成员对组织内部各项事务的知情权、决策权和参与权,增强合作组织的吸引力和竞争力。二要建立有效的利益机制。合作组织应充分利用组织优势，技术优势，通过合同方式做好龙头企业对合作成员的第二次返利工作，使合作成员成为最大受益者。养殖合作社发展现状：

总体上看，目前我国农业产业化经营还刚刚起步。主要表现在，各地农业产业化经营发展很不平衡；龙头企业普遍规模偏小，抵御市场风险的能力较弱；合作社组织形式和利益机制还不够完善和规范，大面积带动农户的能力不强；管理体制不适应，扶持政策不到位，人才、技术、资金缺乏仍然是制约农业产业化发展的“瓶颈”。

内部治理多数不健全，管理任重道远1、合作经济组织的产权结构和内部组织机制。合作基础比较薄弱，产权不清，内部治理结构残缺不全，管理运作不规范，影响组织的发展壮大。2、在民主管理上，一些合作经济组织没有规范的章程，宗旨模糊，职责不清，加上机构设置不合理，管理制度不完善，民主氛围不够，致使内部缺乏活力。3、有的合作经济组织虽然有章程，但不是按章程办事，处于放任自流状态，社务不够公开，运作和管理随意性较大。4、在财务管理上，一些单位没有独立的财务，账目没有公开或根本就没有财务账目。5、是在利益分配上，合作社与成员的利益关系还不够紧密。6、在内部控制上，部分农民合作经济组织要么是大户控制，要么是公司控制，要么是其他各种外部力量控制，这些并不是“农民自己的组织”。四、建立、健全组织机构管理者角色定位 管理者角色五、创新经营模式

随着市场经济的发展，各种超市连锁、量贩店、物流配送、电子商务等新型商业业态快速发展。消费者对各种食品的品种、质量和安全水平的要求也越来越高。而广大农村还处于分散的小规模农户经营状态，这种格局和现代流通业态发展趋势很不对称，分散的小规模农户怎么与市场有效地连接，显得很不适应。目前，农业在“产”和“销”两个环节，总体上说，“销”的环节明显薄弱、滞后。加快和美华养殖合作社的建设！

营销公司养殖联合体防疫治病服务信息提供服务全套饲养技术质优价廉饲料提供优良种猪利益共同体本土化业务代表（科普员）畜产品销售转型为综合服务中心优势：品牌饲料种猪技术优势：资金技术兽医资源和美华养殖合作社产业化经营战略模式

尽快提高技术含量品种+营养+环境产业组织职能重新定位重点战略选择公司产品/市场产业重组农户政府品牌营销服务规模+标准产业化经营战略原则如何利用合作社，创建新型产销体系，将优质农产品卖出很好的价格？一是培育和选配有能力的营销人员，主动与大型连锁超市对接，将优质产品进入超市连锁店销售。二是可与大型农产品物流龙头企业或配送中心相连接。三是有规模的专业合作社、合作社联合社，可在市区、居民小区办连锁店、直销专卖店销售产品。七、注册、研讨会统一的注册模板研讨会流程注册登记应提交的资料第十四条申请设立农民专业合作社，应当由全体设立人指定的代表或者共同委托的代理人向登记机关提交下列文件：（一）农民专业合作社法定代表人签署的设立登记申请书；（二）全体设立人签名、盖章的设立大会纪要；（三）全体设立人签名、盖章的章程；（四）法定代表人、理事的任职文件和身份证明；（五）出资成员签名、盖章的出资清单；（六）成员名册及成员主体资格的有关证明；（七）住所使用证明；（八）名称预先核准通知书；（九）全体设立人指定代表或者共同委托代理人的证明；（十）国家工商行政管理总局规定要求提交的其他文件。农民专业合作社业务范围中属于法律、行政法规或者国务院决定规定在登记前须经批准的项目的，还应当提交有关批准文件。八、和美华养殖合作总社与各地合作社的关系1、分子合作社建立科学的组织体系，完善法人治理结构。2、分子合作社实施理事会领导下的总经理负责制。3、健全总社职能体系，形成总社领导下的分子合作社的组织机构。4、