国家级绿色矿山建设规划

.z.目录TOC\o"1-4"\u一、前言1〔一〕矿山概况11、自然条件12、社会经济条件23、丁家山矿资源赋存情况34、矿山开发利用现状35、土地利用现状56、矿山根底设施条件57、所获荣誉6〔二〕编制依据规划期71、编制依据72、规划期8二、指导思想、根本原则8〔一〕指导思想8〔二〕根本原则8三、规划主要目标9四、绿色矿山建立具体任务10〔一〕资源节约与综合利用方面101、利用探矿优势，加强深部及外围找矿，防止资源浪费102、通过选厂技改充分利用低品位矿石113、大力推进多金属资源综合回收13〔二〕科技创新方面141、提高废水循环利用率，全面实现废水零排放142、引进除尘新技术，全面降低粉尘浓度17〔三〕地质环境保护，地质灾害防治，土地复垦方面201、地质环境保护202、地质灾害预防与治理223、土地复垦25〔四〕科学管理方面291、目标本钱管理292、节能降耗管理30〔五〕社区和谐方面311、金东百户小区新农村建立31五、保障措施33〔一〕充分认识建立绿色矿山的重要意义，加强组织领导，完善制度34〔二〕制定适合公司自身情况的绿色矿山建立规划，加强管理34〔三〕强化企业社会责任，实现在开展中保护，在保护中开展35〔四〕建立健全矿山生态环境监视管理体系35〔五〕加强宣传，增强全民资源环境保护意识35〔六〕加强科技投入，抓好矿山环境治理示*工程建立36〔七〕严格执行治理工程工程竣工验收标准和制度36.z.一、前言〔一〕矿山概况1、自然条件●地理位置**县位于**省中部，隶属**市，是宋代著名理学家、教育家朱熹的诞生地，素有"闽中明珠〞之称。丁家山矿区位于**省**县城北东13km处，行政区划隶北纬26°12′12″～26°17′07″，面积0.7629km2。矿山至梅仙镇有3km矿山公路直达，梅仙镇有32km省道通达316国道和鹰福铁路线，另外新建成的京福高速公路在梅仙镇附近经过。矿山至**路距约70km，至**约180km，交通非常方便〔见图1〕。●气候条件**县属亚热带海洋性季风气候，常年温暖潮湿，雨量充分，主要气象资料如下： 〔1〕最高气温39.1℃；〔2〕最低气温-10.9℃；〔3〕年平均气温18.6℃；〔4〕年最大降雨量2102.1mm；〔5〕历年平均日最大24小时降雨量92.2mm；〔6〕暴雨递减系数n1=0.6，n2=0.74，变差系数Cv=0.36，偏差系数Cs=1.26；图1矿区交通位置图●地理特征及水文矿区位于闽中地区，属中低山地形。区内最高点狮子顶海拔656m，最低处**河谷海拔约100m。亚热带气候，年均降雨量1550mm，年均气温18.9℃。区内主要河流**河属常年河，水量充足，最大流量达8480m3/s，此外还有山间溪水和泉水，可满足当地工农业和民用需要。2、社会经济条件作为一个典型的山区农业县，**的经济根底一直相对薄弱。长期以来，农业和林业一直是**经济赖以开展的两大主要产业，而林产工业则始终是**最主要的工业产业门类。进入上世纪90年代以后，随着水电业、矿业的开展和起步，加上林产工业规模的不断扩大，**开场步入工业化开展的初期阶段。但在很长的一段时间内，**经济，尤其是工业经济的开展速度和水平，始终没有得到有效的提升。从上世纪90年代末期开场，在林产工业、水电业和矿业为主的工业产业迅速增长的推动下，**经济开场步入快速增长期，其中，以铅锌产业为主的矿业，成为**经济开展的支柱产业，其税收占全县财政收入的三分之一，并且是今后**经济开展最具潜力的行业。3、丁家山矿资源赋存情况**县位于闽中腹地的重要成矿地带，闽中裂谷带的南段，矿产资源十分丰富，全县共发现各种矿点、矿化点150多处,其中铅锌矿24处，铅锌333+334级金属量达260万吨以上。据华东地质勘查局探明，**梅仙中型以上规模的矿床有2处〔丁家山、峰岩〕，铅锌矿远景储量300万吨，银2000吨，为**省最大的有色金属矿床。丁家山矿区出露地层为震旦系浅变质岩及上侏罗系火山碎屑沉积岩。铅锌矿体主要副存于下震旦系绿片岩中，矿体分为上、中、下三局部，上部主要为磁黄铁矿型矿石，中部为铅锌矿石，下部为磁黄铁矿型矿石。矿石自然类型主要有四种，分别为方铅矿闪锌矿矿石，闪锌矿矿石，闪锌矿磁黄铁矿矿石，以及方铅矿闪锌矿黄铜矿黄铁矿矿石。往往是含闪锌矿磁黄铁矿矿石多分布于矿体边部〔上部或者下部〕。丁家山铅锌矿为海底火山喷发沉积块状硫化物矿床。矿体单工程平均品位〔Pb+Zn〕最小1.17%，最大11.63%，一般在5%～10%之间，属品位变化均匀类型。矿床中除主要金属Pb、Zn外，还有伴生Ag、S、Te，Cu在局部地区达工业品位，属以铅锌为主的多金属矿床。2010年统计，金东丁家山保有资源矿石量约430万吨，铅金属量47734吨，锌金属量208153吨，伴生银金属量为155.53吨。4、矿山开发利用现状丁家山矿采用斜坡道开拓方案，全面房柱法采矿。设计回采率85%，贫化率12%，实际回采率矿石回采率90%，贫化率10%。采矿过程中用到的主要设备有：YT-28气腿凿岩机、PC60挖掘机、龙工60装载机、G132SF-7螺杆式空气压缩机、DSR-180A螺杆式空气压缩、K45-4-NO13型无驼峰矿用节能风机、BKY60-NO矿用防爆型抽出式轴流通风机、龙马车等。矿山矿坑水主要有矿井涌水和井下生产废水，目前矿坑涌水量平均为3200m3/d，加上井下生产废水约800m3/d，总排水量约4000m3/d。井下涌水聚集到中段水仓，由水泵阶梯式扬送至地表。虽然矿山水质分析结果说明，矿坑水各类污染物指标均在规定的标准*围内，可以达标排放，但在特殊情况下可能因含有大量的泥沙而使水中的SS超标，于是对坑内废水进展了处理。处理方案为：对坑内废水经沉淀池处理后直接排放，因开采过程中不添加任何药剂，水质只含少量泥沙，无其它污染，经沉淀后，可作为农田用水和工业用水。通过以上处理之后，采场废水经沉淀池充分沉淀、过滤后一局部用水泵抽至矿区高位水池水用于生产、消防、生活等循环综合利用，一局部达标排放〔工艺流程图见图2〕。图2采场废水处理工艺流程图矿山每年产生废石量约2.2万吨，随着矿山开采年限的增加，采空区也随之增加，形成废弃采空区较多问题，公司开场在矿山试行尾砂充填、废石充填等采矿技术，大量减少或无废石向地面排放。选矿采用铅、锌、硫、铁依次分选的优先浮选流程。破碎流程采用两段一闭路流程，一段破碎采用400*600颚式破碎机，二段破碎采用美卓GP100圆锥破碎机；磨矿流程采用一段闭路磨矿，球磨机为QSG2122，分级设备为螺旋分级机，型号FLG1500；铅锌选别采用一粗4精2扫流程；精矿脱水采用两段脱水，一段为浓密池，二段为真空过滤机；尾矿输送采用水隔离泵。主要产品有铅精矿〔四级品，含银1000g/t〕、锌精矿〔二级品〕、硫精矿和铁精矿〔合格品〕。设计回收率为铅78%，锌85%，实际回收率铅86%，锌91%，磁铁矿、磁黄铁矿、黄铁矿回收率到达85%以上。生产过程中产生的尾矿集中输往尾矿库堆存。选矿废水循环利用。锌精矿溢流水用做选锌补加水，循环利用；尾矿水，地板冲洗水等集中输送至尾矿库，经自然澄清、消解，再到废水处理中心，处理后的废水能到达选矿生产用水标准，处理后废水直接抽往高位水池配一定的新鲜水用作车间用水。金东公司共有三个尾矿库1#、2#、3#，其中1#、2#尾矿库库容各为45万立方米，3#尾矿库96万立方米，总库容积186万立方米。其中1#库到达设计库容后，已重新开发利用，回收尾矿中硫和铁；2#库即将到达设计库容；现阶段尾矿主要排往3#库。5、土地利用现状金东公司机关占地面积2664.3平方米；丁家山采矿证面积762900平方米，丁家山采矿工业场地占地面积1822平方米，废石场占地面积1200.3平方米，炸药库面积1163平方米；梅仙选矿厂占地面积15652.4平方米；1#库面积9921平方米，2#库面积21000平方米，3#尾矿库面积57590平方米。征用前土地类型以山林地为主，征用后土地性质为工业用地，具体利用情况见图3、图4、图5。采矿工业场地、露天采场、废土石的堆放占用一定的土地资源，会对土地资源有一定的破坏。为了贯彻矿产资源开发与环境保护并重、综合治理与环境保护并举的原则，坚持"预防为主，防治结合〞、"在保护中开发，在开发中保护〞的方针，制定并实施了土地保护措施。对因矿山采矿工业场地、露天开挖建立造成土地占用、植被破坏的地段采取绿化措施，通过人工干预的方法，使地表的植被覆盖率到达或根本接近矿山开发前的植被覆盖率；对废土石堆等固体废弃物堆放场，局部坡脚设置挡土墙，放缓坡率，使堆放物稳固，碴场恢复绿化，防止滑坡、崩塌等地质灾害发生。6、矿山根底设施条件坚强后盾金东公司控股股东**省有色金属华东地质勘查局，有8个地质勘查单位，22个矿山企业，7个科研机构，形成了产学研一体化的运作模式。地质找矿在稳固华东地区找矿成果的根底上，大力拓展中西部的找矿工作，开辟了**、**、**、**等地的广阔市场，并逐步进入了海洋地质领域，同时，通过国际化运营，成功打入了巴西、澳大利亚、纳米比亚、英国等海外市场。雄厚技术实力金东公司与华东局地下空间研究所、**省尾矿治理与利用工程技术中心、博士后科研工作站等技术创新部门建立的良好的合作关系，可充分利用局内技术实力，提升矿山科技含量，并与华东局为平台，先后派遣技术人员到个技术创新平台进展广泛的技术交流与合作，实现矿山集约化生产。设备优势近年来，金东公司联合华东局为实施以矿业开发为核心的开展战略，先后共投入6000多万元购置了V8多功能电磁系统、GDP-32多功能电法工作站、综合测井等先进的地质勘查仪器设备以及Ｘ射线原子荧光光谱仪、原子吸收、原子发射等地球化学分析设备，探地雷达等国际先进的分析检测设备。金东公司在充分利用局内先进设备的根底上，又先后投入800多万元购置了相关的研究设备，用于筹备研究中心。产学研优势金东公司以华东局为纽带，先后与中科院地质与地球物理研究所、**大学、东南大学、中南大学、**大学、**工程学院、有色金属研究总院、矿冶研究总院等开展了广泛的合作。有色金属研究院、矿冶研究总院就尾矿的资源回收、整体利用等方面与金东公司达成了产学研结合，合作开发的意向，并完成了**金东矿业公司原矿及尾矿资源利用的系统方案。7、所获荣誉公司自开业投产至今，每年的劳动合同率均为100%，实行全员劳动合同制度。劳动合同内容全面、合法，程序到位。并认真履行劳动合同，无违约现象发生，连续多年被评为**市"守合同、重信用〞企业。公司在企业税务登记、纳税申报、账簿凭证管理、税款缴纳等工作中始终严格执行国家相关法律法规，2011年被**省国税局、**省地税局联合评定2009—2010年度纳税A级企业；连续多年被**省纳税人效劳研究会评为"诚信纳税建议单位〞；被**县农村信用合作联社评为"AAA级信用企业〞等等。这些奖项的授予，不仅是根据企业的纳税额，更对企业纳税综合信用有严格的要求，这是对纳税人的最高肯定，也是企业信誉的金字招牌。作为在**省矿业行业中的信誉好、声誉高的企业，公司于2009年被**省工商行政管理局评为"**省企业知名字号〞，将企业受保护的*围扩大到全省，进一步提升知名度和信誉度，促进品牌推动效益。凭借着优秀的经营业绩、广泛的市场认知度、良好的资金状况，金东公司更被**市工商行政管理局授予"二○○九年度免审企业〞、获得"免检企业〞证书等工商免检资格，这是工商行政管理机关对公司企业信誉的肯定和褒奖。公司积极提供就业岗位、协助地方政府解决当地村民就业问题。与镇、村两级建立互动协调机制，积极构建和谐。投入千万元资金，支持地方经济建立和社会福利工程，深受政府和人民一致好评，连续多年获得"**市和谐企业〞等荣誉称号。〔二〕编制依据规划期1、编制依据法律法规

1、"中华人民**国矿产资源法"；

2、"中华人民**国环境保护法"；

3、"中华人民**国水土保持法"；

4、"中华人民**国森林法"；

5、"中华人民**国矿山平安法"；6、"国土资发[2010]119号"；7、"**省矿产资源管理条例"。规*性文件

1、"**生态省建立规划纲要"；

2、"绿色矿山创立管理暂行方法"；

3、"**市生态建立规划"；

4、"**市矿产资源规划〔2006-2020年〕"；

5、"**市矿山自然生态环境保护与治理规划〔2003～2012年〕"；

6、"关于开展创立省级绿色矿山试点工作的通知"。设计技术规*

1、"环境空气质量标准"(GB3095—1996)；

2、"地表水环境质量标准"(GB3838—2002)；

3、"污水综合排放标准"〔GB8978-1996〕；

4、"大气污染物综合排放标准"〔GB16297—1996〕；

5、"金属非金属矿山平安规程"〔GB16423—2006〕；

6、"爆破平安规程"〔GB6722—2003〕。2、规划期规划期为两年二、指导思想、根本原则〔一〕指导思想贯彻落实科学开展观，推进矿业开展方式转型，建立资源节约型和环境友好型社会，统筹矿山开展的资源、环境和社会效益，保证矿山的可持续开展。〔二〕根本原则矿山生产应遵循"开采方式科学化、资源利用高效化、企业管理规*化、生产工艺环保化、矿山环境生态化〞的根本要求，努力实现矿山开展的资源效益、环境效益和社会效益的协调统一，资源开发与环境保护并举，矿山开展与社区繁荣共赢。〔1〕因地制宜，协调开展结合矿山自身开展的实际情况，总结分析在日常生产过程中，资源开发、环境保护和社区开展等方面所存在的矛盾和问题，提出具有可操作性的方法和措施，保证各方面协调开展。〔2〕突出重点，把握特色在绿色矿山建立规划中，企业应在绿色矿山建立的重点领域开展专题规划，对企业采取的先进技术、先进方法、先进手段进展及时总结，开展构建表达自身特色的绿色矿山开展模式。〔3〕合理规划，注重实施依据绿色矿山建立的根本条件及相关行业标准制定切实可行的规划开展目标，通过规划重点工程建立工程，将规划指标落到实处；各项建立工程应做好资金安排，合理统筹，狠抓落实，保证规划指标的顺利完成。〔4〕承上启下，有效衔接严格执行上级规划部署的任务和目标，做好绿色矿山建立规划与当地国民经济和社会开展规划、土地利用总体规划、矿产资源规划等规划的衔接，积极落实，做好统筹协调工作。〔5〕公众参与，集思广益在矿山内部积极宣传绿色矿山开展理念，鼓励矿山职工为绿色矿山规划建言献策参与矿山规划建立，注重专家咨询和公众参与，广泛听取多方面意见，增强规划编制的公开性，提高规划透明度和科学决策水平。三、规划主要目标遵照国家级绿色矿山建立的九条标准，根据矿山实际和开展方向，实事求是地提出各项规划目标。按照矿山生产方式规模化、集约化的开展要求，合理调配矿区生产布局，优化矿山生产构造，尽力满足矿产资源优质高效的开发需求；加大地质找矿力度，保证后续资源有效供给；充分发挥科技进步对企业开展的推动作用，加大科技创新力度，积极研发和采用国际先进的工艺、设备，提高劳动生产率；提高资源节约与综合利用水平，加大研发低品位、难利用矿石的开采手段，优化生产工艺，努力提高资源综合利用率。有效控制矿山污染废弃物的排放，积极开展节能减排，开展循环经济，提高废弃资源重复利用率；加大地质灾害防治力度和灾害应急处理能力。按步骤、分阶段的做好矿区绿化和土地复垦工作，做到"开发中保护，保护中开发〞，保证矿区绿化率，维护良好的周边生态环境。加强与矿区周边居民的协调沟通，建立良好的企地磋商机制，努力寻求双方共赢的工程合作模式，使企业的开展带动地区社会经济的开展，营造和谐、稳定的矿区环境。加强对员工的人文关心，增强员工责任感，规*企业管理，充实企业文化；构建资源效益、环境效益和社会效益相协调的矿山开展模式，按照绿色矿山的建立要求，结合企业自身的开展特性，科学、合理、有序的开展绿色矿山建立。四、绿色矿山建立具体任务〔一〕资源节约与综合利用方面1、利用探矿优势，加强深部及外围找矿，防止资源浪费利用探矿优势，加强深部及外围找矿，防止资源浪费。闽中裂谷带是**省近年来有色金属找矿取得重大突破的地带。该带北自赣东南铅山，南至闽中**，南北长350km、东西宽100km*围内广泛分布东岩组、龙北溪组含矿岩系，已发现的块状硫化物型铜铅锌银矿主要有峰岩、丁家山、八外洋、水吉、东岩、夏山、铁砂街等大中型矿床。近年来，闽中裂谷带的找矿工作如火如荼，新矿产地的发现层出不穷。金东公司总结了1992年-2009年的地质勘查成果，认为了丁家山深部及外围仍有巨大的找矿潜力。近期的物探工作也提供了梅仙矿床深部找矿的有利信息，显示了较好的找矿前景，为下步实施钻探验证和揭露深部矿体奠定了良好根底。2011年，金东公司正式启动了**县丁家山矿床深部探矿普查工作，由**华东根底地质勘查**承当。深部探矿找矿工作将分六个阶段展开：〔1〕资料收集与设计编写充分收集以往地质资料，进展综合分析研究并编写普查设计；对现场〔尤其是钻孔设计施工场地〕进展实地踏勘，优化调整设计。〔2〕钻机硐室施工在各坑内钻孔的设计位置分别部署一个坑内钻机施工硐室。〔3〕钻探施工首先是对17线的综合异常体17A进展钻探验证〔ZK1708，坑内钻，孔深300m〕，对TEMⅠ号低阻异常区和11线剩磁推演圈定的综合异常进展钻探验证〔ZK1104，坑内钻，孔深300m〕；然后对17线异常体17B进展钻探验证〔ZK1709，地表钻，孔深500m〕，对23线剩磁推演的磁性体及深部可能存在的铅锌矿体进展钻探验证〔ZK2305，地表钻，孔深600m〕。根据以上钻孔的见矿情况，以333类别的勘查网度，对新揭露的矿体进展走向和倾向上的追索〔机动孔，初步预计总孔深1500m〕。〔4〕地质、水文、工程编录；"采、加、化〞工作钻探施工的同时，地质人员进展钻探原始地质编录，每孔编录完毕即进展岩矿石根本分析样的采集、加工、化验分析工作；同时开展钻孔水文地质、工程地质编录以及钻孔水样分析工作。〔5〕根据矿山生产实况及钻孔见矿情况，开展矿区含矿岩系的综合研究工作，设计的优化调整贯穿于整个工程工作过程之中。〔6〕综合资料整理，进展新增矿体的资源储量估算，编写报告。根据以上工作部署，本次普查首先进展坑内钻探硐室施工工作；待施工完毕，拟投入两台*Y-4型钻机进展坑内钻探的施工〔视工作进度要求以及实际情况进展优化调整〕；待坑内钻探施工完毕，即进展地表钻〔ZK1709、ZK2305〕的施工。每个钻孔施工的同时，完成其地质、水工原始编录，样品采集、加工、化验等工作。以上钻孔施工完毕后，开展阶段性的资料整理与野外验收，对前期取得的地质成果进展综合分析研究，开展下一轮的钻探布置方案设计。随即开展新设计钻孔施工〔包含地质、水工原始编录，样品采集、加工、化验等〕工作，最后进展综合资料整理，编写并提交地质报告。2、通过选厂技改充分利用低品位矿石〔1〕选矿厂目前生产概况选矿厂目前日处理原矿500吨，铅+锌品味保持在5-6度，并呈现下降趋势。根据丁家山铅锌矿矿石性质特点及国内类似矿山的选矿工艺，两段一闭路的破碎流程，一段磨矿，磨矿细度为65%-0.074mm，浮选采用先铅后锌的优先浮选流程，铅浮选系统为一粗二扫四精，锌浮选系统为一粗二扫三精。采用的浮选药剂为石灰、丁铵黑药、乙硫氮、丁黄药、硫酸铜和2#油。〔2〕通过技改，扩大产能，充分利用低品位矿石由于工艺设计原矿品味铅+锌在6-8度，也就是原矿在6-8度时选别指标最正确，随着矿山开采年限的增加，低品位矿石不断增加，原工艺流程对低品位矿石分选指标有所下降，且选矿本钱明显增高。小规模的选矿厂经济效益明显下降。公司怎样才能实现贫富兼采，综合利用好低品位资源呢？为充分利用低品位矿石，提高资源综合利用水平，增加企业经济效益和社会效益。加强对矿山设备和技术的升级改造工作是当前最有效的方法。这次扩产改造工程，是金东公司对矿山现有的设备、技术进展升级的大好时机。此次技改在选矿设备上淘汰了原来高能耗陈旧设备，采用新型、节能、大型化选矿设备；选矿工艺方面运用了先进的原生电位调控浮选技术。过去大量积存的低品位资源，才能得到全面综合利用，企业才能实现可持续开展。〔3〕技改方案拟在梅仙选厂现有500t厂房边靠山一侧〔北侧〕新建一条500t/d生产线，包括新建一套两段一闭路的破碎系统〔500t/d〕、新建一套一段闭路磨矿系统〔500t/d〕、新建一套浮选系统〔500t/d〕，新建一套尾矿回收系统〔1000t/d〕和废水循环系统〔1000t/d〕等，使选矿厂的总体处理能力扩大到1000t/d。〔4〕工程进度、资金筹措及使用情况工程进度见表1，资金由企业自筹，资金使用情况见表2。表1工程进度表阶段时间备注初步设计2011年11月-2012年3月已完成三通一平2012年3月-2012年4月已完成设备、材料采购2012年3月-2012年4月已完成土建施工2012年4月-2012年11月设备安装2012年8月-2013年1月设备调试2013年2月试生产2013年3月表2梅仙选厂技改工程资金使用情况工程内容说明工程预算金额〔万元〕备注工艺实验研究选矿工艺试验研究100技改设计费设计、监理、图审100土建一平、建筑、厂区800机器设备采购设备、运输、非标1000材料采购非设备类材料80设备安装110厂区绿化20其它70合计22803、大力推进多金属资源综合回收金东公司已对多金属资源综合回收进展了相关的研究工作，并成功申报了2010年国土资源部"矿产资源节约与综合利用专项实施方案〞示*工程工程。预计在2011年底将完成"铜铅锌多金属资源综合回收〞的工艺研究及技术改造工程。"铜铅锌多金属资源综合回收〞示*工程是以铅锌为主要回收金属的技术改造示*工程，其工艺可最大程度的回收以铅、锌为主的多金属资源。丁家山矿床中局部矿段硫、铜等共伴生资源超过了工业品位，实际上已不属于铅锌矿，而是硫铁矿或铜多金属矿的*畴；局部矿段各项可综合回收组分均为到达工业品位，但综合回收后经济效益良好，且储量巨大。按照目前**，乃至**、国内其它地区的现有工艺流程，这局部资源难以有效回收。**县局部私营企业已建成了一些小型选矿厂，回收铅+锌品位在2%以下，但综合回收可取得经济效益的生产线，经金东公司考察，此局部企业的工艺流程不合理，资源浪费严重。金东公司拟根据一些企业的实际生产情况和国内外研究进展对多金属硫化矿的资源综合回收进展工艺研究，并设立了"低品位多金属硫化矿资源综合回收工艺研究〞工程，目前正在进展前期的调研及论证工作，研究完成后将按照研究结果建成500吨/日的生产线，综合回收低品位多金属硫化矿。低品位多金属硫化矿资源综合回收工艺研究〞工程预计在2013年完成。〔二〕科技创新方面1、提高废水循环利用率，全面实现废水零排放〔1〕金东公司废水循环利用概况金东公司选矿厂废水包括铅废水、锌废水、尾矿水、冲洗水。为保护生态环境、开展绿色矿业、节约珍贵的水资源、减少污染物排放，彻底解决选矿生产废水对环境的污染，保证矿山长期生存和可持续开展。为此，2008年，公司组织技术攻关力量，对铅锌硫化矿选矿废水性质进展了系统研究，对选矿废水处理和循环利用进展了反复的论证，在国内知名矿山研究院所和相关院校的大力支持下，经过屡次反复试验终于实现选矿废水全部循环利用，形成了铅锌硫化选矿废水净化与资源化利用的新技术。成为全国少数几家掌握废水循环利用的有色金属矿山。废水净化处理的要求在不降低选矿指标的前提下，本着比拟经济的原则对选矿废水进展适度处理后再全部回用。由于尾矿水中含有较多的选矿药剂，碱性较高，重金属离子含量较高。因而金东公司废水净化处理的方案为：通过参加消泡剂降低废水起泡性，减少废水回用对指标的影响；参加絮凝剂和混凝剂进展混凝沉淀反响，消除废水中悬浮物和重金属离子对选铅指标的影响；再参加活性炭降低废水中有机药剂含量。经过处理的选矿废水回用于磨矿、铅锌粗扫选和选铁都是可行的，对铅锌选矿指标影响不大，并能节省一定的选矿药剂。这样只要在铅锌精选作业及药剂配制时补加新鲜水就可实现尾矿水的全部循环利用。最终到达了废水零排放，为**河的生态环境做出了巨大奉献。2012年梅仙选厂扩建工完工后，废水量会到达以前的两倍，约5000吨每日。按照现在的废水处理能力，废水处理系统已经不能满足生产需求。加上随着科技的进步，原来的废水循环工艺已相对落后，运行费用较高。公司一直积极探索新的废水处理工艺，在多方考察后准备引进日本水处理专利JCCW系列水处系统和先进的古河系列絮凝剂。〔2〕古河系列絮凝剂和JCCW系列水处理机的主要特征古河系列絮凝剂：古河系列絮凝剂是平安的新一代完全无害、无二次污染、高效广谱的中性污水处理剂，其处理效率高，能将药剂的性能发挥到最正确，并使处理效果到达最正确，pH中性、无机，不产生二次污染,属绿色环保制品。以具有吸附能力的天然材料为原料，具有极强的絮凝效果,可除去水中的重金属等有害物质。可以处理很多别的产品处理不了的污水。絮凝和沉降速度极快,可使处理设备简单小型化，令占地面积和设备投资大幅度减少，从而大幅度降低投资本钱。投入量微小，处理本钱低，可以降低运营本钱处理污水*围比其他产品广，处理原水受水温和pH值的影响小，可用于处理从生活废水到工业废水的各种污水。处理后形成的絮凝物不易碎，脱水性好。处理水透明度极高，可再利用。处理水的自我净化能力强，能在相当时间内保持净化能力。小型设备的污水源截流和集中大量处理并用，可彻底解决污水问题。粉体形状，易于运输和保存，并能长期保存不影响质量。JCCW系列水处理机：处理效率高，能将药剂的性能发挥到最正确。节省药剂，并使处理效果到达最正确。能效果好，吨水处理耗电量了降低70%。体积和占地面积小，主机仅占7平方米。沉淀物的排放简单，不需专用脱水设备。〔3〕处理方案SS-2采用古河系列絮凝剂对选矿厂的废水进展处理。投加古河絮凝剂－搅拌－沉降的工艺来进展处理。污水经过格栅除去较大颗粒的悬浮物质，防止后续水泵堵塞；污水流入调节池作为处理前过渡。污水经过设置在高处的调节池流入古河絮凝设备中，通过古河絮凝剂的作用，将污水中的绝大局部污染物质去除。处理后的上清液流入沉淀池。下部沉淀污泥经水压压出进污泥池，定期经泵泵上山处理。工艺流程图见图3絮凝剂SS-2絮凝剂沉淀池古河絮凝设备2台调节池污水沉淀池古河絮凝设备2台调节池污水出水污泥出水污泥池图3流程图采集尾矿废水进展实验室试验，使用古河絮凝剂SS-2试验数据见表3。根据试验数据，古河2号添加量在30ppm就能满足生产用水要求，并能达标排放。表3SS-2试验数据工程Pb(mg/L)Cu(mg/L)CODcr(mg/L)SS(mg/L)原水0.13＜0.001166.3176.6原水＋20ｐｐｍ古河2号0.09＜0.0017196.8原水＋30ｐｐｍ古河2号0.06＜0.00159.452.1原水＋40ｐｐｍ古河2号0.05＜0.00150.844.6〔4〕工程概况、资金筹措及进度安排**金东矿业**梅仙选厂技改工程日处理5000吨废水，完成后能够完全满足选厂1000吨铅锌矿生产需要，生产废水全部回用，并不影响生产指标。工程投资95万元，全部由企业自筹。详见表4、表5。工程进度见表6表4主要构筑物20万序号名称规格数量备注1调节池150m31座2污泥池30m31座3沉淀池150m31座表5主要设备75万元序号名称规格数量备注污水处理主机JCCW-120型，2台处理能力120吨/小时1搅拌机1.5kw2台2搅拌机0.7kw2台3可调节投药机0.7kw2台6液位控制器1套7电力及控制系统1套8箱体及电动阀，等1套表6工程进度安排工程时间备注设备、药剂考察期2012年1月-3月已完成试验验证2012年3月已完成工程基建2012年4月-7月设备安装2012年8月试运行2012年8月2、引进除尘新技术，全面降低粉尘浓度**金东矿业股份**梅仙选厂由于在现有的破碎车间中，在生产过程中产生大量的粉尘，粉尘浓度过高，严重污染了作业区现场环境，影响了操作人员正常运行工作，危害了工人的身心安康，属于需要改造治理的环保工程。为了坚持可持续开展战略，改善工人作业环境，符合建立资源节约型和环境友好型社会需求，降低车间粉尘浓度。公司特派相关技术人员对现市场上所有的除尘设备进展了实地考察，考察结果发现Bionano生物纳米抑尘技术是刚从芬兰引进的新除尘技术，根据相关材料和现场试验说明该除尘技术除尘性能好，运行本钱低，打破了传统除尘的理念，是一项值得引进的科技创新新技术。〔1〕Bionano生物纳米抑尘技术简介柏美迪康环保科技〔**〕**隶属于芬兰柏美迪康环境公司，简称〔BME〕总部位于北欧芬兰南部风景优美的Hollola市。公司以领先的环保设备和设计方案，为大气、矿山、市政施工、建筑工程、公路铁路工程以及根底建立等领域的各种环保问题提供可靠的解决之道。在矿山除尘领域，BME科技拥有芬兰自主知识产权，通过在全球多个国家设立效劳机构，从而使BME的环保受益群体普及全球各大矿山及建筑工地。Bionano生物纳米抑尘技术是运用当今最先进的纳米级的生物材料，将抑尘纳膜制剂喷附在矿石外表，最大限度的抑制矿石在生产加工过程中产生粉尘。这类除尘技术属于粉尘散发前除尘，相比其他的在生产后除尘。具有很大的优势，使得矿石在生产的整个过程中，都能够有效的控制粉尘的散发。细料积聚，形成并输送到成品料堆。该技术在使用纯生物制剂〔主要为椰子及动物提取物〕，对人体没有任何危害，形成双电子层，层距仅有几纳米，利用超细灰尘的电离性，进展吸附，将成千上万的超微颗粒进展包裹，进展团聚作用，到达增加重量后降落的目的，自此到达了抑制灰尘产生的目的，并且在一定时间后该制剂就会自行分解，一般约3小时内降解70%，48小时后降解95%以上，完全不会影响到后续产品的质量。〔2〕**金东矿业矿选矿生产概况矿石为铅锌矿，原矿物微湿，矿井中开采，在矿井上进展破碎选矿。选厂共有2条生产线，每条线各使用一台颚式破碎机做初碎，处理量70-100T/H，按200T/H计算。两条线各自初碎后通过皮带送入圆锥破中碎，中碎出料聚集到缓冲仓20分钟堆料，再由皮带传送到筛子。主要产尘点：鄂式破碎机落料处，圆锥破碎机落料处和振动筛皮带转接处。表7主机型号参数型号DD803DD804DD804iDD805i工作重量2200kg2500kg2700kg3500kg输入功率8.7kw11.6kw11.7kw19.8kw工作电压380v380v380v380v抑尘吨位100-200吨200-350吨200-350吨350-800吨控制方式手动电控手动电控电脑自适应电脑自适应显示方式数显液晶触摸屏触摸屏前端喷雾系统无无有有智能感应无无有有粉尘监测无无可选配可选配自动报警水量要求L/H尺寸长*宽*高〔米〕无<1000L2.5*1.6*1.8无<2000L2.5*1.6*1.8有<2000L2.5*1.6*1.8有<3000L3.1*1.6*1.8〔3〕除尘方案设计针对梅仙选厂的实际情况，使用一台生物纳米抑尘机，型号为BionanoDD805i。产生纳膜，在主要产尘点位置注入，保证系统中的粉尘被纳膜包裹，并不再飘扬。假设通过现场的实地勘察，根据粉尘浓度情况可在每条线初碎鄂破上部安装前端喷雾系统，初碎鄂式破碎机下部，每条线推荐使用易尘封，实现完美密封，并方便检修。〔3〕抑尘机放置于两条生产线圆锥破机中间空间，纳膜管共4条，分别于以下圆锥破上部和下部进出料处布撒纳膜。〔4〕备水电需求本设备为环保装置，用电与用水要求节约，需要6平方4相电源线布置到圆锥机旁，同时干净自来水，每小时用量不大于2立方。〔5〕主要设备参数〔见表7〕〔6〕BME抑尘系统的效果及功能预估在设备正常运转后，破碎和筛分车间内粉尘的总抑制率最大可达95%以上，在车间内距离设备5米处根本无粉尘飘扬，操作工人在95%的时间内可以不用佩戴口罩。〔7〕本钱分析，进度安排及资金筹措①主机及安装价格：120万元②后期本钱分析：使用BME百诺抑尘机的单吨矿石本钱约增加最低为0.249元，最高为0.359元。详见表9③进度安排见表8④资金全部由企业自筹表8进度安排阶段时间备注设备考察期12年1月-12年3月已完成设备采购合同12年4月设备制作期12年4月-12年7月设备到场及安装12年8月试运行及验收12年8月表9后期本钱分析型号本钱(每吨〕DD804i备注低值高值处理能力〔吨〕200350纳膜制剂消耗¥0.15¥0.25电耗¥0.059¥0.059水¥0.01¥0.01据**供水局提供：每立方米水4.25元后期维护¥0.00¥0.00按一年2000元来算人员本钱¥0.01¥0.01按操作人员每月2000元工资管理本钱¥0.02¥0.03管理人员工资5000元/月经济效益¥-0.4¥-0.4原矿会有约0.2%-2%粉尘回收，按0.2%的回收率计算，收益200元/吨，每小时按100吨，则每小时回首0.2吨,40元，则平均每生产一吨的收益就是40/100=0.4元合计〔元〕¥0.249¥0.359备注：不考虑设备折旧及上述原矿0.2%回收率〔三〕地质环境保护，地质灾害防治，土地复垦方面1、地质环境保护〔1〕矿山地质保护措施矿山生产开发严格按照开发利用方案及相关法规、规*执行。工业场地、矿山开采区绿化，必须坚持"边开采、边恢复〞的工作方针，保证矿山生态环境保护工作的连续性。矿山应采用新技术和新方法进展建立，科学施工，并建立矿山地质环境监测系统，对矿山地质环境问题与地质灾害进展监测和及时预警。矿山应严格执行矿产资源法、地质灾害防治条例、平安生产法等法律法规，并及时按照国土部门的要求，按时提交年度矿山地质环境影响报告。根据实际需要，设立矿山地质环境保护与治理工作岗位，负责矿山地质环境保护与治理工作，负责具体措施的落实工作。〔2〕矿山地质环境监测实施对矿山地质环境问题的动态监测，是预测、预防的重要手段，制定矿山地质环境问题监测方案应以普通监测与专业技术监测，经常性监测与阶段性监测相结合、传统监测手段与高新技术方法并重。通过监测有效预防和控制矿山的各类环境事故，做到防患于未然。①监测内容地面塌陷监测；对较大规模的地表裂缝，监测裂缝宽度、长度；监测矿山采空区影响*围，对矿山开采引起的崩塌、滑坡进展长期监测；监测矿区的水土流失情况；监测矿山含水层破坏情况；监测矿山地形地貌景观破坏情况。观测完毕后，应提交：观测成果表；观测点位分布图及各周期变形、速率展开图；各观测分析报告。②监测点布设根据上述原则，结合本矿区的实际情况，矿区以人工现场巡查为主，拟采用一定数量的固定测点进展观测，排矸场区利用沉沙池监测。通过监测动向，及时判断地质灾害点变化情况，及时采取措施进展治理。③监测方法采空区地面塌陷监测：矿区塌陷面积较大的，采用遥感技术监测；其他采用人工现场调查、量测。具体方法为：地面和建筑物的变形监测，通常设置一定的点位，用水准仪、百分表及地震仪等进展测量；地下岩土体特征的变化可采用伸缩性钻孔桩(分层桩)、钻孔深部应变仪等进展；水点变化的观测常用测量水量、水位的仪器进展。塌陷前兆现象的监测内容包括：抽、排地下水引起泉水的枯槁、地面积水、人工蓄水(渗漏)引起的地面冒气泡或水泡、植物生长状态、建筑物作响或倾斜、地面环形开裂、地下土层垮落声、水点的水量、水位和含沙量的突变以及动物的惊慌异常现象等。地裂缝监测：主要监测方法有大地测量法、简易人工观测、应力计等技术。山体开裂监测：采用人工现场调查、量测。崩塌、滑坡、泥石流监测：参考"崩塌、滑坡、泥石流监测技术要求"。水土流失监测：采用遥感技术监测和人工现场调查、量测相结合的方式。土地、植被破坏与土地复垦监测：采用人工现场调查、量测，辅以遥感技术方法。土壤污染监测：人工现场调查、取样分析。地形地貌景观破坏监测：人工现场量测。2、地质灾害预防与治理〔1〕地质环境恢复治理原则可持续开展的原则；谁破坏、谁治理的原则；矿山开采与地质环境保护"三同时〞的原则；矿产资源开发与地质环境保护并重，地质环境保护与治理恢复并举的原则；严格控制矿产资源开发对矿山地质环境的扰动和破坏，最大限度地减少或防止矿山开发引发的矿山地质环境问题的原则；推行实施循环经济—"污染物减量、资源再利用和循环利用〞的技术原则等。〔2〕地质环境恢复治理的任务根据丁家山地质环境影响预测评估结果，针对丁家山地质环境保护与治理恢复分区，提出丁家山地质环境保护预防措施，根据矿山地质环境影响现状评估结果，针对矿山地质环境保护与治理恢复分区，提出丁家山地质环境治理恢复措施。(3)丁家山地质环境治理恢复措施，主要考虑以下方面：地面塌陷治理：根据地面塌陷的类型、规模、开展变化趋势、危害大小等特征，因地制宜，综合治理。对开采沉陷区，未到达稳沉状态的，采取监测、示警及临时工程措施，消除平安隐患；到达稳沉状态的，采取防渗处理、削高填低、回填整平、挖沟排水、植被重建等综合治理措施。地裂缝治理：根据地裂缝的规模和危害程度采取不同的措施。规模和危害程度较小的，采用土石填充并夯实，防渗处理等措施；规模和危害程度较大的，可采取填充、灌浆等措施。崩塌、滑坡治理：已经发生过的崩塌或滑坡灾害，可采用清理废土石和危岩以恢复场地，或者修筑拦挡工程和排水工程防止形成新的地质灾害隐患；潜在的崩塌、滑坡灾害，可采用削坡减荷、锚固、抗滑、支挡、排水、截水等工程措施进展边坡加固，消除地质灾害隐患。泥石流治理：已经发生过的泥石流灾害，可采用清理泥土石以恢复场地，或者修筑拦挡工程防止形成新的泥石流物源；潜在的泥石流隐患可采用疏导、切断或固化泥石流物源，消除引发泥石流的水源条件。地形地貌景观破坏治理：丘陵山区可采用边坡加固、采坑回填、植树种草或者挂网客土喷播等工程措施，以修复生态。〔4〕矿山地质环境保护与治理恢复工程①地面塌陷采用粘土回填、夯实、上部复土的方式处理，结合水土保持绿化、复垦工程进展。②地裂缝采用灌注水泥沙浆或充填废渣、粘土。③崩塌对潜在崩塌体，应采取以下防治措施。支撑加固：对小型崩塌，在危岩下部修筑支柱、支墙，也可将易崩塌体用锚索、锚杆与斜坡稳定局部联固。镶补勾缝：对小型崩塌，对岩体中的空洞、裂缝用片石填补、混凝土灌注。护面：对易风化的软弱岩层，可用沥青、砂浆或浆砌片石护面。排水：修排水工程以拦截疏导斜坡地表水和地下水。刷坡：在危石突出的山嘴以及岩层外表风化破碎不稳定的山坡地段，可刷缓山坡。④地形地貌景观破坏的恢复矿山生产过程中，可采用边开采边治理的方式及时恢复植被，尽量减少山体破损、岩石裸露等预防措施。矿区属丘陵山区，可采用边坡加固、采坑回填、植树种草或者挂网客土喷播等工程治理措施，以修复生态。⑤植被重建办公区绿化：行政区、办公楼前以美化绿化为主，栽植欣赏性较强的树木、花卉、绿篱，并辅以绿地；种植香樟、小叶女贞等树种。破碎车间、球磨车间、污水处理站等产生粉尘、噪声较大的生产系统四周，工业场地四周以及办公楼、行政区与生产车间之间应以乔、灌相配种植防尘降噪绿化带；工业地场绿地率不低于25%。场内道路两侧、工业场地外围视地形种植水保防护林带，树种以乔木、灌木相结合；种植小叶女贞、大叶黄杨等树种。在进展绿化时，主要以乔木和灌木为主。(5)地质环境恢复治理工程投资估算①估算依据及投资估算华人民**国地质矿产行业标准"矿山环境保护与治理恢复方案编制规*"〔修订稿〕DZ/T223-2009。财政部、国土资源部关于印发"土地开发整理工程预算定额标准"的通知，财建【2005】169号。"土地开发整理工程预算定额标准"。2009年10月财政部和国土资源部印发的"地质调查工程预算标准〔2010年试用〕"。表10矿山地质环境保护与治理恢复工程经费估算表序号工程名称单位数量单价〔元〕金额〔万元〕备注1排水沟浆砌块石m34502159.682草皮、草籽m2200051.003乔木株2500205.004灌木株5000157.505居民搬迁户48000032.006滑坡治理项2300.008矿山地质环境监测项130000030.009勘察设计费项120000020.0010小计255.1811管理费项8%20.4112小计20.41总计425.6包括直接工程费〔矿山地质环境保护、预防、治理恢复、监测等费用〕、其它费(设计费、设计评审费、工程监理费、现场协调费、竣工验收费)、措施费、利润、税金等。不包含养护费、土地征用费、青苗补偿费等费用。根据计算结果，矿山地质环境保护与治理工程估算总投资425.6万元，各分部、分项工程概算见表10。②矿山地质环境保护与治理恢复费用全部由矿山企业支出，并负责组织实施。3、土地复垦**金东矿业股份**建矿时，按照相关规定需要编制了"金东矿业股份**丁家山矿区土地复垦方案"。本方案依据"中华人民**国土地管理法"、"土地复垦条例"、"土地复垦技术标准〔试行〕"等国家的有关法律、法规及该工程设计资料，结合金东矿业股份**梅仙矿区实际情况，按照"统一规划、源头控制、防复结合〞的要求及"因地制宜，综合利用〞的原则，依据当地的土地利用总体规划，合理确定复垦土地用途，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜建则建，并尽量做到土地复垦与生产建立同步设计、同步施工，努力实现"边建立、边复垦、边受益〞。公司为了梅仙矿区能全面到达国家规定的环保标准，特定制定了相关治理措施。〔1〕工程土地利用现状丁家山采矿证面积762900平方米，其它用地总面积为111013m2，征用前土地类型以山林地为主，征用后土地性质为工业用地。工程土地利用现状见表11。〔2〕丁家山矿土地破坏类型见表12〔3〕复垦方案及主要措施①土地复垦方案根据开发利用方案中介绍的施工工艺、建立周期、生产活动对土地破坏的特点及区域，确定矿山效劳年限为1996年10月~2012年10月，并制定了土地复垦工作进度，以保证土地复垦目标的实现，复垦任务的完成以及资金的具体安排等。复垦工作进度见表13。表11工程土地利用现状表土地类型面积其中已破坏拟破坏农用地耕地园地林地111013m2111013m2牧草地其他农用地建立用地未利用土地合计111013m2111013m2表12矿区内土地破坏类型表破坏类型面积其中已破坏拟破坏挖损塌陷压占111013m2111013m2污染合计111013m2111013m2表13土地复垦工作进度安排表复垦工程复垦进度表土剥离工程1996年10月-1997年10月〔已完成〕废石场及尾矿库复垦1996年10月-2012年10月地基清理1997年10月-1997年12月〔已完成〕表土复原2012年2月-2014年1月土地翻耕2012年6月-7月种植绿化2013年3月-6月布置根底设施2013年6月-10月②复垦工程根据矿产开发利用方案、拟破坏土地预测情况和复垦措施确定复垦工程的*围与类型。主要是采矿、选厂工业场地、生活办公区、废石场、炸药库、临时表土堆放场、矿山公路以及尾矿库复垦工程。采选矿厂工业场地、生活办公区路复垦工程主要包括：表土剥离工程、建筑物清理、地基清理、覆土工程、绿化工程及根底设施布置。废石场复垦工程主要包括：表土剥离工程、地基清理、覆土工程、绿化工程。炸药库及矿山公路复垦工程主要包括：表土剥离工程、建筑物清理、地基清理、覆土工程、绿化工程。尾矿库复垦工程主要包括：表土剥离工程、覆土工程、绿化工程及根底设施布置。表土堆放区复垦工程主要包括：表土的存储、保管、复垦、土地复垦配套设施、道路复垦工程主要包括：修复田间道、新建田间道设、水利工程主要包括：涵管工程、跌水工程、浆砌石挡土墙工程。③资金保障措施丁家山土地复垦费由企业自筹。丁家山矿区复垦费用主要为后期复垦费，按照国土资发[2006]225号规定："土地复垦费要列入生产本钱或建立工程总投资并足额预算〞，生产期间复垦费全部打入企业生产本钱。每年初按照当年的复垦方案，制定当面的复垦工程设计及相应的资金预算，列入企业生产本钱预算中，为了便于复垦资金的提取和管理，矿山企业已成立了专门的财务机构，此机构严格监视矿山企业的复垦资金缴纳情况，负责资金的提取和复垦资金的应用分配，确保复垦资金做到专款专用，以确保矿山复垦工作的顺利进展和复垦目标的顺利实现。〔4〕土地复垦投资估〔概〕算根据对矿山拟破坏土地情况的分析，梅仙矿已破坏土地总面积为111013m2，破坏前地类为林地详见表14。表14梅仙铅锌矿破坏土地汇总表拟建用途占用现状地类占地面积〔m2〕破坏方式耕地林地荒草地采矿、选厂工业广场生活办公区020138.7020138.7压占废石场01200.301200.3炸药库0116301163尾矿库08851188511合计0111013111013由于采矿1#、3#尾矿库、选厂工业广场、生活办公区等在铅锌矿矿生产期间不具备复垦条件，因此，金东公司仅对以到达库容的2#尾矿库及废石场进展了复垦，对3#尾矿库进展了边坡复垦，其它用地将在闭矿后，进展全面复垦。待复垦完毕后，梅仙铅锌矿共复垦土地111013m2，复垦后主要为林地90984.3m2，其它为建立用地。通过梅仙铅锌矿土地复垦可行性分析的结果，确定矿山破坏土地复垦最终土地利用方向主要为林地，其次为建立用地，复垦面积为111013m2。表15估算投资总表序号工程或费用名称预算金额各项费用占总费用的比例〔1〕〔2〕〔3〕一工程施工费57.783.37%二设备费0.000.00%三其它费用6.910.09%四不可预见费1.31.87%五监测及维护费3.24.67%总计69.18100.00%依据财政部、国土资源部"土地开发整理工程预算定额标准"(2005)、财政部、国土资源部关于印发土地开发整理工程预算定额标准的通知〔财建[2005]169号〕、财政部、国土资源部"土地开发整理工程预算编制暂行规定"(2005)。复垦方案综合费用费用由工程施工费、设备费、其它费用、措施费、管理维护费和不可预见费组成。〔四〕科学管理方面1、目标本钱管理目标本钱管理就是在企业预算的根底上，根据企业的经营目标，在本钱预测、本钱决策、测定目标本钱的根底上，进展目标本钱的分解、控制分析、考核、评价的一系列本钱管理工作。它以管理为核心，核算为手段，效益为目的，对本钱进展事前测定、日常控制和事后考核，从而形成一个全企业、全过程、全员的多层次、多方位的本钱体系，以到达少投入多产出获得最正确经济效益的目的。〔1〕树立全新的本钱管理观念，强化员工的本钱意识企业应该打破传统的本钱管理理念的束缚，在对产品生产过程的消耗加强控制的同时，将本钱管理的视野向前延伸至产品的市场需求分析、产品的研发设计和相关技术的开展水平；向后延伸到消费者对产品的使用、修理及处置为企业所带来的本钱，把生命周期本钱作为产品本钱大小的衡量标准。同样，本钱管理的*围也应该突破企业内部的界限，与上游零部件供给商和下游产品分销商等共同努力，在产品本钱整个价值链上共同进展本钱控制。与此同时，还要强化全员的本钱意识，强调以人为本，全员参与，把本钱管理确定的奋斗目标变为员工的自觉行动，这对目标本钱管理的有效实施具有重要意义。〔2〕建立健全与目标本钱管理相适应的本钱核算和控制制度实行目标本钱管理，需要建立一套与市场相适应的内部价格结算体系。企业内部各责任单元之间相互提供产品或劳务时，应该以产品或劳务的市场价格为依据进展统一结算设定内部转移价格应以市场价格为依据，尽可能缩小与市场价格的差距。这样做有利于明确各责任单元的责任，为以后的目标本钱考核奠定根底。企业把根据产品战略和长期利润规划制定出的目标本钱逐层分解后，要对实际本钱的发生情况进展监控，克制和纠正所发生的偏差。目标本钱的实现有赖于企业内部良好的本钱控制制度，这就需要企业根据自身的组织构造，合理划分责任中心，对产品本钱发生的全过程进展监控。各责任中心要定期编制本钱控制报告，说明实际本钱的发生情况，如果与目标本钱有差异，找出实际本钱与目标本钱之间发生差异的原因积极采取措施纠正偏差，保证目标本钱的实现。〔3〕建立健全信息管理系统，做好各种根底数据的收集工作企业实行目标本钱管理需要来自多方面的大量信息，这些信息是实行目标本钱管理的根底。主要包括产品定价和竞争者信息、各种本钱数据、顾客需求信息以及供给商数据。这些相关数据有助于目标本钱管理团队理解顾客需求、竞争产品及产品设计与产品本钱之间的关系，是实行目标本钱管理所必须的，关系到目标本钱管理的成败。〔4〕将目标本钱与责任本钱相结合，建立责任会计系统在目标本钱管理中目标本钱确实定、分解、控制等通过与责任会计相结合，就可以将其转化为责任本钱来控制和管理企业可以将目标本钱纳入责任会计系统，以目标本钱为根底编制责任预算，核算目标本钱的发生情况，明确各部门对本钱管理的责任，对目标本钱的完成情况进展考核，为奖惩制度提供客观依据。这样结合，表达了企业内部责、权、利的统一，使目标本钱管理的推行与实施有了可靠的根底和切实的保证。2、节能降耗管理实现节能降耗增效，就要严把生产本钱关。要在企业内部建立起以经济效益为中心的价值理念，就要以降低生产本钱为龙头，以增效为中心，全方位挖潜，全过程节支，着力打造降支增效工作新机制。〔1〕通过对标挖潜，压缩本钱定额，加大对生产技术、基建技改和本钱效益等指标考核奖惩力度，强化各项本钱管理。〔2〕强化节电调荷管理，对全矿峰、平、谷3个时段电能利用百分率严格考核，兑现奖惩，调发动工"躲峰抢谷〞、节电降耗积极性。〔3〕对物资设备材料和低值易耗品采购权实行归口管理，集中招标采购；采取直接从生产厂家进货，定点供给，减少中间流通环节；充分利用当今买方市场的优势，让拼货方送货上门，优化运愉构造，降低运输本钱；对采购指标实行月度动态下达、集中平衡，采取环比方式，进一步降低采购本钱；依托企业内部信息化管理系统，一方面积极利用积压的备品备件及闲置设备，减少库存积压，一方面在内部局域网建立完善物资购进价格公开监视信息平台，进一步增强物资采购价格的透明度和监视力度，降低采购本钱，增加"买进效益〞。〔4〕对出库物资实行交旧领新，对物资使用单位和仓库实行交旧率双向考核，对使用单位的物资去向和使用数量跟踪管理，不定期核查，对"违反物资跟踪管理点〞定额考核，并在全矿广泛开展大规模的"节约挖潜、修旧利废〞节支降耗活动，杜绝物资支领、使用、报废全过程的跑冒滴漏。〔5〕严格控制各项可控费用的支出，压缩非生产性开支，降低管理费用。如：对办公纸*实行正反两面使用，明确各单位使用定额，并在文印室建立纸*出入库台账，做到日清月结，月末考核，兑现奖惩；对小车费实行定额使用，对出差办事人员采取伙同乘坐一辆车的方法，压缩差旅费。〔6〕积极进展科技研发、技术革新和工艺改良，应用科学先进的采矿方法、探矿技术和浮选新工艺，优化生产技术指标，依靠科技进步，提高经济效益。〔五〕社区和谐方面1、金东百户小区新农村建立为全面落实有色华东地质勘查局关于金东百户小区建立的总体部署，结合**金东矿业股份**矿区农村的实际情况，制定**金东百户小区建立规划实施方案。总体目标按照"生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理**〞的社会主义新农村建立的总体要求，根据**金东矿业股份**"平安矿山、数字矿山、绿色矿山、和谐矿山、幸福矿山〞的理念，充分利用新农村建立和造福工程各项优惠政策，逐步改善矿区村民居住和生活条件，将金东百户小区建立成人居环境优美，文化生活宽裕的社会主义新农村建立示*点。〔2〕根本原则按照建立精品小区，建立人居环境优美，文化生活宽裕的社会主义新农村示*点的标准，科学规划，精心设计。表达科学合理，配套完善，美观实用，节约用地和保护生态环境。金东百户小区建立政策性强，牵涉面广。必须充分发挥政府的职能作用，才能有效利用各项政策，并做好政策的宣传、解释工作。矿区村民经济开展不平衡，对新农村建立认识不一。因此，要充分尊重群众意愿，统一认识，集思广益，不断完善工作方案。(3)安置对象经调查，多年来公司分期分批对矿区周边存在平安隐患的南洋村19户村民进展搬迁安置。目前居住在矿区周边与采场生产有关联的南洋村民有42户，191人。2011年11月，公司配合梅仙镇政府对位于丁家山采场周边的经通村岭后自然村进展整体搬迁，共计搬迁97户384人，其中已购房或已建房68户291人。还有29户93人需要建房或购房安置。现居住在丁家山矿区周边，与采场生产有关联的南洋村民42户，191人；经通村岭后自然村29户93人需要建房或购房安置村民；其他特殊情况，经过村镇共同认定需要安置的村民。(4)优惠政策闽政文〔2010〕228号和闽政办〔2010〕225号文相关补助政策规定，对集中重建户，实行三重叠加补助：通过民政渠道，给予一般户每户1万元，特困户每户1.5万元；通过国土渠道，给予每户5000元；通过农办渠道，给予搬迁户每人3000元，给予少数民族额外每人600元，给予困难计生户每户追加2500元。百户小区建立补助100万元。规费减免。免收土地证书工本费和房屋产权证书工本费，以及征地管理费、根底设施配套费、耕地开垦费、新增建立用地有偿使用费、新型材料专项基金、散装水泥专项资金等各种行政事业型收费和政府性基金。土地出让金返还。(5)目标任务2012年3月中旬已完成金东百户小区建立选址工作。地点名称：梅营坂。为了既能确保金东百户小区建立的按时完成，将金东百户小区建立成人居环境优美，文化生活宽裕的社会主义新农村建立示*点，又能确保金东百