企业突发环境事件应急预案

预案编号: 预案版本号：山东中力高压阀门股份突发环境大事应急预案编制单位：山东中力高压阀门股份批准日期：执行日期：编制日期：2023年10月18日总则编制目的的影响、消减突发环境污染事故造成的损失，更好地保护环境。特制定本预案。编制依据国家有关法律法规《中华人民共和国环境保护法》；《中华人民共和国水污染防治法》；《中华人民共和国大气污染防治法》；《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》；《中华人民共和国消防法》〔中华人民共和国主席令第83号〕；《中华人民共和国突发大事应对法》；《国家突发公共大事总体应急预案》，2023年1月8日起实施；2023年1月24日起实施；〔环发[2023]113号文〕；2023年12月1日起实施；〔国务院令第344号〕；〔环境保护部令[2023]1号〕；〔环办[2023]52号〕；地方有关法律法规〔鲁政办发[2023]56号〕；《山东省突发大事总体应急预案》《山东省危急废物突发环境污染事故〔件〕应急预案》，；《山东省突发环境大事应急预案编制导则〔试行〕》技术文件《危急化学品重大危急源辨识》〔GB18218-2023〕；《建设工程环境风险评价技术导则》〔HJ/T169-2023〕；《危急废物鉴别标准通则》〔GB〕；《危急废物鉴别技术标准》〔HJ/T298-2023〕；《地表水环境质量标准》〔GB3838-2023〕；《地下水质量标准》〔GB/T14848-1993〕；《环境空气质量标准》〔GB3095-2023〕；适用范围发生的突发环境大事均适用于本规定。工作原则明确应急工作应遵循以人为本、预防为主、削减危害，统一领导、分级负责，“乐观预防，高效处置”的指导思想，在思想、人员、装备、技术、保障、培训等方面做好充分预备，一旦环境污染事故或突发大事发生，集中主要人力和物力，快速坚决地予以处置，实现保护环境的目的。企业概况与周边环境状况企业概况周边环境状况环境敏感点分析3km范围内主要环境敏感点如下表所示。企业四周环境保护目标企业生产经营现状。现将主要产品及原料列出：企业环保措施现状回忆环境保护：公司设立有环境治理机构，制定了环保规章制度，各项污染物如废气、废水、噪音等都设有处理措施，以确保达标排放。废水处理系统：工艺水循环使用，所以生产性废水零排放，废水主要为清洁排水和少量生活污水，直接进入工业园区下水管网，排至城市污水处理厂处理。固体废物：生产过程中的固废主要为包装材料和产品废料，均承受分类收以外，其余卖给相应的供给商。噪声治理：承受吸声、隔声和降噪等措施，确保厂界、厂内噪声达标。%。环境危急源概况分析危急源的根本状况物质危急性识别本单位使用的主要危急化学品的危急特性详见下表。较低，火灾危害性为甲类。重大危急源辨识依据《危急化学品重大危急源辨识》〔GB18218-2023〕的规定，长期或临时地生产、加工、使用或储存危急性物质，且危急性物质的数量等于或超过临界量的单元，定为危急化学品重大危急源。单元名称仓库单元名称仓库危害物质名称汽油临界量〔t〕500最大在线量*〔t〕5是否超临界量否是否构成重大危险源否环境风险因素识别注火灾爆炸引起的大气污染或事故废水排放引起的次生环境污染。序产品、活动危急状态安全影响号/效劳

风险可程度 性

评价部门结果1油品的储油品泄露人身损害、严峻可存、运输、损害人体火灾 使用发生火灾

不允许 间仓库从以上环境风险识别可知，企业的环境风险因素主要存在仓库、生产车间：点低，遇明火发生燃烧爆炸等，对现场环境将产生恶劣影响。的灾难。可能产生的危害后果及严峻程度汽油事故产生的危害后果分析一、燃烧性：假设汽油在仓库发生燃烧，责可能对仓库储存的各种原材料及成品构成染。二、爆炸性：汽油的爆炸极限为%~%，如发生汽油的泄露、挥发等极易引发爆炸事对环境造成污染。事故废水及化学品排放风险分析消防废水排放的环境风险XX整个厂区内没有统一的雨水收集出口，厂区周边布置有华勤工业园区的雨水雨水管网直接排入当地的地表水体，对地表水造成污染。事故废水实行的措施如下所示。急池，以防止污染雨水进入雨水管网而直接排入环境。废水外排途径。急救、防护、处理处置措施火灾爆炸事故应急措施备；事故地点的一切物料；快速疏散受火势威逼的其他物资，以免引起连锁燃烧或爆炸；如火势集中威逼到扑救人员的生命安全时，指挥部应准时下达撤退指令。事故废水排放应急措施消防废水等导致的事故废水的风险。建议在工业园区或者企业内设置事故废水池，以收集事故废水。阀门。切断企业废水总排口阀门。的容器中。业园，启动上级应急预案。应急组织指挥体系与职责领导机构、工作机构和现场指挥机构与职责应急指挥组织架构XX成立了突发环境事故应急指挥中心，由生产厂长任总指挥，负责全公司应急临时总指挥。企业应急救援指挥部的网络构造见以以下图应急预案组织架构图：各车间段长各车间段长〔生产〔安厂〔〕〔〕〔〔义务消防员〕局部员工〔义务消防员〕全车间长经班各车间电工〔义务消防员〕〕理〕长员〕各车间修理工〔义务消防员〕应急指挥的分工和职责总指挥的职责:负责启动应急响应小组，负责对外界媒体和公众的沟通、协调、交涉负责组织起草、优化和落实全面的响应方案负责组织事故后的调查分析工作应急小组的职责负责应急小组的日常工作事故应急主要联络人听从应急指挥中心的安排等工作负责协作外部救援力气的应急响应工作负责事故后续的恢复行动参与事故调查听从应急指挥中心的安排负责供给和沟通/医护的需要协调供给医疗物资负责报送人员伤亡状况现场处置组的职责依据总指挥的指令召集响应行动成员筹划和优化行动方案负责事故现场后续处置负责组织事故调查帮助指挥公布通告信息协调组的职责负责记录事故的最初报告帮助指挥公布通告负责记录应急会议记录后勤保障组的职责听从应急指挥中心的安排设备以及其他各种需要的物资存档紧急疏散后负责统计全厂人员状况负责在指挥中心通过和播送进展沟通环境应急专家组建立环境应急专家库，在发生特定的突发事故时，可以在第一时间获得专家组环境应急专家由企业内具有相关阅历的工程技术专家担当，或延请企业外部具有相关阅历的专家担当。应急询问专家组职责：指导应急预案的编制及修改完善；把握公司区域内重大危急源及易燃易爆、防火重点部位的分布状况，了解国内外的有关技术信息、进展状况和形势动态，提出相应的对策和意见；据。大防护措施的决策供给技术依据；指导各应急小组进呈现场处置；负责对事故现场应急处置工作和财产损失程度评估工作。预防与预警机制应急预备实行措施的效果，预警可以升级、降级或解除。时，依据相关应急预案执行。或可燃蒸汽的场所均设置可燃气体报警器。预警分级指标参照《国家突发环境大事应急预案》分级指依据环境污染大事严峻性、紧急程度及危害程度，划分环境污染大事的级别。依据突发环境大事严峻性和紧急程度，分为特别重大环境大事(Ⅰ级)、重大环境大事(Ⅱ级)、较大环境大事(Ⅲ级)和一般环境大事(Ⅳ级)。环境大事级别特别重大环境大事(Ⅰ级)

定义死亡30(重伤)100人以上;5万人以上，或直接经济损失1000万元以上;当地正常的经济、社会活动受到严峻影响;因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严峻影响;12类放射源失控造成大范围严峻辐射污染后果;因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故;因危急化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生泄漏，严峻影响人民群众生产、生活的污染事故;造成跨国(界)的环境污染大事。重大环境大事发生10人以上、30人以下死亡，或中毒(重伤)50人以上，100人以下;(Ⅱ级) 区域生态功能局部丧失或濒危物种生存环境受到污染;1万人以上、5万人以下的;1、22人以下(含2人)急性死亡或者10人以上(含10人)官残疾;市水源地取水中断的污染大事。较大环境大事发生3人以上、10人以下死亡，或中毒(重伤)10人以上、50人以下;(Ⅲ级) 因环境污染造成跨地级行政区纠纷，使当地经济、社会活动受到影响;310人以下急性重度放射病、局部器官残疾。一般环境大事发生3人以下死亡，中毒(重伤)10人以下;(Ⅳ级) 因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起群体性影响的;4、5类放射源丧失、被盗或失控。注：上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。企业依据自身实际状况，制定了自身的事故分级标准，将事故分为三级：企业自身应急力气可把握的事故；可把握的事故；环境污染事故超出厂区范围，对环境造成确定的影响，但把握在华勤工业区范围内，企业依托工业园区的应急力气进展把握的污染事故；3〔事故影响范围超出华勤工业区范围，因环境污染使社会安定受到影响，对环境造成较大危害，需要借助兖州市的应急救援力气进展把握的污染事故；4预警公布或者解除程序预警公布低响应级别，缺乏以启动应急预案，相应关闭。预警解除通过连续跟踪事态进展、预警没有进展成突发环境大事，即可宣布“预警解除”预警级别的变更、取消和公布程序一样。报警企业在门卫处和夜间值班室设置接警中心，各个车间岗位设置内线，如在确定应急响应的级别并启动相应的应急救援程序。报警：各个车间岗位设置内线，由最初觉察事故的人员向接警中心报警；自动报警设备的接警端设置在接警中心。保证24小时人员值守。马上报告指挥部实行相应措施。预警预备进入预警状态后，应当实行的措施：马上启动相关应急预案。公布预警公告。转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进展妥当安置。随时把握并报告事态进展状况。止可能导致危害扩大的行为和活动。调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。应急处置应急相应程序动、救援行动、应急恢复和应急完毕等几个过程，如以以下图所示：应急预案启动条件急预案。泄漏，应马上启动应急预案；染，应马上启动应急预案；信息公布内部报责任主体第一觉察者以及责任报告部门和指挥部的负责人为逐级责任报告人。向应急指挥中心报告。报告原则染源岗位员工或第一觉察者应视突发事故的性质，可能造成的影响和危害程度，准时逐级上报信息。部要依据紧急处置工作的需要，准时向上级有关部门、应急指挥小组报告，共同协调指挥下做好处置工作。内部报告时限突发环境事故所在部门在3分钟内向公司应急指挥小组和指挥部报告同时组织职工进展自救互救。5分钟内向法人代表报告，并在半小时内向区领导小组、和区环保局报告。先期处置一、现场人员及受灾群众的撤离路线和防护、抢救、转移急打算，指挥、调度到达现场的各应急小组，开放应急处置工作。以最快的速度将中毒、受伤者移离现场，快速送往医院。3措施保护现场，划分禁区，维持秩序。抢修设备、收集漏料、清洗现场、把握事故，以防事故进一步扩大。2、后勤保障组备齐应急器材、应急物资，确保应急处置物资需求。中心。分级响应依据“企业自救、属地为主”的原则，一旦发生环境污染大事，企业应马上采实优势，加强各部门的协同和合作，提高快速反响力气。程度，影响范围分为四级，即为一般、较大、重大和特大突发公共大事。性质性质危急程度可控处置要求性报警性报警措施指挥权信息上报小马上厂应急指挥小组到场监护企业24小时内华勤工业区应急力气到场较大马上与企业共同处置企业为主12小时内公布预警通知华勤工业区和周边应急力量到场与企业共同处置华勤工业区大马上公布公共警报1小时内实行交通管制助组织邻近企业紧急避险华勤工业区、周边和兖州市相关应急力气到场共同处置较大 较大量的污染物进入环境，企业事故 内造成较大危害较大量的污染物重大进入环境，影响事故范围已经超出厂界大量的污染物进特大入环境，对周边事故的企业和居民造成严峻的威逼

无法 马上把握

公布紧急警报 兖州市政府，实行交通管制 企业帮助划定危急区域组织区内企业和周边社区紧急避险

马上上报指挥与协调提消灭场应急行动原则要求；协调各级、各专业应急力气实施应急支援行动；协调受威逼的周边地区危急源的监控工作；依据现场监测结果，确定被转移、疏散群众返回时间；准时向当地政府和上级主管部门报告应急行动的进展状况。信息公布突发环境大事发生后，公司应准时向可能受影响的区域通报大事信息。通报的报告事故应当包括但不限于以下内容：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场状况；事故的简要经过；〔包括下落不明的人数和初步估量的直接经济损失；已经实行的措施；其他应当报告的状况。企业应急救援指挥部在确认一般〔Ⅳ级〕环境大事后，24小时内报告企业所在部门；在确认重大〔Ⅱ级〕小时内报告山东省级相关主管部门，并通其他相关部门。应急终止应急终止条件符合以下条件之一的，即满足应急终止条件：大事现场得到把握，大事条件已经消退；大事所造成的危害已经被彻底消退，无继发可能；期影响趋于合理且尽量低的水平。应急终止程序准；现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令；作。后期处置清理现场成二次污染。对地面冲洗，冲洗废水收集后作为危急废物处理；假设发生其它污染事故，实行措施收集和去除残留污染物，避开二次污染。善后处置经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急处置完毕。应急完毕后，应明确：通知上级有关单位、本单位相关部门、周边企业、社区及人员事故危急已解除；事故状况上报事项；需向事故调查小组移交的相关事项；事故损失调查与责任认定；应组织相关部门认真总结、分析、吸取事故教训，准时进展整改；有效性、应急装备的可行性、应急人员的素养和反响速度等作出评价，并提出对应急预案的修改意见。设备，使之始终保持良好的技术状态。调查与评估有关部门对环境污染大事中的长期环境影响进展评估。保护主要应当做到以下几点：加强现场戒备，防止有意破坏现场，制止无关人员进入现场；并写出书面报告，必要时对事故现场录像或拍照；不得任凭转变事故现场的地形、地貌，不得任凭取走现场物品和设备。恢复重建环境尽快恢复到正常状态而实行的措施或行动。在应急终止后，对受污染的生态环境进展恢复。应急保障人力资源保障公司设立应急指挥中心。由生产厂长任总指挥，安全经理为临时总指挥，下设公司应急指挥的领导和调度，进展应急响应工作。成，定期进展培训和演练。经费保障公司总经理筹措，财务部设专人保管。应急救援所需款项由专项资金支出。使用范围：用于事故应急救援。应急物资保障应急资源是进展应急响应的物质根底，应急资源的充分性和完备性直接打算了外部的工具和设备等。应急救援装备器材、物资一览表序号装备器材名称 数量存放地点1灭火器 假设干生产车间、仓库2消防沙 假设干生产车间、仓库3急救药箱 8生产车间医疗卫生保障企业配置的配备防毒面具、防护服、氧呼吸器等个人防护用品。具体如下表。企业配置的个人防护用品安全设备〔PPE安全设备〔PPE〕备注数量123456789101112131415防毒面具耐酸碱防护服防尘口罩防毒口罩耐酸碱手套自吸式空气呼吸器一般防护眼镜火灾自救呼吸器消防服企业配备了车辆和驾驶员。以便在应急救援中担当运送伤病员和疏散人员，应通信保障实行有线通讯、无线通讯与网络传输相结合的方式进展公司应急队伍全体成员须保证24小时通讯畅通，随时预备承受任务，在事故降落急工作的落实。应急监测保障技术手段。监视治理应急预案演练演练内容点关注以下内容：规定时间内到位。分级响应机制。和外部救援的保障状况。人员防护：参与应急救援的人员是否依据预案的要求做好自身防护工作。演练频率：每年至少进展一次特地的演练。观摩、评审与追踪制度执行过程中存在的问题并提出改进。宣教培训应急培训的根本内容和方法应急培训主要培训内容：生疏企业内部危急源的分布和可能产生的危急；撤离和疏散的途径和方法；主