国际财务报告准则国际趋同的现状与前景分析

国际财务报告准那么国际趋同的现状与前景分析

摘要：国际财务报告准那么国际化的问题伴随资本市场全球化的开展而备受关注。从某种程度上看，国际财务报告准那么国际趋同性开展能维护公平的资本市尝保障透明而高质量的会计信息、吸引更多国际和国内的投资者、促进全球资本市场更快开展。

关键词：国际财务报告准那么；国际趋同；现状；前景

国际财务报告准那么(internatinalfinanialreprtingstandards)简称ifrs，在2001年以前一直被称为国际会计准那么。ifrs是个概括性术语，是由国际会计准那么理事会(internatinalauntingstandardsbard，iasb)制定的一系列以原那么性为根底的准那么，它只规定了广泛的规那么而不是约束到详细的业务处理，包括一个财务报告的准备和编制的框架、37个不同标题的单独准那么及由iasb的相关理事会出版的解释，2001年之前出版的32个准那么保存ias前缀，之后出版的准那么加ifra前缀。

一、国际财务报告准那么的新场面

国际会计准那么理事会(iasb)的前身是国际会计准那么委员会(ias)。ias成立于1973年，自成立伊始便迅猛开展，至2001年1月组织内部已拥有104个国家、143个会计组织。如同国际市场要求世界贸易中商品技术标准全球化一样，资本技术标准同样要全球化，即资本在全球范围内自由流动过程中，会计准那么的资本计量成效内在地决定了会计准那么必须全球化。而会计准那么的国际化引起了t的关注，1996年12月在新加坡举行的部长级会议上，鼓励ias制定国际会计准那么的建议被明确提出。随后，ias得到了证券委员会国际组织(is)、世界银行和国际货币基金组织的大力支持。

在准那么的制定过程中，ias广泛吸收参与者，比方使注册会计师作为会计信息的审核者，并让财务信息的编织者和使用者参与其中，其中尤为突出资本市场代表的影响力；放弃以注册会计师为导向的制定体制，代之以资本市场和金融市场为导向，突出财务信息的首要目的在于满足投资者和债权人的需要，而目的那么是建立全球通行的高质量会计准那么。ias的核心准那么即应证券委员会国际组织(is)之约，针对跨国证券发行和股票上市公司编制财务报表的需要，制定出一套完好的会计准那么。

2002年，iasb成立，其任务便是制定一套单一高质量、原那么导向适用于全球资本市场的财务报告准那么。目前，全球已有100多个国家和地区(含27个欧盟成员国)，已要求或允许使用由iasb开发的ifrss，而这一数字仍在持续增加。2022年，世界各国准那么向ifrss的转换出现一个高潮，并且众多国家的转换过程相当平稳，在财务系统上未出现任何冲击。把不同国家的账目合并编织成一份单一的报表，不仅能大幅度地降低公司的遵循本钱，且使投资者通过它更容易对在不同地区运营的公司做以比拟，也使监管机构更容易建立一套更一致的方法施行监管，可以说，推动采用ifrss作为全球一种通用的财务报告语言存在极大的动力。

二、国际财务报告准那么的国际趋同现状

如今，国际财务报告准那么已成为许多国家会计准那么的基准，但仍然不是一个完全的国际准那么，比方美国、日本等一些重要的经济体尚在实现趋同的过程中。

1、世界各主要国家对国际财务报告准那么的认同

国际财务报告准那么的前途归根到底取决于世界各国、各地区，尤其是10s0成员国的承受程度。自准那么出现后，石阶上许多国家的政府、立法机构和会计执业组织均开场积极行动，考虑其国家准那么与国际财务报告准那么间的差异，并致力于减少这些差异的工作。早在2001年初，欧共体便通过了一项将在2022年生效的建议性规那么，要求包括银行和保险公司在内的欧共体上市公司，必须按照国际财务报告准那么编制合并会计报表，并允许成员把适用范围扩大至非上市公司及个别报表的编制；而澳大利亚和俄罗斯也向世界宣布于2022年采用国际财务报告准那么；日韩两国还重组了本国的会计准那么制定机构，大幅改造和调整会计准那么，获得会计国际协调方面的极大进步；加拿大同意在2021年以前采用ifrs；2022年2月，中国引进了新的会计系统，有力促进了中国会计系统向ifrs归并。

2、美国公认会计原那么(gaap)和ifrs的趋同

在国际会计准那么理事会(iasb)于2001年开发、推广国际财务报告准那么之前，美国公认会计准那么(gaap，又称作美国会计准那么)是国际资本市场上运营的公司和投资者使用的国际标准。当前，全球已有110多个国家和地区要求或允许采用国际财务报告准那么，其中包含27个欧盟成员国，并且欧盟国家的市场已从中受益，2022年4月初，欧洲股市总市值自一战以来第一次超过美国股市。不少业内人士认为，国际财务报告准那么之所以能在全球迅速推广，其优势在于总体上比美国公认会计准那么更加灵敏、好用，而两大准那么的趋同交融也成为一种必然趋势。

2022年，iasb修改了部分准那么内容，减少了它与美国公认会计原那么的差异，但在新产品和效劳的开发本钱、资产减值、存货、分部报告、合并报表中对子公司的定义等方面，修改后的准那么仍存在需要调节的差异。2022年2月，iasb和美国财务报告准那么委员会(fasb)签署了一份?谅解备忘录?，旨在建立一个工作工程来消除报表调整要求，这一备忘录的出台使准那么趋同工程的重点发生转移。据此备忘录，趋同工作主要沿两个并行轨道进展。其一，2021年之前通过一个或多个短期的准那么制定工程消除几个重点领域中存在的主要差异；其二，到2021年，在iasb和fasb确定的11个领域实现重大进展和打破。2022年11月，美国证券交易委员会(se)通过决定，允许在美国上市的外国企业按照国际财务报告准那么编制报表，并修改规那么以使客户最大限度利用新准那么，随即，美国纳斯达克市场向se神听，允许外国公司按国际财务报告准那么到达在纳斯达克上市的财务要求，最终得到批准。

iasb主席戴维·泰迪爵士曾说，“尽管我们意识到将来还会遇到很多挑战，但如今我对能消除国家会计准那么和国际准那么之间的主要差异充满信心；通过美国会计准那么、国际财务报告准那么和其他国家会计准那么的趋同，世界资本市场将运用一套投资者能信任的全球会计准那么。〞国际财务报告准那么与美国公认会计原那么间属于互动开展的关系，在某些地方，美国公认会计原那么会向国际财务报告准那么恐龙，而国际会计准那么委员会与美国财务会计准那么委员会的严密联络也势必加快两种准那么的一体化开展步伐。

三、ifrs的将来

iasb意识到其工作和世界经济、各利益相关方的关联性极大，目前也正处于制定、完善ifrs的关键时刻。

1、制定适用于中小型企业的ifrs

托管人和iasb曾在世界各地对不同利益团体做出咨询调查，其结果发现，iasb没有足够才能履行其作为一个国际组织的职责，因此iasb为适用于中小型公司(se)的ifrs发布了征求意见稿。基于完好版本的ifrs，iasb正努力为小型非上市公司起草一套简化的、自成体系的准那么。

iasb认为没有也不会要求任何权威机构对se做出定义，且任何使用中小企业准那么的国家或地区均需按照自身需要来使用中小企业准那么。征求意见稿以主题的形式编写，进步可读性，剔除与大多数中小企业不相关的ifrs内容，简化会计确实认和计量方面的规定，删除会计处理的多种选择。此外，ias基金会受权把中小企业准那么征求意见稿翻译为法语、德语、西班牙语，使更多、更广的人群参与到意见征询过程中。iasb力图在2021年为se打造出一个可行且被广泛承受的准那么。

2、准那么趋同过程中的利益调整

国际会计协调的本质在于经济利益。会计准那么日益明显地成为指导投资资本市尝协调投资利益的工具，通过国际会计协调，减少甚至消除各国会计差异，能有效进步国际金融市场的效率、改善投资环境、降低资金本钱、提升国家和地区的形象。但如何进展会计协调，同样是一个利益问题，其原因在于消除各国和地区间的会计差异是个互动行为，兴隆国家和市场总希望把本国或地区的标准作为协调的基准，而其他国家那么须花费大量学习、培训本钱，支付外国会计师效劳费用和咨询费用等。据当前国际多极化趋势，美国的fasb不可能取代ias，se也不可能控制is，但美国凭借自身经济、技术上的优势，尤其是其三个重要机构(管理委员会、理事会和常设解释委员会)势必对高质量准那么提出更苛刻的详细要求，进而使今后制定的ias准那么尽可能向美国公认会计原那么趋同。

四、结语

上世纪70年代后，尤其到了90年代，世界上资本市场全球化的进程日渐加快，跨国融资与投资在世界经济中所占比重日益增加。以1997年底在伦敦证券交易所上市的2683家公司为例，其中国外企业到达526家，交易量在所有交易市值中占到69％，而同年的美国，纽约交易所的国外上市公司在全部上市公司中的比例超过10％，仅1997年一年时间，