关于全国典当信息系统使用说明

关于全精选--国典当信息系统使用说明关于全精选--国典当信息系统使用说明1/58关于全精选--国典当信息系统使用说明商务部典当行业督查管理信息系统省级用户操作说明中商商业发展规划院目录一、系统介绍二、系统首页及登录方式三、行政赞成3.1成立管理33.2改正管理113.3到期换证183.4注销管理22四、动向看守74.1票据管理274.2业务核查324.3图例解析364.4问题发现36五、经营统计35.1月报统计435.2实时业务465.3统计盘问47六、年审管理36.1经营情况年度汇总表536.2部门服务业财务情况54七、系统管理5一、系统介绍依照商务部对典当行业看守工作的相关要求，自2011年起开始启用“全国典当行业督查管理信息系统”，该系统与2007年起运转的两个系统的功能进行整合，形成新的“商务部典当行业督查管理信息能进行整合，各级用户只需要登录“商务部典当行业督查管理信息系信息报送的工作，同时能够经过”进行原看守系统的票据管理、业务核查、数据统计等工作，此次整合对系统的管理流程进行了必要的梳理，优化了系统的操作界面及操作流程，使得管理流程更加清楚，用户使用更加便利。二、系统首页及登录方式看守人员在IE地址栏中键入（）在用户登录区依次键入登录账号、密码及动向口令后点击-1-图2.1系统首页及登录方式三、行政赞成行政赞成功能包括成立管理、改正管理、到期换证及注销管理四项，用户能够经过相应功能对新成立典目行进行信息录入、成立审察工作；对典当企业提交的改正信息进行查察、审察、变更换证工作；对到期需要更换典当经营赞成证的企业信息进行查察、审察、到期换证工作；对由于各种原因以致退出典当行业的企业进行注销申请、注销审察等工作。-2-3.1成立管理成立管理流程地市用户省级用户提交成立申请省级用户受理省级用户审察否审察可否经过是省级用户打印初审介绍表及初审汇总信息商务部用户受理商务部用户审察否审察可否经过是商务部用户获取企业赞成证编码并发证商务部用户分配证书正副本流水号并授权省级打印证书省级用户打印证书

返回重否

打证书可否成功打印是成立完成-3-成立典当行/分支机构省级用户登录系统后，点击立典当行图3.1成立典当行成立分支机构（1）成立典当行范围所填写的注册资本信息自动显示；点击然人股东图3.2成立典当行信息录入-4-（2）成立分支机构点击“成立分支机构”后，点击“典当行列表”选择该分支所属典当行，选择典当行名称后，页面自动显示“所属典当行名称”、拟任法定

“动录入，录入完成后，点击图3.3成立分支机构信息录入成立典当行受理在新成立企业信息录入完成此后，企业信息将会出现在成立典当行列表中，同时，该企业的成立状态为-5-图3.4成立典当行受理列表图3.5成立典当行受理成立典当行审察当新成立典当行信息受理通过后，省级用户能够在成立典当行列表中查察到受理经过的企业信息，同时企业成立状态变为“省级已受-6-图3.6成立典当行审察列表图3.7成立典当行审察打印初审介绍表/初审汇总表新成立典当企业信息审察通过后，省级用户能够经过成立典当行列表查察已审察经过的企业，同时，该企业的成立状态变为“省级已-7-“打印初审介绍表”，省级用户既能够选择点图3.8打印初审介绍表当本次新成立典当企业信息全部录入并经过受理、审察后，省级用户能够点击进行初审汇总表打印工作。图3.9打印典当行初审汇总表-8-打印典当经营赞成证当商务部授权省级打印证书后，省级用户能够在成立典当行列表中查察新成立企业信息，此时，企业成立状态变为相应操作项变为图3.10打印赞成证列表认打印成功”完成证书打印工作，此时成立典当行列表中的企业成立状态将变为若此时证书打印工作已经完成，则点击典当行列表中删除，并能够在-能够点击-9-图3.11成立完成页面注：由于成立分支机构的受理、审察及证书打印与成立典当行的流程及操作完好一致，因此不再赘述，成立分支机构的相关操作请参照本说明“3.1成立管-10-3.2改正管理改正管理流程企业用户提交改正申请省级用户受理省级用户审察否审察可否经过是省级用户打印备案改正表及改正汇总信息商务部用户审察否审察可否经过是否可否需要变更换证是商务部用户分配证书正副本流水号并授权省级打印证书返回重打省级用户打印证书证书可否成功打印否

是改正完成-11-改正典当行受理在企业提交改正信息此后，省级用户能够对企业改正信息进行受理操作，选择“行政赞成”菜单下的“改正管理”，页面显示改正典当行列表。图3.12改正受理列表对企业改正状态为“改正申请”的信息，对应的操作项显示为“受则填写赞成文号，选择-12-图3.13改正受理页面改正典当行审察当典当行改正信息受理通过后，改正典当行列表企业改正状态变图3.14改正审察列表点击-13-则填写赞成文号，并选择赞成证可否交回，可否吻合改正规定、可否备案、可否换证、可否委托省级审批，选择图3.15改正审察页面打印备案改正表/省级改正汇总表企业改正信息审察通过后，省级用户能够经过改正典当行列表查看已审察经过的企业，同时，该企业的改正状态变为相应的操作项变为“打印备案改正表”，点击“打印备案改正表”对“典当行备案登记事项改正表-14-图3.16打印备案改正表当本次企业改正信息全部受理、审察通过后，省级用户能够点击图3.17打印省级改正汇总表-15-变更换证打印证书若典当企业此次改正需要更换典当经营赞成证，即当典当企业变更其基本信息时，则需要在商务部授权省级打印证书后，进行变更换证的证书打印工作。当企业改正状态变为项变为图3.18变更换证打印证书选择“打印正本”及“打印副本”分别完成赞成证正副本打印工作，正副本均打印成功后，点击改正典当行列表中的企业改正状态将变为项变“返回重打”及“改正完成”；若此时证书打印工作已经完成，则点”-证书时出现异常情况需要重新打印证书，能够点击-16-书重新打印。图3.19改正完成-17-3.3到期换证到期换证流程企业用户提交换证申请省级用户审察否审察可否经过是省级用户打印初审介绍表商务部用户审察否审察可否经过是商务部用户分配证书正副本流水号并授权省级打印证书省级用户打印证书返回

重打证书可否成功打印是换证完成-18-到期换证审察当企业提交到期换证申请后，省级用户能够选择图3.20到期换证审察列表对企业换证状态变为则选择图3.21到期换证审察页面-19-到期换证打印初审介绍表企业到期换证信息审察通过后，省级用户能够点击企业名称查察到期换证典当行信息，同时，该企业的换证状态变为相应的操作项变为“打印初审介绍表”和“撤掉申请”，若信息确认无误则点击“打印初审介绍表”能够打印“成立典当行初审介绍表”；若信息有误则能够点击图3.22到期换证打印初审介绍表到期换证证书打印当商务部审察经过企业的到期换证申请并授权省级打印证书时，印证书-20-图3.23到期换证打印证书选择“打印正本”及“打印副本”分别完成赞成证正副本打印工作，正副本均打印成功后，点击典当行列表中的企业换证状态将变为为“返回重打”及“换证完成”；若此时证书打印工作已经完成，则点击“换证完成”，企业信息从典当行列表中删除，并能够在“经营统计”菜”-现异常情况需要重新打印证书，能够点击印。图3.24到期换证完成-21-3.4注销管理注销管理流程地市省级用户提交注销申请省级用户受理省级用户审察否审察可否经过是省级用户打印典当行（分支机构）注销备案登记表商务部用受理商务部用户审察否审察可否经过是注销完成-22-注销申请当典当企业出现经营不善或看守部门查处其经营违规行为需要退出行业时，须地市/省级部门提出注销申请，经各级部门受理、审核后，将该企业信息从系统中删除。当行或分支机构页面。图3.25注销申请在注销申请页面点击显示典当行的基本信息，确认无误后，选择停止日期、停止种类，填写停止原因，点击-23-图3.26注销申请页面注销受理当地市/省级部门提交注销申请后，注销典当行列表中将出现注销企业的信息，注销状态为“注销申请”，对应的操作项为“受理”，点图3.27注销受理-24-进入受理页面后，核对注销申请信息，若确认无误，则填写受理建议，点击图3.28注销受理页面注销审察当注销企业信息受理通过后，省级用户能够在注销典当行列表中查察注销企业信息，此时企业注销状态变为作项变为-25-图3.29注销审察进入审察页面后，核对注销企业信息，填写审察建议，确认无误登记表图3.30注销审察页面当商务部注销审察通过后，本次注销工作即完成。-26-四、动向看守当票及续当凭证码段进行发放及管理；经过业务核查功能盘问典当企业的收、续、赎、绝四项基本业务的详细数据；经过图例解析查察及解析辖区内典当行业的数据；经过问题发现查察企业可能出现的问题数据。4.1票据管理票据管理流程为实现看守目标，依照《典当管理方法》的规定，典当企业开立的当票及续当凭证必定为全国一致格式，为便于看守人员的管理工作，在全国范围内需对当票及续当凭证进行一致编码，保证当票及续当凭证编码在全国范围内的唯一性，并由省级商务主管部门一致进行管理。票据管理依照以下流程进行：（一）看守人员发放票据码段省级商务主管部门登录系统，经过当企业发放当票及续当凭证码段。-27-（二）企业用户领用票据码段企业经过联网登录企业版，票据码段将自动下载及更新到企业客户端。（三）企业用户使用并上传票据信息企业用户使用企业版进行业务数据录入，打印当票及续当凭证，每张当票及续当凭证对应一个唯一的票据码段，票据成功打印后，通过联网方式将数据传输到系统信息数据库中。（四）看守人员盘问节余票据信息企业用户将票据信息上传到数据库后，看守人员能够登录系统，段使用情况，保证企业用户票据码段的实时发放。图4.1票据管理流程-28-票据管理操作说明（）票据发放省级用户登录系统后，点击票据发放依照以下步骤进行：选择票据种类开启码段区间选择需要分配码段的典当行录入分配码段生成码段第一步，看守人员需要选择分配码段的票据种类，目前要求全国一致格式的单据有当票及续当凭证，看守人员能够选择发放当票或续当凭证的码段。第二步，选定票据种类后，看守人员须为本省开启一个码段区间，该码段区间为位，其中前两位为省又名。看守人员指定开始码段及结束码段，系统自动检测该区间可否吻合开启规则，若吻合则点省未分配码段区间显示新开启的区间，系统提示“该码段区间已成功开启”，看守人员能够选择该区间内任一码段向辖区内各典目行进行发放。-29-第三步，在成功开启区间后，看守人员可选择需要发放票据码段的典当行，页面显示该典当行已分配码段区间，看守人员能够经过已分配码段区间查察该企业的码段分配记录。第四步，看守人员录入票据码段，目前有两种录入方式，一种是双击本省未分配码段区间中的码段，选中码段区间则自动显示在码段录入窗口，看守人员能够对该区间进行更正。另一种是直接手动录入码段，系统自动检测码段可否可用，若可用则点击提示“确定要生成这X个码段？”，点击“确定”，则典当行已分配码段显示再生成的码段，系统提示至此，整个票据发下班作就完成了，若需要进行续当凭证的码段发放，则重复以上操作，在第一步选择票据种类时选择续当凭证即可，企业用户可在联网状态下登录企业版时自动更新码段信息。图4.2票据发放与回收若发放码段时发生错误，能够将发放的码段进行回收操作，在企业未使用码段列表中，选择需要回收的码段，点击-30-显示该码段占用情况，确认无误后，点击图4.3票据码段回收注：1、票据码段必定为8-10位数字，其中前两位固定不变，为本省省又名，开启码段区间时不需要录入省又名（即当票/续当凭证码段前2录入后6-8位即可。2、同一类票据码段在本省内不能重复，即每一个当票码段之间不能重复使用、分配，每一个续当凭证码段之间不能重复使用、分配，但是当票码段与续当凭证码段能够相同。3、码段区间成功开启规则：所录入的码段区间内不包括已开启及已分配给企业的码段则可成功开启4、码段成功生成规则：所录入的码段需在未分配的码段区间内，且不包括已分配给企业的码段则可成功生成。5、关于有分支机构的典当企业，看守人员能够将该企业的全部码段一次性分配给总部机构，再由总部机构登录企业版将本企业码段拆分给其所属分支机构；-31-也能够选择分支机构，直接将码段分配给分支机构。4.2业务核查业务核查功能主要为看守人员供应辖区内各典当企业各种业务票据详细信息的盘问，该功能是针对每张票据的详细信息的盘问，因此有很强的指向性，一是使得看守人员能够实时、正确的掌握典当企业的详细业务信息，二是便于发现问题时进行业务核查。收当业务核查看守人员经过“业务核查”中的“收当业务核查”功能，能够盘问辖区内各典当行的当票详细信息，在传至服务器的每张当票的详细信息。-32-图4.4收当业务核查注：为敬爱当户的隐私权益，系统将当户信息中的当户名称做了模糊办理。续当业务核查看守人员经过“业务核查”中的“续当业务核查”功能，能够盘问辖区内各典当行的续当凭证详细信息，在务核查”，确定盘问条件后点击“盘问”，即可盘问辖区内各企业已打印并上传至服务器的每张续当凭证的详细信息，其中包括当户信息、当物信息及收取的息费记录、当物到期日期、原当票号及续当凭证号等。图4.5续当业务核查注：为敬爱当户的隐私权益，系统将当户信息中的当户名称做了模糊办理。-33-赎当业务核查依照典当行的实质业务流程，在企业版中要求各典当企业除了录入当票信息及续当凭证信息外，还需要录入赎当信息，因此看守人员经过“业务核查”中的“赎当业务核查”功能，能够盘问辖区内各典当行的赎当结算单的详细信息。在“业务核查”菜单下选择“赎当业务核查”，确定盘问条件后点击算单的详细信息，其中包括当户信息、当物信息、收取的息费记录、当物到期日期、原当票号及赎当业务号等。图4.6赎当业务核查注：为敬爱当户的隐私权益，系统将当户信息中的当户名称做了模糊办理。-34-绝当办理核查依照典当行业的实质业务流程，在企业版中要求各典当企业除了录入当票信息及续当凭证信息外，还需要录入绝当办理信息，因此监管人员经过“业务核查”中的“绝当办理核查”功能，能够盘问辖区内各典当行的绝当办理结算单的详细信息。在“业务核查”菜单下选择“绝当办理核查”，确定盘问条件后点击置结算单的详细信息，其中包括当户信息、当物信息、收取的息费记录、当物到期日期、原当票号及绝当办理业务号等。图4.7绝当办理核查注：为敬爱当户的隐私权益，系统将当户信息中的当户名称做了模糊办理。-35-4.3图例解析为使看守人员更直观的认识辖区内典当行业实时的业务情况，“图例解析”的功能经过将每日的时间分成5段，用不用颜色的线条显现各省不相同当物种类的典当及续当每日上报的笔数及金额，更加直观的反响出各省典当行业实时变化情况。图4.8图例解析4.4问题发现依照现行《典当管理方法》中的相关规定，系统定义了一些企业经营中的常有问题，经过对企业版采集到的企业实质经营数据的鉴别，将问题经过-36-理有据的数据支持，便于看守人员对企业经营问题的核查及行业风险的防范。问题鉴别依照现行《典当管理方法》及典当行实质业务操作规范，系统将企业经营的常有问题归为两大类，一类为违反管理条例的问题，一类为违反操作规范的问题，其中违反管理条例的问题又分为“超范围问上传票据问题，详细分类以以下图所示：图4.9问题鉴别问题定义（一）超范围问题定义典当行注册资本在300-500万元，违规经营房地产和财产权益抵-37-押典当业务的情况。典当行注册资本在1000万元以下，违规经营财产权益抵押典当业务的情况。（二）超费率问题定义动产质押典当业务的月综合费率高出的情况。房产抵押典当业务的月综合费率高出的情况。财产权益抵押典当业务的月综合费率高出的情况。（三）单笔超比率问题定义典当行注册资本不足1000万元，房地产抵押典当业务单笔超100万元的情况。典当行注册资本高出1000万元，房地产抵押典当业务单笔超注册资本10%的情况。（四）整体超比率问题定义财产权益质押典当余额高出典当行注册资本50%的情况。房地产抵押典当余额高出典当行注册资本的情况。问题发现操作说明（）多发问题多发问题指企业经营过程中出现几率最大及发生频率最多的问题，其中包括超范围问题、超费率问题及单笔超比率问题。-38-看守人员选择“问题发现”菜单下的“多发问题”，经过盘问条件查看辖区内各典当行多发问题的情况，确定盘问条件后点击笔数及单笔超比率业务笔数。图4.10多发问题点击各个问题统计中的数字，系统将自动链接到问题票据页面，看守人员能够经过问题业务笔数认识企业多发问题的整体情况，经过问题票据页面显示的详细票据信息盘问其问题业务的详细信息。（）整体超比率整体超比率问题指的是典当行经营数据中财产权益质押典当余额高出典当行注册资本50%的情况以及房地产抵押典当余额高出典当行注册资本的情况。看守人员选择“问题发现”功能下的“整体超比率”，经过盘问条件即能够盘问全省及各地区整体超比率问题的整体情况，确定盘问条件-39-后点击“盘问”，在“整体超比率问题列表”中将分别显示全省及各地区出现整体超比率问题描述中两种情况的典当行数量。图4.11整体超比率问题点击各个问题统计中的数字，系统将自动链接到典当行详细信息列表页面，看守人员能够经过问题典当行数量认识全省及各地区整体超比率问题情况，经过典当行详细信息页面盘问其问题业务的详细信息。（）超期上传考虑到典当行实质操作的便利性，为防范由于网络原因影响典当行的经营，企业版赞成脱网方式运转，但是将长时间不联网上传业务数据的情况视为违反操作规范的异常行为，看守人员选择”功能下的确定盘问条件后点击“盘问”，在“超期上传问题列表”中将显示典当行名称、实质交易的业务笔数、准时上传的业务笔数及未准时上传的业-40-务笔数。界定企业可否准时上传业务数据的标准是以业务上传时间与票据打印时间相减，若大于7天则视为超期上传，若小于等于7天则视为准时上传。图4.12超期上传注：实质交易业务笔数=按规准时间上传业务笔数未按规准时间上传业务笔数（）超利率依照《典当管理方法》第六章第三十七条规定，典当当金利率，按中国人民银行宣告的银行机构6个月期法定贷款利率及典当限时折算后执行，因此，系统将高出中国人民银行宣告的银行机构6个月期法定贷款利率的业务视为超利率业务，看守人员选择”功能下的应数字，系统将自动链接到每笔业务的详细数据，将鼠标放到月利率-41-显示的相应数字处，系统将自动显示详细的问题描述。图4.13超利率问题注：系统中的超利率临界值依照人民银行宣告的6个月期法定贷款利率的变化而变化。-42-五、经营统计员能够经过月报统计功能盘问、审察各企业上报的月度报表；经过实时业务功能查察各企业的新增业务及在当业务数据；经过统计盘问对典当行及分支机构的基本信息进行盘问，并经过盘问各企业的经营信息及会计信息进行指标解析。5.1月报统计依照商务部要求，典当企业从2010年1月1日起开始上报企业月报表，其中1-11月份需要上报5张报表，包括2张财务会计表，3张经营情况表；12月份除需要上报以上五张表外，还需要上报企业现金流量表及全部者权益变动表。各主管部门能够经过月报统计的功能查察各月辖区内典当企业的要点指标的数据汇总，也能够查察单个企业上报的月报数据，实时认识典当企业的财务及经营情况。财务会计月度汇总表选择“月报统计”菜单下的“财务会计月度汇总表”，选择相应年份-43-及月份，点击“盘问”，系统显示典当行上报情况，点击“汇总”进入会计月报汇总页面，看守人员能够在该页面进行会计月报汇总信息的查看及打印工作。图5.1财务会计月度汇总表点击“查察”能够查察该企业财务会计月报表；点击“更正”能够更正该企业的财务会计月报表；点击经过；点击经营情况月度汇总表选择“月报统计”菜单下的“经营情况月度汇总表”，选择相应年份及月份，点击“盘问”，系统显示典当行上报情况，点击“汇总一”查察各企业要点数据的汇总，并选择填报日期，填写辖区专家政县数、未开业典当专家数、填报人等信息，点击-44-总工作，点击二”进入经营情况月报汇总页面，看守人员能够在该页面进行经营情况月报汇总信息的查察及打印工作。图5.2经营情况月度汇总表点击“查察”能够查察该企业经营情况月报表；点击“更正”能够更正该企业的经营情况月报表；点击经过；点击注：1、依照商务部要求，各省级主管部门需要在每个月8号从前完成月报表信息汇总工作。2、未开业家数+已上报企业数若不等于辖区内典当行数量（不含分支），汇总表一不能够上报成功。-45-5.2实时业务实时业务功能为看守人员供应“新增业务统计”及“在当业务统计”两类统计盘问，主要反响辖区内各典当行的新增典当业务数据及在当业务的数据，经过这些数据，看守人员能够实时认识典当行业的经营运转情况及行业发展情况。新增业务统计经过“实时业务”功能中的“新增业务统计”，看守人员能够盘问辖区内各典当行在一准时间内的新增业务数据，包括当物分布统计、当户分布统计、业务金额统计及收入情况统计。经过自定义盘问条件，既能够查察全省及各地区典当新增业务的整体情况，也可详细盘问某个典当企业的新增业务情况，确定盘问条件后，点击果。-46-图5.3新增业务统计在当业务统计经过“实时业务”功能中的“在当业务统计”，看守人员能够盘问辖区内各典当行在一准时间内的在当业务数据，包括当物分布统计、当户分布统计及典当行注册资本统计。经过自定义盘问条件，既能够查察全省及各地区的典当在当业务的整体情况也可详细盘问某个典当企业的在当业务情况，确定盘问条件后，点击果。-47-图5.4在当业务统计5.3统计盘问统计盘问功能主要为用户供应盘问系统内全部典当企业及分支机构的基本信息，目前状态及依照系统内数据做出的必然的指标解析等信息。典当行盘问用户能够经过“统计盘问”功能中的“典当行盘