义务教育均衡发展情况的调研报告

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在经济发展快速的今日，报告的运用成为日常生活的常态，我们在写报告的时候要避开篇幅过长。其实写报告并没有想象中那么难，下面是我收集整理的义务教化均衡发展状况的调研报告，希望能够帮助到大家。

依据县人大常委会xx年工作要点支配，4月15日，县人大常委会组成调研组，通过听取汇报、座谈探讨、实地察看等方式，对全县义务教化均衡发展状况进行专题调研，现将调研状况报告如下。

一、基本状况及主要做法

全县共有8所中小学，1个教学点，在校学生3869人，其中十二年一贯制学校1所，完全中学1所，九年一贯制学校4所，小学2所。现有教职工397人，其中高级职称95人，占比24%;本科老师315人，占比79.3%;专任老师390人，乡村学校老师共181人。全县共有13所幼儿园，在园幼儿数1262人，教职工65人，其中在编老师4人，服务岗位老师61人。

近年来，以办人民满足教化为宗旨，不断深化教化改革，改善办学条件，提高教化质量，推动义务教化均衡发展，全县教化事业持续、健康、快速发展。全县义务教化学校的生均教学及协助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、百名学生拥有计算机台数、生均图书、师生比、生均高于规定学历老师数、生均中级以上专业技术职务老师数等8项指标均高于省定标准，小学、初中综合差异系数均达到国家标准。xx年以州级94分，省级91分，国家95分的成果顺当通过义务教化均衡州级、省级、国家级评估验收。

(一)政府重教落实责任。一是全面履行政府职责。刚好成立工作领导小组，制定实施方案，组织召开全县义务教化均衡发展动员会，对xx—xx年推动县域义务教化均衡发展工作做了具体部署。二是全力营造宣扬氛围。通过标语、展板、媒体、电视台等形式，全方位、多渠道、多层次开展宣扬工作，努力做到“报纸有文字、电视有图像、网络有专栏、校内有形象”，全力营造义务教化均衡发展良好氛围。三是政府加大教化投入。近年来，在中央、省州财政部门的大力支持下，始终把教化事业发展作为公共财政支持的重点，落实教化经费保障机制。五年来，教化财政累计投入6.89亿元，近3年生均教化事业费、生均公用经费和教职工人均工资均保持逐年增长。

(二)软硬设施日臻完善。一是着眼布局调整。将部分规模较小、教学效率低、生源少的薄弱学校及教学点进行撤并，将15所中小学整合为8所，并配备校车3辆，有效实现资源的'优化整合利用，使教化布局更加合理、优化。二是推动项目建设。投入资金1.3亿元，先后实施教化建设项目35个，侧重于乡村学校教学用房、功能用房、运动场地、附属设施、信息设备等建设,乡村学校基础设施得到了极大的改观，校舍总面积达到3xx18平方米。自xx年全面启动薄弱学校改造项目以来，基本建设总投资24101万元，设备购置总投资680万元，受益学校9所。三是改善办学环境。目前，乡村学校均有塑胶跑道，各校都实现了教学手段现代化和远程教化资源共享，图书、试验仪器、音体美器材达到国家或省级标准，实现了学校没有好坏之分、城镇之别、让全部义务教化阶段的孩子都能就近免试入学，一批有特色、有品位的乡村校内正在逐步形成，学校标准化建设和规范化管理迈上新台阶。

(三)老师队伍稳步发展。一是破解学科老师结构不合理。重点倾向于乡村学校老师，对长期在基层工作的老师，在工资待遇、表彰嘉奖、评优评先、职称评聘等方面赐予倾斜。xx年以来共聘请中小学紧缺学科老师64人，政府购买学前老师岗位80个，缓解了老师紧缺冲突和老师队伍老龄化问题。二是稳步提高基层乡镇老师待遇。自xx年起，对县第五中学老师每月发放15元的高海拔地区折算工龄补贴;xx年起，对在乡村学校任教的老师，每人每月发放300-400元乡镇工作岗位津贴;为引导老师向边远学校流淌，xx年起分类别每人每月发放320-600元乡村老师生活补助，有效稳定了基层老师队伍。三是强化校长老师沟通轮岗。建立校长、老师流淌机制，制定了对校长、老师的统筹管理，每年按比例对校长和老师进行肯定数量的沟通，建立和完善各学校老师沟通轮岗机制，截止目前，对全县84名中小学老师和27名书记、专职副书记、校长、副校进步行校际沟通或调整职务。

(四)老师素养明显提高。一是加强老师培训沟通力度。通过“名师工作室”项目，培育了一批省、州、县级骨干老师、名校校长、名老师队伍。通过开展支教送教、说课竞赛、同课异构、技能大赛等活动，全面提升了全县老师的专业水平和课堂教学实力。通过跟岗研训、名师送教、课堂诊断、帮扶支教等活动，助推我县年轻老师快速成长。二是加强教化信息化基础设施建设。通过实施标准化学校建设和“全面改薄”项目，逐步完善“三通两平台”建设与应用，组织全县400余名中小学老师参与信息技术应用实力培训班，实现互联网、信息设备、人员培训和信息技术课程“全覆盖”。三是强化老师现代教化技术实力。组织师生参与全省中小学教化信息化大赛、全省电子白板教学应用说课大赛、“一师一优课，一课一名师”晒课、学生电脑作品制作等竞赛活动，先后获得23项省、州级奖项。

(五)惠民政策深得人心。一是切实保障残疾儿童少年入学。深化分析残疾儿童未入学缘由和教化需求，实行针对性措施，主动探究“送教上门”教化方式，仔细做好残疾儿童少年教学工作。目前，全县适龄残疾儿童少年33人，其中在校就读12人，送教上门18人，3人长期不在xx居住。二是全面落实教化惠民政策。主动实施“两免一补”、一般中学生国家助学金、寄宿制生活补助、三江源地区“3+9+3”教化经费保障补偿机制和异地办学奖补机制等一系列措施落实教化惠民，深化开展学生“奖、助、补、贷”工作，仔细实施“养分改善安排”。三是切实关爱留守儿童。为全县449名农村留守儿童建立档案,开展“1+1+3+n”活动，即：一次亲情沟通、过一次生日、3次家访、n次学习和心理辅导，有效形成了家、校、社会三位一体齐抓共管的工作格局。

(六)控辍保学持续加力。一是创新机制，健全组织。县政府多次召开控辍保学专题会议，成立控辍保学工作领导小组，制定实施方案，签订各级《义务教化阶段控辍保学目标责任书》。二是明确责任，层层落实。各镇、村对本辖区控辍保学工作负主要责任，将其纳入对镇领导、驻村干部和行政村的年终工作考核;教化部门全面负责控辍保学工作的组织实施，将其作为教化工作一项重要任务，并作为考核校长的重要指标。三是强化举措，狠抓落实。各镇、各学校对辍学生进行动员劝返，并制定《对未完成义务教化建档立卡贫困学生进行补偿教化的实施方案》，截至目前，已劝返或接受补偿教化164名。

(七)办学特色日渐凸显。一是实践活动绘声绘色。如，县第一中学“流淌书屋”在便利学生的同时，拓展了学生的视野。其次中学主动实行“双语”教学改革，形成了具有校本特色的“双语”教学体系。县蒙古族中学立足底蕴丰富的德都蒙古文化，开设了“孟赫簇茹雅”诗歌朗诵、马头琴、蒙古象棋等项目实践课和爱好小组。县试验小学创建了“机器人、爱好小组”两大特色教化品牌，机器人教学被中国科学技术协会评为全国科普日优秀特色活动。第四中学、新民小学“留守儿童之家”使家校联系更加亲密，扩大了学校爱心教化的内涵。二是教化科研蔚然成风。近年来，学校在课堂教学改革、校本课程开发、教研课题探讨、教研论文发表、教研活动开展等方面取得了可喜成果，以教带研、以研促教观念深化人心。

二、存在的问题

(一)目前全县总体超编58人，在整体超编的状况下，结构性缺编现象较为突出，特殊是紧缺英语、音乐、美术等学科老师34人;全县45岁以上老师177人，占全县老师的45%，35岁以下老师89人，仅占全县老师的xx%，老师梯队断层、老师老龄化会严峻制约将来5—10年教化教学质量的提升和素养教化全面推动。老师队伍整体存在年龄偏大、学问结构老化、教化教学张力不强、优秀老师短缺等问题，农村及城镇学校师资结构性冲突比较突出。

(二)校长的工资、待遇与一般老师一样，但担负的责任重大，却没有任何嘉奖酬金;老师的激励、嘉奖机制不完善，只注意精神嘉奖，缺乏对优秀老师及中、高考进行物质嘉奖的依据。一些老师缺乏敬业精神，存在职业倦怠、出勤不出力、敷衍应付等问题，严峻影响了教化事业的发展。

(三)全县教化系统政府购买服务人员共计149人。根据目前全县教化工作现状，无法满意教化教学工作需求，还需84名后勤和保教人员。

(四)xx年我县义务教化均衡发展工作已通过州、省、国家级评估验收。根据“小学就近入学，初中相对集中、提升办学规模”的基本原则，进行教化资源整合，但由于受自然、经济、文化发展不均衡影响，农牧区家长文化程度低、重教意识淡薄，学生学习目标不明确，控辍保学工作机制不健全等因素影响。学生转学、辍学的现象依旧存在。

三、几点建议

为进一步推动义务教化均衡优质发展，全面提升教化教学质量，保障适龄儿童、少年接受良好义务教化，办好人民满足的教化，针对当前存在的困难和问题，提出以下看法和建议：

(一)加强组织领导，健全义务教化均衡发展工作机制。加强政府对教化工作的领导，营造推动义务教化均衡发展的良好环境，县人民政府和教化部门将推动义务教化均衡发展作为政府履行公共教化职能的首要任务，坚持依法行政、依法治教，以办好每一所学校、保障每一位学生公允接受义务教化权利为宗旨，突出提高教化质量这一中心，抓好校长队伍管理和老师队伍建设两个关键点。主动探究民族地区义务教化公允、均衡、优质的发展道路，把推动义务教化均衡发展状况作为考核县人民政府政绩的重要内容，建立相应的考核机制和问责制度。

(二)加大教化投入，完善义务教化经费保障机制。县人民政府要进一步加大教化投入，保证推动义务教化均衡发展的经费需求。切实落实教化优先发展责任，严格执行义务教化经费的各项规定，完善义务教化经费保障机制。切实落实政府义务教化投入责任，将义务教化全面纳入财政保障范围，完善义务教化投入稳定增长机制，保障义务教化经费刚好拨付到位，根据规定管好、用好教化费附加，防止出现挪用、挤占、抵顶、截留义务教化经费现象。加大政府购买服务力度，根据学校后勤人员配备标准，解决学校安保、宿管、食堂后勤等人员的经费问题。

(三)加大控辍保学力度，提升义务教化巩固水平。加强领导，明确责任，加大教化法律法规的宣扬力度，坚持依法行政、依法办学、依法执教，增加广阔家长依法送子女入学意识，使“控辍保学”工作步入法制化轨道。建立健全控辍保学组织机构和工作机制。完善控辍保学规章制度、落实报告制度、强化责任约谈、严格学籍管理。建立动态监控机制，实施劝返复学工程，全面落实镇、村社和学校控辍保学“双线”主体责任。探讨建立监测机制，重点预料将来一个时期进城务工人员子女入学需求，保障进城务工人员随迁子女与当地学生同等接受义务教化。建立健全政府主导、社会共同参加的农村留守儿童关爱和服务体系。

(四)加强老师队伍建设,优化老师队伍结构。坚持实施人才强县、人才强校战略，完善培育培训体系，大力开展以提高教化教学实力为核心的中小学老师培训。定期组织开展全县教化教学工作发展专题研讨会，共同探讨全县基础教化教学改革的有关问题，沟通学习心得和珍贵阅历，同发展共进步。健全城区学校对口帮扶农牧区学校长效机制，开展走教、多媒体、网班形式，努力解决全县老师结构性缺编问题。进一步完善老师引进招录机制，改善老师资源的配置，加强老师职业志向、职业道德和法制教化，增加广阔老师教书育人的责任感和使命感。接着推行校长沟