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文档简介
第一节领会社会主义法律精神第二节树立社会主义法治观
引言大学生既要具备良好的思想道德素质,也应具备相应的法律素质,树立“以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻”的观念。其中的关键就是要领会社会主义法治的精神,树立社会主义法治观念,增强自身的法律修养,做一个知法守法的良好公民。一、我国社会主义法律的内涵二、我国社会主义法律的体系三、我国社会主义法律的运行四、建设社会主义法治国家
第一节领会社会主义法律精神
一、我国社会主义法律的内涵(一)法律的产生法律不是从来就有的,是人类社会发展过程中的产物,只有在私有制、阶级和个国家产生后,才有真正意义上的、由国家制定并赋予国家强制力的法律产生。(二)法律的历史类型
1、奴隶制法律
2、封建制法律
3、资本主义法律
4、社会主义法律
(三)法的含义法律是由国家制定或认可并以国家强制力保证其实施的、反映由特定社会物质生活条件所决定的统治阶级意志的规范体系。(四)法律的特征
1、法律是由国家创制并保证实施的行为规范。(1)法由国家创制;创制的两种方式:制定和认可(2)法律由国家以强制力保证实施。法律的强制性体现为对违法行为的否定和制裁,如对犯罪行为要依刑法追究刑事责任;也体现为对合法行为的肯定合褒扬,如正当防卫就是合法的,即使对不法侵害人造成伤害,也不承担刑事责任。(3)国家强制力不是保证法律实施的唯一力量。法律意识、道德观念、纪律观念也促使人们遵守法律,保证法律得以遵守和执行。2、法律是统治阶级意志的体现(1)法律体现的统治阶级意志是统治阶级的整体意志,而不是个别统治者的意志,也不是统治者个人意志的简单相加。(2)法律所体现的统治阶级意志,并不是统治阶级意志的全部,而仅仅是上升为国家意志的那部分意志。(3)法律有利于维护统治阶级的利益,所以统治者不仅要求被统治阶级遵守法律,而且统治阶级的成员也要尊守法律。3、根据马克思主义的观点,法律是由社会物质生活条件决定的。法律是社会生活的规则,这种规则不是凭空产生的,它是社会生活的反映,它的内容决定于社会的物质生活条件,即社会生产关系和社会生产力。(1)生产关系决定法律的性质和内容。
a、资本主义国家的法律
b、社会主义国家的法律(2)生产力的水平制约法律发展的水平(五)我国社会主义法律的本质
1、从法律体现的意志看,我国法律体现的是工人阶级领导下的广大人民的意志,是阶级性和人民性的统一。
2、从法的实质内容看,我国法律是社会历史发展规律和自然规律的反映,具有鲜明的科学性和先进性。主要体现在以下几个方面:(1)坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论。(2)善于借鉴我国传统法律和外国法的成功经验。(3)我国的立法体制、立法程序和立法技术适应时代发展而改革创新,使立法的质量和水平不断提高。3、从法律的社会作用看,我国法律是中国特色社会主义事业顺利发展的法律保障。这种保障作用体现在多方面,包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和对外方面等。二、我国社会主义法律体系什么是法律体系?
以宪法为母法,其它法为子法。宪法
行民经刑程政商济序法法法法法(一)宪法:是一个国家的根本大法,规定一个国家的根本制度和根本任务,国家机构及公民基本权利。宪法是国家的根本法
内容最根本
是其他法律的立法依据
效力最高(二)行政法:是调整行政活动的法律规范的总称。可分为一般行政法和特别行政法。
1、一般行政法:指有关行政主体、行政行为、行政程序、行政责任等一般规定的法律法规。如《公务员法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》等。
2、特别行政法:指适用于各专门行政职能部门管理活动的法律法规,包括国防、外交、人事、民政、公安、国家安全、民族、宗教、侨务、教育、科技、文化、体育、医药卫生、城市建设、环境保护等行政管理方面的法律法规。(三)民商法:是调整民事和商事活动的法律规范的总称。1986年4月12日六届人大四次会议通过的《民法通则》(四)经济法:是调整国家在监管与协调经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称。主要包括两个部分。
1、维护市场竞争与秩序的法律:《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《广告法》。
2、国家宏观调控与经济管理方面的法律:《预算法》、《会计法》、《中国人民银行法》、《价格法》、《税收征收管理法》、《个人所得税法》、《城市房地产管理法》、《土地管理法》等。(五)刑法:是规定犯罪、刑事责任和刑罚的法律规范的总称。承担刑事责任(六)程序法:是规定保证权利和义务得以实现或职权和权责得以履行的法律规法的总称。主要有《民事诉讼法》、《刑事诉讼法》、《行政诉讼法》、《仲裁法》等。
三、我国社会主义法的运行
法律的运行是一个从创制、实施到实现的过程。这个过程主要包括:
法律制定(立法)法律遵守(守法)法律执行(执法)法律适用(司法)(一)法律的制定:是有立法权的国家机关依照法定职权和程序制定规范性法律文件的活动。在我国,不同的机关有不同的立法权限,所制定出来的法律规范的叫法也不同。
1、立法的机关和权限(1)、全国人大及其常委会:制定法律(2)、国务院:制定行政法规(3)、国务院各部门:制定部门规章(4)、省、自治区、直辖市人大及其常委会:制定地方性法规(5)、较大的市的人大及其常委会:制定地方法规(6)、省、自治区、直辖市及较大的市的人民政府:制定地方政府规章。(7)、自治区、自治州、自治县:制定自治条例和单行条例。这些自治条例和单行条例只在本区域内生效。
2、立法的程序:(1)法律案的提出(2)法律案的审议(3)法律案的表决(4)法律案的公布两方面主体两层含义国家机关、社会组织公民个人行使权利承担义务(二)法律遵守:国家机关、社会组织和公民个人依照法律规定行使权利和履行义务一起履行职责与义务的活动。(三)法律执行
1、含义:一般而言,法律执行是指国家行政机关(不包括权力机关(即人大机关)和司法机关(即法院和检察院))执行法律的活动,也成为行政执法。
2、行政执法的主体(1)中央和地方各级政府(2)各级政府中享有执法权的下属行政机构,主要有工商、公安、税务、新闻出版、计划生育等部门。(3)法律授权的社会组织和行政机关委托的社会组织可以在一定范围内执行法律。(四)法律适用指国家司法机关及其公职人员依照法定职权和程序适用法律处理案件的专门活动。在我国司法机关指国家检察机关和国家审判机关。司法机关人民法院人民检察院国家审判机关法律监督机关
四、建设社会主义法治国家(一)依法治国方略的确立党的十五大明确提出依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略;第九届全国人大第二次会议把依法治国、建设社会主义法治国家载入了宪法,标志着我们党和国家治国方略的历史性转变。(二)法治和法制的区别(三)建设社会主义法治国家的任务
1、完善中国特色社会主义法律体系(1)立法应更严密、细致,提高法律的可操作性。(2)完善立法制度和程序,改善立法技术和方法,提高立法质量和水平。2、提高党依法治政水平(1)党要模范遵守法律(2)党关于国家事务的重要主张,属于全国人大职权范围之内的,要作为建议向全国人大提出,由人大通过立法成为国家意志。3、建设社会主义法治政府依法治国的重要方面是依法行政,而依法行政的内容一方面是要通过法律限制政府的权力,防止政府权力的无限扩大;另一方面是政府行使权力时要遵守法定的权限和程序。具体来说,包括以下内容:(1)合理划分、依法规范各级行政机关的职权。(2)使行政法规、规章和规范性文件更具合理性和可操作性。(3)健全和完善行政执法程序,保障行政相对人的程序性权利。(4)健全和完善行政机关内外的监督机制。(5)实现行政执法责任制,建立执法过错或错案追究制。4、健全司法体制与制度(1)要从制度上保证审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判权和检察权。(2)要改革司法机关的工作机制和人财物管理体制,逐步实现司法审判和检察同司法行政事务分离。
为何司法机关要独立行使职权?1、司法权是国家权力体系中相对独立的一部分,司法机构具有自治性、独立性。2、审判独立,法官只向法律负责,忠于法律,只接受监督而不接受命令。3、司法机构作为一种终极性权力,是社会冲突和纠纷的最后裁判所,是社会公正的最显著象征。这要求它必须中立于当事人,独立于其他权力机构。
5、完善权力制约和监督机制。不受制约的权力必然导致腐败。(1)国家监督体系强化国家权力机关的监督,使之经常化、制度化。充分发挥检察院国家法律监督机关的职能,保障其对行政机关及法院的法律监督权。进一步完善行政机关的内部监督机制,切实发挥行政监察机关、审计机关的监督职能。(2)非国家监督体系:党的监督、人民政协的监督、社会监督和新闻监督。
6、培养社会主义新型法律文化主要的任务是传播和弘扬民主法治精神。要树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的社会主义法治理念。最重要的是培养公民对法律的信仰。
第二节树立社会主义法治观念一、社会主义民主与法制观念二、法律权利与义务观念一、社会主义民主与法制观念(一)社会主义民主与法制是社会主义的重要特征。邓小平:为了实现社会主义现代化,必须发扬社会主义民主和加强社会主义法制。江泽民:没有民主和法制就没有社会主义,就没有社会主义现代化。(二)党的领导是社会主义民主与法制建设的根本保证。加强党的领导要处理好两个问题:
1、党的领导与依法治国的关系:党要加强对依法治国实践的领导和支持;同时党的领导要在宪法和法律的范围内行使。
2、党的领导和法律制定的关系:党领导人民通过国家立法机关把党的意志转化为法律,从而上升为国家意志。(三)社会主义民主与法制相互依存、相互促进
社会主义民主前提体现和保障
社会主义法治二、法律权利与义务观念(一)法律权利和义务的性质
1、从来源看,权力和义务都源于法律的明文规定或未明定,但可以从法律的规定中推导出来。后者可以称为默示的或推定的权利和义务。2、从内容看:法律权利:是法律所确认和保护的法律关系主体所享有的某种利益或自由。
可以做、可以不做、要求他人做、要求他人不做必须做、必须不做法律义务:指法律所规定的法律关系的主体所承担的必须履行的责任。3、从范围看:权利和义务是有界限的。首先,权利和义务的种类和范围受限于社会物质生活条件、政治文明程度等因素。其次,法律权利和义务都是有界限的。无论权利的享有和义务的履行,都需要在法律规定的界限之内行使,权利的行使,以不损害他人的权利为前提。1、结构上的相关关系权利和义务是一对相对应的概念,权利表征利益,义务表征负担;权利的实现有赖于义务的履行。
2、总量上的等值关系从总量上看,一个社会的法律权利总量和法律义务总量是相等的。
3、功能上的互补关系秩序和自由都是社会的基本价值目标,也是法律的价值目标。法律义务更有助于建立社会秩序,而法律权利更有利于实现人的自由。所以权利和义务在功能上各有所长,相互补充。(二)法律权利和义务的关系
三、法律面前人人平等观念(一)公民在守法上一律平等(二)公民在适用法律上一律平等第三节增强国家安全意识
一、确立新的国家安全观二、掌握国家安全法律知识三、履行维护国家安全的义务
一、确立新的国家安全观(一)传统国家安全观与非传统国家安全观的区别(二)政治安全和国防安全是国家安全的支柱和核心(三)经济安全、科技安全、文化安全、生态安全、社会公共安全是国家安全的重要内容二、掌握国家安全法律知识(一)国家安全的一般法律制度(二)国防安全法律制度(三)经济安全法律制度(四)生态安全法律制度(五)网络信息安全法律制度(六)社会公共安全法律制度
三、履行维护国家安全的义务
第一、依法服兵役和参加民兵组织的义务
第二、保守国家秘密的义务
第三、提供便利条件或其它协助的义务
第四、如实提供证据的义务
第五、如实报告危害国家安全行为的义务
第六、不得非法持有、使用专用间谍器材的义务
第四节加强社会主义法律修养一、培养社会主义法律思维方式二、树立和维护社会主义法律权威一、培养社会主义法律思维方式(一)法律思维方式的含义指按照法律的规定、原理和精神思考、分析
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