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本文格式为Word版,下载可任意编辑——生育假出台,其他措施也要跟上光明网评论员
多个省市的育龄女性切实感受到一波政策的温度。
近期,上海女职工的产假与生育假相加,生育期间,可有158天假期;浙江女职工生一孩可休158天,二孩、三孩各188天。
一时间,社交媒体探讨纷纷。有人表示生早了,没能享受到这一波政策的红利;有人担忧女性就业率是否会下降;有人则忧虑企业特别是中小规模的民企能否扛得住。
不得不说,各地纷纷增加生育假,这是对国家三孩生育政策的积极呼应与落地,当持开放态度。但在大力鼓掌之前,有一些细节还需厘清。
首先,生育假带来的成本,由谁负担?全由企业负担显然是不现实的,政策“请客〞企业“买单〞,不仅不能提高企业勉励生育的积极性,而且还会造成企业在用工、聘请时有意回避育龄女性的现实。而这也是带薪休假推行多年成效不大的原因。只有政府财政切实分担起一部分生育成本,在减免税费外,补偿企业的雇佣成本,企业才能有意愿协同这项政策的落地。
其次,生育假对职场女性的影响,由谁承受?浙江新政中明确提出,不影响晋级、调整工资、计算工龄。但休假期间的活由谁来干,休完假之后其岗位还在不在?休了一年半载晋级涨工资是否能通过?这一系列问题都是需要斟酌的细节。《湖南省人口与计划生育条例(修正案草案)》征求看法稿中,在“修改依据和理由〞一栏中就提到:假期过长有可能影响女性就业,从长远看不利于维护和发展女性权益。在生活和工作节奏越来越快的时代,让一个育龄女性长时间脱离社会,给其恢复工作和恢复身心所带来的困难是实实在在的。
再次,生育假终有休完的一天,孩子谁来照料?目前,在我国,0~3岁的托幼服务主要由家庭自行承受,社会化、市场化的托育还存在较大的空白。然而,最近一项发表在《社会》杂志上的论文透露,具有“去家庭化〞性质的托幼服务对欧洲家庭生育决策存在显著的正向影响,而具有“家庭化〞性质的现金补贴并未产生预期的作用。政府加大对托幼服务的财政投入,形成多层次、多渠道、多元化的托幼服务共建模式,是解决这一问题更好的切入口。
“三孩〞来了!但政策波涛汹涌,我自按兵不动。不断走低的出生人口量貌似在告诉我们一个道理——构建生育友好型社会,必需是各方利益平衡的方案才能行得通、通得久。
生育假只是提升生育率、构建生育友好型社会的一部分。从大处讲,调整现有住房结构、完善普惠性托育、消除教育焦虑;从小处看,对哺乳期母亲上下班时间的设定更加弹性,
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