创新项目审批专家评审典型经验做法（分享）

创新工程审批专家评审典型经验做法（最新提供）**市扎实推进工程建设工程审批制度改革，进一步提高工程审批效率，以简化办事手续、减少办事时间、降低办事本钱为着力点，为企业松绑、为群众解绊。在全省率先开展精简特殊环节工作，全省首创推出“差异化”专家评审，推开工程审批提速增效。一、背景情况工程业主反映在审批过程中，涉及专家评审环节程序复杂、耗时长、费用高。主要原因是审批事项所涉及的工程规模、风险有大小之分，建设内容的有简单与复杂之分，但工程审批时是否需要专家评审没有细化分类，导致局部建设规模小、风险低、建设内容简单的工程，也要召开专家评审会议，走专家评审流程（查看材料、现场勘察、专家问询、专家讨论和专家评审意见），项目评审耗时1天左右。此外，召开评审会要提前与多个专家预约,要求多个专家同时有空，如果某个专家没有时间，评审会时间就要延后，影响工程的进展速度。为破解特殊环节程序复杂、耗时长、费用高的问题，推开工程建设工程审批事项流程简化，助推工程审批提速。*年*月，**市在全省率先开展工程建设工程全流程审批事项的特殊环节梳理工作，推行“差异化''专家评审。二、主要做法（一）以精简特殊环节为突破口，梳理精简工程建设工程审批事项特殊环节。以“优化简化特殊环节”为切入点，推开工程建设工程审批事项流程简化。由市工改办牵头组织市工改成员单位对工程建设工程全流程审批事项的特殊环节进行全面梳理，对没有法律依据或不必要的特殊环节，予以取消；对不符合优化营商环境要求的办理环节，予以简化。截至上半年，具有特殊环节的审批服务事项由原来101项减少至68项，取消“专家评审”“现场踏勘”“公示公告”等特殊环节（含局部取消）33项，取消特殊环节比率达32.67%。其中，企业投资500千伏（不含）以下非跨设区市的电网工程工程核准、企业投资非跨设区市河流上建设总装机容量在1万千瓦（不含）以下的水电站工程核准、政府投资500千伏（不含）以下非跨设区市的电网工程工程可行性研究报告审批等4项实行告知承诺代替专家评审评议，以专家签字代替评审评议1项（城市新建民用建筑易地修建防空地下室审批——面积在400-1000平方米）。（二）以优化特殊环节为立足点，推行“差异化”专家评审。在精简特殊环节的基础上，进一步深挖，重点破解“专家评审、评议''环节程序复杂、耗时长、费用高的问题。按照工程规模、建设内容的复杂程度和风险性的差异，实行分类施策，对不同类型工程建设工程实行“差异化”专家评审。一是以告知承诺代替专家评审。对规模小、风险低、评审内容简单的工程实行告知承诺制审批，不再需要召开专家评审会，审批部门告知业主所需审批条件，由业主书面承诺将严格按照告知内容落实，并承当相应责任及后果，审批部门直接予以审批。二是以专家签字代替召开专家评审会。对规模小、风险一般、评审内容相对简单的工程简化专家评审评议流程，不再需要召开专家评审会，由业主自行邀请专家对工程进行评审评议，评审专家签署评审意见后，审批部门认可评审意见并予以审批。三是严格落实专家评审会制度。对规模大、风险高、评审内容复杂的工程严格按规定进行专家评审评议。三、改革成效通过强化特殊环节管理，推行工程审批“差异化”专家评审，进一步精简事项审批环节，有效解决了专家评审环节程序复杂、耗时长、费用高的问题，推开工程审批提速增效，加速工程落地,优化营商环境。如：**供电公司申请**220千伏变电站110千伏间隔扩建工程工程，实行告知承诺代替专家评审，实现企业投资工程核准当日办结。5月28日上午申请办理工程核准，窗口立即予以受理并对工程核准材料进行审核。鉴于该工程总投资*元,建设规模较小，已列入电网工程规划，经省电力公司委托咨询机构（*电力技术经济咨询）开展工程评审，评审内容包括工程建设必要性、建设规模及内容、投资估算等，并取得评审意见。因此，工程核准时，市发改委直接认可已有的评审意见，采取承诺制管理方式，不再另行组织工程核准评审会议，由业主书面承诺严格按照告知内容落实，并承当相应责任及后果