社会主义初级阶段的分配制度(教案)

PAGEPAGE5第三节社会主义初级阶段的分配制度教案授课教师：何晓东一、教学目的和要求1、明确坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存是社会主义初级阶段的分配制度。2、全面理解按劳分配的含义、主体地位以及社会主义实行按劳分配的客观必然性。3、理解社会主义初级阶段实行按要素分配的必要性和内容，弄清楚按劳分配和按生产要素分配的关系。4、在深化分配制度改革中正确认识效率与公平、“先富”与“共富”的关系，注重社会公平，防止两极分化。5、认识健全社会保障体系的必要性和内容。二、教学重点和难点正确看待和分析现实经济生活中的收入分配差距扩大的问题三、教学过程首先我们一起来看一个案例：08年7月，《袁隆平陪老伴逛车展》的配图新闻热爆网络。案例呈现：袁隆平"买车"事件始末:"仇富"为何不仇袁隆平?2008年7月19号上午，袁隆平院士一家人出现在了“2008湖南车展”上，被记者拍下了这组照片。两天后，网络上出现了袁隆平逛车展，为老伴挑选座驾，称已有车六七辆的配图新闻。报道里说，袁院士家里已经有六七辆车，还被一辆奔驰敞篷车吸引。这张照片里，袁老参观的这种敞篷的奔驰是奔驰的一款顶级跑车，市场的售价为68.8万。与往常网络中总是充满仇富的讨伐声不同，对于袁隆平看高档车，网民却一边倒地支持。仇富不仇袁隆平，网友力挺袁隆平买车，袁隆平买中国最贵的车都无可厚非，甚至称，袁老就是买七八架私人小飞机也配。有意思的是，就在网民热挺袁隆平买车的前几天，网友们正在对中国平安老总马明哲拿6610万年薪大加指责和质疑。袁隆平被誉为杂交水稻之父、中国科学院院士，这个家喻户晓的名人到底有多少资产？据《南方日报》报道袁隆平为啥有钱？工资：每月4000多元袁隆平现任湖南杂交水稻研究中心主任，每月4000多元工资。奖励：国家重奖500万获得过国家首届最高科技奖奖金500万元。此外，世界性基金会和当地政府的重奖也有不少。股票：股份市值过亿2000年，中国第一个以科学家名字命名的股票“隆平高科”上市，名誉董事长袁隆平获得70万份股票期权，再加上之前持有的250万股，以市值计算，袁隆平身家已经过亿。品牌：袁隆平三字值千亿1998年，我国最大一宗无形资产评估价值额项目——“袁隆平”名字品牌价值为1008.9亿元。思考题：1、袁隆平院士的财产是按照什么分配方式获得的？2、面对屡屡被提及的“仇富”说，面对富人经常遭受的指责和质疑，我们该如何理性看待财富差距？袁隆平的过亿身价和网上频频出现的仇富现象，其实都与我国的分配制度有关系。让我们通过第八章第三节“社会主义初级阶段的分配制度”的学习来解答这些疑问吧！随着我国所有制改革的不断深化和社会主义市场经济体制不断完善，逐步建立了按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度。一、坚持按劳分配的主体地位社会主义初级阶段的公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，决定了收人分配领域必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。（一）按劳分配的含义按劳分配：在生产资料社会主义公有制条件下，对社会总产品作了各项必要的社会扣除以后，按照各人提供给社会的劳动的数量和质量分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。（二）按劳分配是社会主义的分配原则1、社会主义实行按劳分配的客观必然性前提条件：生产资料公有制物质条件：生产力水平直接原因：社会分工和劳动差别的存在2、按劳分配主体地位的体现坚持按劳分配的主体地位，体现在按劳分配是全社会分配领域中主体的分配原则，也体现在它是公有制经济内部主体的分配原则。在社会主义初级阶段，随着经济体制改革的深化，公有制的实现形式已经和正在发生着深刻的变化，职工持股、法人持股以及同各种非公有经济的合营等各种形式纷繁多样。因此，企业内部的分配形式也呈现多样化，企业职工收入的来源和形式已经不仅仅是依靠按劳分配。但是，只要企业仍然是公有制或公有控股企业，按劳分配应当仍然还是企业内部职工收入的主要形式，职工收入的主要部分仍然来自按劳分配。坚持按劳分配主体地位的意义按劳分配是社会主义公有制在分配方面的体现，只有坚持按劳分配的主体地位，才能体现公有制的主体地位的最终实现和社会主义初级阶段基本经济制度的社会主义性质；才能调动劳动者的社会主义积极性，保证人们相互之间在平等的经济关系基础上建立和谐的经济利益关系；才能保证向共同富裕这一目标前进。二、多种分配方式并存在社会主义初级阶段，多种分配方式并存是收入分配制度的一大特点。（一）按要素分配的内涵按要素分配：在市场经济条件下，生产要素所有者凭借要素所有权，根据各种生产要素在生产经营过程中发挥的贡献的大小，按照一定比例，从生产要素使用者那里获得报酬的经济行为。（二）按要素分配的多种分配形式生产要素是多种多样的，归纳起来可以分成两大类：一类是各种物质生产条件，如土地、厂房、设备、原材料等；另一类则是人的劳动，包括人们在生产过程中提供的活劳动、技术、信息、管理等。按生产要素分配有多种不同的分配形式，就其内容可以分为三种类型：一是以劳动作为生产要素参与分配。二是劳动以外的生产要素所有者参与分配。三是管理和知识产权类的生产要素。（三）实行按要素分配的积极作用积极作用：在社会主义初级阶段，实行按劳分配和按生产要素分配结合的分配制度，有利于优化资源配置，促进经济发展；有利于最广泛最充分地调动一切积极因素，让劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相进发，让—切创造财富的源泉充分涌流，以造福人民，造福社会。党的十七大报告指出，深化收入分配制度改革，要“健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度”。领会其含义，对于我们从理论和实践的结合上正确把握深化收入分配制度改革的方向、自觉推动改革实践具有重要指导意义。下面，让我们回过头来看看案例《袁隆平“买车”事件》的第1题——袁隆平院士的财产是按照什么分配方式获得的？工资：每月4000多元——按劳分配所得奖励：国家重奖500万、世界性基金会和当地政府的重奖——按要素分配股票：250万股隆平高科股份和70万份股票期权——按要素分配（科技等要素入股所得的股息、红利）三、深化分配制度改革，健全社会保障体系改革开放以来，我国收入分配制度改革不断深化，有力地促进了经济社会的发展，但与社会主义市场经济体制相适应的利益均衡机制还没有相应地建立起来。从而出现了城乡、地区、行业和部分居民之间收入差距持续拉大的现象。如果改革的成果不能为大多数人共享，出现贫富分化，这既违背了社会主义本质和改革初衷，也与构建和谐社会理念相冲突。如果任由因分配不公导致的收入分配差距继续扩大，相对贫困人口继续增加，必将对我国经济社会的安全运行和健康发展以及和谐社会建设产生不利影响，带来不良社会后果，甚至引发社会动荡。要全力以赴地解决收入差距问题，首先必须正视而不是回避我国贫富差距拉大的现实问题。漫画图示呈现，思考漫画反映了什么问题？我国居民收入差距现状：1、居民收入基尼系数超过0.4（差距合理区域的上限）。基尼系数是意大利经济学家基尼于1922年提出的，定量测定收入分配差异程度的分析指标。国际上，经济学家们通常用基尼指数来表现一个国家和地区的财富分配状况。这个指数在零和一之间，数值越低，表明财富在社会成员之间的分配越均匀，反之亦然。按照联合国有关组织规定：基尼系数若低于0.2表示收入绝对平均；0.2-0.3表示比较平均；0.3-0.4表示相对合理；0.4-0.5表示收入差距较大；0.6以上表示收入差距悬殊。国际上通常把0.4作为收入分配差距的“警戒线”。2、城乡居民收入差距扩大。3、城市居民内部收入差距扩大。4、农村居民内部收入差距扩大。5、地区差距扩大。6、行业间差距拉大。7、居民收入在国民收入分配中的比重下降。8、劳动报酬在初次分配中的比重过低。对于当前我国客观存在的收入分配差距，一方面，我们要正确看待收入差距，另一方面，我们要警惕收入差距的进一步拉大，把它控制在合理、适度的范围内。为此，我们必须围绕改善民生这一社会建设的重点，深化收入分配制度改革，健全社会保障体系。（一）深化分配制度改革合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度，有一个怎样调整和规范国家、企业和个人的分配关系的问题。理顺分配关系事关广大群众的切身利益和积极性的发挥。为此必须注意以下两个问题。第一，正确认识“先富”与“共富”的关系。社会主义必须走共同富裕之路，但怎样才能实现共同富裕，需要在实践中不断进行探索。1、正确理解“共同富裕”共同富裕决不等于也不可能是完全平均，决不等于也不可能是所有社会成员在同一时间以同等速度富裕起来；共同富裕看作是一个历史过程，全体社会成员在共同富裕的道路上必然会出现有先有后、有快有慢的不同，这是整个社会走向共同富裕的必由之路。先富带动后富，较快实现共同富裕。允许一部分人生活先富起来，就必然产生极大的示范力量，影响左邻右舍，带动其他地区、其他单位的人们向他们学习。这样，就会使整个国民经济不断地波浪地向前发展，使全国各族人民都比较快地富裕起来。实践证明，这一新的认识反映了社会主义初级阶段的实际，有力地推动了全社会走向共同富裕的进程。2、一定时期内收入差距扩大的客观必然性在社会主义初级阶段，承认和允许人们在收入方面存在差别，并且在一定时期内收入差距的扩大，有其客观必然性。主要是：其一，因为劳动者的个人禀赋和家庭负担的不同，实行按劳分配原则必然产生收入和富裕程度的不同。其二，实行多种所有制经济和多种分配方式，拥有不同生产要素的不同社会成员也必然会产生收人的差距和富裕程度的不同。其三，发展社会主义市场经济，在价值规律和竞争的作用下优胜劣汰，使具有不同竞争能力的人在富裕程度上必然出现差距。其四，城乡之间、地区之间、脑力劳动与体力劳动之间，以及不同经济领域和部门之间客观上存在的差别，也必然引起收入的差别和富裕程度的不同。先富起来的条件必须和只能是依靠诚实劳动和合法经营。第二，注重社会公平，防止两极分化。1、防止两极分化富裕程度差别的扩大不能导致社会产生两极分化2、规范收入分配秩序规范收入分配秩序，就是要通过完善分配政策使社会主义初级阶段不可避免存在的收入差距保持在合法和适度的范围。所谓合法，就是来自诚实劳动和守法经营而产生的收入差距；所谓适度，就是使收入差距保持在合理的范围之内，不使因收入差距扩大而形成的社会矛盾发展到尖锐对立的地步。第一，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。第二，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。第三，加大个人收入分配调节力度，合理调整收入分配格局。A、要着力提高低收入者收入。B、要努力扩大中等收入者比重。C、要切实对过高收入进行有效调节。税收D、要取缔非法收入。E、要规范垄断行业的收入，引入竞争机制，打破经营垄断；规范垄断