新进员工企管质量安全生产培训课件-劳动保护与安全生产

劳动保护与安全生产

南阳金牛电气有限公司

2015.8

劳动保护与安全生产

南阳金牛电气有限公司

2015.8

第一章劳动保护劳动保护是指保护劳动者在劳动生产过程中的安全与健康。实行劳动保护是使劳动者充分享有法律赋予他们的休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受劳动安全卫生教育的权利，以及女职工和未成年工得到特殊保护的权利，这是企业的必须履行的法定义务。第一章劳动保护劳动保护是指保护劳动者在劳动生产过程劳动保护由于生产过程中存在危害劳动者的不安全因素，为使劳动者在劳动生产过程中的安全与健康得到保护，在改善劳动条件、预防工伤事故和减少职业危害，实现劳逸结合和女职工及未成年工的特殊保护等方面采取的组织管理措施和技术措施的总称。劳动保护由于生产过程中存在危害劳动者的不安全因素，为使劳动者劳动保护的主要内容不断改善劳动条件，使生产设备、劳动安全卫生设施和作业场所符合国家有关安全卫生的要求，为劳动者创造一个安全卫生、舒适的劳动条件，防止工伤事故和职业危害；合理安排劳动与休息，劳逸结合；实行女职工和未成年工的特殊保护。劳动保护的主要内容不断改善劳动条件，使生产设备、劳动安全卫生劳动保护的基本措施组织措施：制定劳动保护的方针、政策、法规和各种制度；确立劳动保护管理体制；建立劳动修护管理的组织机构；开展劳动保护宣传教育和安全检查；总结和交流劳动保护工作经验；加强技术监测检验等；技术措施：逐步实现生产过程的机构化、自动化和密闭化；配备和完善劳动安全卫生设施；应用安全技术和劳动卫生工程技术；使用劳动防护用品、用具，加强个人防护等。劳动保护的基本措施组织措施：制定劳动保护的方针、政策、法规和正确区分几个概念劳动保护与劳动保险：劳动保护——对生产劳动过程中的劳动者级予保护，保障其安全与健康所采取的措施。劳动保险——劳动者因年老、工伤、患病、失业等原因不能取得劳动报酬的情况下，给予的帮助与保障，以满足其基本的生活需求，是社会福利分配的一种形式。正确区分几个概念劳动保护与劳动保险：正确区分几个概念劳动保护与安全生产：安全生产——不仅保护人的安全与健康，还要保护物（设备）的安全。劳动保护与环境保护：劳动保护——不仅保护作业场所的环境，还有预防工伤事故及职业病。环境保护——包括人类在内的整个生物界的生存环境不受污染。正确区分几个概念劳动保护与安全生产：劳动保护的意义劳动保护是社会主义制度下的一件带根本性的大事，是我们党和国家的一项重要政策，也是企业管理的一项基本原则。劳动保护在政治上（是我党一贯的政策）、经济上（营造稳定的社会环境、提高生产率、免遭经济损失、稳定职工队伍）都有着十分重要的意义，我们必须充分认识，不断提高搞好劳动保护工作的自觉性和责任感。劳动保护的意义劳动保护是社会主义制度下的一件带根本性的大事，劳动保护管理的基本要素健全劳动保护法制：以立法形式把改善劳动条件、保障安全生产的各种措施规范化、条文化，使之成为必须遵守的行为准则；加强监督检查：有利于及时了解劳动保护、安全生产法规和各项管理制度的执行情况，针对存在问题采取措施以及确保法规制度的落实；加强检测检验管理：科学的检测检验工作是进行监督检查的重要手段。劳动保护管理的基本要素健全劳动保护法制：以立法形式把改善劳动劳动保护管理的基本要素加强情报信息管理：重视信息的采集、处理综合分析和反馈工作，加强情报信息管理，逐步实现信息手段现代化；有计划地改善劳动条件：积极采取劳动安全卫生技术措施，是消除生产中不安全、不卫生因素，保证安全生产的根本途径；积极开展安全科学技术研究工作：是实现劳动保护目标的重要手段。劳动保护管理的基本要素加强情报信息管理：重视信息的采集、处理劳动保护管理的基本要素（p.9）广泛开展劳动保护宣传教育，提高劳动者的安全素质：因为对劳动保护的重大意义认识不清，对安全生产不重视，往往是发生伤亡事故和职业病的思想根源。有些单位即使发现了问题，也不会积极地采取措施去解决，从而也就无法防止事故和职业病的发生。劳动保护管理的基本要素（p.9）广泛开展劳动保护宣传教育，提第二章安全生产方针安全生产方针：安全第一，预防为主。（抓生产首先要抓安全，在组织和指挥生产时，首先要考虑在生产中会有哪些安全方面的问题，并有针对性地采取有效的预防措施。安全管理工作的重点要放在预防上，对事故和职业病要防患于未然，预防是实现安全生产的基础）。第二章安全生产方针安全生产方针：安全第一，预防为主。（“安全第一”的内容劳动者的安全与健康是第一位的；危险预知是第一位的；各岗位应遵守各项安全生产规章制度、严格执行安全操作规程摆在第一位，不得违章作业、冒险蛮干；当生产、效益和安全发生矛盾时，安全第一；在评价生产、先进时，安全有“一票否决权”。“安全第一”的内容劳动者的安全与健康是第一位的；“预防为主”的内容消除“物的不安全状态”：使作业场所生产装置、工艺或作业过程符合国家规定的劳动安全卫生要求，做到生产安全化；消除“人的不安全行为”：开展经常性的安全教育以提高劳动者的安全素质（安全知识、安全意识、安全和操作技能）；预防是安全管理的工作重点：消除隐患，将事故消灭在萌芽状态。“预防为主”的内容消除“物的不安全状态”：使作业场所生产装置实现安全生产的必要性安全不仅是正常进行还是促进生产发展的作用：人和物是进行生产必不可少的两大要素；安全生产工作是整个生产有机整体的一部份：生产存在危险，所以生产必须安全，而安全的劳动条件要靠人去创造；实现安全生产是国家对企业的要求：“安全第一，预防为主”是经济管理、生产管理部门和企业领导的本职工作，也是不可推卸的责任，否则是要被追究法律责任的。实现安全生产的必要性安全不仅是正常进行还是促进生产发展的作用安全生产的几项基本原则“管生产必须管安全、谁管谁负责”的原则：具体表达了“安全生产责任制”，即安全生产，人人有责；“五同时”原则：在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作；“三同时”原则：在新建、改建、扩建工程和技术发行工程项目时，劳动安全卫生设施应同时考虑；安全生产的几项基本原则“管生产必须管安全、谁管谁负责”的原则安全生产的几项基本原则“四不放过”原则：事故原因未查清不放过、事故责任者和群众未受到教育不放过、未采取切实可物的预防措施不放过、事故责任人未受到严肃处理不放过；安全第一的原则、预防为主的原则、全面安全管理的原则、科学管理的原则、管生产必须管安全的原则、专管与群众相结合的原则、安全具有否决权的原则等。安全生产的几项基本原则“四不放过”原则：事故原因未查清不放过安全生产工作的基本原则管生产必须管安全、谁管谁负责的原则：企业法定代表人是安全生产的第一责任者，要对本企业的安全生产全面负责；这一原则的具体表达就是安全生产责任制，这一安全管理的基本制度把各级负责人、各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人在安全生产方面应做的事情及应负的责任加以明确规定，体现了安全生产，人人有责。安全生产工作的基本原则管生产必须管安全、谁管谁负责的原则：安全生产工作的基本原则“五同时”的原则：在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。这一原则要求把安全生产贯穿于生产的全过程，落实到每一个生产组织管理环节之中。是解决生产管理中安全与生产统一的一项重要原则。安全生产工作的基本原则“五同时”的原则：第三章安全生产法制法律的基本概念：由国家制定或认可并以国家强制力保证其实施的行为规范的总和。法律的特征：由国家制定或认可的行为规则；规定人民权利与义务的一种特殊的社会规范；具有国家强制性。第三章安全生产法制法律的基本概念：由国家制定或认可并法的几种形式（补充）基本法：由全国人民代表大会制定并通过；普通法：由全国人大常委会制定并通过；行政法规：由国务院根据宪法和法律制定的有关行政管理活动的规范性文件；地方性法规：由地方人民代表大会及常务委员会制定和发布的规范性文件；行政规章：国务院所属的各部、委发布的；地方规章：省人民政府发布规范文件。法的几种形式（补充）基本法：由全国人民代表大会制定并通过；法律责任（补充）民事责任：公民或法人违反民事义务，侵犯他人合法权益，依照民事法律应承担的民事法律责任；行政责任：法人或其它组织轻微违法行为，或国家行政机关及其工作人员在行政热潮中因违法或不当，而依法应承担的法律责任；经济责任：是违法者违反经济法律，给国家、集体或公民造成经济损失而依法应承担的经济法律责任；法律责任（补充）民事责任：公民或法人违反民事义务，侵犯他人合法律责任（补充）刑事责任：是犯罪主体实施刑事法律禁止的行为所承担的法律责任。（与安全生产严重违法构成犯罪的罪名有：重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪、工程重大安全事故罪、教育设施重大安全事故罪、消防责任事故罪、生产，销售伪劣产品罪、生产，销售不符合安全标准的产品罪、强迫职工劳动罪、滥用职权罪、玩忽职守罪等24种）。法律责任（补充）刑事责任：是犯罪主体实施刑事法律禁止的行为所法制的概念法律：具体表现为国家机关制定的各种规范性文件。法律制度：按照法律规范规定在全国或特定范围区域实施，具有普遍约束力的各种制度（立法制度、监察制度、司法制度等）。法律程序：依据法律高度而建立维系起来的人与人之间相对稳定，有条不紊的状态（社会秩序、生产秩序等）。法制的概念法律：具体表现为国家机关制定的各种规范性文件。法制的基本要求有法可依；有法必依；执法必严；违法必究。法制的基本要求有法可依；安全生产法规的立法原则“安全第一，预防为主”是保护劳动者安全与健康的原则；安全生产与经济建设统一的原则；依靠科技和科学管理的原则；必要性与可能性相结合的原则；中央和地方两级立法的原则。安全生产法规的立法原则“安全第一，预防为主”是保护劳动者安全安全生产法规的作用保护劳动者的安全与健康：用各种工作制度来保护劳动者在生产过程中的安全和健康；提高劳动生产率，促进经济的发展：一方面为职工创造舒适的劳动环境，另一方面可充分发挥劳动者的积极性；促进劳动关系的巩固和发展，有利于社会稳定：既保证职工享受劳动保护的权利，也对职工的特为准则作出规范。安全生产法规的作用保护劳动者的安全与健康：用各种工作制度来保安全生产行政法规的主要内容安全生产责任制：企业单位的领导在管理生产的同时必须管理安全工作、各有关专职机构，都应在各自业务范围内对实现安全生产的要求负责、企业应根据实际加强劳动保护工作机构和专职人员的工作，并对其职责作明确规定、职工应自觉遵守安全生产规章制度和实现安全生产的各项要求。（安全生产，人人有责）安全生产行政法规的主要内容安全生产责任制：企业单位的领导在管第四章安全生产管理体制安全生产管理体制是安全生产工作的组织系统和管理制度的总称，是安全生产科学管理的具体体现。我国的安全生产管理体制是随经济体制改革而不断发展变革。新体制规定：“实行企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”。第四章安全生产管理体制安全生产管理体制是安全生产工作企业负责

企业负责是搞好企业安全生产工作的重要环节，应着生抓好以下五方面的工作：认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全方针；建立和落实安全生产责任制；建立安全生产管理机构；抓好安全基础建设，保证安全生产资金的投入；抓好从业者的安全生产、安全法制的教育。企业负责企业负责是搞好企业安全生产工作行业管理

组织本行业贯彻执行有关安全生产的法律法规；研究本行业的安全卫生标准和相关制度；制定本行业安全生产目标（长期、短期）；对本行业的安全生产进行检查、督促；组织本行业进行安全生产检查、评比、总结；指导协助企业开展劳动保护、安全生产教育和宣传活动。行业管理组织本行业贯彻执行有关安全生产的群众监督

职代会：通过职代会代表职工利益对企业的劳动安全卫生工作提出计划要求、审查安全生产经费的使用、落实情况和企业开展安全生产工作的情况并提出意见和建议；工会组织：通过各级工会组织，实施对企业和政府部门对安全工作开展情况进行监督。群众监督职代会：通过职代会代表职工利国家监察

概念：以国家名义并运用国家权力结企业、事业单位履行劳动安全卫生职责和执行劳动安全卫生法律、法规进行监督检查，对违法行为予以纠正、惩戒。特点：强制性的监督；具有权威性与公正性；依法监察。国家监察概念：以国家名义并运用国家权力结企业国家监察

以国家的名义，站在公正的立场，运用国家赋予的强制力对企业及有关单位进行监督，促使企业贯彻实施国家的劳动安全卫生方针、政策、法律、法规、标准，对违章行为区别不同情况，分别追究责任，以维护正常的安全生产秩序，保障生产建设和经济体制改革的顺利进行，维护国家和人民的利益，保障劳动者在生产过程中的安全与健康。国家监察以国家的名义，站在公正的立场，监察的类型

一般监察：随机执法检查、根据劳动安全卫生考核进行检查、根据举报进行检查；专业监察：对工程项目、特种设备、特种作业人员、危害严重的场所、劳动保护等。事故监察：对发生的职工伤亡事故的报告、统计、调查和处理的监察。监察的类型一般监察：随机执法检查、根据劳动安全卫生监察的方式

行为监察：目的和作用——提高安全意识，促使用人单位落实各项安全措施和做好各项安全生产工作，对发现违章指挥、违章操作和违反安全法规的各种不安全行为及时进行严肃纠正和处理。现场监察：为劳动者提供一个安全、舒适的工作环境。技术监察：获取各种数据。监察的方式行为监察：目的和作用——提高安全意识，促使用人第五章我公司劳动保护和安全生产现状及应对措施自公司成立以来，公司领导层高度重视劳动防护和安全生产，利用会议、培训、宣传栏等形式多次强调其重要性和必要性，并安排形式多样的安全教育宣传，明确安全生产责任制，实行一把手负责制，部署落实各项安全措施（购买、发放劳保防护、安全巡查、检查等）。第五章我公司劳动保护和安全生产现状及应对措施自公司成立以来公司安全形势由于种种因素制约，目前公司安全形势不容乐观，存在机械伤害、触电、高空坠落、噪音、粉尘、高温等危险，需要高度重视，周密计划部署，认真贯彻执行各项安全措施。电气设备安全接地公司安全形势由于种种因素制约，目前公司安全形势不容乐观，存在危险分析危险：是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。危险源：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。风险：发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。人的不安全行为、物的不安全状态。危险分析危险：是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了我公司安全事故的典型案例2014年发生安全事故主要有四起：1磨片挤伤2硫化烫伤挤压3机修伤眼4机修砸伤2015年主要是走路不慎滑倒等原因造成骨裂。我公司安全事故的典型案例2014年发生安全事故主要有四起：1、磨片挤伤一、事故经过2014年3月19日，电阻片车间员工王某某在磨片工序工作时（戴手套），发现磨盘被阀片卡住不能正常运行，便直接用手按住设备取阀片时，这时机械突然转动，带手套的右手马上被带入旋转的磨片机，导致右手中指指尖被挤伤，右胳膊被碰伤。二、事故原因1、操作旋转设备时不应佩戴手套，违背安全操作规程。2、发现阀片卡住应切断电源，再进行异常情况的处理。3、安全意识淡漠。三、整改措施1、加强员工安全培训，提高安全意识；严格按照安全操作规程执行。2、操作旋转设备时严禁带手套。按安全生产要求佩戴劳保用品。3、对磨片机安全隐患部位完善安全防护设置（设备安全改造）。1、磨片挤伤一、事故经过磨片挤伤

磨片挤伤2、硫化烫伤、挤压一、事故经过2014年10月6日，避雷器车间员工张某二次硫化时，发现硫化机中的半成品位置发生偏移，就一边用右手扶正半成品的伞裙，一边用左手按动合模按钮（违规操作），造成手被机器烫伤、挤压。二、事故原因操作者违规操作是造成本次安全事故的主要原因。操作时注意力不集中，出现分神情况，另车间的安全巡查不到位，未及时提醒安全注意事项。三、整改措施1、员工对于安全禁忌要牢记在心，遵章守纪，警钟长鸣。2、安全教育要形式丰富，常抓不懈，持续进行。天天讲，月月讲。3、安全巡查要常态化，及时发现不安全情况并处理。2、硫化烫伤、挤压一、事故经过硫化烫伤、挤压伤

硫化烫伤、挤压伤3、机修事故一：伤眼一、事故经过2014年9月30日上午，维修工刘某某切割铁板时，不慎一粒铁砂飞入左眼，经过手揉、水洗后有所好转但铁砂仍未取出。10月1号早上发现左眼看东西模糊，到医院后诊断为角膜损伤并立即进行手术，11月3号复查恢复良好。二、事故原因切割铁板时虽佩戴有墨镜但对铁砂随意飞溅的危害性认识不足，防护措施不严密，导致眼睛进入杂物。在受伤后处理不当，加重伤害程度。三、整改措施1、完善切割时的安全防护措施，预防意外发生。2、强化自我保护意识，在遭遇健康损害时合理处置，避免损失加大。3、机修事故一：伤眼一、事故经过4、机修事故二：砸伤一、事故经过：12月26日（阴）下午2时许，丁某某和其他三名机修工在拆卸设备。在拆除一阀门时，四颗连接螺杆已拆除，用手提起手柄准备放在地面上，因当时光线较暗未注意到手柄固定螺帽已丢失，不慎滑落砸在左脚1、2、3脚趾上，鲜血立即渗出，疼痛难忍，不能够工作了。经县医院放射科检查三个脚趾都不同程度挫伤、淤血，随即进行了相应的处理。在家休养6天后，于2015年元月2日返厂上班。二、事故原因在光线照明不佳条件下作业，加上对阀门拆卸状态未观察清楚。对物件滑落可能带来的危害性估计不足，缺乏必要的防范。相互之间的安全提醒义务亦未完全尽到。三、整改措施1、确保在照明良好的条件下进行设备拆卸作业。视野开阔，观察到位，有一定的风险预见性。2、作为协作的人员应及时起到安全提醒、危险制止的义务。3、补充完善多人共同作业时的安全防护措施（一人操作，多人监督，相互照应）。4、机修事故二：砸伤一、事故经过：安全方针及措施安全第一，警钟长鸣，杜绝违章指挥、操作预防为主，防治结合，持续改进领导重视，全员参与，群防群治安全是最大的效益层层落实安全责任制，管生产必须管安全控制危险源，消除安全隐患，降低安全风险安全方针及措施安全第一，警钟长鸣，杜绝违章指挥、操作安全注意事项按照安全规定佩戴劳保用品，遵守安全操作规程。对于电气设备注意可靠接地，在使用前检查接地电阻。维修设备时切断电源并悬挂安全警示，有配合人员在场进行监督和提醒。安全注意事项按照安全规定佩戴劳保用品，遵守安全操作规程。

结束语齐抓共管，搞好劳动保护与安全生产，构建温暖、温馨的金牛大家庭，使每位员工都能够平安、开心，与金牛共成长。谢谢大家！

劳动保护与安全生产

南阳金牛电气有限公司

2015.8

劳动保护与安全生产

南阳金牛电气有限公司

2015.8

第一章劳动保护劳动保护是指保护劳动者在劳动生产过程中的安全与健康。实行劳动保护是使劳动者充分享有法律赋予他们的休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受劳动安全卫生教育的权利，以及女职工和未成年工得到特殊保护的权利，这是企业的必须履行的法定义务。第一章劳动保护劳动保护是指保护劳动者在劳动生产过程劳动保护由于生产过程中存在危害劳动者的不安全因素，为使劳动者在劳动生产过程中的安全与健康得到保护，在改善劳动条件、预防工伤事故和减少职业危害，实现劳逸结合和女职工及未成年工的特殊保护等方面采取的组织管理措施和技术措施的总称。劳动保护由于生产过程中存在危害劳动者的不安全因素，为使劳动者劳动保护的主要内容不断改善劳动条件，使生产设备、劳动安全卫生设施和作业场所符合国家有关安全卫生的要求，为劳动者创造一个安全卫生、舒适的劳动条件，防止工伤事故和职业危害；合理安排劳动与休息，劳逸结合；实行女职工和未成年工的特殊保护。劳动保护的主要内容不断改善劳动条件，使生产设备、劳动安全卫生劳动保护的基本措施组织措施：制定劳动保护的方针、政策、法规和各种制度；确立劳动保护管理体制；建立劳动修护管理的组织机构；开展劳动保护宣传教育和安全检查；总结和交流劳动保护工作经验；加强技术监测检验等；技术措施：逐步实现生产过程的机构化、自动化和密闭化；配备和完善劳动安全卫生设施；应用安全技术和劳动卫生工程技术；使用劳动防护用品、用具，加强个人防护等。劳动保护的基本措施组织措施：制定劳动保护的方针、政策、法规和正确区分几个概念劳动保护与劳动保险：劳动保护——对生产劳动过程中的劳动者级予保护，保障其安全与健康所采取的措施。劳动保险——劳动者因年老、工伤、患病、失业等原因不能取得劳动报酬的情况下，给予的帮助与保障，以满足其基本的生活需求，是社会福利分配的一种形式。正确区分几个概念劳动保护与劳动保险：正确区分几个概念劳动保护与安全生产：安全生产——不仅保护人的安全与健康，还要保护物（设备）的安全。劳动保护与环境保护：劳动保护——不仅保护作业场所的环境，还有预防工伤事故及职业病。环境保护——包括人类在内的整个生物界的生存环境不受污染。正确区分几个概念劳动保护与安全生产：劳动保护的意义劳动保护是社会主义制度下的一件带根本性的大事，是我们党和国家的一项重要政策，也是企业管理的一项基本原则。劳动保护在政治上（是我党一贯的政策）、经济上（营造稳定的社会环境、提高生产率、免遭经济损失、稳定职工队伍）都有着十分重要的意义，我们必须充分认识，不断提高搞好劳动保护工作的自觉性和责任感。劳动保护的意义劳动保护是社会主义制度下的一件带根本性的大事，劳动保护管理的基本要素健全劳动保护法制：以立法形式把改善劳动条件、保障安全生产的各种措施规范化、条文化，使之成为必须遵守的行为准则；加强监督检查：有利于及时了解劳动保护、安全生产法规和各项管理制度的执行情况，针对存在问题采取措施以及确保法规制度的落实；加强检测检验管理：科学的检测检验工作是进行监督检查的重要手段。劳动保护管理的基本要素健全劳动保护法制：以立法形式把改善劳动劳动保护管理的基本要素加强情报信息管理：重视信息的采集、处理综合分析和反馈工作，加强情报信息管理，逐步实现信息手段现代化；有计划地改善劳动条件：积极采取劳动安全卫生技术措施，是消除生产中不安全、不卫生因素，保证安全生产的根本途径；积极开展安全科学技术研究工作：是实现劳动保护目标的重要手段。劳动保护管理的基本要素加强情报信息管理：重视信息的采集、处理劳动保护管理的基本要素（p.9）广泛开展劳动保护宣传教育，提高劳动者的安全素质：因为对劳动保护的重大意义认识不清，对安全生产不重视，往往是发生伤亡事故和职业病的思想根源。有些单位即使发现了问题，也不会积极地采取措施去解决，从而也就无法防止事故和职业病的发生。劳动保护管理的基本要素（p.9）广泛开展劳动保护宣传教育，提第二章安全生产方针安全生产方针：安全第一，预防为主。（抓生产首先要抓安全，在组织和指挥生产时，首先要考虑在生产中会有哪些安全方面的问题，并有针对性地采取有效的预防措施。安全管理工作的重点要放在预防上，对事故和职业病要防患于未然，预防是实现安全生产的基础）。第二章安全生产方针安全生产方针：安全第一，预防为主。（“安全第一”的内容劳动者的安全与健康是第一位的；危险预知是第一位的；各岗位应遵守各项安全生产规章制度、严格执行安全操作规程摆在第一位，不得违章作业、冒险蛮干；当生产、效益和安全发生矛盾时，安全第一；在评价生产、先进时，安全有“一票否决权”。“安全第一”的内容劳动者的安全与健康是第一位的；“预防为主”的内容消除“物的不安全状态”：使作业场所生产装置、工艺或作业过程符合国家规定的劳动安全卫生要求，做到生产安全化；消除“人的不安全行为”：开展经常性的安全教育以提高劳动者的安全素质（安全知识、安全意识、安全和操作技能）；预防是安全管理的工作重点：消除隐患，将事故消灭在萌芽状态。“预防为主”的内容消除“物的不安全状态”：使作业场所生产装置实现安全生产的必要性安全不仅是正常进行还是促进生产发展的作用：人和物是进行生产必不可少的两大要素；安全生产工作是整个生产有机整体的一部份：生产存在危险，所以生产必须安全，而安全的劳动条件要靠人去创造；实现安全生产是国家对企业的要求：“安全第一，预防为主”是经济管理、生产管理部门和企业领导的本职工作，也是不可推卸的责任，否则是要被追究法律责任的。实现安全生产的必要性安全不仅是正常进行还是促进生产发展的作用安全生产的几项基本原则“管生产必须管安全、谁管谁负责”的原则：具体表达了“安全生产责任制”，即安全生产，人人有责；“五同时”原则：在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作；“三同时”原则：在新建、改建、扩建工程和技术发行工程项目时，劳动安全卫生设施应同时考虑；安全生产的几项基本原则“管生产必须管安全、谁管谁负责”的原则安全生产的几项基本原则“四不放过”原则：事故原因未查清不放过、事故责任者和群众未受到教育不放过、未采取切实可物的预防措施不放过、事故责任人未受到严肃处理不放过；安全第一的原则、预防为主的原则、全面安全管理的原则、科学管理的原则、管生产必须管安全的原则、专管与群众相结合的原则、安全具有否决权的原则等。安全生产的几项基本原则“四不放过”原则：事故原因未查清不放过安全生产工作的基本原则管生产必须管安全、谁管谁负责的原则：企业法定代表人是安全生产的第一责任者，要对本企业的安全生产全面负责；这一原则的具体表达就是安全生产责任制，这一安全管理的基本制度把各级负责人、各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人在安全生产方面应做的事情及应负的责任加以明确规定，体现了安全生产，人人有责。安全生产工作的基本原则管生产必须管安全、谁管谁负责的原则：安全生产工作的基本原则“五同时”的原则：在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。这一原则要求把安全生产贯穿于生产的全过程，落实到每一个生产组织管理环节之中。是解决生产管理中安全与生产统一的一项重要原则。安全生产工作的基本原则“五同时”的原则：第三章安全生产法制法律的基本概念：由国家制定或认可并以国家强制力保证其实施的行为规范的总和。法律的特征：由国家制定或认可的行为规则；规定人民权利与义务的一种特殊的社会规范；具有国家强制性。第三章安全生产法制法律的基本概念：由国家制定或认可并法的几种形式（补充）基本法：由全国人民代表大会制定并通过；普通法：由全国人大常委会制定并通过；行政法规：由国务院根据宪法和法律制定的有关行政管理活动的规范性文件；地方性法规：由地方人民代表大会及常务委员会制定和发布的规范性文件；行政规章：国务院所属的各部、委发布的；地方规章：省人民政府发布规范文件。法的几种形式（补充）基本法：由全国人民代表大会制定并通过；法律责任（补充）民事责任：公民或法人违反民事义务，侵犯他人合法权益，依照民事法律应承担的民事法律责任；行政责任：法人或其它组织轻微违法行为，或国家行政机关及其工作人员在行政热潮中因违法或不当，而依法应承担的法律责任；经济责任：是违法者违反经济法律，给国家、集体或公民造成经济损失而依法应承担的经济法律责任；法律责任（补充）民事责任：公民或法人违反民事义务，侵犯他人合法律责任（补充）刑事责任：是犯罪主体实施刑事法律禁止的行为所承担的法律责任。（与安全生产严重违法构成犯罪的罪名有：重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪、工程重大安全事故罪、教育设施重大安全事故罪、消防责任事故罪、生产，销售伪劣产品罪、生产，销售不符合安全标准的产品罪、强迫职工劳动罪、滥用职权罪、玩忽职守罪等24种）。法律责任（补充）刑事责任：是犯罪主体实施刑事法律禁止的行为所法制的概念法律：具体表现为国家机关制定的各种规范性文件。法律制度：按照法律规范规定在全国或特定范围区域实施，具有普遍约束力的各种制度（立法制度、监察制度、司法制度等）。法律程序：依据法律高度而建立维系起来的人与人之间相对稳定，有条不紊的状态（社会秩序、生产秩序等）。法制的概念法律：具体表现为国家机关制定的各种规范性文件。法制的基本要求有法可依；有法必依；执法必严；违法必究。法制的基本要求有法可依；安全生产法规的立法原则“安全第一，预防为主”是保护劳动者安全与健康的原则；安全生产与经济建设统一的原则；依靠科技和科学管理的原则；必要性与可能性相结合的原则；中央和地方两级立法的原则。安全生产法规的立法原则“安全第一，预防为主”是保护劳动者安全安全生产法规的作用保护劳动者的安全与健康：用各种工作制度来保护劳动者在生产过程中的安全和健康；提高劳动生产率，促进经济的发展：一方面为职工创造舒适的劳动环境，另一方面可充分发挥劳动者的积极性；促进劳动关系的巩固和发展，有利于社会稳定：既保证职工享受劳动保护的权利，也对职工的特为准则作出规范。安全生产法规的作用保护劳动者的安全与健康：用各种工作制度来保安全生产行政法规的主要内容安全生产责任制：企业单位的领导在管理生产的同时必须管理安全工作、各有关专职机构，都应在各自业务范围内对实现安全生产的要求负责、企业应根据实际加强劳动保护工作机构和专职人员的工作，并对其职责作明确规定、职工应自觉遵守安全生产规章制度和实现安全生产的各项要求。（安全生产，人人有责）安全生产行政法规的主要内容安全生产责任制：企业单位的领导在管第四章安全生产管理体制安全生产管理体制是安全生产工作的组织系统和管理制度的总称，是安全生产科学管理的具体体现。我国的安全生产管理体制是随经济体制改革而不断发展变革。新体制规定：“实行企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”。第四章安全生产管理体制安全生产管理体制是安全生产工作企业负责

企业负责是搞好企业安全生产工作的重要环节，应着生抓好以下五方面的工作：认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全方针；建立和落实安全生产责任制；建立安全生产管理机构；抓好安全基础建设，保证安全生产资金的投入；抓好从业者的安全生产、安全法制的教育。企业负责企业负责是搞好企业安全生产工作行业管理

组织本行业贯彻执行有关安全生产的法律法规；研究本行业的安全卫生标准和相关制度；制定本行业安全生产目标（长期、短期）；对本行业的安全生产进行检查、督促；组织本行业进行安全生产检查、评比、总结；指导协助企业开展劳动保护、安全生产教育和宣传活动。行业管理组织本行业贯彻执行有关安全生产的群众监督

职代会：通过职代会代表职工利益对企业的劳动安全卫生工作提出计划要求、审查安全生产经费的使用、落实情况和企业开展安全生产工作的情况并提出意见和建议；工会组织：通过各级工会组织，实施对企业和政府部门对安全工作开展情况进行监督。群众监督职代会：通过职代会代表职工利国家监察

概念：以国家名义并运用国家权力结企业、事业单位履行劳动安全卫生职责和执行劳动安全卫生法律、法规进行监督检查，对违法行为予以纠正、惩戒。特点：强制性的监督；具有权威性与公正性；依法监察。国家监察概念：以国家名义并运用国家权力结企业国家监察

以国家的名义，站在公正的立场，运用国家赋予的强制力对企业及有关单位进行监督，促使企业贯彻实施国家的劳动安全卫生方针、政策、法律、法规、标准，对违章行为区别不同情况，分别追究责任，以维护正常的安全生产秩序，保障生产建设和经济体制改革的顺利进行，维护国家和人民的利益，保障劳动者在生产过程中的安全与健康。国家监察以国家的名义，站在公正的立场，监察的类型

一般监察：随机执法检查、根据劳动安全卫生考核进行检查、根据举报进行检查；专业监察：对工程项目、特种设备、特种作业人员、危害严重的场所、劳动保护等。事故监察：对发生的职工伤亡事故的报告、统计、调查和处理的监察。监察的类型一般监察：随机执法检查、根据劳动安全卫生监察的方式

行为监察：目的和作用——提高安全意识，促使用人单位落实各项安全措施和做好各项安全生产工作，对发现违章指挥、违章操作和违反安全法规的各种不安全行为及时进行严肃纠正和处理。现场监察：为劳动者提供一个安全、舒适的工作环境。技术监察：获取各种数据。监察的方式行为监察：目的和作用——提高安全意识，促使用人第五章我公司劳动保护和安全生产现状及应对措施自公司成立以来，公司领导层高度重视劳动防护和安全生产，利用会议、培训、宣传栏等形式多次强调其重要性和必要性，并安排形式多样的安全教育宣传，明确安全生产责任制，实行一把手负责制，部署落实各项安全措施（购买、发放劳保防护、安全巡查、检查等）。第五章我公司劳动保护和安全生产现状及应对措施自公司成立以来公司安全形势由于种种因素制约，目前公司安全形势不容乐观，存在机械伤害、触电、高空坠落、噪音、粉尘、高温等危险，需要高度重视，周密计划部署，认真贯彻执行各项安全措施。电气设备安全接地公司安全形势由于种种因素制约，目前公司安全形势不容乐观，存在危险分析危险：是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。危险源：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。风险：发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。人的不安全行为、物的不安全状态。危险分析危险：是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了我公司安全事故的典型案例2014年发生安全事故主要有四起：1磨片挤伤2硫化烫伤挤压3机修伤眼4机修砸伤2015年主要是走路不慎滑倒等原因造成骨裂。我公司安全事故的典型案例2014年发生安全事故主要有四起：1、磨片挤伤一、事故经过2014年3月19日，电阻片车间员工王某某在磨片工序工作时（戴手套），发现磨盘被阀片卡住不能正常运行，便直接用手按住设备取阀片时，这时机械突然转动，带手套的右手马上被带入旋转的磨片机，导致右手中指指尖被挤伤，右胳膊被碰伤。