第6课 从隋唐盛世到五代十国（同步练习）-高中历史统编版2019必修中外历史纲要上册

第6课从隋唐盛世到五代十国（同步练习）1．.政治中立是英国文官制度的基本特点之一，其含义主要是文官保持在（

）A．政党之间中 B．统治阶级和被统治阶级之间中立C．国王和议会之间中立 D．贵族与平民之间中立2．1854年2月，《关于建立常任文官制度的报告》提交议会后因遭英国民众强烈反对而不得不撤回。但是这一年的克里米亚战争暴露了政府管理的低效和无能，1855年，新上任的首相借此直接颁布文官制度改革的正式法令。可见英国文官制度改革（

）A．巧妙抓住了历史提供的契机 B．保障了通过考试公平录用人才C．得益于克里米亚战争的失败 D．标志着英国文官制度走向成熟3．英国前首相撒切尔夫人认为：英国文官制度的这种纯粹的职业性还是非常有理由值得其它实行不同制度的国家嫉妒的一一它能让政府在交替的过程中产生的脱节减到最小并保持最高的效率。”据此可知，西方的文官制度①实现了政治与管理的分离②易滋生官僚习气和僵化现象③提高了政府的工作效率④有利于国家治理水平的提高A．①②③④ B．①②④ C．②③④ D．①③④4．普鲁士国王腓特烈二世（1740～1786年在位）成立了一个专门委员会，负责考核谋求公职者。应征者必须是接受过大学教育的，并要通过2～3次考试。1794年施行的《普鲁士普通邦法》规定：“没有足够资格和不能证明其才能的人不能任政府公职。任何借行贿或其他非法手段谋得官职者必须即刻予以免职。”这些做法（

）A．促进了德国联邦制度的完善 B．有利于提升普鲁士官员的素养C．标志着德国文官制度的确立 D．推动了政府治理体系的现代化5．1883年，美国国会通过《彭德尔顿法案》，规定：建立一个不受党派控制的文官委员会，负责对联邦文官实行统一管理；对部分官职实行竞争性考试，择优录用；禁止文官参加党派活动或利用官职分配作为竞选者的政治资木；文官常任，不与执政党共进退。该法案的颁布（

）A．有效制止政治腐败现象 B．不利于政府工作的连续性C．降低了政府的行政效率 D．实现了政治和管理的分离6．西方文官为终身职业，任期有法律保障，故在资本主义国家发生政府危机之时，或在内阁换班和总统换马之际，他们能够使政府公务照常进行，持续有序地治理社会，成为“从不更迭的幕后政府”。这表明，西方文官制度（

）A．确保了政治决策的正确性 B．保证行政运行的稳定性C．规范了事务官的选拔管理 D．实现了权力间的“制衡”7．如表所示信息可用于说明，此时英国（

）11832年的议会改革，使工业资产阶级开始占据统治地位，代表其利益的自由党人屡次执政21840年前后，英国完成工业革命，生产规模、技术水平和商业贸易均居世界之首，资本主义经济的发展，开拓创新精神的形成，极大地冲击了英国政治制度3工业资产阶级及其代言人从当时盛行的功利主义观点出发，要求建立一个廉洁、高效的政府，从政治上推动经济发展A．建立文官制度势在必行 B．宪政体制建设过于仓促C．政府治理能力全面提升 D．议会主导地位得以确立8．19世纪中期，英国近代文官制度形成以来，文官数量一再增长，文官组织机构臃肿。导致这一现象的主要原因在于（

）文官组织机构的表现表现一机构规模太大、人员太多表现二机构重复，相互掣肘表现三有些原来设立的机构已失去了功能成为摆设A．文官终身常任制 B．考试制度不够健全C．两官的分途制度 D．法律法规尚未完善9．“政治中立”原则造就了一支高素质的常任文官队伍，使政府有能力实现对文官的依法科学管理，文官也由此摆脱了对个人、政党的依附关系,获得职业保障,专心于公务的执行和效率的提高。由此可见，“政治中立"原则（

）A．消除了政党政治的影响 B．杜绝了政府贪污腐败现象C．利于提高国家的治理水平 D．践行了“分权制衡”理念10．1694年,英国政府公布法律,限制印花税局的服务人员成为国会议员,1699年，议会规定将此法律推广到其他各部。英国政府此举（

）A．减少了营私舞弊现象的出现 B．推动了两官分途原则的确立C．防止平庸之辈占据国家要职 D．降低裙带关系对政治的影响11．18世纪下半叶，普鲁士确立了考试制度，考试在官员的监督和控制下进行，由他们来评判考试结果或实习期是否合格。官员由过去的“君主仆人”变成了“国家公仆”，君臣间的私法关系转变成了官员和国家之间的公法关系。由此可知，此时普鲁士（

）A．选官制度凸显了政洽控制性 B．官僚阶层的独立性增强C．国家的公职对一切公民开放 D．君主立宪制得到了发展12．1883年，议员彭德尔顿提出以英国文官制度为蓝本，结合美国自身特点，以考绩制选拔、录用文官并且常任的原则，即《彭德尔顿法》。《彭德尔顿法》对联邦政府文职人员的招聘、考试、试用期、作弊处理以及行贿受贿的惩罚都作了相应的规定。之后，国会通过了该法案。据此，对该法案理解有误的是（

）A．体现了官员录用制度中立的特点 B．基于工业革命完成后时代需要C．规范了政府事务官的选用和管理 D．标志着美国文官制度正式建立13．有学者认为：文官制度确立以后，由于文官的职业有所保障，社会地位较高，待遇优厚，文官队伍比较稳定，极少有人中途辞职或退职。文官是政府政策的主要执行者和日常工作的主要承担者，他们不与内阁共进退，执政党的更换基本上与他们无关，所以他们可以保证政策执行的连续性，避免周期性动荡。据此能够得出的结论是A．文官制度决定西方国家的政治走向B．文官制度已成为西方政治的稳定器C．文官制度保证了西方国家长治久安D．文官制度杜绝了西方政府腐败现象14．1854年，英国国会议员诺斯科特和杜维廉根据广泛的调查，提出了著名的《诺斯科特—杜维廉报告》：将政府中的行政工作分为智力工作和机械工作两大类，前者由大学生来担当，后者由低级人员来充任；初任人员均应在年轻时通过选拔考核；各部人员实行统一管理，并可在各部之间互相转调、提升；官员的提升以上级的考核报告为依据。此种做法（

）A．维护了垄断资产阶级的利益 B．冲击了稳定的经济秩序C．表明资本主义发展阻力重重 D．适应了工业社会的需要15．英国首相撒切尔认为：“英国文官制度的这种纯粹的职业性还是非常有理由值得其他实行不同制度的国家妒忌的——它能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高的效率。”据此可知，文官制度（

）A．规范了政府行政部门事务官的选用 B．导致政府交替中管理的脱节C．有利于政府工作的稳定性和持续性 D．大大增加了国家的财政负担16．阅读材料，完成下列要求。材料一

中国传统文化对廉政文化建设极端重视，廉政文化在中华文明史上源远流长。“民为邦本冶构成了中国古代廉政思想的思想基础，勤俭朴素是中国古代廉政思想的作风基础。御史纠察官邪，肃正朝纲，谏官讽议左右，以匡人君，监察制度相对完善，监督思想独步世界。在有关廉政的法制和道德的共同作用下，涌现出了一批具有优秀的政治品质和高尚的操守气节的清官廉吏。中国古代廉政思想与文化的积极作用十分明显，是一份珍贵的历史遗产。——摘编自陈传伟《比较视野下中国特色廉政文化构建》材料二

为避免文官队伍滋生腐败，滥用职权，西方各国制定了文职官员必须遵守的各项严密规定，如官员经商、兼职，接受金钱、礼品馈赠等，都有详细、明确的规定。政府官员同经济界是完全脱钩的，真正实现“政企分开”，消除了官员以权谋取经济利益的可能性。普遍实行公开考试、择优录用制度。严格考核、督察，也使入门后的文官人员不敢懈怠。行政活动必须公开、透明，以有利于监督机构有效监控，它们从法律、制度上赋予社会公众、利益集团、新闻媒体严格监督政府的权力。还实行有效的社会保障制度，以此稳定文官队伍，使其工作尽心尽职，无非分之想。——摘编自时聪《西方文官制度中的廉政机制及其借鉴启示》(1)根据材料一并结合所学知识，归纳中国古代廉政文化的特点。(2)根据材料二并结合所学知识，概括西方廉政机制的主要内容。(3)根据材料一、二并结合所学知识，谈谈历史上中外廉政实践对当今廉政建设的启示。17．19世纪中后期，英国首先建立了文官制度。后来，西方各国纷纷效仿。阅读材料，回答问题。材料一

19世纪中叶，不列颠傲然成为“世界工厂”。工业资产阶级及其代言人从当时最有影响的功利主义观点出发，要求建立一个廉洁、高效的政府。两党制度形成后，某党一旦掌权，极力安排本党骨干分子，占据要害职位，编织关系网络，而另一政党上台后如法炮制。在这种情况下，如何保持政府的连续性和稳定性，成为统治阶级中的有识之士备加关注的问题。恰巧，19世纪前期印度殖民政府和牛津、剑桥两所大学先后进行改革，如实行公开竞争考试选拔人才、奖优汰劣等，为全面实行文官制度改革提供了宝贵经验。一场多国战争成了文官制改革的催化剂。——摘自阎照祥《英国政治制度史》材料二

1.关于检验公务人员申请人合格与否的公开竞争性考试问题。这种考试必须切实可行，考试内容尽可能合理，并与考生执行他们要求就任的职位所需要的能力及适应性有关。5.任何公务人员不因此而承担向政治基金会捐款的义务，也不因此承担提供政治服务的义务。他们不因拒绝上述捐献和服务而受到歧视。6.任何公务人员都没有权利利用职权或个人影响去强迫别人或别的团体采取政治行动。9.在考试、任用、重新任用、恢复原职……等问题上，任何人绝不因为有生理缺陷而受到歧视……——摘自《美国文官法》（1883年1月）(1)根据材料一，概括19世纪50年代至70年代英国文官制度建立的背景。结合所学，指出奠定英国文官制度基础的文件名称。(2)根据材料二，以美国为例，概括西方文官制度的特点。对于文官制度对西方政府管理的影响，有人认为是积极的，有人认为是消极的，您赞同哪种观点？请结合所学予以分析。参考答案：1．A2．A3．D4．B5．D6．B7．A8．A9．C10．B11．B12．A13．B14．D15．C16．(1)特点：历史悠久；内容丰富；机制完善；典范辈出；底蕴深厚。（任答4点）(2)健全行政法规，严格约束文官的行政行为；完善管理体制，严格限制文官行政权力；严格官员的任用考核和督察；坚持政务公开，充分发挥社会及舆论监督作用；实行社会保障制度，稳定文官队伍。（任意3点）(3)加强理想信仰教育；加强道德规范建设；完善廉政立法工作；加强权力的监督制约；完善干部的选拔任用制度；发挥廉政模范榜样作用等。（任意两点）17．(1)背景：工业革